GUÍA PAÍS               Líbano    Elaborado por la Oficina    Económica y Comercial    de Es...
     1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          ...
              6.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      32          ...
     1  PANORAMA GENERAL    El Líbano, o como indica la Constitución del país, la República Libanesa, es un    estado encl...
     precipitaciones caen en invierno, con un promedio de 750 a 1.000 mm en la costa, y    llegando a más de 1.270 mm en a...
     habitantes; Sidón, la capital del sur, con 55.000 habitantes; seguidas por Tiro y    Zahlé, con 40.000 habitantes cad...
     La presión del desempleo en el Líbano ha dado lugar a una proliferación de    microempresarios con infranegocios y a ...
     En 1947, la comunidad chií obtuvo el reconocimiento como comunidad confesional    independiente y se le adjudicó la p...
        Grupos parlamentarios y sus partidos políticos en el Parlamento tras los                                     comic...
          El Parlamento, presidido por Nabih Berri, líder de AMAL, desde noviembre de         1992.             1.5.2  ORG...
     El Gobierno de Nayib Mikati fue investido el 7 de julio de 2011. El Consejo de    Ministros que preside se compone de...
                                        Desplazados   Movimiento       Jumblat     Suní              Terro                ...
     Se encarga de las nuevas medidas de apoyo administrativo y financiero, el desarrollo    empresarial y el fomento de p...
     convertirse en miembro de pleno derecho, posición que todavía no ha alcanzado diez    años después.    Líbano forma p...
     de la Bekaa (40%), Líbano-Sur (25%), Líbano-Norte (25%) y el Monte Líbano    (10%).    La producción vegetal es el ca...
     En las áreas de Hermel, Yammouneh y Anjar tiene importancia económica las    piscifactorías, cuya producción se estin...
             2.2.3  SECTOR TERCIARIO    El sector servicios es el primer sector productivo de la economía libanesa, cuya  ...
     El comercio exterior de servicios del Líbano está insuficientemente documentado.    Se dispone de datos sobre el tota...
     solucionar problemas urgentes como la congestión del tráfico, la seguridad    alimentaria y la tramitación de visados...
     con los otros medios de transporte.    Comunicaciones por via marítima    El Líbano dispone de dos puertos para el tr...
     los teléfonos españoles GSM funcionan con toda normalidad, pero tanto la suscripción    como los costes de las llamad...
     3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS        3.1  CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO    El Líbano ofrece un mercado de unos cuatro mill...
     Mauritania. Y por sus reservas oficiales brutas, asciende al primer puesto del    ranking de los países MENA importad...
Guía país líbano 2012
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Guía país sobre Líbano que proporciona información sobre su situación geográfica, superficie, clima, demografía y sociedad. Muestra su estructura político-administrativa, su estructura económica, el marco para la actividad comercial y para la inversión, así como información de carácter práctico y una guía de direcciones de interés del país en Internet. En anexos incluye datos básicos del país y estadísticas de los principales indicadores económicos.

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Guía país líbano 2012

  1. 1.   GUÍA PAÍS Líbano Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Beirut Actualizado a diciembre 2012 1
  2. 2.   1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.3   PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . 6 1.4   POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.5   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA  . . . . . . . . . . . . 7 1.5.1   SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.5.2   ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.5.3   LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.6   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES  . . . . . . . . . . . 13 2   MARCO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.1   ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.2   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . 14 2.2.1   SECTOR PRIMARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.2.2   SECTOR SECUNDARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.2.3   SECTOR TERCIARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.3   EL SECTOR EXTERIOR  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.3.1   COMERCIO DE BIENES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.3.2   COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.3.3   BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2.4   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3   ESTABLECERSE EN EL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 3.1   CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 3.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 3.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN  . . . . . . 22 3.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . 23 3.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 4   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . . 24 4.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 24 4.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS . . . . . . 25 4.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR  . . . . . . . . . 26 4.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 5   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . 27 5.1   MARCO LEGAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 5.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS  . . . . . . . 28 5.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 5.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 5.4.1   REPRESENTACIÓN Y AGENCIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 5.4.2   TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. . 29 5.4.3   FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES  . . . . . 30 5.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 6   SISTEMA FISCAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6.1   ESTRUCTURA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)  . . . . . 31 6.3   IMPUESTOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6.3.1   IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 6.3.2   IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS  . . 32 2
  3. 3.   6.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 6.3.4   OTROS IMPUESTOS Y TASAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 6.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . 33 7   FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 7.1   SISTEMA FINANCIERO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 7.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 7.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 8   LEGISLACIÓN LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 8.1   CONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 8.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 8.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 8.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA  . . . . . . . . . 37 8.5   SEGURIDAD SOCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 9   INFORMACIÓN PRÁCTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 9.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 9.2   INFORMACIÓN GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 9.2.1   FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA  . . . . . . . . . . . . . . . . 40 9.2.2   HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS  . . . . . . . . . . . 40 9.2.3   HORARIOS LABORALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 9.2.4   COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA  . . . . . . . . . 41 9.2.5   MONEDA Y TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 9.2.6   LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 9.3   OTROS DATOS DE INTERÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 9.3.1   CONDICIONES SANITARIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 9.3.2   ALOJAMIENTO Y HOTELES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 9.3.3   SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 9.3.4   CORRIENTE ELÉCTRICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 9.4   DIRECCIONES ÚTILES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 10   BIBLIOGRAFÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 11   ANEXOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 11.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 11.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  . . . 48 CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . 48 11.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 50 11.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . 50 3
  4. 4.   1  PANORAMA GENERAL El Líbano, o como indica la Constitución del país, la República Libanesa, es un estado enclavado en la región de Oriente Próximo situado en la orilla oriental del mar Mediterráneo. Con una extensión de 10.452 km², (aproximadamente el tamaño de Asturias), su población se estima en algo más de 4 millones de habitantes, de los cuales, la mitad habitan en el área metropolitana de la capital, Beirut. El país se estructura en torno a una República Parlamentaria tras conseguir la independencia de Francia en el año 1943, presidida desde el año 2008 por Michel Sleiman. Desde junio de 2011, el presidente del Consejo de Ministros y primer ministro es Najib Mikati. Su sistema político y administrativo se basa en el confesionalismo, con un reparto más o menos proporcional de poder para cada comunidad religiosa. La Constitución del país se remonta al año 1926, aunque se han añadido varias reformas en los años 1947 (Pacto Nacional) y 1989 (Acuerdos de Taif), que puso fin a la Guerra Civil que tuvo lugar entre los años 1975 y 1990. 1.1  SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA El Líbano es un pequeño país que limita al norte y al este con Siria, cuya frontera se extiende a lo largo de 376 km; al sur con Israel, cuyos límites recorren 79 km; y al oeste con el mar Mediterráneo, formando una lengua de tierra que se extiende 192 km de norte a sur, y 85 km en su parte más ancha de este a oeste. El relieve del Líbano es muy montañoso y variado. A tan sólo 50 km de las zonas costeras se alza una cadena montañosa de más de 2.000 metros de altitud, formando una gran diversidad no sólo de paisaje, sino que la composición del suelo, el clima y la vegetación cambian bruscamente en distancias muy cortas. En el país podemos encontrar cuatro grandes unidades geográficas: una estrecha llanura costera a lo largo del mar Mediterráneo formada por aluviones de los ríos y sedimentos marinos, que forma playas rocosas y bahías arenosas hasta formar en el sur del país la planicie costera de Akkar; los Montes del Líbano (Jabal Lubnan) que recorren de norte a su el centro del país elevándose a corta distancia de la costa, con una media de 2.100 metros de altitud; seguido de las tierras fértiles del valle de la Bekaa donde se concentra la actividad agrícola y ganadera del país; y al este, paralelas a los Montes del Líbano, las cordilleras del Anti-Líbano y el Monte Hermón, que sirven como frontera natural con Siria e Israel. El punto más alto del país se encuentra al norte de la cordillera de los Montes del Líbano, en el pico Qornet es-Saouda (3.088 metros) caracterizado por sus laderas nevadas y donde crecen los famosos cedros que dan forman al emblema nacional. La cordillera se extiende hacia el sur formando una cresta de piedra caliza y arenisca cortada por estrechos y profundos desfiladeros hasta alcanzar el monte Jabal Sannin (2.695 metros). En la cordillera del Anti-Líbano nos encontramos con el segundo punto más alto del país, el monte Hermón (2.814 metros). Debido a su relieve montañoso, el Líbano posee abundantes recursos acuíferos. El río más importante del país y su principal fuente de agua es el río Litani, que nace en el valle de la Bekaa y discurre a lo largo de 145 km hacia el sur para desembocar al norte de la ciudad de Tiro. En la cordillera de los Montes del Líbano nacen multitud de torrentes de invierno que descienden su ladera occidental para desembocar en el mar Mediterráneo. Asimismo, en el norte de la Bekaa nacen dos ríos importantes para la región, el Orontes, que fluye hacia el norte cruzando Siria y desembocando en Turquía, y el Kabir, que forma la frontera natural entre el Líbano y Siria. El clima del Líbano es mediterráneo o subtropical, y se caracteriza por veranos calurosos y húmedos e inviernos suaves. Las temperaturas medias máximas diarias van desde los 10 grados en enero a los 30 grados en julio. Casi todas las 4
  5. 5.   precipitaciones caen en invierno, con un promedio de 750 a 1.000 mm en la costa, y llegando a más de 1.270 mm en altitudes más altas. El clima del valle de la Bekaa es más seco que en la zona montañosa. En la cima de las montañas más altas, las precipitaciones caen en forma de nieve que se mantiene hasta la primavera. 1.2  DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD El Líbano es un país diferente al resto de países de Oriente Próximo por numerosas razones pero, sobre todo, por su estructura social y su herencia colonial. El Líbano está constituido por un mosaico de grupos étnicos y religiosos, escasamente homogéneos, y su Constitución y organización administrativa tienen sus raíces en el proceso de colonización europea, que siguió al desmembramiento del Imperio Otomano. En la estructura social libanesa la característica más distintiva es su variada composición religiosa, en la que los cristianos, en su mayoría maronitas, son el 30% de la población. La religión y el gobierno en el Líbano están profundamente entrelazados y el peso relativo de las comunidades confesionales determina el poder político. Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento Desde 1932 no se ha realizado ningún censo de la población por miedo a socavar la actual división de poderes, basada en la composición de la población por comunidades religiosas y sectas confesionales. En 1932 los cristianos eran el 54% de la población; pero al ser más altas las tasas de natalidad musulmanas y mayor la emigración cristiana, se calcula que actualmente la mayoría de los libaneses son musulmanes (70%). Por ello, las cifras que circulan sobre la población libanesa son estimaciones, muy difíciles de cuantificar. Se desconoce el número de libaneses que emigraron durante la Guerra Civil y no regresaron, y también se desconoce el número de libaneses que mantienen residencias múltiples. La población libanesa es una mezcla de elementos fenicios, griegos, armenios y árabes, que tienen en común la lengua árabe. El número de habitantes del Líbano en 2007 ascendía, según el informe National Survey Household Conditions, a 3.759.136 residentes, de los que el 96,2% eran libaneses. El informe no contabiliza a los emigrantes que residen temporalmente en el Líbano ni a los palestinos, en su mayoría musulmanes de la rama suní, que viven en campos de refugiados. Se estima que la población total, incluidos emigrantes y palestinos refugiados, supera los cuatro millones de habitantes. Los jóvenes libaneses suelen dejar el país por uno o varios años -o permanentemente- para trabajar en el extranjero, por lo que la población nacional residente en el país es diminuta comparada con la enorme diáspora libanesa estimada en unos 15 millones que viven en los países del Golfo, América del Norte (Canadá, Estados Unidos y México), América del Sur (Brasil, Argentina), Australia y países de África. La tasa de crecimiento anual de la población libanesa se estima que para el año 2012 será negativa, de -0,38%. Población urbana y de las principales ciudades El porcentaje de población urbana en el país es muy elevado, situándose en el 87%, que se explica tanto por la orografía del país como por las oportunidades socio- económicas que ofrecen las ciudades de la costa mediterránea. De este modo, la capital y su área metropolitana, conocida como el Gran Beirut, donde viven dos millones de personas, concentra a la mitad de la población del país. Le siguen en importancia Trípoli, la capital de la zona norte del país, con 200.000 5
  6. 6.   habitantes; Sidón, la capital del sur, con 55.000 habitantes; seguidas por Tiro y Zahlé, con 40.000 habitantes cada una. Las aldeas rurales están ubicadas en los canales naturales de abastecimiento de agua y en las tierras más fértiles, incluyendo la agricultura en terrazas de la montaña. Por lo general, la zona norte del país es más próspera que la zona sur, donde se han establecido los desplazados y los sectores más pobres. Distribución de la población por edades y sexos La población libanesa es relativamente joven ya que según la Administración Central de Estadísticas (CAS), el 44,1% de la población tiene entre 0 y 24 años, un porcentaje prácticamente igual al de la población comprendida entre los 25 y 64 años que suman el 46,2% del total. Por último la población mayor de 65 años supone un 9,6% del total.  La edad media del Líbano se sitúa en los 30,4 años, y la esperanza de vida en torno a los 75 años, más alta que el promedio mundial. La distribución por sexos es bastante equilibrada, inclinándose hacia las mujeres (51,5%) sobre los hombres (48,5%).  No obstante, después de varios años de un gran crecimiento demográfico, en los últimos años se ha reducido el número de nacimientos. De continuar esta tendencia en los próximos años, el Líbano comenzaría a presentar una pirámide de población en fase recesiva. 1.3  PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA A finales de 2011 el PIB per capita, medido en términos de paridad del poder adquisitivo (PPA), ascendió a 13.711 USD, según estimaciones del Economist Intelligence Unit, que prevé supere los 14.000 USD en 2012. Los datos existentes sobre pobreza y distribución de la renta son dispares e incompletos, si bien apuntan a que el Líbano es uno de los países en donde la distribución de la renta parece ser menos homogénea, coexistiendo un lujo desmedido con una gran pobreza. Se estima que el 35% de la población libanesa, excluidos los refugiados palestinos, viven en un nivel de pobreza, según el Socio- Economic Survey of Palestinian Refugees in Lebanon lanzado el mes de diciembre de 2010 por la Universidad Americana de Beirut. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP), el Líbano posee un índice de desarrollo humano alto (HPI-1) del 0.739, ocupando el puesto 71 de un total de 187 países que encabeza Noruega y que cierra la República Democrática del Congo. 1.4  POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO El Líbano carece de una serie de indicadores actualizados de las principales variables económicas, entre las que se encuentran las cifras de empleo y desempleo. Los últimos datos facilitados por la CAS se refieren al año 2009 e indican una tasa de desempleo, según la definición estricta de la Organización Internacional del Trabajo, del 6% a nivel nacional (10% en mujeres y 5% en hombres), elevando la cifra a 110.000 desempleados, de los cuales, 31.000 son mujeres, y 79.000 hombres. La población activa del país se cifra en 1.229.000 personas, de las cuales, 307.000 mujeres y 921.000 hombres). Las estadísticas oficiales de desempleo no coinciden con las suministradas por otras fuentes de información que estiman el desempleo en torno al 8,5% (8,1% en el año 2007 según el FMI y 9,2% en el año 2008 según la CIA), sobre una población activa que trabaja en un 73,5% en el sector servicios, un 7% en el sector primario, y el resto en la industria y la construcción.  6
  7. 7.   La presión del desempleo en el Líbano ha dado lugar a una proliferación de microempresarios con infranegocios y a la persistencia de la emigración libanesa que actualmente se dirige en su mayoría a los países vecinos del Golfo Pérsico. 1.5  ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 1.5.1  SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES El sistema político del Líbano actual tiene su origen en el viejo cantón turco de Monte Líbano. En 1861 los gravísimos enfrentamientos que se produjeron en la región entre drusos y maronitas propiciaron la abolición del Emirato otomano, creándose, por presión europea, la provincia semi-autónoma (mutasarrifa) del Líbano. Para el cargo de gobernador del Líbano, nombre utilizado para referirse a la nueva provincia autónoma, la administración otomana nombró a un funcionario cristiano no libanés, al que ayudaba un consejo administrativo local formado por representantes de las comunidades maronitas y drusas. Tras el desmembramiento del Imperio otomano al finalizar la Primera Guerra Mundial, la provincia del Líbano quedó integrada en el Mandato francés, según el reparto previsto en el acuerdo secreto franco-británico de Sykes-Picot de 1916. Cuatro años después, cuando las autoridades francesas decidieron dividir el Mandato de Siria, que comprendía los actuales territorios de Siria y el Líbano, el general francés Gouraud proclamó, en agosto de 1920, la creación del Gran Líbano separando definitivamente Siria del territorio del Líbano actual. Pasaron a formar parte del Gran Líbano las ciudades costeras de Beirut, Trípoli, Sidón y Tiro, así como el extenso valle de la Bekaa en el interior del país. La anexión de estos territorios supuso la incorporación de grandes poblaciones musulmanas de suníes y chiíes, y otras minorías cristianas al pequeño Líbano controlado por maronitas y drusos. En 1926 el Gran Líbano recibía una Constitución, inspirada en la Constitución francesa de 1875, que definía al Gran Líbano como una república presidencialista y cambiaba su nombre al de República Libanesa. La Carta Magna dibujaba ya un régimen regido por el comunitarismo político, en el que la representación política quedaba determinada por pertenencia confesional, privilegiando a la comunidad maronita. En 1932 el Estado asumió la obligación de proteger el culto de las comunidades religiosas denominadas "históricas", 17 por aquel entonces. En 1943 Francia reconoció finalmente la independencia del Líbano. En ese contexto el presidente de la República, Bechara el Khouri (maronita) y el primer ministro Riad el Solh (suní) establecieron el conocido Pacto Nacional, un pacto no escrito que establecía un nuevo reparto de los principales puestos políticos y administrativos entre las principales comunidades confesionales del país. Una de las consecuencias más evidentes del Pacto fue la integración de la elite suní en la estructura del Estado. El Pacto Nacional consolidaba el dominio de la comunidad maronita sobre las instituciones otorgándole en exclusividad la presidencia de la República, pero garantizó a la comunidad suní el puesto del primer ministro. Por otro lado, el Pacto Nacional reafirmaba la independencia del Líbano respecto a la hegemonía occidental (suponía la renuncia de un sector de la población a buscar la protección de Francia), y también respecto a cualquier otro país árabe de la región. La Constitución de 1926 ha sido reformada en varias ocasiones. Las reformas más importantes se aplicaron en 1947, año en que los principios del Pacto Nacional fueron introducidos en la Carta Magna, y en 1990, cuando se sumaron al texto constitucional los cambios aprobados en el Acuerdo de Taif de 1989 que puso fin a la guerra civil que tuvo lugar entre los años 1975 y 1990. 7
  8. 8.   En 1947, la comunidad chií obtuvo el reconocimiento como comunidad confesional independiente y se le adjudicó la presidencia del Parlamento, órgano estructurado también en función de criterios confesionales. La Cámara, que por entonces contaba con 55 escaños, quedó dividida en la proporción de 6 a 5 entre cristianos y musulmanes. La reforma constitucional de 1990, segunda enmienda en importancia a la Constitución, introdujo los cambios acordados en Taif. Con anterioridad a 1990, el poder ejecutivo se concentraba en manos del presidente de la República. Tras las enmiendas constitucionales, el poder ejecutivo es compartido por el presidente de la República, el presidente del Consejo de Ministros (primer ministro) y el Consejo de Ministros. No obstante, la figura del primer ministro fue la más beneficiada, en parte porque se reforzaron las prerrogativas del Consejo de Ministros, y en parte porque el presidente de la República perdió la capacidad de cesar al primer ministro y a los miembros del Gobierno. Otra importante modificación fue el reparto de los escaños parlamentarios conforme a las siguientes reglas: a) paridad entre cristianos y musulmanes; b) proporcionalidad entre las comunidades confesionales de cada uno de los dos grupos; y c) proporcionalidad entre las regiones. La enmienda de 1990 volvía a recoger la idea de una abolición paulatina del confesionalismo político, como ya se planteó en el Pacto Nacional. El poder legislativo siguió en manos de la Asamblea Nacional o Parlamento (el Líbano cuenta con una sistema unicameral). Desde las elecciones del año 1992, la Cámara está constituida por 128 diputados, repartidos de la siguiente forma: 64 cristianos (34 maronitas, 14 greco-ortodoxos, 8 greco-católicos, 5 armenio- ortodoxos, 1 armenio-católico, 1 evangelista y 1 para las minorías cristianas) y 64 musulmanes (27 suníes, 27 chiíes, 8 drusos y 2 alauíes). Los partidos políticos libaneses tienen unas características muy específicas. En el Líbano hay libertad de partidos aunque no existe una legislación específica. Se regulan a través de la Ley de Asociaciones de 1908 de la administración otomana. En la actualidad hay registrados una gran cantidad de partidos políticos, y la mayoría de ellos funcionan como grupos de notables organizados en torno a un líder carismático. El actual mapa político nace de las convulsiones sociopolíticas que produjo el asesinato del ex primer ministro Rafic Hariri en 2005, que cristalizó en una división de las fuerzas políticas libanesas en dos grandes coaliciones: la coalición 8 de marzo (8M) próxima a Siria e Irán; y la coalición 14 de marzo (14M) anti-siria y próxima a occidente. Más adelante, los compromisos adquiridos en mayo de 2008 en el Acuerdo de Doha, firmado tras el enfrentamiento armado entre Hezbolá y Amal, de una parte, y varias facciones de la coalición 14M de otra. Estos acuerdos introdujeron novedades en el paisaje político institucional libanés y permitieron la elección de un nuevo presidente de la República, el general Michel Sleiman, así como la formación de un Gobierno de unidad nacional que se encargó de preparar las elecciones generales de junio de 2009. En Doha se establecieron también las bases para la reforma de la ley electoral. Tras las elecciones legislativas de 2009, los partidos políticos que obtuvieron más de cinco escaños fueron: Movimiento Futuro (MF), Corriente Patriótica Libre (CPL), AMAL, Hezbolá, Partido Socialista Progresivo (PSP) y Fuerzas Libanesas (FL). Saad Hariri, líder del partido MF y de la coalición 14M, formó un Gobierno de unidad nacional que fue derrocado en enero de 2011 por la dimisión de once de sus ministros (diez ministros pertenecientes a la coalición del 8M y uno independiente). Dos semanas después, el 26 de enero, el presidente de la República, Michel Sleiman, nombraba primer ministro a Nayib Mikati, candidato propuesto por la nueva mayoría parlamentaria formada por los diputados del 8M, el grupo parlamentario Cambio y Reforma del general Aoun, los diputados de Walid Jumblat, y otros diputados independientes que habían apoyado la investidura de Saad Hariri en 2009. 8
  9. 9.   Grupos parlamentarios y sus partidos políticos en el Parlamento tras los comicios de 2009   Nombre Siglas Escaños Líderes 68 Diputados a favor candidato Mikati para Jefe de Gobierno Bloque Para   CR 27 Michel Aoun el Cambio y Reforma Corriente Patriótica   CPL 19 Michel Aoun Libre Partido Democrático     2 Talal Arslan Libanés   Marada MM 4 Sleiman Frangieh   Tashnak   2 Ahagop Bakradounian Hassan Nasrallah,   Coalición 8 de marzo 8M 30 Nabih Berri Lealtad por la Hassan Nasrallah, Naïm   Hezbolla 13 Resistencia Kassem, Hussein Khalil Nabih Berri, Ali Hassan   Desarrollo y Liberación AMAL 13 Khalil   Partido Socialista Baas   2 Assem Kanso Partido Nacionalista     2 Assaad Hardan Sirio Independientes pro-     11   Mikati Partido Socialista   PSP 7 Walid Jumblat, Ghazi Aridi Progresivo   Otros Independientes:   4 Incluye al PM Nayib Mikati 60 Diputados de la Oposición (junio 2011) Coalición 14 de   14M 60 Saad Hariri marzo   Movimiento Futuro MF 32 Saad Hariri, Fuad Siniora   Fuerzas Libanesas LF 7 Samir Geagea Agrupación     5 Marwan Hamade Democrática   Falange KATAEB 5 Amin Gemayel   Grupo Islámico   1 Imad Hout   Izquierda Democrática   1 Amin Wehbe   Independientes   9     Total Diputados: 128   El sistema judicial libanés está formado por el Tribunal Constitucional (juzga la constitucionalidad de las leyes), el Tribunal Supremo (juzga a altos mandatarios, incluidos los ministros), cuatro tribunales superiores o de casación (juzga asuntos civiles, comerciales y criminales) y un sistema de tribunales militares relacionados con la seguridad del país. Todo lo referente al estatuto personal del individuo (matrimonios, defunciones y herencias) está bajo jurisdicción de tribunales religiosos. Principales Mandatarios Poder Ejecutivo: Presidente de la República: Michel Sleiman, cristiano maronita, independiente, desde el 25 de mayo de 2008. Presidente del Consejo de Ministros: Nayib Mikati, independiente, desde el 13 de junio de 2011. Poder Legislativo: 9
  10. 10.   El Parlamento, presidido por Nabih Berri, líder de AMAL, desde noviembre de 1992. 1.5.2  ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO El territorio del Líbano está dividido en seis provincias o prefacturas, llamadas muhafazat: Beirut, Bekaa, Monte Líbano, Nabatiye, Líbano-Norte, y Líbano-Sur. Al frente de cada muhafazat se encuentra un gobernador, el muhafiz, que depende directamente del Ministerio del Interior, y que realiza labores de delegado gubernamental. En el año 2003 se realizó una reforma de la organización administrativa con la creación de dos nuevas provincias al norte del país Akkar y Baalbek-Hermel, pero aunque cuentan con autonomía formal, todavía no se les han atribuido funciones y continúan asimiladas a todos los efectos, también electorales, a las provincias de Líbano-Norte y Bekaa respectivamente. Las provincias -a excepción de Beirut-, se dividen a su vez en 25 distritos (o qaza) presididos por un jefe de distrito o qaem maqam, y cada distrito se divide a su vez en municipios -entidades con más de 500 habitantes-, sumando un total de 382. Las elecciones locales de los distritos y municipios se celebran cada cuatro años. Por su parte, en el Líbano existen 37 federaciones de municipios -la más antigua fue creada en el año 1965-, con el objetivo de mejorar la gestión de problemas comunes como el control de los residuos, la implantación de alcantarillados, creación de infraestructuras o la prevención forestal, entre otros.  Nombre Capital Nombre Capital muhafazat  muhafazat provincia provincia Beirut Beirut   -   - Aley Aley Baabda Baabda Chouf Beiteddine Monte Líbano      Baabda      Jbeil Byblos Keserwan Jounieh Matn Jdeideh Baalbek Baalbeck Hermel Hermel Rashaya Rashaya Bekaa     Zahlé     Jebjennine / Western Bekaa Saghbine Zahlé Zahlé Akkar Halba Batroun Batroun Bsharri Bsharri Koura Amioun Norte       Trípoli       Minyeh / Sir Ed- Minyeh-Danniyeh Danniyeh Trípoli Trípoli Zgharta Ehden/Zgharta Jezzine Jezzine Sur   Sidón   Sidón Sidón Tiro Tiro Bint Jbeil Bint Jbeil Hasbaya Hasbaya Nabatiye    Nabatiye    Marjeyoun Marjeyoun Nabatiye Nabatiye 1.5.3  LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS 10
  11. 11.   El Gobierno de Nayib Mikati fue investido el 7 de julio de 2011. El Consejo de Ministros que preside se compone de 30 ministros: 10 ministros pertenecen al grupo parlamentario Cambio y Reforma (CR); otros 6 ministros se reparten las cuotas de Hezbolá, Amal, Partido Democrático y Partido Nacionalista Sirio; 8 ministros son independientes; y los otros 6 se los reparten las cuotas del presidente de la República, y el grupo druso de Walid Jumblat. El reparto de carteras ministeriales del Gobierno se distribuye de la siguiente manera: Partido Grupo Líder Nombre Ministerio /Grupo Confesional partido Parlamento Musulmán Nayib Primer Indepen- Independiente Suní Mikati Ministro diente Cristiano Shakib Gral. Justicia CPL / CR Maronita Qortbawi Aoun Cristiano Gebran Energía y Gral. CPL / CR Maronita Bassil Agua Aoun Cristiano Fadi Gral. Turismo CPL / CR Maronita Abboud Aoun Cristiano Gaby Gral. Greco Cultura CPL / CR Layoun Aoun Ortodoxo Cristiano Selim Gral. Greco Trabajo CPL / CR Jreissati Aoun Católico Cristiano Nicolas Telecomuni Gral. Greco CPL / CR Sehnawi cación Aoun Católico Cristiano Vrej Gral. Armenio Industria CPL / CR Sabounjian Aoun Ortodoxo Cristiano Panos Gral. Armenio Estado CPL / CR Manjian Aoun Ortodoxo Cristiano Fayez Sleiman Defensa Marada / CR Maronita Ghosn Frangieh Cristiano Salim Sleiman Estado Marada / CR Maronita Karam Frangieh Hezbolá / Musulmán Hussein Hassan Agricultura Lealtad por la Chií Hajj Hassan Nasrallah resistencia Hezbolá / Musulmán Mohamad Hassan Estado Lealtad por la Chií Fneish Nasrallah resistencia Amal Musulmán Adnan Asuntos Nabih /Desarrollo y Chií Mansour Exteriores Berri liberación Amal / Musulmán Ali Hassan Nabih Sanidad Desarrollo y Chií Khalil Berri liberación Obras PSP / Musulmán Ghazi Aridi Públicas Y Movimiento Jumblat Druso Transporte Nacional PSP / Musulmán Wael Abu Asuntos Movimiento Jumblat Druso Faour Sociales Nacional PSP / Musulmán Alaaeddine 11
  12. 12.   Desplazados Movimiento Jumblat Suní Terro Nacional Partido Musulmán Marwan Talal Estado Demócrata Druso Khaireddine Arslan Druso Partido Musulmán Ali Qanso Estado Nacionalista Ali Qanso Chií Social Sirio Musulmán Hassan Educación y * Mikati Suní Diab E. Superior Musulmán Ahmad Estado * Mikati Suní Karami Musulmán Mohamad Finanzas * Mikati Suní Safadi Musulmán Walid Información * Mikati Suní Daouk Cristiano Nicolas Greco Economía * Mikati Nahas Ortodoxo Cristiano Samir Vice Primer Presidente Greco * Moqbel Ministro Sleiman Ortodoxo Cristiano Marwan Presidente Interior * Maronita Charbel Sleiman Cristiano Nazim Medio Presidente * Maronita Khoury Ambiente Sleiman Cristiano Nicolas Greco * * Fattoush Estado Católico Musulmán Faisal Deporte y * * Suní Karami Juventud * Sin afiliación a un partido político.  El equipo económico del Gobierno de Mikati está formado por un tercio del Consejo de Ministros. Además del primer ministro, tienen competencias en asuntos económicos los titulares de nueve ministerios. Primer ministro, Nayib Mikati. Tras la dimisión en bloque de once ministros y la caída del gobierno de Saad Hariri en enero de 2011, Nayib Mikati fue designado como nuevo primer ministro del Líbano por el presidente de la República, Michel Sleiman. Pero no fue hasta julio de ese mismo año cuando fue investido por el Parlamento y presentó a sus ministros. Mikati ya había ejercido el cargo de Primer ministro anteriormente, al ser elegido como candidato de consenso en el gobierno provisional que tuvo lugar entre los meses de abril y junio de 2005. Ministerio de Finanzas, Mohammad Safadi. El ministerio es el responsable de fomentar el crecimiento económico del país, a través de la política fiscal y el control de la deuda pública. Entre sus principales objetivos se encuentra el mantenimiento de un entorno económico estable, la estructuración y gestión de los activos del país, el fomento de los mercados financieros, el desarrollo del comercio internacional, la cooperación entre los organismos públicos financieros, y la lucha contra el fraude y la corrupción en el sistema financiero libanés. Ministerio de Economía, Nicolas Nahas. El principal objetivo de este ministerio es ofrecer un marco económico y legal positivo para el desarrollo de la economía y la mejora de la competitividad, así como garantizar tanto el bienestar público como el empleo. 12
  13. 13.   Se encarga de las nuevas medidas de apoyo administrativo y financiero, el desarrollo empresarial y el fomento de pequeñas y medianas empresas, o la captación de inversiones para el desarrollo de la economía. Ministerio de Energía y Agua, Gebran Bassil. Este ministerio se enfrenta a los tres grandes problemas del país en el sector energético: mejorar el estado y el servicio de la red eléctrica, solucionar los problemas con el agua, y la exploración de yacimientos de gas y petróleo en el sur del país. Ministerio de Industria, Vreij Saboundjian. El ministerio es el responsable de elaborar una política sostenible para el desarrollo del sector industrial a través de la creación del marco legislativo, el fomento del tejido industrial libanés, la búsqueda de oportunidades de desarrollo industrial, la promoción de las pequeñas y medianas empresas industriales, el apoyo a las exportaciones, y el análisis y la publicación de las estadísticas industriales. Ministerio de Turismo, Fadi Abboud. Es el encargado de conservar el patrimonio cultural del país, gestionar los principales centros turísticos, así como atraer turistas extranjeros al Líbano. Ministerio de Agricultura, Hajj Hassan. Es el encargado de la política agrícola y ganadera del país. Los principales objetivos del ministerio son la mejora de la seguridad alimentaria, conseguir una mayor productividad en el sector, así como aumentar las infraestructuras destinadas a la agricultura. Ministerio de Obras Públicas y Transporte, Ghazy Aridi. Entre las prioridades de este ministerio están la modernización del transporte público, y la mejora de las redes de transporte. Ministerio de Telecomunicaciones, Nicolas Sehnaoui. El principal objetivo de este ministerio es mejorar las infraestructuras de telecomunicaciones, reducir el coste de los servicios de telefonía e Internet, así como lograr una mayor calidad en los servicios. Ministerio de Trabajo, Salim Jreissati. Es el responsable de la creación del marco regulatorio de los trabajadores así como de la función pública en el país. 1.6  RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES El Líbano, es miembro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), por lo que también es miembro de multitud de organismos internacionales como el Programa las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo Monetario Internacional (FMI), o el Banco Mundial (WB), que acoge a la Corporación Financiera Internacional (IFC), la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), que complementan la labor realizada por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF) del Banco Mundial. El Líbano también es miembro de la Organización Internacional de Normalización (ISO), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y otras instituciones internacionales tales como la Cámara Internacional de Comercio (CCI). A nivel económico, el Líbano forma parte del Grupo de los 24 (G-24) junto a otros países en vías de desarrollo. El país solicitó su adhesión a la Organización Mundial de Comercio (OMC) y se le concedió la condición de observador en abril de 1999. En el 2001, el Gobierno libanés presentó el Memorándum del Régimen de Comercio Exterior como segundo paso para su adhesión. En octubre de 2002, el Líbano inició las negociaciones para 13
  14. 14.   convertirse en miembro de pleno derecho, posición que todavía no ha alcanzado diez años después. Líbano forma parte de otros órganos regionales como la Liga Árabe, el Fondo Árabe Monetario (AMF), o el Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social (AFESD). El Líbano también forma parte del GAFTA, un acuerdo comercial firmado por 14 países árabes que tiene como objetivo reducir paulatinamente los aranceles entre sus miembros. También está prevista la próxima creación de una zona de libre comercio entre el Líbano, Turquía, Siria y Jordania que permita el libre tránsito de bienes y personas en el llamado "Nuevo Levante" que incluiría a Iraq. 2  MARCO ECONÓMICO 2.1  ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA La economía del Líbano está orientada principalmente a los servicios. Destacan el turismo y la banca, que se han convertido en los pilares fundamentales de su economía. Por su parte, las actividades agríolas e industriales, representan algo más de una décima parte del PIB debido a su escaso valor añadido. El primer sector productivo de la economía libanesa es el sector servicios cuya aportación a la riqueza del país representa algo más de tres cuartas partes del PIB (75,7% en 2010). La construcción es el segundo sector generador de riqueza (13,3%) seguido por las aportaciones de la industria (7,5%) y de la agricultura y ganadería (4,9%). El sector energético realiza una aportación negativa de 1,4% sobre el total del PIB del país. En cuanto a los componentes del gasto, durante el período de 1998 a 2009 el consumo alcanzó un promedio del 90% del PIB, siendo el consumo privado el principal motor de la economía con un ritmo de crecimiento real acumulado del 39,6% y anual del 2,8%. En cambio, la contribución de la inversión pública al crecimiento del PIB ha sido negativa (-2,8% acumulado y -0,2% de media anual), al igual que la contribución de las exportaciones netas de mercancías que registraron tasas negativas (-13,9% acumulada y -1,2% anual) en el citado período de 12 años. Sin embargo, la demanda externa ha contribuido significativamente al crecimiento registrado en 2010. El crecimiento de la demanda total en 2010 (5,7%) se debe en 1,8 puntos a las exportaciones de bienes y servicios y al gasto de los turistas, y en 3,9 puntos a la demanda interna (3,4% al gasto en consumo y 0,5% al gasto en inversiones). Igualmente, en 2010, a diferencia de años anteriores, el crecimiento real de las importaciones (3,1%) ha sido menor que el de la demanda (5,7%) al mismo tiempo que el crecimiento del PIB fue mayor (7%). Históricamente el sector público ha tenido unas reducidas dimensiones, ya que el país se ha caracterizado por tener una economía de mercado abierto. Sin embargo, en los últimos años el Gobierno ha debido intervenir para realizar inversiones en infraestructuras necesarias para promover la instalación y el desarrollo del sector privado. 2.2  PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA 2.2.1  SECTOR PRIMARIO La superficie agraria del Líbano asciende a 250.000 hectáreas, en su mayor parte sometidas a explotación sistemática, la mitad en régimen de regadío. Un 40% de los cultivos se realiza en terrazas acondicionadas en terrenos montañosos, regados por aguas subterráneas. Las explotaciones agrarias son, en general, minifundios de menos de dos hectáreas, que no permiten la realización de cultivos intensivos, ni el aprovechamiento de las economías de escala. Las tierras arables se distribuyen entre las regiones del Valle 14
  15. 15.   de la Bekaa (40%), Líbano-Sur (25%), Líbano-Norte (25%) y el Monte Líbano (10%). La producción vegetal es el capítulo más importante del sector primario libanés e incluye la arboricultura frutera (cítricos, manzanas, uvas, plátanos, peras, melocotones, kakis, almendras verdes); las plantaciones industriales (aceituna, tabaco, remolacha azucarera); la horticultura en pleno campo (tomates, melón, fresas, pepinos, sandia, etc.); explotaciones bajo abrigo (bananos de invernadero, cultivos florales y plantas ornamentales ); grandes cultivos (cereales, leguminosas ) y productos forestales. Otro apartado importante es la producción de vino, que se remonta a los tiempos de los fenicios, que ya exportaban esta bebida a Roma y Atenas. La explotación del vino con métodos modernos en el Líbano se inició tras la II Guerra Mundial, con la importación de cepas de calidad (Cinsault, Syrah y Sauvigon). El área cultivable vinícola asciende a 1.100 hectáreas y se concentra en el Valle de la Bekaa, con una producción anual de seis millones de botellas, de las que un 35% se exporta a Europa y EE. UU. El censo ganadero registra 67.000 cabezas de ganado bovino, 236.000 de ganado ovino y 367.000 de la especie caprina. La producción de leche ha experimentado un notable crecimiento durante los últimos años, gracias a la creación de modernas industrias lácteas. Con el apoyo de incentivos gubernamentales (créditos blandos de la compañía financiera Kafalat a las PYME y subsidios del programa Export Plus), la agricultura comenzó a recuperarse de las secuelas de la Guerra Civil, experimentando un crecimiento constante desde el año 2002, hasta alcanzar una producción valorada en 1.700 MUSD en el año 2009. Sin embargo, la situación del sector de la agricultura en la economía sigue siendo muy débil y las importaciones satisfacen cerca de un 80% de las necesidades nacionales de alimentos (pescado, carne, frutas y verduras). Desde la Guerra Civil el Líbano sufre un déficit estructural importante y creciente en la balanza comercial de productos agrícolas, que se situó en 1.500 MUSD en 2010. Ese año las importaciones libanesas de productos agrícolas aumentaron un 12,9% alcanzando la cifra de 1.700 MUSD, casi nueve veces el valor de las exportaciones que aumentaron un 26% respecto a 2009 y ascendieron a 194 MUSD (0,5% del PIB). De acuerdo con el Centro de Investigación y Estudios agrícolas libanés (CREAL), la producción agrícola en el Líbano se ha reducido en un 12% entre 1970 y 2008. Esta situación, según el ministro de Agricultura Hussein Hajj Hassan, pone de relieve la imperiosa necesidad de ayudar a un sector del que dependen 200.000 familias libanesas. Con esta óptica el ministerio ha diseñado un plan quinquenal de desarrollo que se extiende a lo largo de cinco años (2010-2014) y cuyo objetivo principal es aumentar la participación de la agricultura en el PIB. En comparación con los países vecinos, el sector agrícola libanés está en desventaja por los elevados precios del terreno, mano de obra, energía y materias primas. A pesar de estos obstáculos, el ministro Hajj Hassan espera aumentar la proporción del PIB del 5 al 8% en cinco años, reducir el déficit de la balanza comercial y crear 15.000 puestos de trabajo anuales en el sector agrícola. La actividad pesquera no tiene relevancia. La pesca costera es una actividad tradicional en el Líbano que practican aficionados y unos pocos profesionales. Las capturas se llevan a cabo en zonas de aguas poco profundas, lo que conlleva a una sobreexplotación y extinción de algunas especies marinas. Hay 29 puertos de pesca, que en su mayoría no reúnen las condiciones técnicas para el buen desarrollo de esta actividad. La mayor parte de las embarcaciones pesqueras no exceden los 10 metros y el número de grandes barcos es inferior a los 100. 15
  16. 16.   En las áreas de Hermel, Yammouneh y Anjar tiene importancia económica las piscifactorías, cuya producción se estina principalmente a restaurantes y establecimientos para el turismo, y representa el 3% del consumo. En total, la actividad pesquera aporta una cuarta parte del consumo local de pescado. En 2003 la importación de pescado vivo, fresco y congelado, incluidos crustáceos y moluscos, ascendió a unas 12.000 toneladas por valor de 30 MUSD. 2.2.2  SECTOR SECUNDARIO La contribución del sector industrial a la economía libanesa ha ido aumentando en los últimos diez años a un ritmo acelerado, pasando del 1,5% del PIB en 2001 al 7,5% en 2010. En 2007 el censo industrial del Líbano estaba constituido por 4.033 instalaciones, que daban empleo a 82.843 trabajadores. Casi la mitad de las plantas industriales (49,8% del total) están ubicadas en la región central del Monte Líbano. En el valle Bekaa se localizan unas 750 unidades (18,4%), principalmente de la industria alimenticia (envasado de frutas y verduras), que emplean a 13.149 trabajadores. En la región del Norte, donde se encuentra Trípoli y es importante la industria cementera, operan 518 plantas industriales (12,8%). En la región del Sur se localizan 419 unidades (10,4%), 239 (5,9%) en Beirut y un centenar de industrias (2,5%) en Nabatiyeh. La mayoría de las empresas industriales del Líbano son de pequeñas dimensiones: el 78% de las empresas emplean entre 5 y 19 trabajadores, el 18,8% entre 20 y 100 y sólo el 3% tienen más de 100 trabajadores. Al mismo tiempo, el sector industrial libanés se caracteriza por su bajo nivel de diversificación, ya que el 86% de las empresas se concentran en 10 sectores: Alimentos y bebidas (736 empresas), Productos no metálicos que incluye las canteras, cemento y piedra (609 empresas), Productos del metal (558 empresas), Muebles y productos manufacturados (730 empresas), Productos químicos y fibras artificiales (193 empresas), Imprenta y material audiovisual (211 empresas), Maquinaria y equipamiento (105 empresas), Productos de caucho y plástico (168 empresas), Maquinaria y aparatos eléctricos (83 empresas), y Papel y sus productos (82 empresas). La industria de alimentos y bebidas da empleo a 82.843 trabajadores, de los que el 17% son mujeres y el 5,5% es personal temporal. Las principales empresas de este sector son Sonaco (productos locales de la marca Al Rabih), Conserves Chtaura, Cortas y Wadi Al Akhdar (alimentos envasados), Chateau Ksara y Chateau Kefraya (vinos), Al Rifai (frutos secos), Al Baba y Hallab (dulces) y Café Najjar. En las industrias de productos metálicos y no metálicos de material de construcción destacan las cementeras Ciment de Sibline, Cimenterie Nacional, Holcim Liban y Seament. La industria de maquinaria y material eléctrico ha registrado un crecimiento continuo, debido sobre todo a la fabricación de generadores y transformadores. Son importantes en este sector las empresas Sakr Power Group, Matelec, Ghaddar Machinery y Jubaili (maquinaria) y Joseph Tehini and Fils y Jubaili (generadores). En la industria de papel y sus productos destacan Gemayel, Solicar y Liban Pack. El papel de las asociaciones empresariales y sindicatos en el ámbito industrial ha sido en general limitado. 16
  17. 17.   2.2.3  SECTOR TERCIARIO El sector servicios es el primer sector productivo de la economía libanesa, cuya aportación a la riqueza del país representa algo más de tres cuartas partes del PIB (75,7% en 2010). La construcción es el segundo sector generador de riqueza (13,3%). La aportación del sector energético al PIB es negativa (-1,4%). Dentro de los servicios ofrecidos por el sector privado, destaca el comercio (27,5% del total del PIB), los servicios financieros (7,9% de los que la banca aporta el 7%), enseñanza (6,9%), y otros sectores como el inmobiliario, el de sanidad, las telecomunicaciones, la hostelería y la restauración, y los servicios de consultoría y asesoría a empresas. En su conjunto, se estiman que los servicios relacionados con el turismo aportan una cuarta parte del PIB libanés y que los servicios públicos representan el 9% del total del PIB. El Líbano se caracteriza por ser un país de libre entrada y salida de capitales, con un sistema bancario de corte liberal, moneda convertible y un régimen de secreto bancario que sólo puede levantarse en circunstancias muy excepcionales. Durante muchos años, los bancos libaneses han desempeñado un papel primordial de refugio para los capitales árabes que huían del peligro de nacionalización en países vecinos como Siria, Irak y Egipto. A pesar de los conflictos en el país y el desarrollo de otros polos de atracción en la zona, el sistema bancario libanés sigue prevaleciendo, gracias a su indiscutible eficiencia. Desde el año 2005, el sector energético presenta un valor añadido negativo debido al aumento del precio de combustible utilizado en las centrales eléctricas que no se repercute en el precio de venta de electricidad. 2.3  EL SECTOR EXTERIOR El Líbano es un país predominantemente importador que se caracteriza por sus elevados déficits comerciales y saldos negativos de la balanza por cuenta corriente. No obstante, las entradas de capital compensan las balanzas comerciales y de servicios, registrándose saldos positivos en la balanza de pagos. 2.3.1  COMERCIO DE BIENES El principal socio comercial del Líbano es la Unión Europea. En el ranking de países proveedores de 2011 se situó en primer lugar Estados Unidos, seguido de Italia, China, Francia y Alemania, que suministraron entre los cinco el 40% de las compras al exterior efectuadas por el Líbano en 2011, ocupando España el decimoctavo puesto con una cuota del 1,7% del total del mercado libanés. El principal cliente del Líbano en el año 2011 fue Sudáfrica, seguida de Suiza, los países de la Unión Europea, Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí. Las manufacturas representan más del 90% de la exportación de mercancías del Líbano (excluido el oro), y dentro de éstas, los productos metálicos, maquinaria y equipo, consituyen la principal partida de la exportación industrial libanesa. Otras partidas importantes son los artículos de imprenta y la joyería. Por otro lado, las exportaciones agrícolas libanesas representan menos de una décima parte de la exportación de bienes. Dentro de las importaciones de mercancías, el principal capítulo son los combustibles (más de una quinta parte de la importación total). Dentro de las manufacturas, los productos metálicos, maquinaria y equipo ocupan el primer puesto (35% de la importación total), destacando los vehículos. Otras partidas importantes de la importación libanesa son los productos químicos y los alimentos. 2.3.2  COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO 17
  18. 18.   El comercio exterior de servicios del Líbano está insuficientemente documentado. Se dispone de datos sobre el total de los ingresos y de los pagos en concepto de servicios, pero las cifras disponibles son estimaciones aproximadas y, por ello, dispares según las fuentes utilizadas. En todo caso, las fuentes consultadas coinciden en señalar que el grueso de las exportaciones libanesas de servicios, excluido el turismo, corresponde a la partida "otros servicios a las empresas", que comprende diferentes servicios relacionados con el comercio, como el leasing, asesoría legal, contabilidad, consultaría, publicidad y relaciones públicas, investigación de mercados, encuestas de opinión pública, servicios de desarrollo, arquitectura, ingeniería y otros servicios técnicos.  El BdL recoge, en la balanza de pagos de 2011, abonos de 19.376 MUSD (16.020 MUSD en 2010) en concepto de servicios frente a pagos por importe de 12.956 MUSD (13.442 MUSD en 2010). Por partidas, el BdL destaca los servicios de viaje, los financieros y las comunicaciones, los tres con saldo positivo, y, con saldo negativo, las comunicaciones y seguros, englobando el saldo restante en una partida de servicios misceláneos. Por su parte, las Cuentas Nacionales de 2010 recogen los saldos netos (ingresos por exportaciones menos pagos por importaciones), referidos a turismo, comercio, servicios profesionales, servicios financieros y telecomunicaciones, todos ellos positivos. Según las cuentas nacionales de 2010, el gasto por turismo representó el 25,9% de la exportación total de bienes y servicios del Líbano. En 2011 la aportación del turismo a la economía libanesa se ha estimado en el 9,8% del PIB, dando empleo directo al 9,4% de la población ocupada. El impacto real directo e indirecto sobre la actividad económica es mucho mayor ya que el turismo afecta a todos los sectores. Se estima que en 2011 la industria turística contribuyó en 14.900 MUSD a la economía libanesa (37% del PIB) y ocupó al 33,4% del empleo total.  El turismo hacia el Líbano mostró un especial dinamismo en los años de bonanza económica. En 2008 registró un crecimiento del 31% y en 2009 continuó su senda creciente alcanzando un 39% con respecto al año anterior, con una cifra récord de 1,8 millones de turistas. En 2010 el turismo consolidó su crecimiento con la entrada de 2,1 millones de turistas, una subida de un 17,6% con respecto al 2009. Sin embargo, el ritmo de crecimiento registrado en el periodo 2008-2010 se vio negativamente afectado en 2011 por los conflictos de la zona, especialmente por la situación en Siria, país que suelen cruzar por carretera en coches particulares turistas procedentes del Golfo y de Jordania para pasar el verano en el Líbano. Además, la temporada veraniega terminó de manera prematura ese año por el mes de Ramadán que comenzó el 1 de agosto. En 2011 visitaron el Líbano 1.651.051 turistas, un 23,66% menos que en el año 2010. Pese a que el turismo procedente de los países árabes ha disminuido considerablemente, sigue representando la mayor parte de los visitantes: 129.640 turistas jordanos, 129.294 iraquíes y 111.701 saudíes. El número de turistas de la UE ascendió a 485.707, principalmente franceses (128.999), seguidos de alemanes (68.401) e ingleses (22.353). Muchos de los turistas que visitan el país del cedro pertenecen a la diáspora libanesa en la que se engloban descendientes de libaneses residentes en otros países. A lo largo de 2012 el turismo se ha resentido del contagio del conflicto sirio y durante los ocho primeros meses el número de turistas que han visitado el Líbano ha descendido a 986.019 (12% menos que en el mismo período de 2011). Un factor determinante en la disminución de turistas ha sido la advertencia de las autoridades de los países árabes del Golfo (Kuwait, Catar, Bahrein, Arabia Saudí y los Emiratos Árabes Unidos) instando a sus nacionales a abandonar el Líbano por motivos de seguridad el pasado mes de agosto. El primer ministro libanés declaró como prioridad nacional impulsar el sector del turismo, comprometiendo a su Gobierno a tomar las medidas adecuadas para 18
  19. 19.   solucionar problemas urgentes como la congestión del tráfico, la seguridad alimentaria y la tramitación de visados de turismo. Además el Gabinete está considerando la posible conversión de los aeropuertos militares de Quleiat y de Riyaq en aeropuertos comerciales para impulsar el tráfico aéreo y facilitar la entrada de turistas al país. El plan de promoción del turismo en el Líbano, según declaraciones del ministro del ramo, prevé alcanzar la cifra de 4.000.000 de turistas en 2015, lo que implicará la firma de acuerdos en materia de turismo entre los países árabes. 2.3.3  BALANZA DE PAGOS En los últimos años, la balanza de pagos del Líbano ha presentado fuertes superávits producidos por la afluencia de capitales de la diáspora libanesa y de inversores de los países del golfo Pérsico, compensando los crónicos y elevados déficits por cuenta corriente. Sin embargo, en el año 2011, por primera vez después de cinco años consecutivos, el saldo negativo por cuenta corriente no se vio compensado por el flujo neto de inversiones y depósitos del exterior en el sistema bancario. Pese al aumento en un 13% del saldo negativo de la balanza comercial que se elevó en 2011 a los 13.897 MUSD (34,7% del PIB), el déficit por cuenta corriente de 2011 (4.866 MUSD) se redujo en un 35,9% respecto al año anterior debido a la fuerte subida (163%) del superávit de la balanza de servicios que ascendió a 6.780 MUSD (16,9% del PIB). La balanza de rentas registró un saldo negativo de 178 MUSD. Por su parte, el superávit (2.429 MUSD) de la balanza de transferencias corrientes, que incluye las remesas de emigrantes, se redujo en un 6% debido a que la mayor parte de las remesas de la diáspora libanesa se contabilizan como inversiones (depósitos) en la cuenta financiera. 2.4  INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA El Líbano cuenta con tres sistemas de transporte: el marítimo, con cuatro puertos de importancia desigual tanto en volumen como en valor del flete; el aéreo, que es el segundo medio de transporte en importancia a pesar de contar con un único aeropuerto, el internacional Rafic Hariri; y el terrestre, a través de una red de 7.200 kilómetros de carreteras pavimentadas. Por su parte, la red ferroviaria quedó inservible tras la Guerra Civil del país. El flujo de pasajeros (residentes, turistas y expatriados) se ve afectado sensiblemente por la situación económica y política del país. Así en 2001, el final de la desaceleración de la economía y la reactivación económica y política se reflejó en un incremento del 13% en la llegada de turistas y en una mayor participación del transporte en el PIB. Del mismo modo, el estallido de la guerra en 2006 llevó a un deterioro de la economía, que se manifestó de modo particular en una reducción del transporte por carretera. Igualmente, en 2008, el crecimiento económico del 9,3% tras el acuerdo de Doha y la calma política inyectaron confianza en el mercado, dando lugar a un aumento del 31% en las llegadas de turistas, con un crecimiento real del 4,4% del transporte por carretera y del 11,8% del transporte aéreo. También en 2009, año de fuerte crecimiento económico, se registró un aumento del transporte sobre todo por carretera. El marco normativo del sector es competencia del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) que controla los sistemas terrestre, aéreo y marítimo. Sin embargo, la desregulación del transporte terrestre de pasajeros ha sido casi total, lo que ha producido una congestión, contaminación y numerosos accidentes. En cuanto al transporte marítimo, el Líbano forma parte de casi todos los convenios y acuerdos de la Organización Marítima Internacional (OMI), sin embargo, la normativa nacional (leyes y reglamentos) para el transporte marítimo es muy antigua y obsoleta, por lo que es necesaria su renovación para hacerla compatible con la legislación internacional. El transporte aéreo, en cambio, es el más avanzado en comparación 19
  20. 20.   con los otros medios de transporte. Comunicaciones por via marítima El Líbano dispone de dos puertos para el tráfico de mercancías y transporte de pasajeros en las ciudades de Beirut y Trípoli. Con una superficie total de 1.200.000 metros cuadrados, el puerto de Beirut realiza aproximadamente el 74% del tráfico marítimo libanés, pudiendo manejar anualmente más de 375.000 contenedores. Por su parte, el puerto de Trípoli está especializado en los movimientos de tránsito de mercancía hacia los países árabes, particularmente Iraq. En junio de 2012 se restableció el servicio de un ferry que transporta pasajeros, coches, autobuses y camiones dos veces a la semana entre las ciudades de Trípoli y Mersin, en Turquía. Otros puertos (Sidón, Tiro, Jounieh, y Jieh-Zahrami) sirven de base para la actividad pesquera artesanal. Tráfico aéreo El tráfico aéreo en el Aeropuerto Internacional de Beirut (AIB) es intenso, y se ha diseñado para aumentar su capacidad en seis millones de pasajeros al año, hasta alcanzar una capacidad máxima de 16 millones en el año 2035. La aerolínea de bandera libanesa Middle East Airlines se ha reestructurado y modernizado su flota de aviones. Red de carreteras La red viaria libanesa consta de 7.200 kilómetros articulados alrededor de tres ejes principales a partir de la capital: Beirut-Trípoli (norte), Beirut-Tiro (sur), y Beirut- Masnaa (al este) que conecta al Líbano con otros países de la región como Iraq y Jordania a través de Siria. La red de carreteras, necesita de grandes inversiones para alcanzar su nivel óptimo, máxime después de la destrucción causada por las operaciones bélicas de julio y agosto de 2006, sin embargo, los dos principales proyectos que se pusieron sobre la mesa, la circunvalación de Beirut y la autovía a Siria, han sido aplazados. El parque automovilístico del Líbano se estima en 1,6 millones de vehículos para 4 millones de habitantes. La carencia de aparcamientos públicos y el mal acondicionamiento de la mayoría de las carreteras libanesas dificultan mucho los flujos de transporte. Comunicaciones ferroviarias La red ferroviaria del país fue completamente destruida durante los quince años de Guerra Civil libanesa (1975-1990). Una línea recorría toda la costa permitiendo conectar las principales ciudades del país, y de ellas partían enlaces hacia el interior y hacia otros destinos internacionales, con un tendido ferroviario que contaba con 399 kilómetros. En los últimos años existía un proyecto de reconstrucción de una vía de 40 kilómetros que uniría la frontera norte del Líbano (Trípoli-Abboudieh) con la ciudad siria de Homs para el transporte de mercancías, pero el proyecto ha quedado paralizado debido al conflicto armado en el país vecino.  Telecomunicaciones A finales de mayo de 2012, en el Líbano había 887.000 líneas telefónicas fijas (una por cada cinco habitantes), y unos 3.600.000 suscriptores de telefonía móvil. En la actualidad existen dos operadoras de telefonía móvil, Alfa y Touch, de propiedad estatal y gestión privada, que ofrecen el servicio roaming o de itinerancia, por lo que 20
  21. 21.   los teléfonos españoles GSM funcionan con toda normalidad, pero tanto la suscripción como los costes de las llamadas son muy caros. Por ejemplo, Alfa tiene unas tarifas de 36 céntimos de dólar por minuto en las llamadas locales para los suscriptores de prepago. El lanzamiento de la red 3G ha representado un aumento del 158% en las conexiones móviles, pasando de 280.000 en junio de 2011 a 722.000 en mayo 2012, que podrían llegar a 1.461.000 a finales de 2012 y a 3.130.000 en 2017, cuando se prevé que se establezcan los servicios 4G. En julio de 2012, la red de Internet 3G de Touch se componía de 5.612 antenas y 15 estaciones móviles, y la de Alfa se componía de 4.505 antenas y 15 estaciones, ambas con tecnología HSPA+ que permite velocidades de conexión teórica de 42Gbps y, con los últimos desarrollos tecnológicos, de 84 Gbps, cercanas a la 4G (100 Gbps). El promedio de usuarios de Internet es elevado (52% de habitantes) y por encima de la media regional. Una tercera parte de los hogares tenían ordenador para acceder a Internet a finales de 2011, pero las conexiones son todavía muy lentas y la penetración de la banda ancha fija es todavía muy baja, a pesar de la mejora de las velocidades de acceso y transferencia de datos, y de la reducción de las tarifas en un 80%. En abril de 2013 se introducirá una nueva plataforma de fibra óptica que ofrecerá mayores posibilidades de elección para los operadores y proveedores de servicios a un menor costo que repercutirá en los clientes. Según la publicación Rapport davancement Juin 2011-Juin 2012 del ministerio de Telecomunicaciones, entre 2009 y 2012 han sido masivas las inversiones para modernizar las redes fijas y móviles (fibra óptica y 3G) y se han tomado numerosas medidas para dinamizar el sector y hacer del Líbano un Hub Digital regional. Sin embargo, el mayor obstáculo para un mayor crecimiento de la banda ancha es aparentemente el control estatal, ya que Ogero, la compañía telefónica estatal de telefonía fija, vería reducidos los ingresos de las llamadas internacionales si se permite un mayor uso de la banda ancha. Energía El suministro de electricidad en el Líbano es muy deficiente. Las infraestructuras actuales del país gestionadas por la empresa pública Electricité du Liban (EdL) tienen capacidad para generar 1.500 MW que apenas cubren el 60% de la demanda de electricidad, llegando a suministrar tan sólo un promedio de 18 horas de electricidad al día. Así pues, son frecuentes los cortes de luz, las variaciones en el voltaje, y las bajadas o subidas de tensión, que sumado al aumento de la demanda de electricidad que crece a un ritmo anual del 7%, obliga a la industria y a los hogares a disponer de generadores de electricidad y reguladores de voltaje para asegurar el suministro y el buen funcionamiento de los equipos eléctricos. Para paliar estas insuficiencias, en septiembre de 2011 el Gobierno relanzó el Plan de Electricidad, un proyecto con una inversión prevista de 1.200 MUSD (920.000 EUR) que incrementará en 700 MW la producción actual de electricidad, mediante la ejecución de obras de mejora en la producción, el transporte y la distribución. El objetivo de este plan es establecer un sector energético sólido, capaz de cubrir la demanda de electricidad del país durante las 24 horas del día, por lo que está previsto que las nuevas infraestructuras generen 4.000 MW en el año 2014, y 5.000 MW en el 2015. Por otro lado, el Plan de Acción Nacional de Eficiencia Energética (NEEAP en inglés) convierte al Líbano en el primer país árabe en adoptar un plan de eficiencia energética y energías renovables, cuyo objetivo es que los proyectos de energía solar, eólica e hidroeléctrica suministren el 12% de la energía producida por el país. 21
  22. 22.   3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS 3.1  CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO El Líbano ofrece un mercado de unos cuatro millones de personas, la mitad de ellas, concentradas en el área metropolitana de la capital, Beirut. La renta per capita superior a 13.000 USD, medida por paridad del poder adquisitivo (PPA). Los datos existentes sobre pobreza y distribución de la renta son dispares e incompletos, si bien apuntan a que el Líbano es uno de los países en donde la distribución de la renta parece ser menos homogénea, coexistiendo un lujo desmedido con una gran pobreza. Se estima que el 35% de la población libanesa, excluidos los refugiados palestinos, viven en niveles cercanos a la pobreza. 3.2  CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL El actual crecimiento económico y las necesidades de reconstrucción del país generan una fuerte demanda de materiales de construcción y maquinaria de obras públicas. El desarrollo económico del Líbano se enfrenta a varios problemas como la falta de terreno o las envejecidas estructuras industriales. El área metropolitana de la capital, el Gran Beirut, y el área de Monte Líbano absorben el 55% de la población, y por tanto las grandes superficies se enclavan preferentemente en estas zonas. El resto del país, más rural y menos desarrollado, se abastece de pequeñas tiendas y mercados tradicionales. El Líbano lleva un cierto retraso respecto a Europa en cuanto al establecimiento de hipermercados y todavía hay espacio para la creación de nuevas grandes superficies que irán, poco a poco, eliminando al pequeño comercio. La competencia es intensa y los productos desconocidos son introducidos con dificultad. En general, los consumidores libaneses muestran gran fidelidad a la marca, por lo que el "branding" es muy importante. Los supermercados tienen departamentos de compra e importación, aunque la mayoría de los artículos son adquiridos a través de agentes-importadores. Los representantes suelen regatear reduciendo los precios al máximo. Es frecuente que empresas extranjeras estén presentes en Líbano con su propia marca y que, además, exporten bajo la marca blanca de un importador-distribuidor libanés. Los márgenes comerciales suelen ser elevados para los productos poco conocidos. En el Líbano impera el principio de exclusividad en la representación, pero existe un nuevo Proyecto de Ley de Agencia Comercial para armonizar la norma libanesa con el standard de la OMC. 3.3  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN Según la publicación Regional Economic Outlook Middle East and Central Asia del FMI (noviembre 2012), el Líbano ocupa un puesto modesto en el conjunto de la región MENA. En el conjunto de los nueve países MENA importadores de petróleo, excluida Siria, a finales de 2011, el Líbano se situaba por su PIB en valores asbolutos en el quinto lugar, detrás de Egipto, Marruecos, Sudán y Túnez, y por delante de Jordania y Mauritania. Sin embargo, por el volumen de los intercambios comerciales de mercancías y servicios, la economía libanesa se coloca en un puesto destacado: tercer puesto en los rankings de importandores y exportadores de bienes y servicios, detrás de Egipto y Marruecos, y por delante de Túnez, Jordania, Sudán y 22
  23. 23.   Mauritania. Y por sus reservas oficiales brutas, asciende al primer puesto del ranking de los países MENA importadores de petróleo. En el sector del turismo, el Líbano ocupa el séptimo lugar en Oriente Próximo por número de turistas, si bien, según el índice de destinos turísticos mundiales de MasterCard, la ciudad de Beirut ocupó en 2010 el segundo lugar por gasto turístico en la región MENA, detrás de Dubái y por delante de Tel Aviv, Abu Dabi, Ammán o Túnez. Los libaneses expatriados desempeñan un papel importante en el mundo de los negocios de la región, sobre todo en los países MENA exportadores de petróleo, y contribuyen en una proporción elevada al flujo de entradas de capital en el Líbano depositando sus ahorros en la banca libanesa. Una parte creciente de la diáspora libanesa reside en los países MENA. Estados Unidos y Europa han ido perdiendo su atractivo para la emigración libanesa. En el periodo comprendido entre 1992 y 1996 el 20% de los emigrantes libaneses escogieron como destino los países árabes del Golfo. Este porcentaje aumentó al 31% entre 1997 y 2001, subiendo al 45,5% entre 2002 y 2007. En 2010, según el informe Datos sobre migración y remesas 2011 del Banco Mundial , las transferencias realizadas por los emigrantes libaneses aumentaron hasta 8.200 MUSD, cifra que coloca al Líbano en el primer puesto de países beneficiarios de transferencias de dinero de expatriados a nivel de la región MENA. En 2011 y 2012 el flujo de remesas de la diáspora libanesa se ha mantenido elevado, disminuyendo ligeramente hasta 7.612 y 7.578 millones de dólares, respectivamente, según informes de la banca local. 3.4  PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO El sector privado libanés siempre ha mostrado un gran dinamismo y el potencial de crecimiento del país es alto, pero la crisis institucional y la inestabilidad política interna junto con los conflictos de la zona han bloqueado el despegue económico de Líbano. El Gobierno de Mikati presentó en el Parlamento para su investidura en julio de 2011 la "Declaración Ministerial", un programa político donde fijó una serie de objetivos en materia económica con el fin de impulsar el crecimiento de la economía del país y reducir el déficit público. El Gobierno se comprometió a tomar medidas urgentes en los siguientes sectores: Sector eléctrico. Ejecución del Plan de Reforma 2010 que asegure el suministro de electricidad y elimine los cortes de 3 a 6 horas al día. Sector hidráulico. Establecimiento y ejecución de un plan nacional y construcción de presas en 2011. Sector petrolífero. Concesión de licencias para la exploración y perforación de yacimientos de gas y petróleo a finales de 2011. Agricultura. Desarrollo de su infraestructura y apoyo a las exportaciones agrícolas. Telecomunicaciones. Modificación de la normativa que favorezca las inversiones necesarias y el desarrollo de nuevas tecnologías. Sector industrial. Creación de un comité administrativo de centros y zonas industriales que desarrolle la legislación y asegure el suministro de energía alternativa. Transporte. Establecimiento de una nueva política que garantice el transporte público de pasajeros con la participación de los sectores público y privado, e incluya la rehabilitación de carreteras regionales y de la red ferroviaria, la mejora del puerto marítimo de Trípoli y la reapertura del aeropuerto Rene Moawad de Kleyate. 3.5  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO 23

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