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Resolucion tierra agua poder popular

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Resolucion tierra agua poder popular

  1. 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAPARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELACONGRESO IDEOLÓGICO MUNICIPALPALAVECINO. LARARESOLUCIÓN“TIERRA, AGUA Y PODER POPULAR”Nosotras y nosotros, militantes del Partido Socialista Unido de Venezuela, en elmarco del I Congreso Ideológico Municipal, como máxima instancia de nuestroPartido, hemos resuelto pronunciarnos sobre la situación política, económica ysocial del municipio Palavecino y proponer un conjunto de iniciativas y tareas enfunción de concretar los objetivos estratégicos de la Revolución Bolivariana:avanzar en la consolidación de la democracia participativa y protagónica, derrotaral imperialismo y la construir el Socialismo Bolivariano; siendo estos objetivosapremiantes para todas y todos los patriotas en esta compleja coyuntura. Debidoa esto, hemos decidido emitir la siguiente resolución.CONSIDERANDOQue el modelo de desarrollo urbano, impuesto por el sistema capitalista heredadode la cuarta república y la expresión inmobiliaria de la burguesía parasita,especuladora y oportunista en el desarrollo de asentamientos geohumanos ennuestro municipio, obedecen a una lógica mercantilista que reduce el desarrollodel hábitat y de la vivienda a una simple mercancía, haciendo de la vivienda, latierra y el hábitat elementos propios de esa lógica mercantil, propensos a sermanejados como un inventario que se acapara, “se engorda”, “se infla” y cuyoúnico objetivo es el de producir ganancias para un reducido grupo de personasque en nada ha ayudado a resolver el grave déficit habitacional de la población denuestro municipio.CONSIDERANDOQue ese modelo de desarrollo urbano impuesto por el capitalismo, ha impactado anuestro municipio con unas 45 mil viviendas, sin que ellas representen viviendasde interés social destinadas a resolver el grave problema de déficit habitacional.Por el contrario, ha vulnerado la calidad de vida de los habitantes de nuestromunicipio, reduciendo las posibilidades de lograr la utilidad pública de los terrenosque existen en nuestro municipio, y así resolver el problema habitacional de lapoblación palavecinense.
  2. 2. CONSIDERANDOQue en el marco de este problema habitacional, se le ha negado esencialmente ladisponibilidad de servicios públicos a las y los ciudadanos tales como el agua, ladisposición de desechos sólidos, la vialidad y el transporte público; generando asíuna situación de insalubridad publica y “caos” evidente.CONSIDERANDOQue el modelo de desarrollo urbano planteado en nuestro municipio, ha generadoa su alrededor como constante, una franja de pobreza caracterizada por elhacinamiento humano como norma, pues las familias se ven obligadas a crecerdentro de los hogares maternos, pues las tierras se han convertido en un lujo quesolo las inmobiliarias pueden adquirir. Esto ha generado un escenario de profundadesigualdad, explotación y opresión de nuestros habitantes, consecuenciaprincipal del modelo impuesto por la burguesía inmobiliaria, y que para efectos desu origen tienen como punto de partida el problema de la tenencia de la tierra.CONSIDERANDOQue esas franjas de pobreza han devenido en una deuda social acumulada deexclusión (calculada en más de 30 mil viviendas), producto de las relaciones deproducción impuestas por la clase dominante, la oligarquía terrateniente, laaristocracia politiquera y corrupta, en donde predomina el interés privado sobre elinterés público, llevando a la política del gobierno revolucionario a ser letra muertaen función a la supeditación de los intereses de la burguesía.CONSIDERANDOQue el modelo de desarrollo impuesto por la burguesía inmobiliaria en el municipioPalavecino, impuso una dinámica en el cambio de la vocación de los suelosagrícolas por el uso urbano, creando a los efectos económicos y de desarrollo uncambio drástico en la calidad de vida de nuestro pueblo, hipertrofiando eldesarrollo integral de un municipio que posee una ubicación geográfica estratégicay unos suelos de gran calidad para la producción de alimentos, por un modelo devida sedentaria, parasitaria y dependiente.CONSIDERANDOQue por la realidad social de nuestro municipio, generada históricamente por lascausas arriba descritas, le han otorgado a este territorio la categoría de “ciudaddormitorio”, definición que en realidad esconde un crimen ecológico perpetrado porla burguesía, quien a través de su acción indiscriminada logró reducir el área derecarga de los mantos acuíferos, incidiendo de forma directa en la disminución de
  3. 3. agua apta para el consumo humano que se almacena en los acuíferos naturales,además del riesgo que representa la no absorción de las aguas pluviales queterminan inundando las zonas de periferia urbana y no urbana, afectando así atodos los estratos sociales que conforman la población palavecinense.CONSIDERANDOQue el impacto de la reducción del área de recarga del manto acuífero delmunicipio, ha reducido considerablemente los caudales de extracción de aguapara consumo humano de los pozos profundos; producto de la disminución de losniveles freáticos que se convierten en un déficit calculado en 3.500 litros porsegundo (según cifras oficiales) del servicio de agua potable para consumohumano. Esto provoca serios riesgos a la salud general de la población ymenoscaba el derecho social fundamental que forma parte del derecho a la vida,consagrado en el artículo 83 de nuestra Constitución y en la Declaración Universalde los Derechos Humanos de la cual nuestra nación es suscribiente.CONSIDERANDOQue a partir de la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela a través de un referéndum popular, la iniciativa legislativa por parte dela Asamblea Nacional durante estos últimos 11 años, ha promulgado diferentesinstrumentos jurídicos-administrativos en función de resolver la situación depobreza estructural en la que aún vive nuestro pueblo; la dinámica del gobiernorevolucionario que impulsó nuestro Comandante Supremo Hugo Chávez Frías yahora el Presidente Nicolás Maduro para desmontar el estado burgués y construirla República Bolivariana de Venezuela sobre la base de una sociedad justa yamante de la paz, orientada bajo la doctrina bolivariana que establece: “elsistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma defelicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma deestabilidad política”.CONSIDERANDOQue el estado burgués y sus funcionarios no son garantía de cumplimiento ydesarrollo de la política y procedimientos establecidos en los instrumentos legalesaprobados para brindar la oportunidad al pueblo de revertir la situación dedesigualdad, opresión y explotación a través de medidas revolucionarias y degobierno que permitan la regularización de la tenencia de la tierra urbana queocupan los asentamientos urbanos populares y el rescate de tierras urbanas encondición de desuso o abandono que se ven plasmados en LEY ESPECIAL DEREGULARIZACIÓN INTEGRAL DE LA TENENCIA DE LA TIERRA DE LOS
  4. 4. ASENTAMIENTOS URBANOS POPULARES y en la LEY DE TIERRASURBANAS.CONSIDERANDOQue el “Proyecto de Ordenanza sobre Terrenos Municipales y suAdministración”, propuesto por el Concejo Municipal de Palavecino, devela enprimer lugar, su carácter burgués al concentrar en el Poder Ejecutivo Municipal laadministración total de las terrenos municipales, negando el papel protagónico delpueblo a través de los mecanismos de participación y dándole exclusivamente unpapel de intermediario; y en segundo lugar el desconocimiento abierto de todo elmarco jurídico parido por la Revolución Bolivariana y el Comandante SupremoHugo Chávez, y en especial el que reconoce el sagrado derecho a la tierra, por elque las y los venezolanos hemos luchados por más de 500 años.CONSIDERANDOLa importancia de este proyecto de ordenanza, creemos que la consulta públicaha sido insuficiente, o casi nula, con las comunidades y sectores afectados,siendo asumida como un requisito administrativo y no como un proceso deconstrucción colectiva, de participación y toma de decisión por parte del pueblo entemas centrales como la tenencia de la tierra.CONSIDERANDOQue este proyecto de ordenanza, por su carácter burgués y anti-constitucional, esuna traición a la figura de nuestro Comandante Supremo Hugo Chávez, a su obraredentora al servicio de los pobres del mundo y a su testamento político, elPrograma de la Patria.CONSIDERANDOQue la burguesía inmobiliaria, junto a sus secuaces naturales representados porlas distintas expresiones del Estado Burgués y sus instituciones municipales, hanobstaculizado el ejercicio –efectivo, suficiente y oportuno- de la democraciaparticipativa y protagónica por parte del pueblo en la definición y ejecución de lagestión pública que responda al bien común, a la suprema felicidad social.R E S U E L V EArtículo 1: Declarar al municipio Palavecino en Emergencia y Asamblea PopularPermanente como mecanismo constituyente de revisión, deliberación y decisiónen materia de tierras, agua, vivienda y servicios públicos que le permita a lasorganizaciones del poder popular, la asunción de las competencias que se le
  5. 5. otorgan en la Constitución, las Leyes y el Primer Plan Socialista de la Nación, enfunción de la construcción de la República Bolivariana de Venezuela como nuevaforma de estado y de gobierno en la que el pueblo es el único y legitimodepositario de la soberanía.Parágrafo Único: Las asambleas de ciudadanos y ciudadanas deberán realizarsede forma sistemática a partir de este momento en cada uno de los ámbitos de losConsejos comunales, legalmente constituidos y adecuados del municipioPalavecino, para refrendar el presente mandato a fin de darle la legitimidadnecesaria para el ejercicio del Poder Constituyente originario dispuesto en elartículo 5 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Artículo 2: Impulsar el proceso Constituyente Municipal con el objetivo de demolerel estado burgués prefigurado en la conformación del Poder Público Municipal apartir de la revisión de todas las ordenanzas del municipio y adecuarlas alordenamiento jurídico vigente, al texto constitucional y al Proyecto Nacional“Simón Bolívar”, como mecanismo para superar las condiciones de explotación yopresión que se derivan de la imposición del modelo de desarrollo descrito en losconsiderandos del presente decreto de mandato del poder popular.Parágrafo Único: El proceso constituyente del poder popular del municipioPalavecino, tiene como finalidad desarrollar la conciencia y el compromisosoberano, en todos y cada uno de los habitantes en función de:1. Diagnosticar las necesidades y aspiraciones más sentidas del pueblo denuestro municipio y detectar la realidad económica y social del mismo, conel objeto de impulsar las transformaciones necesarias para la construccióndel socialismo en nuestro país.2. Constituir instancias de participación y protagonismo del pueblo en losámbitos ejecutivo, legislativo, moral y de planificación legítimas quepermitan el ejercicio efectivo, suficiente y oportuno de la democraciaparticipativa y protagónica.3. Generar las condiciones objetivas que den al traste con la actual situaciónde pobreza estructural en la cual vive gran parte del pueblo en estemunicipio.Artículo 3: Exigir de manera inmediata al Alcalde del municipio Palavecino, laemisión de un decreto de prohibición de construcciones de viviendas y deproyectos de centros comerciales que no tengan naturaleza de interés social.Artículo 4: Apoyar la conformación de la Comisión del Poder Popular para laregularización de la tierra del municipio Palavecino, vía decreto del alcalde,
  6. 6. exigiendo su inmediata firma y publicación en Gaceta Municipal en los términos ycondiciones establecidos en la reunión efectuada en la Sala de sesiones de laCámara Municipal, en el que se acordó la conformación de dicha comisión con losvoceros de los Comités de tierras de los Consejos comunales, voceros de cadacomuna en construcción y voceros de las Salas de Batalla Social.Artículo 5: Exigir la inmediata creación de la Oficina Técnica Municipal de Tierras,de acuerdo a lo establecido en LEY ESPECIAL DE REGULARIZACIÓNINTEGRAL DE LA TENENCIA DE LA TIERRA DE LOS ASENTAMIENTOSURBANOS POPULARES y en la LEY DE TIERRAS URBANAS.Parágrafo Único: La dirección de la Oficina Municipal de Tierras deberá estarsometida a la figura de la democracia protagónica y participativa del PoderPopular, siendo a efectos del ejercicio de la soberanía popular y de obligatoriaelección democrática la representación de los voceros del Poder Popular.Artículo 6: Que la Oficina Nacional de Tierras, emita a través de resolución lamedida de resguardo de acuerdo a lo establecido en el artículo 33 de la Ley deTierras Urbanas sobre los predios ociosos denunciados por ante esta oficina o porla oficina regional, exhortando de igual manera a las Fuerzas ArmadasBolivarianas a implementar el apoyo a dicha medida en el marco de la unidadcívico militar.Artículo 7: Exigir de manera inmediata al Alcalde del municipio Palavecino, laemisión por decreto de los títulos de tenencia de la tierra de los asentamientosurbanos populares.Artículo 8: Detener la aprobación e iniciar un proceso amplio de discusión del“Proyecto de Ordenanza sobre Terrenos Municipales y su Administración” através de asambleas de ciudadanas y ciudadanos en las comunidades, de dóndese recojan las consideraciones y acuerdos, y se construya una ordenanza queresponda a los intereses del pueblo de Palavecino.En Cabudare a los cinco días del mes de mayo de 2013. 151º años de laFederación, 12º de la Revolución Bolivariana y dos meses del fallecimiento delComandante Supremo Hugo Chávez.
  7. 7. SUSCRIBEN LA RESOLUCIÓN “TIERRA, AGUA Y PODER POPULAR” DEL I CONGRESOIDEOLÓGICO MUNICIPAL DEL PSUV PALAVECINO. DOMINGO, 05 DE MAYO DE 2013NOMBRE Y APELLIDO CÉDULA FIRMA

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