Kuidas registriandmed muutuvad statistikaks? Kaja Sõstra Statistikaamet Eesti Statistikaseltsi konverents 20-21.04.2011
Teemad <ul><li>Registripõhise statistika eeldused </li></ul><ul><li>Rahva ja eluruumide loenduse tunnused </li></ul><ul><l...
Rahvaloenduse meetodid <ul><li>Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus rahva ja eluruumide loenduste kohta (Artikkel 4.1) </l...
Registripõhise loenduse eelised <ul><li>vastamiskoormus praktiliselt puudub </li></ul><ul><li>pole probleeme vastamismäära...
Registripõhise loenduse puudused <ul><li>jäikus – tuleb piirduda registrites olevate andmetega, ei saa lisada suvalisi uus...
Registripõhise statistika eeldused <ul><li>Seaduslik alus </li></ul><ul><li>Avalik arvamus </li></ul><ul><li>Unikaalsed id...
Seaduslik alus <ul><li>Riigi seadusandlus peab toetama andmekogude andmete kasutamist statistilisel otstarbel: </li></ul><...
Avalik arvamus <ul><li>Oluline on positiivne avalik arvamus </li></ul><ul><li>Suhtumine on erinevates riikides erinev:  </...
Unikaalsed identifikaatorid <ul><li>Unikaalsed numbrilised identifikaatorid andmesubjektidel </li></ul><ul><ul><li>Isikud,...
Registrite süsteem <ul><li>Registrid, mida kasutavad paljud institutsioonid, on parema kvaliteediga </li></ul><ul><li>Näit...
Koostöö <ul><li>Registripidajate vaheline koostöö </li></ul><ul><li>Registripidajate ja statistikaameti vaheline koostöö  ...
Rahva ja eluruumide loenduse tunnused <ul><li>Rahva ja eluruumide loenduse kohustuslikud tunnused  ja nende definitsioonid...
Isikute kohta kogutavad tunnused(1) <ul><li>Alaline elukoht </li></ul><ul><li>Sugu </li></ul><ul><li>Vanus </li></ul><ul><...
Isikute kohta kogutavad tunnused (2) <ul><li>Töökoha asukoht </li></ul><ul><li>Praegune  hõiveseisund </li></ul><ul><li>Am...
Isikute kohta tuletatud tunnused <ul><li>Kogurahvastik </li></ul><ul><li>Paikkond </li></ul><ul><li>Seisund leibkonnas </l...
Eluruumide kohta kogutavad tunnused <ul><li>Elamispinna tüüp </li></ul><ul><li>Elamispinna asukoht </li></ul><ul><li>Tavae...
Administratiivsest andmeallikast statistiliseks registriks <ul><li>Administratiivsed näitajad </li></ul><ul><li>Administra...
 
Registrite süsteem Rootsis 21.04.2011
Võimalik registrite süsteem Eestis 21.04.2011 Registri-kood ADS kood Isikukood ADS kood Ehitisregister, Kinnistusraamat, A...
REGREL ettevalmistused <ul><li>Eesmärk : järgmises loendusvoorus 2020-2021 teha loendus registripõhiselt </li></ul><ul><li...
Registripõhise rahvaloenduse metoodika teemaprojekt <ul><li>Eesmärk: registripõhise rahva ja eluruumide loenduse (REGREL) ...
REGREL metoodika teemaprojekti alameesmärgid <ul><li>uurida isiku- ja eluruumi andmeid sisaldavaid registreid ja nende seo...
Mõned probleemsed tunnused <ul><li>Puuduvad täielikult registritest </li></ul><ul><ul><li>Amet </li></ul></ul><ul><ul><li>...
Registrite ühendamine – korrektse aadressi olulisus <ul><li>Rahvastikuregister </li></ul><ul><li>Ehitisregister </li></ul>...
Registripõhine rahva ja eluruumide loendus <ul><li>Leibkond = ühes eluruumis elavad inimesed </li></ul>21.04.2011
Alalise elukoha asukoht 21.04.2011 ? ? ?
Rahvastikuregistri ja Maa-ameti aadresside võrdlus <ul><li>Rajoneering - Eesti ala jagamine rahvaloendajate tööpiirkondade...
Automaatne linkimine  (1) <ul><li>Ühendati RRi ja Maa-ameti aadressid  </li></ul><ul><li>Seejärel teisendati aadresse, näi...
Automaatne linkimine  (2) <ul><li>Automaatselt sai lingitud 91,23% </li></ul><ul><li>Automaatselt jäi linkimata 119 671 in...
Automaatselt lingitud inimeste osatähtsus, % 21.04.2011
21.04.2011 Automaatselt linkimata inimeste arv
Kokkuvõte <ul><li>Registripõhise loenduse ettevalmistamine on pikaajaline ja töömahukas protsess </li></ul><ul><li>Vajalik...
21.04.2011
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Kaja Sõstra: Kuidas registriandmed muutuvad statistikaks?

1,523 views

Published on

Kuidas registriandmed muutuvad statistikaks? Ettekanne Eesti Statistikaseltsi 23. konverentsil 20.-21.mai 2011, Tallinn

Vt lisa http://www.stat.ee/ess-23

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,523
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Kaja Sõstra: Kuidas registriandmed muutuvad statistikaks?

  1. 1. Kuidas registriandmed muutuvad statistikaks? Kaja Sõstra Statistikaamet Eesti Statistikaseltsi konverents 20-21.04.2011
  2. 2. Teemad <ul><li>Registripõhise statistika eeldused </li></ul><ul><li>Rahva ja eluruumide loenduse tunnused </li></ul><ul><li>Tegevused REGREL ettevalmistamisel </li></ul><ul><li>REGREL metoodika projekt </li></ul><ul><li>Probleemid aadressidega </li></ul>21.04.2011
  3. 3. Rahvaloenduse meetodid <ul><li>Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus rahva ja eluruumide loenduste kohta (Artikkel 4.1) </li></ul><ul><li>Liikmesriigid saavad statistika tegemisel toetuda mitmesugustele andmeallikatele ja eelkõige: </li></ul><ul><li>tavapärasele loendusele; </li></ul><ul><li>registripõhisele loendusele; </li></ul><ul><li>tavapärase loenduse ja valikvaatluse kombinatsioonile; </li></ul><ul><li>registripõhise loenduse ja valikvaatluse kombinatsioonile; </li></ul><ul><li>registripõhise loenduse ja tavapärase loenduse kombinatsioonile; </li></ul><ul><li>asjakohasele uuringule vahelduvate valimitega (jadaloendus). </li></ul>21.04.2011
  4. 4. Registripõhise loenduse eelised <ul><li>vastamiskoormus praktiliselt puudub </li></ul><ul><li>pole probleeme vastamismääraga </li></ul><ul><li>odavaim, sest ei ole vaja koguda andmeid otse leibkondadelt </li></ul>21.04.2011
  5. 5. Registripõhise loenduse puudused <ul><li>jäikus – tuleb piirduda registrites olevate andmetega, ei saa lisada suvalisi uusi küsimusi </li></ul><ul><li>registritesse kogutavate tunnuste ja statistiliste tunnuste definitsioonide erinevus </li></ul>21.04.2011
  6. 6. Registripõhise statistika eeldused <ul><li>Seaduslik alus </li></ul><ul><li>Avalik arvamus </li></ul><ul><li>Unikaalsed identifikaatorid </li></ul><ul><li>Registrite süsteem </li></ul><ul><li>Koostöö </li></ul>21.04.2011
  7. 7. Seaduslik alus <ul><li>Riigi seadusandlus peab toetama andmekogude andmete kasutamist statistilisel otstarbel: </li></ul><ul><ul><li>Ligipääs andmekogude üksikandmetele koos identifikaatoritega </li></ul></ul><ul><ul><li>andmete linkimine erinevatest andmeallikatest </li></ul></ul><ul><li>Andmekaitse reeglistik </li></ul><ul><li>“ Ühesuunalise liikluse printsiip ” </li></ul><ul><ul><li>Administratiivsed andmed statistiliseks otstarbeks </li></ul></ul><ul><ul><li>Statistilised andmed </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Statistilistel eesmärkidel </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Teadusuuringuteks </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Mitte kunagi administratiivsetel eesmärkidel </li></ul></ul></ul>21.04.2011
  8. 8. Avalik arvamus <ul><li>Oluline on positiivne avalik arvamus </li></ul><ul><li>Suhtumine on erinevates riikides erinev: </li></ul><ul><ul><li>Privaatsuse rikkumine (Suur Vend teab kõike) või </li></ul></ul><ul><ul><li>Tsentraliseeritud süsteemis on andmed paremini kaitstud </li></ul></ul><ul><li>Isikud ei soovi andmeid anda dubleerivalt statistikaametile, kui need andmed on juba esitatud administratiivseteks eesmärkideks </li></ul><ul><li>Põhjamaade praktika </li></ul><ul><ul><li>Registrite kasutamise teema peab olema avalik </li></ul></ul><ul><ul><li>Avatud diskussioonid ja avalik debatt </li></ul></ul>21.04.2011
  9. 9. Unikaalsed identifikaatorid <ul><li>Unikaalsed numbrilised identifikaatorid andmesubjektidel </li></ul><ul><ul><li>Isikud, ettevõtted, toimlad, aadressid </li></ul></ul><ul><ul><li>Linkimine on võimalik ka ilma identifikaatoriteta, aga see on raske ja töömahukas </li></ul></ul>21.04.2011
  10. 10. Registrite süsteem <ul><li>Registrid, mida kasutavad paljud institutsioonid, on parema kvaliteediga </li></ul><ul><li>Näitajad, mis on olulised andmekogu pidajale, on üldiselt parema kvaliteediga </li></ul><ul><li>“ Administratiivne” kvaliteet pole alati sarnane “statistilise” kvaliteediga </li></ul>21.04.2011
  11. 11. Koostöö <ul><li>Registripidajate vaheline koostöö </li></ul><ul><li>Registripidajate ja statistikaameti vaheline koostöö </li></ul><ul><li>Koostöö kõigil organisatsiooni tasemetel </li></ul><ul><li>Statistikaamet vajab palju infot registrite kohta </li></ul><ul><ul><li>Regulatsioonid ja registripidamise praktika </li></ul></ul><ul><ul><li>Sisu </li></ul></ul><ul><li>Registripidajad peavad informeerima tehtud muutustest </li></ul><ul><li>SA informeerib registrit kvaliteediprobleemidest </li></ul><ul><ul><li>Tavaliselt mitte üksiktasemel </li></ul></ul>21.04.2011
  12. 12. Rahva ja eluruumide loenduse tunnused <ul><li>Rahva ja eluruumide loenduse kohustuslikud tunnused ja nende definitsioonid on kehtestatud </li></ul><ul><li>Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus nr 763/2008 rahva ja eluruumide loenduste kohta </li></ul><ul><li>Komisjoni määrus (EÜ) nr 1201/2009, </li></ul><ul><li>millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 763/2008, rahva ja eluruumide loenduste kohta seoses andmete ning nende jaotuste tehniliste spetsifikatsioonidega </li></ul>21.04.2011
  13. 13. Isikute kohta kogutavad tunnused(1) <ul><li>Alaline elukoht </li></ul><ul><li>Sugu </li></ul><ul><li>Vanus </li></ul><ul><li>Seaduslik perekonnaseis </li></ul><ul><li>Sünniriik/-koht </li></ul><ul><li>Kodakondsus </li></ul><ul><li>Eelmine alaline elukoht ja praegusesse alalisse elukohta saabumise kuupäev või alaline elukoht aasta enne loendust </li></ul><ul><li>Leibkonnaliikmete omavahelised seosed </li></ul>21.04.2011
  14. 14. Isikute kohta kogutavad tunnused (2) <ul><li>Töökoha asukoht </li></ul><ul><li>Praegune hõiveseisund </li></ul><ul><li>Amet </li></ul><ul><li>Majandu se tegevusala </li></ul><ul><li>Tööalane staatus </li></ul><ul><li>Haridustase </li></ul><ul><li>Kas on kunagi välismaal elatud ja riiki saabumise aasta (1980 ja hiljem) </li></ul><ul><li>Leibkonnaliikmete omavahelised seosed </li></ul><ul><li>Eluruumi kasutamise alus </li></ul>21.04.2011
  15. 15. Isikute kohta tuletatud tunnused <ul><li>Kogurahvastik </li></ul><ul><li>Paikkond </li></ul><ul><li>Seisund leibkonnas </li></ul><ul><li>Seisund p erekonnas </li></ul><ul><li>Tuumperekonna tüüp </li></ul><ul><li>Tuumperekonna suurus </li></ul><ul><li>Tavaleibkonna tüüp </li></ul><ul><li>Tavaleibkonna suurus </li></ul>21.04.2011
  16. 16. Eluruumide kohta kogutavad tunnused <ul><li>Elamispinna tüüp </li></ul><ul><li>Elamispinna asukoht </li></ul><ul><li>Tavaeluruumide valdusõigus </li></ul><ul><li>Omandi liik </li></ul><ul><li>Elanike arv </li></ul><ul><li>Kasulik põrandapind ja/või eluaseme tubade arv </li></ul><ul><li>Veevarustussüsteem , t ualettruum , pesemisvõimalus, k ütte tüüp </li></ul><ul><li>Eluruumid hoone tüübi järgi </li></ul><ul><li>Eluruumid ehitusaja järgi </li></ul>21.04.2011
  17. 17. Administratiivsest andmeallikast statistiliseks registriks <ul><li>Administratiivsed näitajad </li></ul><ul><li>Administratiivsed üksused </li></ul><ul><ul><li>Kodeerimine </li></ul></ul><ul><ul><li>Parandamine </li></ul></ul><ul><ul><li>Puuduvate väärtustega tegelemine </li></ul></ul><ul><ul><li>Seostamine </li></ul></ul><ul><ul><li>Statistiliste üksuste ja näitajate moodustamine </li></ul></ul><ul><li>Statistiline üldkogum </li></ul><ul><li>Statistilised näitajad </li></ul><ul><li>Statistilised üksused </li></ul>21.04.2011 Administrati ivsed registrid Andmetöötlus Statisti lised registrid
  18. 19. Registrite süsteem Rootsis 21.04.2011
  19. 20. Võimalik registrite süsteem Eestis 21.04.2011 Registri-kood ADS kood Isikukood ADS kood Ehitisregister, Kinnistusraamat, Aadressiandmete süsteem EMTA, EHIS, SKA Äriregister, RKOARR, MTR Rahvastiku statistiline register Hoonete ja ruumide statistiline register Majandus-üksuste statistiline register Tegevuste statistiline register Rahvastikuregister, EHIS
  20. 21. REGREL ettevalmistused <ul><li>Eesmärk : järgmises loendusvoorus 2020-2021 teha loendus registripõhiselt </li></ul><ul><li>Statistikaameti statistikatööde loetellu on lisatud registripõhise rahva ja eluruumide prooviloenduse ettevalmistamine </li></ul><ul><li>Uues RStSis on loodud eeldused registripõhise statistika tegemiseks </li></ul><ul><li>Algatatud on REGREL metoodika projekt </li></ul><ul><li>Algatatud on vajalikud IT-projektid </li></ul><ul><li>Rahastamisvõimalused registrite kohandamiseks </li></ul>21.04.2011
  21. 22. Registripõhise rahvaloenduse metoodika teemaprojekt <ul><li>Eesmärk: registripõhise rahva ja eluruumide loenduse (REGREL) metoodika arendamine isiku ja eluruumi tunnuste osas ning neid tunnuseid sisaldavate registrite kvaliteedi ja koostoime analüüs </li></ul><ul><li>Partnerid: Ernst & Young Baltic AS, Eesti Demograafia Instituut </li></ul><ul><li>Ajakava: oktoober 2010-august 2013 </li></ul><ul><li>Finantseeritud struktuurivahenditest “Tarkade otsuste fond” </li></ul>21.04.2011
  22. 23. REGREL metoodika teemaprojekti alameesmärgid <ul><li>uurida isiku- ja eluruumi andmeid sisaldavaid registreid ja nende seostatavust </li></ul><ul><li>tugevdada koostööd erinevate ametkondade vahel </li></ul><ul><li>hinnata registripõhise RELi korraldamise võimalikkust </li></ul><ul><li>analüüsida meetmeid, mis võimaldaksid kõrvaldada kitsaskohti isiku- ja eluruumi andmeid sisaldavate registrite süsteemis </li></ul><ul><li>metoodika väljatöötamisel tugineda Euroopa parimale praktikale </li></ul>21.04.2011
  23. 24. Mõned probleemsed tunnused <ul><li>Puuduvad täielikult registritest </li></ul><ul><ul><li>Amet </li></ul></ul><ul><ul><li>Toimla, tegevusala </li></ul></ul><ul><li>Osaline kaetus </li></ul><ul><ul><li>Haridustase </li></ul></ul><ul><ul><li>Eluruumid </li></ul></ul><ul><li>Kvaliteedi probleem </li></ul><ul><ul><li>Aadressid </li></ul></ul>21.04.2011
  24. 25. Registrite ühendamine – korrektse aadressi olulisus <ul><li>Rahvastikuregister </li></ul><ul><li>Ehitisregister </li></ul><ul><li>Äriregister </li></ul>21.04.2011
  25. 26. Registripõhine rahva ja eluruumide loendus <ul><li>Leibkond = ühes eluruumis elavad inimesed </li></ul>21.04.2011
  26. 27. Alalise elukoha asukoht 21.04.2011 ? ? ?
  27. 28. Rahvastikuregistri ja Maa-ameti aadresside võrdlus <ul><li>Rajoneering - Eesti ala jagamine rahvaloendajate tööpiirkondadeks (vajalik REL 2011 jaoks) </li></ul><ul><li>Rajoneeringu tegemiseks oli vaja Eesti elanike elukohtade aadresse koos aadressikoordinaatidega, RRi aadressidele lingiti juurde Maa-ameti koordinaattunnustega aadressid </li></ul><ul><ul><li>Aadressid on RRi väljavõttest seisuga 01.01.2010 </li></ul></ul><ul><ul><li>Koordinaattunnustega aadressid on ADSi ja AKP projekti tulemi ühendamisest 2010 aasta alguse seisuga </li></ul></ul>21.04.2011
  28. 29. Automaatne linkimine (1) <ul><li>Ühendati RRi ja Maa-ameti aadressid </li></ul><ul><li>Seejärel teisendati aadresse, näiteks tänav = tn, puiestee = pst jne </li></ul><ul><li>Kui täpset või teisendatud aadressvastet ei leitud, siis ühendati aadress naabermaja koordinaatidega (linnades ja asulates) </li></ul>21.04.2011
  29. 30. Automaatne linkimine (2) <ul><li>Automaatselt sai lingitud 91,23% </li></ul><ul><li>Automaatselt jäi linkimata 119 671 inimest </li></ul>21.04.2011
  30. 31. Automaatselt lingitud inimeste osatähtsus, % 21.04.2011
  31. 32. 21.04.2011 Automaatselt linkimata inimeste arv
  32. 33. Kokkuvõte <ul><li>Registripõhise loenduse ettevalmistamine on pikaajaline ja töömahukas protsess </li></ul><ul><li>Vajalikud on suuremahulised tööd registrite kohandamisel REGREL vajadusteks </li></ul><ul><li>Oluline on avalikkuse positiivne suhtumine ja teadlikkus, et vajalik on iga inimese panus oma registriandmete aktualiseerimiseks </li></ul>21.04.2011
  33. 34. 21.04.2011

×