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Acuerdo san cristobal

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Acuerdo san cristobal

  1. 1. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 1 (04) San Cristóbal CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010 LOCALIDAD DE SAN CRISTOBAL (04) Contenido: 1. Ficha encuentro y principales conclusiones 2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA) 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos 6. Balance Cumplimiento Acuerdos 2007 7. Relación acuerdos 2007 con acuerdos 2009 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia 1. Ficha del encuentro y principales conclusiones Fecha del encuentro 14 de Octubre de 2009. Número de participantes 97 Lugar de encuentro CED Manuelita Saenz Actores COIA, SLIS, ICBF, Hospital, CINDE, Jardines Infantiles, ONGS. Principales conclusiones: Se necesita más trabajo conjunto público-privado y con familias Propiciar y fortalecer ejercicios locales de articulación entre sectores públicos y privados, lograr la participación de la población en estos. Se necesita mayor divulgación de derechos y acciones Una tesis de la población participante, es que las personas no garantizan los derechos porque los desconocen. Se necesita mejorar la atención en salud y en el manejo de residuos sólidos La población señalo numerosas dificultades para acceder a servicios de salud, de manera oportuna y eficaz.
  2. 2. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 2 2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA) Para la localidad de San Cristóbal se adelantó la participación y acompañamiento al Comité operativo de infancia y adolescencia (COIA) con el fin de facilitar el proceso de renovación de los acuerdos ciudadanos primera infancia y la educación inicial. Este comité está conformado por la Subdirección Local para la Integración Social (SLIS), el Hospital, el Centro Zonal ICBF, el centro de desarrollo familiar que acompaña CINDE, algunos jardines manejados por cajas de compensación familiar y la SLIS y en algunas oportunidades se cuenta con la asistencia de un representante de la Alcaldía Local y de una persona del equipo de infancia del nivel central de la Secretaría Distrital para la Integración Social (SDIS). Este comité está dirigido por el nodo coordinador compuesto por la SLIS, el centro zonal del ICBF y el centro de desarrollo familiar que acompaña CINDE, quien programa y desarrolla las agendas para el comité en pleno. Se observa liderazgo y compromiso por parte de este nodo coordinador, ya que desarrollan un trabajo juicioso de articulación entre los contenidos de la política de infancia con las acciones que se proponen desarrollar en localidad, sean de iniciativa local o distrital. 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 La gestión inicialmente se adelantó con la referente de infancia del hospital San Cristóbal, quien apoyó constantemente la iniciativa y participó en la definición de la agenda y la metodología que se utilizaría en el encuentro. Se destacó también la colaboración del nodo coordinador del COIA, conformado por la SLIS, hospital, ICBF y CINDE. Se presentaron algunas resistencias, relacionadas con la falta de continuidad de los procesos y tareas relacionados con los compromisos anteriores. 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos El nodo coordinador participó de manera activa en la planeación y las gestiones previas para el desarrollo del Encuentro Local por la Primera Infancia, de esta manera se contó con el apoyo del COIA en el proceso de convocatoria y de activa participación en el Encuentro mismo, donde los funcionarios de las diversas entidades asumieron roles específicos, como el ser facilitadores de los grupos de discusión, ser parte del grupo de recepción y ser apoyo en actividades logísticas. La gestión en esta localidad se realizó especialmente a través de la participación en las sesiones del COIA y de su nodo coordinador. La convocatoria fue realizada por todas las instituciones que conforman el COIA, de manera que se contó con la presencia nutrida de padres y madres de familia, docentes y servidores/as públicos. Las acciones realizadas contaron con un alto grado de compromiso de los referentes encargados del tema en cada una de las instituciones que conforman el COIA. 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos En el encuentro se socializaron, revisaron, analizaron y replantearon los trece acuerdos locales planteados en el año 2007. Como producto de este trabajo se establecieron once acuerdos para el año 2009. A continuación se presentan los acuerdos 2009 con las respectivas actividades propuestas por los asistentes al evento, y la caracterización de estos asistentes.
  3. 3. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 3 Ilustración 1 Actores sociales asistentes al encuentro Ilustración 2 Asistentes por Género COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES 1. Desarrollo de jornadas de integración de los sectores público y privado vinculando a padres y madres de familia para el intercambio de saberes, diseño de estrategias de prevención a situaciones de alto riesgo y promoción de actividades lúdicas. a. Programar jornadas de integración entre actores públicos y privados por territorios donde se intercambien ideas, se conozca y planteen alternativas para el beneficio de niños y niñas. b. Diseño y ejecución de escuela de padres en cada institución de acuerdo a las necesidades presentadas. c. Realizar un encuentro local con la presencia de actores que representen a cada sector, incluyendo padres de familia con miras a analizar y evaluar la situación local actual de niños y niñas y plantear políticas para el mejoramiento de las condiciones actuales. 2. Involucrar a padres y madres en la prevención de situaciones de alto riesgo a través de la formación en escuelas de padres. 3. Divulgar la oferta institucional para potenciar el desarrollo integral de niños y niñas de primera infancia (0 a 6 años) vinculando la participación activa de todos los actores interesados. a. Convocatorias masivas en la comunidad y a nivel institucional. b. Mayor publicidad en los diferentes barrios sobre las actividades que se llevan a cabo para potenciar el
  4. 4. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 4 desarrollo de los niños y las niñas. 4. Promover equidad en los escenarios de participación, para que instituciones, familias y comunidades puedan vincular a cualquier servicio de salud a niños y niñas. a. Dar a conocer los derechos de niños y niñas en salud para lograr una atención de calidad. b. Hacer mayor publicidad sobre el tema con el fin de crear corresponsabilidad en las familias para que no se vulnere el derecho a la salud de nuestros niños y niñas. 5. Concientizar y sensibilizar a los padres de familia, cuidadores y adultos en general de la importancia del juego en el desarrollo integral de la primera infancia; fortaleciendo la participación con calidad en los tiempos, espacios y acompañamientos. a. Desde las instituciones educativas y otros espacios promover talleres de sensibilización y concientización de la importancia del juego en la primera infancia. b. Promocionar a nivel interinstitucional de la localidad actividades y/o olimpiadas donde niños y padres participen en diferentes modalidades. 6. Involucrar a la comunidad desde las familias en temas relacionados con la protección integral de niños, niñas y jóvenes de nuestra localidad, con el fin de prevenir situaciones de alto riesgo relacionadas con consumo de SPA, prostitución y abuso sexual contando rutas de atención actualizadas y efectivas y con el apoyo directo de la policía de menores y otras instancias e instituciones competentes para la atención de estas problemáticas. a. Coordinar acciones interinstitucionales para generar procesos de formación efectiva a padres de familia, docentes y comunidad en general sobre primera infancia, maltrato y abusos. b. Reconocimiento y aplicación de protocolos que permitan abordar las problemáticas mencionadas de forma efectiva, divulgando espacios y ámbitos de denuncia. c. Realizar capacitaciones permanentes en los temas relacionados con primera infancia. d. Articular a las instituciones y a la comunidad para reorganizar las rutas de atención a niños, niñas y adolescentes vulnerables o en situación de riesgo. e. Divulgación masiva y detallada de las rutas de atención desde los territorios en colaboración con instituciones educativas, las JAC y todos los espacios de participación ciudadana. 7. Reclamar del presupuesto local un mayor rubro para ejecutar y aumentar cobertura y acceso a servicios de nutrición, salud, recreación y conciencia ciudadana para todo tipo de población con énfasis en la primera infancia en conexión con los entes reguladores para su ejecución y control. a. Realizar campañas más fuertes de concientización ciudadana sobre el tema de primera infancia y de los presupuestos existentes. b. Involucrar a los entes reguladores. 9. La policía se compromete a capacitar y asistir a la comunidad en la apropiación del tema de seguridad, mediante programas de prevención y presencia continua en los diferentes espacios de la localidad. a. Invitar a la policía a hacerse participe de las reuniones locales para que conozcan las inquietudes y problemáticas de la localidad.
  5. 5. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 5 b. La policía debe diseñar y promover programas de sensibilización, prevención y seguridad que involucre la comunidad. 10. Construir estrategias comunitarias e institucionales para que el conocimiento de la normatividad garantice los derechos. a. Propiciar mayores niveles de acceso de la comunidad a las instituciones existentes, con el ánimo de generar mayor grado de conocimiento y apropiación sobre su que hacer, los programas que ofrece, la normatividad que las rige, sus ámbitos de acción, entre otros. b. Identificar conjuntamente entre instituciones y comunidad, las problemáticas sociales de cada uno de los barrios. 11. Generar y mejorar procesos pedagógicos orientados a madres gestantes y lactantes sobre la importancia de la nutrición en este período para ellas y sus hijos, en el marco de los diferentes proyectos nutricionales de instituciones como ICBF, la Subdirección Local para la Integración Social y la Alcaldía Local. a. Ser gestores y veedores ante la alcaldía y las entidades locales, sobre la ejecución de recursos en proyectos de nutrición para gestantes, niñas y niños menores de 6 años y familias vulnerables. b. Ser multiplicadores de la información relacionada en las escuelas, comunidades, hogares comunitarios, jardines infantiles, comunidad educativa y diferentes espacios locales de participación 11. Lograr un manejo adecuado de basuras y conservación del medio ambiente, a través de la promoción, difusión y capacitación de las instituciones y la comunidad con la supervisión de los entes de control. a. Realizar campañas masivas sobre el manejo adecuado de la basura. 6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007 El ejercicio de balance se lleva a cabo en un primer momento con los asistentes al COIA en el mes de Agosto; luego, en el desarrollo del Encuentro, este ejercicio es alimentado por los asistentes. A continuación se relacionan los aportes hechos en los dos momentos enunciados. COMPROMISO 2007 AVANCES DIFICULTADES 1. Construir estrategias comunitarias e institucionales para que el conocimiento de la normatividad garantice los derechos. Si se cumple ya que las instituciones Gubernamentales y educativas propenden por la divulgación de la normatividad. Falta integración en la normatividad que garantice los derechos de la comunidad.
  6. 6. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 6 Va bien porque hay muchos encuentros en los que socializan la normatividad existente. En los colegios se hace a través de la semana de desarrollo institucional; de proyectos transversales y de talleres de padres que socializan con los estudiantes y sus familias. Es indispensable que se divulgue mucho más la política y se garanticen mayores espacios de participación. Falta una mejor comunicación para informar las estrategias encaminadas a garantizar los derechos, ya que son muy pocos quienes las conocen y aplican. Falta compromiso de las partes. Va regular porque falta compromiso de todos para multiplicar el conocimiento y hacerlo llegar especialmente a los niños. 2. Buscar estrategias para encontrar y potenciar talento humano en niños y niñas de 0 a 6 años Los entes involucrados en este proceso se interesan por fomentar espacios donde los niños y niñas puedan desarrollar sus habilidades. Existen muchos programas que promueven/ estimulan el desarrollo de los talentos de niños y niñas. Se les pide a los niños opiniones para crear estrategias que les permitan encontrar y potenciar sus talentos. Se necesita invertir mas tiempo, presupuesto y dedicación por parte de las organizaciones involucradas para fomentar mas actividades y crear espacias propicios para las mismas. Falta consolidar mas las estrategias. Poca difusión de los programas y proyectos. 3. Promover la participación equitativa de niños y niñas en la vinculación a cualquier servicio de salud Se ha promovido desde el jardín infantil que los niños y niñas tengan servicio de salud. El servicio de salud se ve reflejado en que muchos niños son atendidos prioritariamente. Se ha incentivado a padres y madres para que el servicio sea equitativo para niños y niñas. Se ha contado con el apoyo de muchas instituciones en el programa de salud al colegio. Hay mayor cobertura aunque no La información se queda en las instituciones y no es clara para las instituciones y los padres de familia. Falta más inversión en los programas de participación. Falta más participación de las entidades ya que se trata de un derecho fundamental. Se ponen demasiados obstáculos para la afiliación de los niños y niñas al servicio de salud. No se ha visto este año participación del Hospital de San Cristóbal.
  7. 7. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 7 total. Si hay una participación activa del estado, la familia y el colegio lo que ha evidenciado la importancia del tema. Falta cobertura, especialmente para niños y niñas en situación de desplazamiento. Falta afiliar al SISBEN a muchos niños y niñas de los jardines comunitarios. No hay acceso a todos los servicios de salud. Falta fortalecer las estrategias que garanticen y difundan de manera efectiva este compromiso. 4. Promocionar vacaciones recreativas dirigidas por padres y madres de familia de manera que se vincule la comunidad en la atención, formación y recreación de la primera infancia. No hay entidades que acepten niños menores de 7 años. No se conoce el programa. Falta buscar estrategias para la vinculación de los padres de familia. No hay interés por parte de los padres de familia, seguramente debido a que en la actual situación social nadie está dispuesto a confiar el cuidado de sus hijos a un desconocido. No hay divulgación de programas o actividades que involucren a los niños en época de vacaciones. Se programa para los niños y niñas de primaria pero no para los de primera infancia. El IDRD tiene programas pero el acceso a ellos es limitado para personas de las zonas altas de la localidad que no se pueden desplazar. No hay tiempo, ni dinero disponible por parte de los padres de familia para la recreación de sus hijos.
  8. 8. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 8 El Gobierno local deja esta tarea en manos de personas poco idóneas e irresponsables que incluso piden dinero que no llega a los niños. Se está empezando el proceso de involucrar a padres y madres de familia en estas actividades. 5. Desarrollar jornadas de integración de lo público y lo privado vinculando a los padres y madres de familia , en el diseño conjunto de estrategias para la prevención de situaciones de alto riesgo, a través de la creación de ludotecas y bibliotecas, la formación de “vigías ecológicos”, el control de natalidad, la formación de escuelas deportivas, y en los establecimientos educativos la correcta implementación de la política educativa sobre todo en las área de Educación Física, Artes e Inglés. Si hay avance aunque falta más apoyo por parte de los padres de familia. Dentro de esta localidad se están cumpliendo satisfactoriamente. Falta educación en el tema de control de natalidad y en las áreas de educación física, artes e inglés ya que no hay docentes especializados en el tema, restándosele importancia. No hay unión de lo público y lo privado y menos aun de estos con los padres de familia quienes no tienen ni vos ni voto. En comparación con años anteriores se ha avanzado pero falta compromisos y estrategia en cuanto a los niños y niñas de la primera infancia y sobre el control de natalidad temprana. Faltan lugares adecuados para adelantar estas actividades, ya que por ejemplo no hay una ludoteca. No hay divulgación de programas, lugares y propósitos, razón por la cual no se pueden aprovechar y por lo tanto se pierden.
  9. 9. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 9 6. Exigir equidad en el aporte nutricional de las gestantes que pertenecen al ICBF y DABS para evitar la mortalidad materno- infantil. En el jardín se está cumpliendo e igualmente en el barrio ya que dan bonos de apoyo nutricional tanto para los niños como para las madres gestantes. Se le dan muchas comodidades a las madres gestantes y lactantes y se logran varias cosas. Hay muchas madres que se benefician pero otras quedan excluidas por que el tiempo de inscripción es de acuerdo a los meses de embarazo. Se da por determinado tiempo pero no por los 9 meses y tampoco en los primeros meses de lactancia. Se da en algunas localidades únicamente pero no en lugares alejados. No hay equidad en los aportes nutricionales. La mortalidad infantil es resultado de las trabas en el sistema de salud para la atención a las madres gestantes. Estos programas son buenos pero no se está educando para el trabajo y el asistencialismo no es del todo bueno. 7. Vigilar y denunciar el maltrato y abusos en niños y niñas. Si se está cumpliendo ya que ahora hay más seguimiento en los hogares. Se ha tomado conciencia y los vecinos y amigos denuncian lo que la familia oculta, la ley debería ser más fuerte con el maltrato. En esta localidad son vigilados los hechos de violencia familiar y abuso sexual y tienen mucho seguimiento. Hay más apoyo de la comunidad, no tanto de las entidades. Se ha avanzado con campañas en los centros educativos y el compromiso de los docentes, padres y reguladores con los niños, niñas y adolescentes. No se cumple empezando por las instituciones educativas, las cuales no se quieren ver involucradas y pasan por alto muchos de estos hechos. Falta compromiso, hay miedo a denunciar y faltan correctivos. Existe miedo a denunciar por parte de los maltratados y las investigaciones solo llegan a cierto punto generando impunidad. La autoridades concilian, más no castigan dado que la normatividad nos es drástica. El maltrato es detectado en las instituciones educativas en las que se vigila y se denuncia, sin embargo el ICBF y otras entidades gubernamentales se demoran en actuar a favor de los niños, niñas y
  10. 10. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 10 adolescentes vulnerables. Hay miedo por que cuando se denuncia se toman represalias en contra del denunciante y sus familias. La burocracia y la tramitología impiden que la gente denuncie, porque toca dar más datos del denunciante que del caso. 8. Involucrar al cuerpo de policía en los temas relacionados con la protección de niños y niñas en nuestra UPZ. Exigir a las autoridades y la propia comunidad el mantenimiento y vigilancia de situaciones de alto riesgo relacionadas con la drogadicción de adolescentes y abuso sexual a niños y niñas en espacios públicos. La policía ha hecho un buen acompañamiento en los procesos. La policía no es un buen apoyo porque ni siquiera acude a tiempo cuando se necesita. Regular porque hay mucha inseguridad y drogadicción entre los adolescentes. La policía desconoce los derechos de los adolescentes, los maltratan y conducen a estaciones de policía cuando los encuentran consumiendo droga, desconociendo los riesgos a los que se ven avocados en esos lugares. Hay abuso del poder por parte de la policía y los padres temen denunciar por amenazas contra sus hijos. Faltan talleres por parte de la policía, para evitar que los jóvenes caigan en esta situación. La policía no acaba con los lugares donde venden droga, por eso es la inseguridad. Todos los colegios deberían tener policía a la entrada y salida de clase. La policía no actúa a pesar de ser informada de los hachos.
  11. 11. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 11 En la UPZ 51 falta policía para prevenir la drogadicción en adolescentes. La policía no se preocupa por los niños, ni por las situaciones de alto riesgo como la delincuencia juvenil, ya que no se hace presente con acciones concretas. 9. Promover en la UPZ el manejo adecuado de basuras y conservación del medio ambiente Se cumple porque en muchos jardines se le enseña a los niños donde botar la basura y a cuidar el medio ambiente. Se ha notado el compromiso en la conservación del medio ambiente. Se ha notado el trabajo de prevención a nivel de la UPZ en colegios. Se ve más limpia la ciudad y particularmente n los sitios que frecuentan los niños. Faltan proyectos que estén centrados en la realidad de cada UPZ y que se cumplan en su totalidad. La escuela favorece el reciclaje, pero las políticas deben organizar a las comunidades y a las empresas prestadoras del servicio. En los hogares sociales se cumple pero no en las casas. Falta tener en cuenta el plan institucional de gestión ambiental PIGA, para crear conciencia social. Faltan campañas institucionales para complementar lo hecho en los colegios. Las empresas prestadoras del servicio están mal organizadas, y las basuras recicladas son unidas con las orgánicas así que no se hace nada en los hogares. Cuando los carros pasan los carros y los recicladores ya han regado la basura. Se generan quemas constantes sin control de la policía. Aunque hay normas que penalizan ese comportamiento, deberían existir mecanismos que actúen de manera inmediata.
  12. 12. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 12 10. Desarrollar talleres, charlas y/o conferencias para padres y madres, líderes y en general toda la comunidad en temas de primera infancia, fortalecer los procesos actuales, divulgar espacios y ámbitos de denuncia sobre maltrato infantil y de escenarios de promoción sobre la nutrición adecuada, la salud y el acceso a servicios. En mi comunidad se ejerce muy bien, se trata de que el compromiso sea un hecho. La escuela trabaja con padres organizando estos aspectos, pero falta articulación en el acompañamiento por parte de otras entidades en casos especiales. Si se ha cumplido en los jardines y escuelas, porque nos capacitan cada día más y nos enseñan como debemos cuidar a nuestros niños. Como asociación nos hemos comprometido a capacitar y promover talleres de participación en pautas de crianza. Si en los últimos tres años han sido bombardeados estos temas, ojala se nos quede mucho de esto y lo pongamos en práctica en nuestro diario vivir. Se ve que el gobierno se preocupa por los niños. Se está cumpliendo. La S.D.I.S, desde los jardines promueve talleres sobre temas de la primera infancia, a los padres de los niños. Si se está cumpliendo ya que las profesoras procuran que los padres tengamos claro el camino a seguir para guiar a nuestros hijos, charlas pedagógicas y videos recreativos. Mayor interés por parte de los padres de familia en asistir a estos talleres. Falta interés del gobierno ya que hay muchas denuncias por alimentos y la fiscalía no las hace valer, por eso hay muchos niños y niñas desprotegidos por parte de sus padres. Se ha hecho mucho trabajo a nivel de organizaciones e instituciones, pero falta que la información y la capacitación llegue a los padres y madres de familia, quienes son los agentes más CONSTANTES en la vida de los niños. Es favorable porque yo como madre no he recibido maltrato por parte de nadie, ni a mi hijo, pero hay veces que en los hospitales que lo maltratan con la atención. Es necesario cambiar eso para ser una comunidad favorable y ayudarnos entre si. Sería indispensable que se realizara para toda la población ya que en ocasiones solo se da a los docentes. Los colegios necesitamos apoyo, talleres y otras actividades para fortalecer lo que hace el colegio, sobre todo en preescolar y primaria. Sería bueno que esos programas realmente llegaran a nuestra comunidad para lograr así un mayor compromiso, para reducir el maltrato infantil. Este programa se cumple a nivel interno de las instituciones educativas, por los programas o proyectos que tienen; pero a nivel
  13. 13. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 13 local no existe un acompañamiento, ni claro ni constante de los entes locales o Distritales. No hay interés de la comunidad de acercarse a lugares donde brinden charlas y talleres acerca del derecho integral del niño y se desconoce donde denunciar el maltrato infantil por parte de los padres. No se está comprometido con estos temas falta hacerlos realidad. La familia está perdiendo su papel protagónico, está siendo cerrada, no se está teniendo familia sino elementos separados. Se promulgan derechos, sin fortalecer a la familia. A veces si existen estas capacitaciones y se divulgan los espacios donde se deben asistir; pero cuando se hacen las denuncias no se lleva a cabo el castigo de la falta, no pasa nada. 11. Exigir la auditoria y acompañamiento para los Hogares de Bienestar y un mayor seguimiento en la capacitación del personal. Más capacitación al personal docente para así mismo tener más que brindar a nuestros niños y niñas. Se han preocupado por capacitar más a los docentes, para brindar un mejor apoyo a los niños y niñas. Se debe seguir con el acompañamiento que los psicopedagogos han realizado hasta el momento. Yo diría que a estos hogares les falta capacitación y supervisión puesto que existen muchas falencias. Piensan en lo material en auditorias y seguimientos pero falta capacitar al personal de los talleres. La supervisión debe ser mas eficiente y exigente en el seguimiento a los hogares. Yo diría que no hay acompañamiento de bienestar familiar porque yo misma viví una situación y no me pareció lo mejor,
  14. 14. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 14 me hicieron un compromiso y no lo cumplieron, entonces no estoy conforme con el seguimiento a la capacidad personal. No, es un proceso en el cual no se cuenta con la información adecuada y oportuna. Se está prestando auditoria para fiscalizar, pero no para capacitar. Los Alcaldes de cada localidad deberían estar mas pendientes de la dependencia de Bienestar Familiar. Que se haga un seguimiento continuo de control de calidad porque no lo hay. No hay seguimiento en cuanto a la alimentación y capacitación del personal, ni auditoria; falta más cuidado y estar pendientes de los recursos. Falta mayor seguimiento y una mejor selección en el personal que se hace cargo de los hogares comunitarios y la capacitación para ellos debe ser permanente. Aunque ha mejorado mucho la capacitación a los docentes, el trato a los niños en muchos sitios, pienso que también falta unión, trabajo en equipo y trabajar mancomunadamente con los padres de familia; porque no es solo trasmitir conocimientos sino tener calidad humana. El I.C.B.F debe orientar su política a la “protección”. Debe tener un enfoque claro sobre sus acciones y responder a las necesidades de la sociedad.
  15. 15. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 15 12. Reclamar del presupuesto local un mayor rubro para ejecutar y aumentar la cobertura y el acceso a servicios de nutrición y recreación sobre todo a población vulnerable en primera infancia. Si se logra paulatinamente en cada una de las instituciones y en la localidad. Los rubros no se han ejecutado, como fue en principio la propuesta. Todavía hay niños con hambre en esta localidad. Se podría hacer mucho mas, frete a la primera infancia sin tanta tramitología. Soy una mamita desplazada que ha visto ayuda de otras entidades. Ya se está realizando lentamente pero se trata de tener un mayor compromiso. Ya se está realizando, pero se nota más en las personas que menos lo necesitan. Propender en la elaboración de programas y proyectos que fortalecen la inversión en planes estratégicos de acción para ir acordes a los objetivos del Milenio: Población vulnerable y Primera Infancia. Son pocos los dineros destinados a la población vulnerable, por eso se ven niños maltratados y en abandono. Me parece que, en cuanto al tema de nutrición se ha avanzado con el apoyo de los comedores comunitarios y los jardines, en alianza con el I.C.B.F; pero falta trabajo con las familias en cuanto a la concientización y la sensibilización. Falta cobertura. No son claros los manejos de los recursos ni dentro ni fuera de las instituciones, vulnerando los
  16. 16. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 16 derechos de los niños. No he visto avances, se ha visto mucha desnutrición en los niños y niñas; la recreación tampoco es muy grata. El estado colombiano invierte en cosas innecesarias y no piensa en la educación y recreación de los niños. Los programas y servicios están, lo que falta es una vigilancia, para que realmente lleguen a quienes lo necesitan. Poca dotación en cuanto a la alimentación e instrumentos pedagógicos, para el buen desarrollo de los niños. Faltan dotaciones pendientes del 2008 y entrega de dotaciones del 2009, del presupuesto local. Pienso que el presupuesto invertido en la primera infancia es muy poco. Es necesario invertir MUCHO en campañas de prevención y atención médica a la primera infancia en cuanto: visión, audiometría, odontología, nutrición y necesidades especiales transitorias. Falta conocimiento y visita a zonas vulnerables de la localidad. El presupuesto local se invierte solo en sitios centrales. Si bien es cierto el dinero es un medio que no se vuelva una excusa y se utilicen mal, que haya honestidad y diligencia. Si existen programas y proyectos que prestan servicios de nutrición; sin embargo debería existir mejor
  17. 17. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 17 control sobre el tipo de usuario que debería adquirir los servicios el que realmente los necesite. 13. La Policía de Menores se compromete a capacitar y asistir a la comunidad en la apropiación del tema de seguridad. Yo creo que van bien, en los últimos 45 días no ha habido asesinatos y los niveles de reacción han aumentado. Este es un sector con muchos problemas a nivel de seguridad. Y en el caso de la policía de menores, cuando intervienen l hacen de acuerdo a la norma, aunque falta más trabajo de socialización en los colegios y en la comunidad. Nuestra institución cuenta con el apoyo de la policía y de la localidad en estos aspectos. No se ve el acompañamiento de la policía de menores en las educativas. Se solicita este servicio y llega mucho tiempo después aun es casos de emergencia- La policía no está pendiente de la infancia salvo que esta sea alertada. La policía siempre falla en la atención de los menores y mayores de edad; faltan más recursos para aquellas personas que prestan este servicio. No se ve el trabajo que realizan, no se conocen los programas, falta comunicación y divulgación. Aun no se cuenta con el apoyo de la policía de menores, cuando se requiere de estos servicios hay que hacer muchos tramites y siempre a largo plazo y nunca se recibe la atención necesaria. Ha crecido la inseguridad y la delincuencia realizada por niños y niñas de la localidad. Falta sentido de pertenencia hacia la ciudadanía. Son grandes ausentes en la vida comunitaria. Falta conciencia con esta responsabilidad social. Falta mayor acompañamiento de la policía de menores, en charlas capacitación y en la salida de los
  18. 18. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 18 niños del colegio. En cuanto a la seguridad cada día es peor, hay mas adolescentes que consumen drogas y se convierten en delincuentes y la policía no los capacita ni los orienta. La policía puede ver agresiones hacia los menores de edad y no actúa. Falta de personal para que realice esta gestión- No hay compromiso de la policía en las instituciones educativas, los estudiantes portan armas. Hay capacitación pero no existe cobertura ya que no acuden cuando se les necesita. La policía no cumple con este deber. La policía no se compromete, son como los políticos, en el momento dicen que si y después se olvidan de lo que prometen. Con las capacitaciones no habría menores delincuentes, denles la oportunidad de ser personas útiles a la sociedad. Falta capacitación sobre prevención en consumo de drogas psicoactivas. 7. Relación acuerdos 2007 con acuerdos 2009 Durante el año 2007, los principales temas planteados en los compromisos fueron:  Garantizar el conocimiento y cumplimiento de las normas de protección para los niños  Integrar al sector público y al sector privado  Potenciar la política pública, los instrumentos y espacios existentes para prevenir situaciones de maltrato y de riesgo para niños y niñas  Comprometer a la policía de menores en los temas de seguridad
  19. 19. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 19  Hacer procesos de seguimiento y veeduría a los hogares de bienestar  Aumentar la inversión de recursos para ampliar cobertura en temas de nutrición y recreación dirigidos especialmente a la población vulnerable  Promover la participación equitativa para decidir el acceso de niños y niñas a los servicios de salud  Fomentar el manejo adecuado de residuos. En el 2009, la mayoría de los temas mencionados anteriormente se plantearon de nuevo pero haciendo énfasis en la importancia de vincular los diferentes actores comprometidos, especialmente a los padres de familia. También se avanzo en precisar con mayor detalle las diversas actividades que se hacen necesarias para lograr el desarrollo de cada compromiso. Los principales temas se orientan a involucrar y a formar a los padres de familia en los diversos asuntos relacionados con la primera infancia, así como a fomentar y/o fortalecer su activa participación en la protección integral y en la prevención de situaciones de alto riesgo y de maltrato. Los temas que se vuelven a señalar son:  La integración del sector público y privado  Propender por el conocimiento de la norma buscando así garantizar su cumplimiento  Buscar la participación equitativa para decidir sobre el acceso de niños y niñas a servicios de salud  Solicitar la inversión de mayores recursos con énfasis en la primera infancia  Vincular a la policía para que trabaje conjuntamente con la comunidad en la prevención del tema de seguridad y el manejo adecuado de las basuras y la conservación del ambiente.  Mejoramiento de los procesos pedagógicos  Realizar mayor divulgación de las acciones y servicios institucionales En el año 2007 se señalaba la necesidad de integrar el sector público y el sector privado para prevenir situaciones de alto riesgo, este planteamiento fue ampliado y se señaló que a estas jornadas de integración también se debía vincular a los padres de familia para intercambiar saberes y actividades lúdicas, así como para diseñar estrategias conjuntas de prevención a dichas situaciones. El tema de prevención de situaciones de alto riesgo es reiterativamente mencionado en los compromisos del año 2009, profundizando en esta oportunidad en la necesidad de involucrar a la familia, de actualizar y divulgar las rutas de atención existentes y comprometer a todas las entidades competentes. Durante el año 2007 varios de los compromisos señalaban la importancia de potenciar el talento de niños y niñas, en el año 2009 el compromiso se orienta a lograr el desarrollo integral de niños y niñas, articulado a desarrollar factores tan importantes como el juego y la activa vinculación de los padres de familia en los procesos de formación de los niños y las niñas. El tema de la ampliación del presupuesto local, cambió en dos sentidos:  Hubo una ampliación de temas, adicionándose salud y generación de conciencia ciudadana.  Hubo modificación del enfoque. Anteriormente se había señalado que estos recursos estuvieran orientados a población vulnerable, y ahora se señala que vayan orientados a toda la población con énfasis en la
  20. 20. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 20 primera infancia e incluso se vincula la acción de las entidades reguladoras, de esta manera se visibiliza que la apuesta hecha por Bogotá posicionando los Derechos como universales, integrales e interdependientes, en donde se busca el cubrimiento total de la ciudadanía de acuerdo a las necesidades de cada quien es coherente con la manera como la población desearía que se atendieran sus necesidades. También se amplio la mirada sobre el compromiso que señalaba la importancia de hacer un uso adecuado de los residuos, y se replanteó la necesidad de mejorar el ambiente, utilizando un concepto más amplio e integrador de los diferentes factores del entorno que tienen influencia directa en la vida. Es importante anotar que este cambio se basó en lo enunciado por los niños y niñas de 0 a 6 años, en el ejercicio previo realizado por la corporación Somos más en algunos jardines de la localidad. En este ejercicio, los niños y niñas señalaron que deseaban una ciudad limpia con buena naturaleza, sin ratas, con el agua del río limpia como la de la piscina y con calles sin barro. Un compromiso que se reitera es la posibilidad de participación equitativa para decidir el acceso de niños y niñas a servicios de salud. En el ejercicio realizado con los niños y las niñas señalaron que deseaban encontrar más colegios, más jardines infantiles y más hospitales que los atendieran cuando estuvieran enfermitos. 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia En el caso COIA de San Cristóbal encontramos la presencia de instituciones, organizaciones no gubernamentales y de personas de la comunidad, dichas personas hacen parte de los Centros de desarrollo familiar que la ONG CINDE acompaña. La presencia de estas mujeres enriquece la mirada sobre los diferentes temas que se trabajan, pues evidencia la manera como las ve y las sienten desde la comunidad. Se observa escucha y respeto de la mayoría de los miembros del comité por las intervenciones comunitarias, sin embargo sería importante ampliar el número de representantes ya que en comparación con los institucionales es significativamente reducido, hecho que posiblemente puede generar inequidad en las decisiones que se toman. En cuanto a la articulación del COIA local con el distrital con el apoyo de la presencia de un representante del COIA local en el espacio del Comité Distrital, se observa una gestión intermedia, ya que si bien usualmente se cuenta con la presencia de una representante del nivel central de la Secretaría de Integración Social, en los reducidos espacios en los que se hizo presencia en el COIA local no se observó que se llevara una información detallada sobre los temas de trabajo del Comité Distrital. Es importante anotar que aunque por medio de la persona del nivel central de la SDIS se tiene información sobre algunas de las actividades a nivel distrital, estas usualmente tienen unos intereses y tiempos de ejecución diferentes a los de las agendas locales, evidenciando que se continúan desarrollando acciones que vienen desde los espacios de dirección de los niveles centrales de la administración distrital y no desde los espacios locales en donde las necesidades y expectativas son en la mayoría de las veces bastante diferentes. La norma señala que los comités operativos se deben reunir bimestralmente, y que en caso de ser requerido se puede reunir extraordinariamente. El comité se reúne mensualmente, y las reuniones extraordinarias usualmente son provocadas en algunas oportunidades por las tareas y eventos que se solicitan desde los niveles centrales de las instituciones o por la Alcaldía Mayor. Teniendo en cuenta las funciones de los comités operativos, se señala que hay avances importantes en tener información actualizada sobre la población infantil y adolescente. Al final del año 2009 se continuaba trabajando en la definición de diagnósticos, y se desconoce si a la fecha se puede indicar que estos ya hayan quedado definidos. Otra de sus funciones es la de coordinar la actuación de los diferentes actores involucrados en la temática o problemática y definir conjuntamente las estrategias de intervención y el papel de cada uno de los actores, dentro de las competencias legales que les son propias , esta función se cumple parcialmente, de acuerdo a lo observado, se
  21. 21. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 21 hace seguimiento a las competencias institucionales y a los roles que cada una, pero la indicación que se da desde el COIA en algunas oportunidades no es atendida por la Alcaldía Local, especialmente dado que no asiste de manera regular al espacio y realiza algunas acciones desarticuladas. En cuanto a la función del COIA como articulador con el CLOPS, aun se percibe la agenda del COIA como independiente de la del CLOPS y no se evidencian las relaciones y articulaciones de los temas trabajados en este espacio con los temas que se trabajan en otros espacios de coordinación y participación existentes en la localidad. Dejamos también las siguientes observaciones al COIA respecto a las recomendaciones y proyecciones del proceso de movilización social en la localidad: Para lograr la concreción de cada uno de los compromisos, es fundamental articularlos al Plan de Desarrollo Local, en este sentido un primer paso fue vincular cada compromiso establecido a los respectivos programas y proyectos aprobados en el Plan. Se propone que esta vinculación pueda ser fortalecida y complementada con la oferta de los diferentes sectores públicos y privados existentes en la localidad. Con respecto a la formación y al involucramiento de los padres de familia, se percibe la necesidad de fortalecer los procesos de acercamiento y formación que se desarrollan con padres y madres de familia vinculadas a los programas y proyectos que implementan las instituciones, así como con aquellos que asisten y/o hacen parte activa de los espacios de coordinación y participación existentes en la localidad. Es importante resaltar que varios de los compromisos planteados señalan la importancia de trabajar por la prevención del maltrato y de situaciones de alto riesgo para niños y niñas. Respecto a esto, la población asistente al encuentro recomendó que las instituciones y los espacios de coordinación presentes en la localidad, que trabajan el tema, articulen de manera importante los compromisos relacionados. Propusieron como primera acción revisar, actualizar y replantear (en caso de ser necesario) las rutas existentes para la atención de estas problemáticas, mejorar la comunicación entre las instituciones competentes y divulgar con mayor claridad y precisión estas rutas a la población, con el fin de hacer más efectivas las acciones de formación para la prevención, así como las acciones de atención, también solicitan realizar capacitaciones permanentes en los temas relacionados con primera infancia. Sobre la integración de los sectores público y privado la población señaló la importancia de propiciar encuentros de dichos sectores a nivel territorial a fin de propiciar un espacio de interacción en el que se conozcan, intercambien ideas y se planteen alternativas para el desarrollo de niños y niñas. También se planteó la realización de un encuentro local con la participación de todos los sectores y de los padres de familia con el objetivo de analizar la situación de niños y niñas en la localidad y hacer planteamientos de solución conjuntos. Otra estrategia solicitada fue la realización de escuelas para padres de acuerdo a las necesidades que se observen en cada institución. Una necesidad que nuevamente fue planteada como compromiso, fue la tener espacios equitativos de participación para lograr el acceso de niños y niñas a los servicios de salud, al respecto la población afirmó la necesidad de dar a conocer los derechos de la infancia en este tema, con el objetivo de lograr una atención con calidad, complementado con una mayor divulgación sobre la importancia de la salud y la manera de cuidarla a fin de crear responsabilidad sobre el tema al interior de las familias y así disminuir y evitar problemáticas de salud en niños y niñas. Otro de los temas fue el de lograr que el conocimiento de la norma garantice su cumplimiento, en este sentido la población indicó la necesidad de propiciar mayores niveles de acceso de la comunidad a las instituciones existentes, con el ánimo de generar mayor grado de conocimiento y apropiación sobre su que hacer, los programas que ofrece, la normatividad que las rige, sus ámbitos de acción, entre otros, a fin de tener información amplia y unificada para todos los actores que se encuentran trabajando sobre el mejoramiento de la calidad de vida de la infancia. Para el logro de este compromiso, la población solicitó identificar conjuntamente entre instituciones y comunidad, las problemáticas sociales de cada uno de los barrios, este planteamiento guarda coherencia con el planteamiento de
  22. 22. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 22 la Gestión Social Integral que han hecho las instituciones, cuya finalidad es conocer con amplitud y detalle las situaciones de los territorios sociales existentes en la ciudad, trascendiendo la mirada como territorios físicos. En este sentido se han dado avances al tener actualmente una división territorial que corresponde a las dinámicas sociales y culturales observadas y que puede ampliarse e enriquecerse con la solicitud que hace la comunidad, con el ánimo de identificar las causas estructurales de las problemáticas que no solo están afectando de manera directa a niñas y niños sino a las familias en general.

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