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GUÍA DE
SUMINISTROS
BÁSICOS
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GUÍA DE
SUMINISTROS
BÁSICOS
1. Conceptos básicos
2. Cómo interpretar una factura
3. Ayudas a familias necesitadas
4. Cortes de suministro
5. Consejos ...
Las empresas comercializadoras de referencia son las siguientes:
Endesa Energía XXI, S.L.U. 
Iberdrola Comercialización de...
­ Potencia contratada
La potencia contratada es la potencia máxima que se puede consumir de forma simultánea. Por  ejemplo...
3. AYUDAS A FAMILIAS NECESITADAS
El Gobierno dejó de considerar el suministro de electricidad como un servicio público en ...
desempleo. Se considerarán en situación de desempleo aquellos solicitantes y miembros de la unidad familiar
que, sin tener...
Otras causas de la suspensión del suministro. 
La empresa distribuidora podrá interrumpir el suministro de forma inmediata...
­ Comparar las ofertas del mercado.
La   comparación   de   tarifas   entre   comercializadoras   no   es   fácil.   En   ...
5.2 CÓMO ACTUAR DE MANERA RESPONSABLE
Es necesaria una participación activa de todos para conseguir que se tenga en cuenta...
dinero se pide un préstamo avalado por el Estado (titulización del déficit de tarifa) que habrá que devolverlo
en varios a...
2. CÓMO INTERPRETAR UNA FACTURA
­ Empresa suministradora y titular del suministro
En el caso del agua sólo existe una empr...
3. AYUDAS A FAMILIAS NECESITADAS
El Ayuntamiento de Córdoba contempla dos tipos de ayudas: unas a través de las tarifas de...
2) Formar parte de una unidad familiar en la que todos sus miembros están en situación de desempleo y/o no
tengan la condi...
5. CONSEJOS Y CONSUMO RESPONSABLE
Que el agua es un bien escaso y que es necesario ahorrar incluso en épocas en los que lo...
ANEXO
MANIPULACIONES DE EQUIPOS DE MEDIDAS Y
ENGANCHES SIN CONTRATO
1. ELECTRICIDAD
Cuando la distribuidora de electricida...
­ Si se han falseado las indicaciones del contador o aparato de medida instalado, por cualquier procedimiento
o dispositiv...
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Guía de suministros

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Guía de suministros

  1. 1. GUÍA DE SUMINISTROS BÁSICOS 1 GUÍA DE SUMINISTROS BÁSICOS
  2. 2. 1. Conceptos básicos 2. Cómo interpretar una factura 3. Ayudas a familias necesitadas 4. Cortes de suministro 5. Consejos y consumo responsable. 1. CONCEPTOS BÁSICOS Al contratar la luz y obtener un suministro eléctrico intervienen dos empresas: la distribuidora y la comercializadora. La distribuidora es la encargada de suministrar la electricidad y la comercializadora de emitir las facturas y de relacionarse con los consumidores. Antes existía una sola empresa que suministraba y vendía la electricidad, pero estas actividades se separaron en el año 1998. 1.1 DISTRIBUIDORA La distribuidora es la propietaria de las redes de transporte que transmiten la electricidad hasta el punto de suministro y del contador que lee el consumo de cada vivienda.   Se   encarga   de   tomar   la   lectura   de   los   contadores,   de   atender   las solicitudes de alta, de proceder al cambio de las potencias contratadas, de cortar el suministro, de vigilar si existe algún enganche sin contrato y es la responsable de la calidad del servicio (interrupciones, subidas de tensión...).  Para cada zona geográfica existe una sola empresa distribuidora por lo que la distribución es un monopolio. En Córdoba capital la empresa distribuidora es Endesa, aunque en algunos pueblos de la provincia existen otras distribuidoras: Pozoblanco, Villanueva de Córdoba, Bélmez, Fuente Palmera... 1.2 COMERCIALIZADORA La comercializadora emite y cobra las facturas y a través de ella puede solicitarse el alta, los cambios de titularidad, de potencia contratada, siendo la que ordena el corte de suministro ante el impago de alguna factura. Existen dos tipos de comercializadoras, las de referencia y las del mercado libre. 1.2.1 COMERCIALIZADORA DE REFERENCIA Al   separarse   las   actividades   en   el   año   1998,   los   contratos   de   luz   existentes   se   traspasaron   a   las comercializadoras del mismo grupo empresarial que la distribuidora de zona, estas empresas se llamaron comercializadoras de último recurso y ahora se llaman de referencia. El contrato de electricidad con estas empresas está regulado por el Gobierno que establece cómo se calcula el precio y otros aspectos relacionados con el servicio. 2 ELECTRICIDAD
  3. 3. Las empresas comercializadoras de referencia son las siguientes: Endesa Energía XXI, S.L.U.  Iberdrola Comercialización de Último Recurso, S.A.U.  Gas natural S.U.R. SDG, S.A.  E.ON Comercializadora de Último Recurso, S.L.  EDP Comercializadora de Último Recurso, S.A.  CHC Comercializador de Referencia S.L.U.  Teramelcor, S.L. (ámbito territorial limitado a Melilla).  Empresa de Alumbrado Eléctrico de Ceuta Comercialización de  Referencia, S.A. (ámbito territorial limitado a Ceuta). En Córdoba capital, todos los contratos se traspasaron a la primera de ellas del grupo Endesa.. Las ventajas que   tienen   estas   empresas   es   que   únicamente   con   ellas   se   puede   contratar   el   bono   social   y   que   el procedimiento de corte por impago está regulado por el Gobierno. El inconveniente es que actualmente el procedimiento de cálculo de la tarifa es complicado e impredecible ya que varía diariamente. La tarifa se llama Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC). Estas empresas también ofrecen una tarifa a un precio fijo durante un año pero suele ser más caro que el que ofrecen las del mercado libre. 1.2.2 COMERCIALIZADORAS DEL MERCADO LIBRE Con   el   tiempo,   muchos   consumidores   han   cambiado   su   contrato   a comercializadoras del mercado libre. Existen más de 200 empresas de mercado libre   con   las   que   se   puede   contratar.   Las   condiciones   del   servicio   no   están reguladas por el Gobierno por lo que hay que atenerse a lo establecido en los contratos. Existen multitud de ofertas por lo que podemos elegir según tengan las tarifas más baratas, por su compromiso con el fomento de energías verdes, por otros servicios accesorios... Actualmente las grandes empresas están llevando a cabo campañas muy agresivas para captar clientes en las que no ofrecen una información completa sobre el precio y los servicios de mantenimiento y seguros asociados al contrato. 2. CÓMO INTERPRETAR UNA FACTURA Al comprobar una factura hay que fijarse en los siguientes aspectos: ­ Empresa comercializadora que emite la factura.  Puede parecer obvio que si aparece el logo de Endesa sea esa empresa la que emite la factura, pero ya hemos visto que existen dos comercializadoras, la de referencia (Endesa Energía XXI SLU) y la del mercado libre (Endesa Energía SAU).  ­ Titular del suministro. Es importante anotarlo porque a veces el titular del suministro no coincide con el usuario que abona las facturas. Sólo el titular del suministro puede solicitar la modificación de las condiciones: reducción de potencia contratada, cambio de compañía etc. Cuando se solicita un cambio de titularidad en contratos con más de 20 años,  la distribuidora debe realizar una verificación de las instalaciones para comprobar si están adaptadas a las nuevas condiciones técnicas y reglamentarias por lo que es posible que sea necesario presentar un nuevo boletín que certifique el estado de las instalaciones. 3
  4. 4. ­ Potencia contratada La potencia contratada es la potencia máxima que se puede consumir de forma simultánea. Por  ejemplo, en un hogar donde se tengan encendidos 100 W de iluminación y a la vez 2.000W de la lavadora y otros 1.000W de otros electrodomésticos, se está utilizando una potencia de 3.100 W (3,1kW) por lo que se podrían contratar 3,3 kW.  Una forma muy sencilla de conocer la potencia que necesitamos sería poder acceder a los datos registrados por los nuevos contadores ya que entre esos datos se encuentra la potencia usada en cada toma de lectura. Desgraciadamente, la normativa no contempla esa posibilidad a pesar de que la Unión Europea obliga a los Estados miembros a que en su legislación se favorezca el papel activo del consumidor a través del conocimiento de los datos registrados por su contador. En la factura se cobra la potencia por €/kw/dia.  ­ Energía facturada La energía consumida se factura en €/kwh para un determinado periodo de tiempo (mensual o bimensual). Hasta ahora las lecturas se tomaban manualmente por los operarios cada dos meses emitiéndose las facturas bimensuales con lecturas reales. Si por cualquier causa no se hubiese podido tomar la lectura,  se emitía una factura con un consumo estimado de acuerdo con lo consumido en el mismo periodo del año anterior. Conforme se van instalando los nuevos contadores y las centralitas con los sistemas informáticos que recogen sus lecturas, estas ya no se toman manualmente cada dos meses sino que son registradas varias veces al día. En el caso de que se tenga contratada la tarifa PVPC con el comercializador de referencia, se recibirán las facturas mensualmente con lecturas tomadas a distancia si en la zona están instalados los nuevos contadores y las centralitas informáticas. Si estos dos elementos no están todavía instalados las lecturas serían manuales y las facturas bimensuales. Si se tiene contratada la luz en el mercado libre, se facturará conforme se estipule en el contrato. ­ CUPS CUPS significa Código Unificado del Punto de Suministro y es un número que tiene entre 20 y 22 caracteres donde los dos primeros representan al país. Este número lo fija la empresa distribuidora de electricidad que realizó la acometida de la luz en su día, y será siempre el mismo para esa vivienda aunque la vivienda cambie de propietario. ­ Número de contador  Es el número que está serigrafiado en el contador y que lo identifica. ­ Alquiler del contador La mayoría de los contadores son propiedad de las empresas distribuidoras las cuales cobran un alquiler. El precio del alquiler está regulado por el Gobierno. ­ Impuestos La electricidad está grabada con dos impuestos, uno específico eléctrico del 5% y el IVA del 21%. ­ Otros conceptos Algunas comercializadoras cobran servicios de mantenimiento anuales o seguros de impago. Estos servicios son perfectamente prescindibles. ­ Peajes de acceso Los peajes de acceso es la parte de la cantidad cobrada en la factura que va destinada al mantenimiento del sistema eléctrico.  4
  5. 5. 3. AYUDAS A FAMILIAS NECESITADAS El Gobierno dejó de considerar el suministro de electricidad como un servicio público en el año 1997 cuando aprobó una nueva Ley del sistema eléctrico con la siguiente justificación: “ Se configura un sistema basado en la objetividad, transparencia y libre competencia, en el que la libre iniciativa empresarial adquirirá el protagonismo que le corresponde. Se abandona expresamente la noción de servicio público, sustituyéndolo por la garantía de suministro a los consumidores demandantes, garantizar su calidad y que se realice al menor coste posible”. Está claro que esta ley ha sido un completo fracaso porque el precio de la electricidad ha subido muy por encima del IPC, se ha generado una deuda de 30.000 millones de euros y las empresas tienden a ahorrar en costes que conlleva una pérdida de calidad en la atención a los abonados. 3.1 BONO SOCIAL Las ayudas a las familias necesitadas que se han establecido en el sistema eléctrico es una reducción del 25% del coste de la factura de los contratos PVPC. En la actualidad pueden ser beneficiarios del bono social:  1) Pensionistas con prestaciones mínimas.  El titular debe tener 60 o más años de edad y que acreditar ser pensionistas del Sistema de la Seguridad Social por jubilación, incapacidad permanente o viudedad, y que perciba las cuantías mínimas vigentes en cada momento para dichas clases de pensión con respecto a los titulares con cónyuge a cargo o a los titulares sin cónyuge que viven en una unidad económica unipersonal, así como los beneficiarios de pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez y de pensiones no contributivas de jubilación e invalidez mayores de 60 años.  Documentación a presentar:  ● Solicitud del bono social firmada por el titular del contrato.  ● Declaración responsable firmada por el titular del contrato.  ● Fotocopia del documento nacional de identidad (DNI) o del número de identificación de extranjero (NIE) del titular del suministro.  ● Fotocopia de la última factura de electricidad.  ● Certificado en vigor de Empadronamiento del titular del contrato que acredite que el contrato está destinado al suministro de electricidad de su vivienda habitual.  ● Certificado acreditativo de la condición de pensionista emitido por el Organismo competente, específico para la aplicación del bono social. 2) Familias numerosas.  El titular debe forma parte de una familia numerosa, según lo establecido en la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas.  Documentación a presentar:  ● Solicitud del bono social firmada por el titular del contrato.  ● Declaración responsable firmada por el titular del contrato.  ● Fotocopia del documento nacional de identidad (DNI) o del número de identificación de extranjero (NIE) del titular del suministro.  ● Fotocopia de la última factura de electricidad. ● Certificado en vigor de Empadronamiento del titular del contrato que acredite que el contrato está destinado al suministro de electricidad de su vivienda habitual.  ● Fotocopia del carné de familia numerosa en vigor expedido por el  órgano competente de la comunidad autónoma.  3) Familias con todos sus integrantes en desempleo.  El titular debe formar parte de una unidad familiar en la que todos sus miembros están en situación de 5
  6. 6. desempleo. Se considerarán en situación de desempleo aquellos solicitantes y miembros de la unidad familiar que, sin tener la condición de pensionista, no realicen ninguna actividad laboral por cuenta ajena o propia.  Documentación a presentar:  ● Solicitud del bono social firmada por el titular del contrato.  ● Declaración responsable firmada por el titular del contrato, haciendo figurar en la misma los componentes   de  la  unidad   familiar,  autorizando  la  comprobación   de  los   datos   relativos   a  su condición   de   desempleados,   en   los   correspondientes   registros   públicos   y,   en   su   caso,   de   las Mutualidades de Previsión Social alternativas.  ● Fotocopia del documento nacional de identidad (DNI) o del número de identificación de extranjero (NIE) del titular del suministro.  ● Fotocopia de la última factura de electricidad.  ● Certificado en vigor expedido por el Ayuntamiento con la lista de empadronados en el domicilio del punto de suministro.  ● Fotocopia del libro de familia (en caso de unidades familiares de dos o más miembros).  4) Los consumidores con menos de 3 kW de potencia contratada.  El punto de suministro ha de tener contratada una potencia inferior a 3kW.  Documentación a presentar:  ● Solicitud del bono social firmada por el titular del contrato.  ● Declaración responsable firmada por el titular del contrato.  ● Certificado en vigor de empadronamiento del titular del contrato que acredite que el contrato está destinado al suministro de electricidad de su vivienda habitual.  ● Fotocopia del documento nacional de identidad (DNI) o del número de identificación de extranjero (NIE) del titular del suministro.  ● Fotocopia de la última factura de electricidad. 3.2 AYUDAS DE LAS ADMINISTRACIONES El Ayuntamiento tiene establecidas unas ayudas de emergencia social para, entre otras necesidades, hacerse cargo de las facturas de electricidad y agua de las familias necesitadas. Para ello se debe acudir al centro de servicio social comunitario correspondiente a su domicilio en el que la situación familiar será valorada por un trabajador social. Si la ayuda es aprobada será tramitada al Ayuntamiento para que se proceda al pago.  Estas ayudas son financiadas por la Junta de Andalucíaa través de convenios con las Entidades Locales y la Diputación. 4. CORTES DE SUMINISTRO En el caso de impago, si tenemos contratada la tarifa PVPC, la comercializadora de referencia no puede dar orden de corte antes de dos meses desde la comunicación fehaciente del pago. Si tenemos un contrato de luz en el mercado libre ese periodo se suele reducir a 20 dias y en algunos casos ni siquiera se establece que la comunicación de pago deba hacerse de forma fehaciente. Tras el pago de la factura el suministro debe ser repuesto en 24 horas. Sin embargo, los suministros declarados como esenciales no pueden ser suspendidos, sin perjuicio de que las empresas puedan reclamar el pago de las facturas por los procedimientos ordinarios judiciales. En   el   ámbito   doméstico   se   consideran   esenciales   aquellos   suministros   en   los   que   exista   constancia documental formalizada por personal médico de que el suministro de energía eléctrica es imprescindible para la alimentación de un equipo médico que resulte indispensable para mantener con vida a una persona. En todo caso estos suministros se circunscribirán a personas físicas en su vivienda habitual. 6
  7. 7. Otras causas de la suspensión del suministro.  La empresa distribuidora podrá interrumpir el suministro de forma inmediata en los siguientes casos:  a) Cuando se haya realizado un enganche directo sin previo contrato.  b) Cuando se establezcan derivaciones para suministrar energía a una instalación no prevista en el contrato.  c) Cuando se manipule el equipo de medida o control o se evite su correcto funcionamiento.  d) En el caso de instalaciones peligrosas.  En todos los casos anteriores la interrupción del suministro se llevará a cabo por la empresa distribuidora y se comunicará a la Administración competente, haciéndolo por escrito o por cualquier otro medio aceptado entre las partes.  De no existir criterio objetivo para girar la facturación en estos supuestos, la empresa distribuidora la girará facturando un importe correspondiente al producto de la potencia contratada, o que se hubiese debido contratar, por seis horas de utilización diarias durante un año, sin perjuicio de las acciones penales o civiles que se puedan interponer.  5. CONSEJOS Y CONSUMO RESPONSABLE 5.1 CÓMO REDUCIR EL PRECIO DE LAS FACTURAS. ­ Bajar la potencia contratada En el año 2013 el Gobierno decidió subir el coste de la potencia contratada más de un 100% por lo que resulta imprescindible reducir la potencia contratada hasta el mínimo útil.  La tabla de potencias que se puede contratar es la siguiente: 1. Instalación monofásica * Tensión 220V:  0,33  0,66  0,77  1,10  1,65  2,20  3,30  4,40  5,50  6,60  7,70  8,80  9,90  11,00  13,86 * Tensión 230V: 0,34  0,69  0,805  1,15  1,725  2,30  3,45  4,60  5,75  6,90  8,05 9,20  10,35  11,50  14,49 2. Instalación trifásica * Tensión 220V 0,987  1,975  2,304  3,291  4,936  6,582  9,873  13,164  16,454 * Tensión 230V 1,039  2,078  2,425  3,464  5,196  6,928  10,392  13,586  17,321 Se puede solicitar el cambio de potencia contratada de la siguiente forma: 1. Llamar a la comercializadora y solicitar la bajada de potencia escogida. Es aconsejable entrar también  por carta en el registro de la compañía la solicitud de bajada de potencia. 2. La compañía tiene la obligación de proceder a la bajada de potencia solicitada en un período de 5 días. En ese período, tiene que presentarse en el domicilio y proceder al cambio de ICP y al precinto del mismo. 3. Esta gestión tiene un coste asociado de 10,94€ (IVA incl.). 4. Si en 5 días no se ha tramitado la solicitud, la compañía deberá compensar con 30€. 7
  8. 8. ­ Comparar las ofertas del mercado. La   comparación   de   tarifas   entre   comercializadoras   no   es   fácil.   En   algunos   casos   obligan   a   realizar operaciones matemáticas ya que el precio por potencia contratada lo expresan bien en €/kw/día o €/kw/mes o €/kw/año, en otros la oferta está vinculada a la contratación de otros servicios que la encarecen y que hay que mantenerlos durante al menos un año, o el espacio temporal de la oferta no está especificado. Por   ello,   el   Gobierno   ha   elaborado   un   comparador   de   tarifas   muy   útil   en   la   siguiente   dirección. comparadorofertasenergia.cnmc.es/  El precio diario de la tarifa PVPC puede consultarse en la página web facturaluz.cnmc.es ­ Contratar la tarifa con discriminación horaria Si el consumo en nuestro hogar se realiza sobre todo a partir de las 10 de la noche hasta las 12 de la mañana (en verano sería desde las 11 de la noche hasta la 1 de la tarde) puede ser aconsejable contratar la tarifa con discriminación horaria. Este paso hay que calcularlo bien porque la tarifa a horario punta es muy cara. ­ Reducir el consumo eléctrico  Se puede reducir el consumo sin necesidad de realizar ninguna inversión. Por ejemplo: 1. Apagar los aparatos que consumen electricidad por el mero hecho de estar conectados a la corriente eléctrica, aunque se encuentren apagados, sin prestarnos ningún servicio. Los más conocidos son los aparatos que tienen activado un sistema “en espera” o “stand by” para ser encendidos con un mando a distancia. Pero éstos sólo son la punta del iceberg: aún sin sistema “en espera”, ordenadores, equipos de música, cafeteras, sistemas de iluminación halógenos, hornos eléctricos, placas vitrocerámicas o equipos de aire acondicionado. Por supuesto, hay que apagar todos aquellos aparatos que no estemos usando como luces, router etc. 2. Utilizar bien el frigorífico. El frigorífico es el electrodoméstico que consume más electricidad porque está en funcionamiento las 24 horas del día y los 365 días del año. Los frigoríficos que consumen poco son aquellos que poseen una alta eficiencia en el uso de la energía, un tamaño ajustado a las necesidades del hogar y son ubicados en lugares frescos y ventilados y utilizados de forma cuidadosa, sin abusar de su capacidad refrigerante. Una ubicación inadecuada puede incrementar el consumo hasta un 15%. Es necesario instalar el frigo lejos de focos de calor, en un lugar en el que no reciba la radiación solar directa, y dejar unos cinco centímetros entre la parte trasera de la nevera y la pared para facilitar su ventilación. Cada grado adicional de enfriamiento supone un aumento del 5% en el gasto energético. Por esta razón, es aconsejable ajustar el termostato para mantener una temperatura que no sea inferior a 6º C en el frigorífico y a 18º C bajo cero en el congelador. Cuando en el congelador se forma una capa de hielo de 5 mm de espesor hay que descongelar. Si no se realiza esta operación con la frecuencia debida, la disminución del poder de refrigeración produce un aumento del consumo de hasta un 30%. El nivel de llenado y disposición de los alimentos también cuentan: conviene mantener el frigorífico lleno, al menos en dos tercios de su capacidad, ya que, en contra de la creencia generalizada, una nevera semillena consume menos que semivacía. Esto se debe a que los alimentos retienen más frío que el espacio libre. En todo caso, abarrotar el frigorífico tampoco es recomendable, ya que se impide que el aire frío circule por el interior del aparato. También es aconsejable descongelar los alimentos en el refrigerador ya que ayuda a bajar la temperatura del aparato y los alimentos no pierden calidad. 3.  En la lavadora, elige los programas que menos gastan.  El consumo energético de nuestra lavadora depende, sobre todo, de una sencilla opción personal: el programa de lavado seleccionado. La clave es, concretamente, la temperatura del agua a la que opera el programa. Y es que calentar el agua de lavado puede suponer hasta el 85% del consumo energético de una lavadora. Si se está dispuesto a realizar alguna inversión, se puede mejorar el aislamiento de la vivienda para reducir el consumo de calefacción o de aire acondicionado, como sustitución de ventanas, instalación de toldos...  8
  9. 9. 5.2 CÓMO ACTUAR DE MANERA RESPONSABLE Es necesaria una participación activa de todos para conseguir que se tenga en cuenta el interés general de la ciudadanía, ya que existen grandes presiones para forzar a una regulación afín a los intereses de las grandes empresas eléctricas. Esta participación puede puede consistir en:  ­ Contratar la luz con comercializadoras que no pertenezcan a las grandes empresas eléctricas, en especial con cooperativas de energía verde. Si contratamos la luz con una cooperativa de energía verde conseguimos fomentar el uso de energías renovables y disminuimos el enorme poder de influencia de las grandes empresas eléctricas a la vez que suprimimos un intermediario en el procedimiento de suministro de electricidad ya que en este caso los consumidores serían a la vez empresa comercializadora. ­ Presionar a las administraciones para: 1. Que aprueben leyes que impidan el corte de suministro de aquellas familias que no puedan pagarlos. Stop Desahucios inició una campaña para exigir una ley en Andalucía sobre suministros y situaciones de emergencia social. 2. Que se incrementen las partidas presupuestarias para ayudas sociales. 3. Conseguir  que se legalice el autoconsumo eléctrico y no se penalice. Los kit de instalación de placas fotovoltaicas para los tejados han bajado mucho de precio y su instalación es muy sencilla pero en España, al contrario de otros paises, todavía no se ha legalizado su uso e incluso se tiene previsto penalizarlo económicamente en lugar de subvencionarlo. El afán por impedirlo ha llegado al punto de incumplir obligaciones impuestas por la Unión Europea.  La Unión Europea ha aprobado varias Directivas para promover las renovables y reducir el consumo de petróleo y gas. Se han fijado unos objetivos en un determinado plazo y obligan a adoptar una serie de medidas como facilitar la instalación de placas fotovoltaicas en edificios y el uso de contadores de balance neto que permita descontar los kw que volcamos a la red. Al instalar placas fotovoltaicas la energía que producen se gastará en nuestra instalación, pero si producen más energía de la que estamos gastando éste exceso se vierte a la red y será usada por nuestros vecinos. El contador de balance neto mide esta energía sobrante para después descontarla en siguientes facturas. 4. Que los costes del sistema eléctrico sean sufragados de forma proporcional por todos los consumidores de electricidad. En el año 2013 el sistema eléctrico costó mantenerlo 23.000 millones de euros.  Estos costes son se pueden clasificar en: ­ Propios del sistema: mantenimiento de las redes de transporte, distribución y de los organismos reguladores (6.828 millones en el año 2013). ­ Ayudas a empresas que generan electricidad: renovables (9.200 millones), de gas de ciclo combinado (850 millones), térmicas de carbón (20 millones), planta Elcogás de Puertollano (68 millones). ­ Solidaridad con consumidores: En las islas cuesta más producir electricidad por lo que se destina una compensación para que sus residentes tengan las mismas tarifas que en la península (1000 millones para ENDESA que genera y distribuye electricidad en las islas). Bono social (200 millones). ­ Ayudas para otras empresas: 700 millones para empresas electrointensivas que consumen muchísima electricidad como cementeras, del sector del aluminio (Alcoa, Arcelor Mittal y Asturiana de Zinc) ­ Compensaciones a empresas eléctricas por decisiones políticas, como la moratoria nuclear (72 millones) ­ Pago de los préstamos pedidos para sufragar el déficit de tarifa: 4.400 millones. Este déficit se origina anualmente ya que no se consigue recaudar lo suficiente para pagar todos esos gastos. Por ejemplo, en el año 2013 se recaudaron 19.000 millones por lo que se le deben a las eléctricas 4.000 millones. Para pagar este 9
  10. 10. dinero se pide un préstamo avalado por el Estado (titulización del déficit de tarifa) que habrá que devolverlo en varios años más comisiones e intereses. Llevamos más de 10 años pidiendo préstamos por lo que la suma de todas las anualidades alcanza ya a 4.400 millones. La recaudación de esos costes se hace a través de los peajes de acceso, pero estos peajes se cargan sobre todo en los contratos de baja tensión en los que se paga 112,27 € por cada 1000 kwh consumido. Estos contratos corresponden a viviendas y pequeños empresarios. Los contratos de empresas (fábricas, grandes hoteles, centros comerciales ...)  pagan 29 € de media. Las empresas a las que subvencionamos con 700 millones de euros (Alcoa, Arcelor Mittal y Asturiana de Zinc) además pagan únicamente 8,7 € por cada 1000 kwh.  Es decir, a las familias y los pequeños empresarios se le cobra la luz más cara para que salga más barata a las medianas y grandes empresas de España. 4. Auditar el déficit de tarifa para determinar si los costes declarados por las empresas son reales. 1.Conceptos básicos 2.Cómo interpretar una factura 3.Ayudas a familias necesitadas 4.Cortes de suministro 5.Consejos y consumo responsable. 1. CONCEPTOS BÁSICOS A diferencia de la electricidad, el agua todavía se considera un servicio público. El suministro de agua potable y la eliminación de las aguas residuales es de competencia municipal por la responsabilidad de estos servicios recae en los ayuntamientos. Ahora bien, los ayuntamientos pueden gestionarlo con personal propio, a través de empresas públicas o de concesiones con empresas privadas. En nuestra provincia coexisten los tres modelos de gestión, en Córdoba capital se gestiona por la empresa pública EMACSA y en muchos pueblos por la empresa pública de la Diputación EMPROACSA. En otros se ha encargado la gestión a empresas privadas como AQUAGEST o AQUALIA y en los menos son gestionados directamente por el ayuntamiento. La Junta de Andalucía, en virtud de sus competencias, reguló en el año 1991 la prestación del suministro de agua   potable   mediante   un   Reglamento   que   fija   los   derechos   y   las   obligaciones   de   las   entidades suministradoras y de los abonados.  Por lo tanto, si bien en el suministro de agua potable pueden intervenir empresas privadas, estas deben atenerse a lo estipulado en el Reglamento. Además, las tarifas deben ser aprobadas por la entidad local. 10 AGUA
  11. 11. 2. CÓMO INTERPRETAR UNA FACTURA ­ Empresa suministradora y titular del suministro En el caso del agua sólo existe una empresa suministradora en cada municipio, sin embargo sí es conveniente comprobar quién es el titular del contrato ya que es a esta persona a la que le corresponde realizar las gestiones con la empresa que se estimen oportunas.  Para el cambio de titularidad existen dos posibilidades: 1.Se puede solicitar la subrogación del contrato por familiares que hayan heredado u obtenido la propiedad de la vivienda en el plazo de dos años. 2.Cambio   de   titularidad   cuando   se   dispone   del   derecho   de   uso   de   la   vivienda.   Hay   que   aportar   la documentación que acredite el derecho sobre el inmueble y, en el caso de viviendas de alquiler, la autorización del propietario. La empresa suministradora no percibirá cantidad alguna por los cambios de titularidad, salvo la que se refiere a la actualización de la fianza. ­ Datos de consumo de agua El consumo de agua se factura en metros cúbicos registrados por un contador. Las Entidades suministradoras están obligadas a establecer un sistema de toma de lecturas permanente y periódico, de forma que, para cada abonado los ciclos de lectura contengan, en lo posible, el mismo número de días. A efectos de facturación de los consumos, la frecuencia máxima con que cada Entidad pueda tomar sus lecturas será trimestral. Es decir, las empresas pueden facturarte mensual, bimestral o trimestralmemte, según tengan establecido. Los datos de lectura que deben aparecer en la factura son las fechas en que se realizaron, los metros cúbicos leidos y si estos son reales o estimados. En el caso de que no se pudiese realizar la lectura se deberá dejar una tarjeta en el buzón para que el abonado la comunique en el plazo de 5 dias. También deberá constar el código identificativo del contador. ­ Conceptos facturados En las facturas de agua aparecen lo siguientes conceptos: * Suministro de agua.  Las tarifas aplicadas son aprobadas por la entidad local y en la factura debe aparecer el boletín oficial donde están publicadas. En el caso de EMACSA se cobra una cuota bimestral fija de 8,21 euros y una tarifa por bloques crecientes para el consumo. Existen tres bloques de precios que se van incrementando, los primeros 18 m3 se cobran a 0,7930 €/m3, los siguientes 18 a 1,0309 €/m3 y a partir de 36 m3 a 1,2292 €/m3. Además, cuando no se sobrepasen los 6 m3/vivienda/bimestre se cobrará a 0,5620 €/m3. Por lo tanto, hay que procurar no sobrepasar los 18 m3 cada dos meses y, si es posible, bajar de 6 m3. * Depuración de agua residual. La tasa por depuración de aguas residuales se cobra en base al  consumo de agua y también por los mismos bloques crecientes. * Canon autonómico de depuración.   Este canon es un impuesto establecido por la Junta de Andalucía y que se recauda con las facturas de agua. * Otros conceptos que pueden aparecer. Los ayuntamientos suelen aprovechar estas facturas para cobrar las tasas de higiene y recogida de basuras que se cobran por vivienda. * Impuesto del IVA. Estos servicios son cargados con un IVA del 8%. 11
  12. 12. 3. AYUDAS A FAMILIAS NECESITADAS El Ayuntamiento de Córdoba contempla dos tipos de ayudas: unas a través de las tarifas de agua y otras a través de los servicios sociales. 3.1. Tarifas de agua de EMACSA:  Bonificación a familias numerosas A las familias numerosas que cumplan con las siguientes condiciones: 1) Estar en posesión del correspondiente título de familia numerosa. 2) Tener un único suministro a su nombre siendo éste el domicilio habitual. 3) Estar al corriente de pago del suministro   Les aplicará las siguientes reducciones: a) Reducción del 50% de la cuota unitaria del primer bloque, aplicado sobre la totalidad del consumo facturado en ese bloque. b) Reducción del 50% de la cuota unitaria del segundo bloque, aplicado sobre la totalidad del consumo facturado en ese bloque. ) La reducción estará vigente hasta la caducidad del título de familia numerosa. Para acreditar su situación deberán presentar la siguiente documentación: ­DNI del titular del suministro. ­Título en vigor de familia numerosa. ­Certificado de empadronamiento familiar.     Reducción a jubilados o pensionistas y del sistema público de pensiones. A los titulares del servicio que ostenten la situación de pensionistas o jubilados, y que cumplan las siguientes condiciones: 1) Que la unidad familiar que constituyan no supere unos ingresos anuales de 799 € al mes  (1,5 veces el Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples: IPREM). 2) Tener un único suministro a su nombre siendo éste el domicilio habitual. 3) Estar al corriente de pago del suministro. Se les aplicará las siguientes reducciones: a) 50% de la cuota unitaria del primer bloque, aplicado sobre la totalidad del consumo facturado en ese bloque. b) 50% de la cuota unitaria del segundo bloque, aplicado sobre la totalidad del consumo facturado en ese bloque. c) Periodo de vigencia tres años Para acreditar su situación deberán presentar la siguiente documentación: ­DNI del titular del suministro. ­Certificado de ingresos. ­Justificante de la pensión. ­Certificado de empadronamiento familiar. Bonificación a familias con todos sus miembros en situación de desempleo y Plan Prepara A los titulares del suministro en cuya unidad familiar todos sus miembros se encuentren en situación de desempleo o sean beneficiarios de la ayuda del Plan Prepara, y cumplan los siguientes requisitos: 1) Tener un único suministro a su nombre siendo éste el domicilio habitual. 12
  13. 13. 2) Formar parte de una unidad familiar en la que todos sus miembros están en situación de desempleo y/o no tengan la condición de pensionista, entendiendo por situación de desempleo el no realizar actividad laboral alguna por cuenta propia o ajena, o ser beneficiarios del Plan Prepara. 3) Estar al corriente de pago del suministro. 4) No superar los ingresos anuales de la unidad familiar 799 € al mes  (1,5 veces el Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples: IPREM). Esta reducción que se cuantifica en: a) 50% de la cuota unitaria del primer bloque, aplicado sobre la totalidad del consumo facturado en ese bloque. b) 50% de la cuota unitaria del segundo bloque, aplicado sobre la totalidad del consumo facturado en ese bloque. c) Periodo de vigencia anual. Para acreditar su situación deberán presentar la siguiente documentación ­DNI del titular del suministro. ­Certificado de empadronamiento con lista de empadronados en el domicilio. ­Fotocopia del libro de familia en caso de unidades familiares de dos o más miembros. ­Documento acreditativo de la situación de desempleo de todos los miembros mayores de edad 3.2. Ayudas de los servicios sociales Las ayudas a familias necesitadas para el pago del recibo de agua se tarmitan a través del centro de servicio social comunitario correspondiente a su domicilio, en el que la situación familiar será valorada por un trabajador social. Si la ayuda es aprobada será tramitada al Ayuntamiento para que se proceda al pago. Mientras se tramita la ayuda se comunica a EMACSA para paralizar las posibles órdenes de corte. 4. CORTES DE SUMINISTRO Ante   una   falta   de   pago,   la   entidad   suministradora   podrá   cortar   el   suministro   siguiendo   el   siguiente procedimiento: Deberá dar cuenta de éste a la Junta de Andalucía  y al abonado, por correo certificado con acuse de recibo o cualquier medio que permita tener fehaciencia de la recepción, para proceder a la suspensión del suministro. En el supuesto de rechazo de la notificación o por deficiencias en la dirección facilitada por éste, se especificarán las circunstancias del intento de la notificación y se tendrá por efectuado el trámite. Se considerará que la Entidad suministradora queda autorizada para la suspensión del suministro si no recibe orden en contrario de dicho Organismo en el término de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que se dio cuenta de los hechos, salvo que lo solicitado no se ajustara a Derecho. La suspensión del suministro de agua por parte de la Entidad suministradora, salvo en los supuestos de corte inmediato, no podrá realizarse en días festivos o días en que, por cualquier motivo, no exista servicio administrativo y técnico de atención al público, a efectos de la tramitación completa del restablecimiento del servicio, ni en vísperas del día en que se den algunas de estas circunstancias. El restablecimiento del servicio se realizará el mismo día o, en su defecto, al siguiente día hábil en que haya sido subsanadas las causas que originaron el corte de suministro. En el Reglamento de la Junta de Andalucía que regula el suministro de agua potable no se contempla la posibilidad de calificar algún suministro como esencial, de forma que no pueda ser cortado ante un impago. 13
  14. 14. 5. CONSEJOS Y CONSUMO RESPONSABLE Que el agua es un bien escaso y que es necesario ahorrar incluso en épocas en los que los embalses tienen un buen nivel es algo con lo que creemos que todos estamos concienciados. Además, es aconsejable consumir menos de 18 m3 cada dos meses para ahorrar en la factura. Existen multitud de consejos para ahorrar agua, por lo que sólo expondremos los más interesantes: 1. Arreglar todos los grifos que goteen. 2. Llenar la lavadora y el lavavajillas para aprovechar al máximo el agua que usan. 3. Mejor ducha que baño, siempre que la ducha dure menos de 5 minutos.  4. Tener un cubo para verter el agua fría de la ducha hasta que empiece a salir caliente. Este agua puede servir para fregar la casa o para el inodoro. 5. No dejar correr el grifo para el lavado de dientes, de verduras... 6. Regar las plantas de noche para evitar la evaporación. Tampoco es aconsejable regarlas en exceso ya que se pierde agua con el goteo sobrante además de nutrientes. 14
  15. 15. ANEXO MANIPULACIONES DE EQUIPOS DE MEDIDAS Y ENGANCHES SIN CONTRATO 1. ELECTRICIDAD Cuando la distribuidora de electricidad  detecte cualquier manipulación o alteración del estado de los equipos de medida así como las situaciones de fraude y otras situaciones anómalas, deberá ponerlo en conocimiento de la autoridad competente y procederá a realizar una facturación por fraude. Esta facturación consistirá en un importe correspondiente al producto de la potencia contratada, o que se hubiese debido contratar, por seis horas de utilización diarias durante un año. Además, podrá interponer acciones penales o civiles. El sistema eléctrico destina partidas para incentivar a las distribuidoras la detección de fraude. Infracciones administrativas La Ley que regula el sector eléctrico contempla sancionar por cualquier manipulación de los equipos de medida o de las instalaciones o la no disposición de los dispositivos necesarios, tendentes a alterar la medición de las cantidades suministradas o consumidas o de cualquiera de los conceptos que sirven de base para la facturación de la energía suministrada o consumida.  Las multas van de 6 a 60 millones de euros aunque esta barbaridad está matizada por la situación económica del   infractor,   en   razón   de  su  patrimonio,  de  sus  ingresos,  de  sus  cargas   familiares  y   de  las   demás circunstancias personales que resulten acreditadas. El órgano competente para sancionar sería la Junta de Andalucía. 2. AGUA Procedimiento de facturación por fraude Las entidades suministradoras pueden tener personal autorizado para inspeccionar las instalaciones. Este personal ha debido ser comunicado a la Jun ta de Andalucía. Comprobada la anormalidad, el personal autorizado por la Entidad suministradora precintará, si es posible, los elementos inherentes al fraude y elaborará un informe de inspección. Cuando por el personal de la Entidad suministradora se encuentren derivaciones en sus redes con utilización de suministro sin convenio alguno, es decir, realizadas clandestinamente, dichas entidades podrán efectuar el corte inmediato del suministro en tales derivaciones, dando cuenta de ello por escrito a la Delegación Provincial correspondiente. ­ En el caso de un enganche ilegal, se formulará una liquidación por fraude, que incluirá un consumo equivalente a la capacidad nominal del contador que reglamentariamente hubiese correspondido a las instalaciones utilizadas para la acción fraudulenta, con un tiempo de tres horas diarias de utilización ininterrumpida y durante el plazo que medie entre la adquisición de la titularidad o derechos de uso de las instalaciones citadas, y el momento en que haya subsanado la existencia del fraude detectado, sin que pueda extenderse en total a más de un año. 15
  16. 16. ­ Si se han falseado las indicaciones del contador o aparato de medida instalado, por cualquier procedimiento o dispositivo que produzca un funcionamiento anormal del mismo, se tomará como base para la liquidación de la cuantía del fraude la capacidad de medida del nominal, computándose el tiempo a considerar en tres horas diarias desde la fecha de la última verificación oficial del contador, sin que este tiempo exceda del año, descontándose los consumos que durante este tiempo hayan sido abonados por el autor del fraude. Infracciones administrativas. En el caso del agua de consumo las infracciones administrativas pueden ser establecidas por  las ordenanzas municipales sobre los siguientes aspectos:              1.ª Las que produzcan un riesgo para la salud de las personas, por la falta de precauciones y controles exigibles en la actividad, servicio o instalación de que se trate.         2.ª Las que causen daños a las infraestructuras para la prestación de los servicios del agua o, en general, a los bienes de dominio público o patrimoniales de titularidad municipal, o constituyan una manipulación no autorizada de dichos bienes e infraestructuras.         3.ª Las que constituyan usos no autorizados de agua o la realización de obras con dicha finalidad, ya estén referidos a su captación o vertido o a las condiciones en que deban realizarse dichos usos, conforme a las autorizaciones otorgadas o los contratos suscritos con entidades suministradoras.          4.ª Las prácticas que provoquen un uso incorrecto o negligente del agua, con especial atención al incumplimiento de las obligaciones relativas al ahorro de agua, así como la falta de uso de las aguas regeneradas en las actividades que sean susceptibles del mismo o el uso de aguas regeneradas en actividades distintas de las permitidas.                5.ª El incumplimiento total o parcial de las obligaciones impuestas por medidas provisionales o cautelares.         6.ª La falta de instalación de medidores de consumo o vertido o de mantenimiento de los mismos, así como la negativa a facilitar los datos sobre usos del agua o la facilitación de datos falsos para la obtención de autorizaciones de usos o en la contratación de los mismos.         7.ª La negativa al acceso de los inspectores en sus funciones de control a las instalaciones privadas relacionadas con los usos del agua, sin perjuicio de la inviolabilidad del domicilio.          8.ª Las infracciones por incumplimiento de los parámetros y estándares de garantía y calidad en el suministro y, en su caso, la vulneración de los derechos reconocidos en la Ley a los usuarios de los servicios del ciclo integral del agua.          9.ª Y, en general, a las acciones y omisiones que constituyan incumplimiento de las obligaciones contenidas para los usos urbanos del agua en esta Ley y en las ordenanzas relativas a los servicios relacionados con el agua. 3. CONSIDERACIÓN DE DELITO Los enganches ilegales y las manipulaciones de los contadores tanta de luz, agua o gas, están considerados como delitos por el Código Penal Será castigado con la pena de multa de tres a doce meses el que cometiere defraudación por valor superior a cincuenta mil pesetas, utilizando energía eléctrica, gas, agua, telecomunicaciones u otro elemento, energía o fluido ajenos, por alguno de los medios siguientes:      1.º Valiéndose de mecanismos instalados para realizar la defraudación.     2.º Alterando maliciosamente las indicaciones o aparatos contadores.     3.º Empleando cualesquiera otros medios clandestinos. 16

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