Гостиничный и ресторанный бизнес №3 2010

4,020 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
4,020
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
70
Actions
Shares
0
Downloads
15
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Гостиничный и ресторанный бизнес №3 2010

  1. 1. 4 ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес Сначала о грустном. Государственными ор- ганами статистики были подведены итоги дея- тельности гостиничного сектора страны в про- шлом году – было зафиксировано рекордное падение загрузки – общий показатель загрузки в 23% вернул нас в рыночное состояние конца девяностых. В наиболее тяжелом положении оказались отели региональных центров, где уровень деловой активности резко сократился, где о въездном туризме говорят лишь как о перспективе, а потоки внутренних туристов также не генерируют необходимых доходов для нормального развития. Отелям приходится бо- роться за каждого клиента. При этом ширится конкуренция со сторо- ны серого и черного рынка размещения. Владельцы частных квартир также пытаются найти свой хлеб на рынке размещения и в борьбе за обнищавшего украинского путешественника часто оказываются по- бедителями. В то же время, ни центральная, ни местная власть этих проблем гостиницпоканезамечает,основнаятемавэтойсфере–какудовлет- ворить заказы по размещению европейской футбольной федерации. Это, безусловно, очень важно. Евро-2012 можно считать своеобраз- ным экзаменом для отечественного туризма, сдав который, можно рассчитыватьнадальнейшийинтересевропейскихпутешественников к нашей стране. Гостиницы вроде бы получили подарок от правитель- ства в виде закона, освобождающего новые отели и гостиницы, где прошла модернизация к Евро-2012, от налога на прибыль почти на 10 лет. Честно говоря, для новых инвесторов этот закон вообще не имеет смысла – с нашим состоянием рынка они в лучшем случае в этот срок выйдут на точку возврата инвестиций. А вот для действую- щихотелейэтодействительнобылобыполезно,еслибызаконописал четкую процедуру такой модернизации - без этого налоговые органы не будут давать никаких льгот. Поэтому на юбилейном съезде Ассо- циации гостиниц и гостиничных объединений городов Украины перед руководством Ассоциации была поставлена задача – получить все необходимые разъяснения по применению этого закона или иниции- ровать те изменения к нему, которые помогут гостиницам обновить номерной фонд. Но в условиях такой низкой загрузки и сопутствующих ей ценовых войн между отелями многие гостиницы считают успешным месяц, который завершен без убытков. Именно поэтому решение вопро- са об уменьшенном НДС для гостиничных услуг является сегодня важнейшей задачей, над которой работает и Совет по вопросам туризма и курортов, и гости- ничная ассоциация. Похоже, что именно этой осенью страна может получить новый На- логовый кодекс – и мы должны сделать все возможное и невозможное, для того чтобы убедить власть в необходимости снизить НДС для отелей. Есть хорошая новость. ЕС приняло новую стратегию для развития туризма в целом по Европе, и будет прилагать больше усилий для того, чтобы продвигать континент как единое туристическое направление. Вы не поверите, но для Украины тоже есть место в этом процессе. Это значит, что при умелой работе мы сможем использовать немалые организационные и финансовые возможности Евросоюза для того, чтобы продвигать УкраинукакодинизтуристическихцентровЕвропы.Однимизпервых конкретныхшаговможетстатьработапорекламно-информационной поддержке Карпат как общего для центральноевропейских стран туристического направления – для гостиниц Западной Украины это очень хороший шанс найти новые рынки и более ярко представить свой турпродукт на существующих. Похоже, что Крым в целом неплохо закончил этот сезон. Хоть в значительной степени это было вызвано природными катаклизма- ми этого лета, заставившими миллионы россиян искать спасения на любых ближайших курортах. Сумеем ли мы удержать эту тенденцию в следующем сезоне? Время покажет. Важно другое – на наших морских курортах наступает долгий период от октября до мая, когда нужно прилагать максимум усилий, чтобы получить корпоративные и индивидуальные потоки. К такой профессиональной работе готовы еще далеко не все. Наконец, еще раз о юбилее. Редакция журнала искренне поздрав- ляет всех членов Ассоциации гостиниц и гостиничных объединений городов Украины с 20-летним юбилеем и желает этой самой авто- ритетной профессиональной организации новых успехов в борьбе за интересы гостиничного бизнеса. У Ассоциации есть уже богатая история, ее ждет серьезное будущее. Уверен, что каждый из профес- сиональных отельеров может и должен найти свой конкретный путь для решения проблем своего отеля, используя широкие возможности имногообразныйпотенциалкакнашейгостиничнойассоциации,таки общенациональной структуры, объединяющей силы профессиональ- ного сектора – Совета по вопросам туризма и курортов. KРЕДО ЖУРНАЛА – ПОМОГАТЬ ДЕЛАТЬ БИЗНЕС КРАСИВО И ЭФФЕКТИВНО Главный редактор, Председатель Совета по вопросам туризма и курортов Ев­ге­ний СА­МАР­ЦЕВ
  2. 2. ®
  3. 3. 6 ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес 20 ЛЕТ НА СТРАЖЕ ИНТЕРЕСОВ ГОСТИНИЧНОЙ ИНДУСТРИИ СТРАНЫ....................................8 СОХРАНИТЬ ЗА ЕВРОПОЙ СТАТУС МИРОВОГО ТУРИСТИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ №1 – СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА ЕВРОКОМИССИИ.......................12 БОРОТЬСЯ, ЧТОБЫ ПОБЕДИТЬ.............18 ИНФОРМАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ ГОСТИНИЧНОГО СЕКТОРА.....................22 ОТЕЛЬ ЗА 2 МИЛЛИОНА? ОКАЗЫВАЕТСЯ, РЕАЛЬНО........................28 ПОСТОЯННЫЕ ГОСТИ – КАК ИХ УДЕРЖАТЬ........................................30 ОТВЕТСТВЕННЫЙ БИЗНЕС ОТЕЛЯ......32 ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ В ГОСТИНИЧНЫХ КОМПЛЕКСАХ..................................................36 СПА-МЕНЮ........................................................ 40 ПРОЕКТИРОВАНИЕ РoСКОШНОГО РЕЛАКСА .........................44 ПОПОВКА. НОВАЯ ФИЛОСОФИЯ....... 46 III МЕЖДУНАРОДНАЯ КЛИНИНГОВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ...............................................50 НЕСКОЛЬКО СЛОВ В ЗАЩИТУ «ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ».............52 ИМПЕРАТОР ШЕФОВ И ШЕФ ИМПЕРАТОРОВ...............................................60 МАРКЕТИНГ РЕСТОРАНА – ОПЫТ «НАДИИ»............................................................. 64 «САМИ С УСАМИ»: ОБУЧЕНИЕ В РЕСТОРАНЕ – «ЧЕРНЫЕ ДЫРЫ».......68 ПОСУДА ДЛЯ РЕСТОРАНА. КОРОТКО О ГЛАВНОМ.............................................................72 НОВЫЕ ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ В ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА.......................................74 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ СЕЗОНА 2010 ГОДА В КРЫМУ................78 АРОМАМАРКЕТИНГ И АРОМАДИЗАЙН.........................................81 С О Д Е Р Ж А Н И Е Издание зарегистрировано Государственным комитетом информационной политики, телевидения и радиовещания Украины Свидетельство КВ № 6627 Учредитель ООО «ИнтелЦентр» Глав­ный ре­дак­тор Са­мар­цев Е. В. Шеф-ре­дак­тор Кучеренко E. А. Заместитель глав­ного ре­дак­тора Кучеренко E. А. Генеральный директор : Клец­ков­ская И. А. Рекламный отдел: Кучеренко А. А Тел.: 502–8092, 502–8095 e–mail: hrb@znannya.org.ua www.hotelbiz.com.ua http://prohotelia.com.ua/ Верстка и ди­зайн: Cтефанович С. Б Перепечатка материалов только с письменного согласия редакции. За со­дер­жа­ние рек­лам­ных ма­те­ри­а­ лов ре­дак­ция от­вет­ст­вен­но­с­ти не не­сет № 3’ 2010 Ти­раж 5 тыс. экз. Ад­рес ре­дак­ции: 03150, Ук­ра­и­на, Ки­ев, ул. Красноармейская, 57/3, Тел.: (044) 502 8092, Факс: (044) 502 8095 Печать: ООО «Академпресс» тел. (044) 285–22–88 НА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ Номер гостиницы «НАДИЯ» г. Ивано-Франковск Дизайн и верстка журнала: Стефанович Станислав http://design.e-books.net.ua/ http://twitter.com/pinky_kyiv Skype: pinkys_stefans ICQ: 565357797 e-mail: s.stefanovich@e-books.net.ua
  4. 4. Эксклюзивный представитель - компания «АТМА» г.Киев, ул.Щорса,31, тел. (044) 201 04 60 www.atma.ua Новая уникальная линия тележек Magic Hotel безопасность модульность ЭРГОНОМИЧНОСТЬ ЗАЩИЩЕННОСТЬ Маgic Hotel 810B Маgic Hotel 850S Большая база Малая база
  5. 5. 8 ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес Николай Иванович ЕВДОКИМЕНКО председатель правления – генеральный директор Ассоциации гостиниц и гостиничных объединений городов Украины 20летна страже интересов гостиничной индустрии страны В то  время в  Ассоциацию объеди- нились 11 коммунальных отелей и го- стиничных объединений из  основных туристических центров страны. В пер- вые годы независимости, в  условиях реформирования социально эконо- мической системы, когда фактически был разрушен существовавший ранее гостиничный рынок, членство в Ассо- циации, обмен опытом и  конкретная организационная помощь помогло го- стиницам с меньшими потерями пере- жить тяжелый период. Главными задачами Ассоциации с момента ее создания была защита ин- тересов ее членов, обобщение и рас- пространение опыта лучших отелей, предоставление юридической под- держки, участие в  разработке норма- тивных документов для гостиничной отрасли. И, разумеется, лоббирование законодательных актов, которые спо- собствуют экономическому развитию гостиничного бизнеса. Сразу  же отмечу, что особое вни- мание Ассоциация уделяла и  уделяет организации поощрения лучших ра- ботников отрасли – как на профессио- нальном, так и  на  самом высоком го- сударственном уровне. Мы гордимся тем, что по нашим ходатайствам 91 ра- ботник гостиничной сферы получил почетное звание «Заслуженный работ- ник сферы услуг», 19  руководителей награждены орденами «За  заслуги», в  том числе 3  человека стали полны- ми кавалерами этого ордена. Здесь речь идет не только о  поощрении конкретных людей, сколько об оценке работы гостиничных предприятий и их роли для развития отдельных регио- нов в целом. К концу прошлого века в  состав Ассоциации входило уже более пяти- десяти организаций, он качественно расширился как за счет новых отелей – лидеров гостиничной индустрии Укра- ины, так и  других организаций, кото- рые предоставляли различные услуги для гостиничной сферы. Свой десяти- летний юбилей Ассоциация отмечала как серьезная организация, признан- ная всеми органами исполнительной власти, активно участвующая в  раз- работке новой нормативной базы для гостиничной индустрии Украины. Регу- лярные семинары, проводимые в раз- ных регионах Украины стали обычной практикой. К этому времени некоторые украинские гостиницы, прежде всего «Днепр» и «Премьер Палас» уже актив- но внедряли в свою работу лучший ми- ровой опыт, благодаря Ассоциации он становился доступным и  региональ- ным гостиницам. За  это время с  на- шим участием был разработан целый ряд важнейших документов – формы первичного учета и инструкции по их применению, «Рекомендации о прива- тизации и  создании акционерных об- ществ на базе отелей», «Рекомендации по технике безопасности в отелях». Важным этапом в работе Ассоциации стала организация системного сотруд- ничества с  журналом «Гостиничный и  ресторанный бизнес», которое на- чалось с  совместной работы по  из- данию первого пилотного номера и не прекращалось ни на минуту. Жур- нал стал информационной площадкой для популяризации отечественного и мирового опыта лучших отелей и го- стиничных сетей, продвижения новых технологических и  методических ре- шений в  управлении отелем. Здесь публиковались проекты нормативных документов, которые выносились для обсуждения отраслью. Без всякого сомнения, за прошедшие годы «Гости- ничный и  ресторанный бизнес» стал настольной книгой отечественных отельеров и основным информацион- ным ресурсом Ассоциации. В начале 2000 года Ассоциация под- держала создание первой специализи- рованной выставки для гостиничного В ноябре 2010 года исполняется 20 лет с того дня, как была создана первая профессиональная организация украинской индустрии гостеприимства – Ассоциация гостиниц и гостиничных объединений городов Украины. Гостиница
  6. 6. ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес 9 бизнеса Hotel Equipment Ukraine, ко- торая через несколько лет получи- ла окончательное название Hotel & Restaurant Expo Ukraine. Осенью того  же года под эгидой Ассоциации была проведена первая международ- ная конференция Hospitality, которая была организована редакцией нашего профессионального журнала. Эти ме- роприятия повышали авторитет нашей организации и  значительно расши- ряли охват гостиничного рынка – уже через несколько лет после запуска си- стемных профессиональных меропри- ятий, количество членов Ассоциации выросло почти вдвое. А  к  2010  году в наших рядах насчитывается уже поч- ти 200 отелей и около 100 профессио- нальных организаций, предоставляю- щих услуги для гостиничной сферы. Особо стоит отметить период 2002–2004  годов, когда было органи- зовано системное сотрудничество Ассоциации гостиниц и  гостиничных объединений с самостоятельным орга- ном власти в сфере туризма – Государ- ственной туристической администра- цией Украины. Достаточно сказать, что отмена гостиничного сбора, отмена обязательного лицензирования оте- лей, ликвидация системы различных цен для отечественных и  зарубежных граждан пришлись именно на эти годы. Все эти документы отрабатывались с  непосредственным участием Ассо- циации. Показателен пример разра- ботки новых Правил предоставления гостиничных услуг, когда Ассоциация провела 6 общенациональных рабочих совещаний, где с руководством Госту- радминистрации постатейно отраба- тывался текст документа. В результате, в  конечной редакции Правил было учтено почти 50 замечаний и предло- жений украинских отельеров. Таким же образом строилась работа и при уточ- нении государственного стандарта, устанавливающего требования к кате- гориям на  звездность. Таких конкрет- ных результатов для отрасли в  столь короткий срок удалось достичь, пре- жде всего, потому, что у  руля отече- ственного туризма стояли настоящие профессионалы. Кстати, заместителем главы Гостурадминистрации, непо- средственно курирующим отели, был в  то  время главный редактор нашего журнала «Гостиничный и ресторанный бизнес». Благодаря настойчивым действиям Ассоциации удалось принять решение об отмене бланков строгой отчетности для гостиниц, что в  целом по  стра- не дало отелям экономию в несколько миллионов гривен. Наши отели стали активнее участво- вать в  международных туристических выставках, в  том числе и  благодаря тому, что часть затрат на организацию национального стенда на  основных профессиональных ярмарках впер- вые стала погашаться за счет средств государственного бюджета, что также помогло гостиницам экономить суще- ственные средства. Одним из главных достижений про- фессионального сектора в  то  время, на мой взгляд, является отмена гости- ничного сбора – результат совместной работы депутатов Верховного Совета, Гостурадминистрации и  Ассоциации гостиниц и гостиничных объединений городов Украины. После отмены го- стиничного сбора с 1 января 2004 года в  течение двух лет подряд объемы инвестиций в развитие отелей возрас- тали в  геометрической прогрессии. Именно тогда был дан толчок в строи- тельстве абсолютного большинства новых гостиничных проектов, которые открылись в последние годы – прежде всего, первых отелей международных гостиничных сетей в Киеве – Radisson и Hyatt, позднее – Intercontinental. Гостиничная индустрия сразу  же ощутила результаты совместной дея- тельности профессиональной Ассо- циации и  профессиональной власти. Например, количество иностранцев, обслуженных в отелях Украины, вырос- ло к 2004 году в два раза по сравнению с 2000 годом! После реорганизации Министерства культуры и  искусств и  Гостурадмини- страции в  единое ведомство – Мини- стерство культуры и туризма, уровень эффективности сотрудничества Ассо- циации и  власти стал совсем другим. Мысохранилидружественныеотноше- ния с новой структурой, ответственной за туризм – Государственной службой туризма и курортов, но конкретных ша- гов в совершенствовании нормативно правовой базы, реальной помощи го- стиничному сектору стало на порядок меньше. В этом виновата именно новая система государственной власти, ко- торая отодвинула приоритеты туриз- ма и  гостиничной отрасли на  задний план. Именно поэтому Ассоциация все эти годы обращала внимание ру- ководства страны на  необходимость восстановления центрального органа исполнительной власти в  сфере ту- ризма. Поскольку опыт партнерства с таким органом в свое время принес отрасли немалые дивиденды. Для защиты интересов отрасли Ассоциация установила прочные г ос т ини ц а
  7. 7. 10 ГОСТИНИЧНый И реСТОраННый бИзНеС партнерские отношения с  целым рядом авторитетных национальных организаций. Так, была создана Ко- миссия по  туризму и  гостиничному бизнесу при Украинском Союзе про- мышленников и  предпринимателей, его руководитель, бывший премьер- министр Украины А.Кинах неодно- кратно по  нашей инициативе высту- пал в  защиту интересов гостиничной сферы. Было сформировано отделе- ние «Строительство и  реконструкция объектов гостиничного и  туристи- ческого предназначения» при Ака- демии строительства Украины, в  ко- торое сегодня входит 41  академик и  19  членов-корреспондентов, пред- ставляющих гостиничную отрасль. В рамках сотрудничества с Академией строительства мы принимали актив- ное участие в  разработке новых го- сударственных стандартов, связанных со строительством отелей. Отдельно стоит сказать о  между- народных связях Ассоциации. С 2006 года мы активно работаем с по- сольством США в  Украине в  рамках программы САБИТ, которая преду- сматривает проведение стажировок в  США для украинских специалистов гостиничной сферы. За  это время 15  руководителей гостиниц-членов Ассоциации побывали на  бесплат- ной месячной стажировке в  США, где знакомились с практикой работы крупнейших гостиничных сетей, ра- ботой профессиональных ассоциаций гостиничной сферы. По  нашему при- глашению в страну приезжали специ- алисты из Канады, Нидерландов, Гер- мании, которые проводили семинары и тренинги для отдельных гостиниц. Давние узы дружбы связывают нас с  Российской гостиничной ассоциа- цией, вместе с которой несколько лет назад мы начали работу по созданию гостиничного союза стран СНГ.Хотя, в  силу политических трений между нашими странами в  прошедшие годы, это сотрудничество не было реализовано в  общих масштабных мероприятиях, консультации и обмен информацией с нашими российскими коллегами продолжались постоянно. Мы установили партнерские связи с  Балканской ассоциацией отелей, Польской гостиничной палатой, на- чали поиск возможностей системного сотрудничества с  IH&RA и  европей- ской ассоциацией HoTREC В условиях, когда центральный ор- ган власти, ответственный за развитие отрасли, стал относиться к  туризму и  гостиничной сфере как ко  второ- степенным вопросам, Ассоциация гостиниц и гостиничных объединений инициировала процесс объединения всех профессиональных организаций сферы туризма и  курортов в  рамках единого координирующего органа – Совета по вопросам туризма и курор- тов, выступив как одна из организаций учредителей Совета. Благодаря этому вся туристическая индустрия в целом получила общую коллегиальную струк- туру, механизм, позволяющий объеди- нять усилия всех сегментов туризма для лоббирования и  защиты общих интересов. В рамках этой работы с на- шим активным участием были созданы общественные советы при профиль- ном комитете Верховной Рады Украи- ны и Государственной службе туризма и курортов. Именно объединение усилий Ассо- циации и Совета по туризму и курор- там позволило в  2008  году победить в  борьбе против волюнтаристского решения мэра Киева Л.Черновецкого, который предложил поднять ком- мунальные тарифы на  воду и  тепло- носители для киевских предприятий в 10 раз. Первое распоряжение было быстро отменено Президентом после общего выступления киевского бизне- са. Но второе решение о повышении, которое касалось только гостиниц, удалось отменить лишь после лавины писем во  все инстанции и  непосред- ственной работы с  Секретариатом Президента Украины В.Ющенко, по- скольку в  тот момент только он мог признать неконституционным и отме- нить этот акт. В период подготовки страны к Евро- 2012 Ассоциациянеоднократноподни- мала вопрос о создании эффективных механизмов содействия реконструк- ции действующих отелей, необходи- мости создания государством условий для уменьшения налогового пресса на  отели. По  инициативе Ассоциации и Совета по туризму в принятом недав- но законе, освобождающем постро- енные и реконструированные к Евро- 2012  отели от  налога на  прибыль, действие этого закона было расшире- но на ВСЕ ГОРОДА УКРАИНЫ, а не толь- ко на принимающие Евро города, как планировалось ранее. Сейчас мы рабо- таем над тем, чтобы соответствующие органы власти дали четкие разъясне- ния по этому закону с целью избежать дальнейших недоразумений между отелями и налоговыми органами. Особое внимание Ассоциация уде- ляла вопросам организации профес- сионального процесса категоризации гостиниц. Мы участвовали в создании нового формата категоризации, на- стояв на  участии в  ней представите- лей Ассоциации. С  учетом создания единой общеевропейской системы категоризации Hotelstars Union, Ассо- циация выступила с  инициативой по- степенного внедрения такой системы на  профессиональной основе. Одно- временно мы убеждали руководство Высшим органом Ассоциации являются собрания ее членов, а  между собраниями – Правление, которое избирается собранием и  работает на  общественных началах. Правление Ассоциации возглавляет Пред- седатель, который избирается из состава Правления. Текущие вопросы решает Ди- рекция Ассоциации во главе с Генеральным директором. С  момента создания Ассо- циации ее Правление бессменно возглавля- ет Н.И.Евдокименко. Он в  очередной раз был переизбран на  ХХ съезде Ассоциации, прошедшем 10–11  сентября в  Ивано- Франковске. Единственным источником финансиро- вания деятельности Ассоциации являются членские взносы участников. Для контроля за использованием этих средств на общем собрании Ассоциации избирается Ревизион- ная Комиссия. Членами ассоциации могут стать любые юридические лица, предоставляющие услуги по размещению туристов – отели, санато- рии, пансионаты, мотели, кемпинги и т.д. А  также компании, связанные по  роду деятельности с  гостиничной сферой  (по- ставка товаров и  услуг, обучение кадров, издательская деятельность), которые под- писали с Ассоциацией договор о сотрудни- честве и платят членские взносы. Каждый член Ассоциации имеет право выхода из нее после выполнения всех условий договора о сотрудничестве. г О С т И Н И ц А
  8. 8. ГОСТИНИЧНый И реСТОраННый бИзНеС 11 страны в  необходимости принятия европейских подходов – в  результате появилось поручение Кабинета Ми- нистров Украины о разработке новых национальных «звездных» стандартов на основе европейской модели, и се- годня мы активно участвуем в этой ра- боте. Уже несколько лет подряд Ассоциа- ция и Совет по туризму совместно ве- дут борьбу за уменьшение ставки НДС на гостиничные услуги в соответствии с общеевропейской практикой. Это ис- ключительно сложная задача, посколь- ку Министерство финансов традици- онно выступает против любых попыток уменьшения поступлений в  бюджет, но мы уверены, что, в конечном счете, сможем добиться результата. В подоб- ной ситуации в  начале тысячелетия мы боролись за  отмену гостиничного сбора и в итоге победили. По нашему настоянию, руководством профильно- го подкомитета по туризму было под- готовлено предложение о  внесении изменений в проект налогового кодек- са, которое предусматривает проме- жуточную ставку НДС на уровне 10%. Ассоциация продолжает постоян- ную работу, связанную с поощрением лучших работников отелей почетными грамотами и званиями «Почетный член Ассоциации гостиниц», регулярно по- здравляет членов Ассоциации с  юби- леями и  знаменательными датами в жизни гостиниц и их руководителей. Ежегодно проводится смотр-конкурс на  звание лучшего отеля по  катего- риям и  регионам. Мы уверены, что поощрение лучших работников – это мощный моральный стимул, который способствует повышению качества работы отеля, и поэтому будем посто- янно продолжать такую практику. Развитие информационных техноло- гий подтолкнуло нас к участию в созда- нии нового информационного проекта для гостиничной индустрии страны. Вместе с  компанией Hotelia, Советом по  туризму и  курортам и  журналом «Гостиничный и ресторанный бизнес» мы основали информационный портал в  Интернете www.prohotelia.com.ua. Здесь практически ежедневно обнов- ляется информация о новостях в сфе- ре гостиничного бизнеса – как в нашей стране, так и за рубежом, анонсируют- ся все важнейшие события, происходя- щие в секторе, публикуются информа- ционные анонсы нашего журнала. Новый этап в жизни Ассоциации ста- вит перед нами целый ряд новых задач. Среди главных, конечно, стоит зада- ча снижения НДС на  услуги гостиниц и ресторанов. Мы намерены предпринять макси- мум усилий для ликвидации теневого рынка гостиничных услуг, наносящего серьезный ущерб легально работаю- щему бизнесу. Мы планируем добиться, чтобы при внедрении новых энергосберегающих технологий гостиницы реально полу- чали бы обещанные налоговые льготы, и будем искать для отелей источники финансирования таких инноваций. Мы планируем в  ближайшее время организовать общенациональную си- стему семинаров по  переподготовке кадров для отелей, при частичном ее финансировании из государственного бюджета. Мы будем бороться за  увеличение объемов бюджетных средств, кото- рые идут на  рекламу украинского мирослав Бойко директор ооо «фирма «надия», заслуженный работник сферы услуг Украины, кавалер ордена «за заслуги» І, ІІ, ІІІ степеней. Отель «Надия» (г.Ивано-Франковск) был одним из первых, кто в 1990 году вошел в Ассоциацию гостиничных объединений и гостиниц городов Украины. И мы не ошиблись, поддержав такое общественное начинание. Вот уже 20 лет Ассоциация защищает интересы оте- льеров, добивается глобальных усовершенствований и прогресса в гостиничной деятельности, решает текущие проблемы данной от- расли. Отмена гостиничного и экскурсионного сборов, бланков стро- гой отчетности, дискриминационных цен на проживание иностранных граждан и многое другое доказало, что Ассоциация стала центром разработки и нормативно-правовых ак- тов. Для нашего отеля «Надия» огромным стимулом является ежегодный смотр-конкурс на лучшую гостиницу. Стремление стать лучшими заставляет нас находить удачные мар- кетинговые ходы для продажи номеров, улучшать материально-техническую базу хозяй- ства, готовить профессионалов своего дела. Ассоциация дает нам возможность знакомиться с мировым опытом отелей путем по- ездок на стажировки в Россию, США, Китай. Топ-менеджеры брендовых отелей всегда вы- ступают на семинарах и конференциях, которые проводит Ассоциация. Вот и на юбилейном съезде мы, члены Ассоциации, объединившись в своем стрем- лении быть конкурентоспособными на рынке туристических услуг, приняли резолюцию, направленную на решение основных проблем отрасли. Здесь и вопросы регистрации и сер- тификации всех без исключения средств размещения, и безотлагательное законодатель- ное урегулирование защиты гостиниц от попыток рейдерских захватов, криминальная ответственность за такие действия, и вопросы налогообложения и многие другие. Уверены, что Ассоциация гостиничных объединений и гостиниц городов Украины и ее Правление и в дальнейшем будут настоящим «мозговым центром» гостинично- туристического бизнеса, а также центром защиты всех ее членов. туристического продукта на  нашем внутреннем рынке и за рубежом, и соз- дание эффективных форм сотрудниче- ства отелей и органов власти в реали- зации маркетинговых кампаний. Мы будем по-прежнему защищать каждую гостиницу – малую или боль- шую всем авторитетом Ассоциации и объединенной туристической инду- стрии. В составе Совета по вопросам туриз- ма и  курортов мы будем добиваться максимальной саморегуляции секто- ра, уменьшения количества контро- лирующих органов, разрешительных и  согласовательных документов для гостиниц. Впереди у нас большая работа. Мы должны делать ее только общими уси- лиями. Ассоциация сегодня объедини- ла большинство ведущих отелей всех регионов Украины. Я  уверен, что по- следовательность и профессионализм нашей многолетней деятельности убе- дят все отели Украины присоединить- ся к нам. Все вместе мы будем намного сильнее. г О С т И Н И ц А
  9. 9. 12 ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес Сохранить за Европой статус мирового туристического направления № 1 – стратегическая задача Еврокомиссии Еврокомиссия признает туризм од- ним из важнейших видов экономиче- ской активности, которая оказывает широкое позитивное воздействие на экономический рост и занятость на- селения в Европе. Одновременно ту- ризм является важнейшим элементом образа жизни европейских граждан, которые все больше и больше путе- шествуют, как с деловыми целями, так и во время отдыха. Туриндустрия тесно связана с использованием культурного и природного наследия континента, традиций и современ- ных культур стран Европы и поэтому является хрестоматийным примером необходимости согласовывать задачи экономического роста и устойчивого развития, включая также этические факторы. Туризм является одним из важней- ших инструментов для поддержания положительного имиджа Европы в мире, защиты наших базовых ценно- стей и продвижения привлекатель- ности европейской модели развития – результата многовековых процессов культурного обмена, лингвистическо- го многообразия и творческих под- ходов. Туриндустрия Европы недавно пережила тяжелую экономическую ситуацию, которая была дополнитель- но усугублена извержением вулкана Эйяфьятлайокудль в Исландии. Эко- номические сложности и природные катаклизмы продемонстрировали одновременно и уязвимость и устой- чивость туризма – прежде всего по- тому, что деловые путешествия и отдых являются неотъемлемой частью жизни европейцев. В силу этого экономиче- ский и финансовый кризис, который поразил экономику Европы с 2008 года, серьезно отразился и на спросе на туристические услуги. Проблемы с авиасообщением в апреле и мае это- го года, как последствие извержения вулкана, также серьезно отразились на экономике авиакомпаний, турагентств и туроператоров, а также миллионах европейцев. Эта непростая ситуация для туринду- стрии ярко высветила ряд важнейших проблем, которые необходимо раз- решить туристическому сектору Евро- союза. Для этого очень важно, чтобы все активные участники рынка объеди- нили свои усилия для работы в новых форматах взаимодействия с учетом главных приоритетов ЕС в этой сфере, определенных в стратегии «Европа 2020». Европа должна сохранить за собой статус туристического направ- ления №1 и получать максимальный экономический эффект от своего при- родного потенциала и культурного многообразия. Публикацией этого коммюнике, Ев- рокомиссия намерена стимулировать скоординированные подходы для всех инициатив, связанных с развитием европейского туризма, определить новые рамки действий для повышения его конкурентоспособности и расши- рения возможностей для устойчивого роста. В силу этого предлагается ряд внутриевропейских и международных инициатив, направленных на достиже- ние этих целей, в рамках компетенций Еврокомиссии в сфере туризма, опре- деленных Лиссабонским договором. 30 июня текущего года Еврокомиссия опубликовала официальное коммюнике, адресованное Европарламенту, Совету Европы и Комитету Регионов, где излагается содержание новых форматов политики в поддержке развития туризма в Европе. В этом материале мы попробуем максимально подробно изложить содержание этого документа. Туризм
  10. 10. ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес 13 ЕВРОПЕЙСКИЙ ТУРИЗМ - КЛЮЧЕВОЙ ЭЛЕМЕНТ ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА Туризм является видом экономиче- ской активности, способным генери- ровать экономический рост и заня- тость в ЕС, одновременно способствуя развитию социально-экономической интеграции, особенно в сельской местности и горных регионах, мор- ском побережье и на островах, терри- ториях, где изменяется уклад эконо- мики. Европейская туриндустрия - это 1,8 миллиона предприятий, в первую очередь малых и средних, где занято около 5,2% от общего объема рабочей силы (около 9.7 миллионов рабочих мест). Сегодня на туриндустрию при- ходится свыше 5% от ВВП Европей- ского союза, причем этот показатель имеет постоянную тенденцию роста. Таким образом, туризм представляет третий по величине вид социально- экономической активности в ЕС после торговли и распределения и строи- тельного сектора. Здесь стоит обра- тить внимание на то, что традиционно поставщиками туристических услуг в Евросоюзе считают – отели, рестора- ны, туристические компании, компа- нии по аренде автомобилей, чартер- ные авиаперевозки, круизные суда, туристические автобусные компании. Принимая во внимание объемы эко- номической деятельности в сферах, непосредственно связанных с туриз- мом, его реальный вклад в ВВП еще более значительным и оценивается на уровне свыше 10% экономики ЕС, обеспечивая около 12% всех рабочих мест. Анализ тенденций на рынке тру- да на протяжении последних десяти лет показывает, что рост занятости в секторе туризма почти всегда опере- жал остальные отрасли экономики. Европейский Союз являлся лидирую- щим мировым туристическим направ- лением - 370 миллионов иностранных туристов в 2008 году, что составляет 40% от общего числа международных прибытий во всем мире. В документе Еврокомиссии от- мечено значительное увеличение туристических потоков из стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) - 7,6 миллиона в 2008 году по сравнению 4,2 миллиона в 2004 году. Общие доходы стран ЕС от международного туризма составили 266 миллиардов Евро, при- чем 75 миллиардов – от туристов, при- бывших извне Евросоюза. По оценкам Еврокомиссии, европейцы совершили в 2008 году 1,4 миллиарда поездок, 90% из которых – в границах ЕС. Все- мирная туристическая организация дает прогнозы о последующем росте туристических прибытий в Европу в ближайшие годы. Наконец, европей- ский туристический рынок является важнейшим источником дохода для третьих стран. Все эти факторы оправдывают более детальную отработку внешней поли- тики ЕС в сфере туризма, как с целью расширять туристические потоки в Ев- ропу из других регионов мира, так и для поддержки экономик стран-партнеров ЕС, особенно в Средиземноморском регионе. Проблемы, стоящие перед европейской туриндустрией и ее новые возможности Европейский туризм сталкивается с серьезными проблемами, которые одновременно можно рассматривать и как возможности для развития. С одной стороны отрасль должна адап- тироваться к изменениям в обществе, которые будут влиять на туристский спрос; с другой стороны, она должна решать проблемы, порожденные ны- нешним состоянием структуры отрас- ли, ее особенностей, их экономиче- ским и социальным контекстом. Европейский туризм пережил слож- ный экономический период, усугу- бленный в этом году извержением исландского вулкана. Последствия экономического и финансового кризиса 2008 года оказывают значи- тельное влияние на спрос на тури- стические услуги. Хотя европейцы не отказались от поездок по делам и на отдых, они адаптировали поведение к новым экономическим реалиям, в частности, предпочитая менее отда- ленные места для поездок, сокращая продолжительность пребывания или объемы расходов. Объемы туристической деятельности в Европе в 2009 году в силу этих фак- торов снизились примерно на 5,6%. За этой общей цифрой скрываются суще- ственные региональные различия – в некоторых регионах, особенно в Вос- точной и Северной Европе, падение со- ставило до 8% по количеству туристов. Кризис продолжается и перспективы роста в туристической деятельности весьма призрачны. Хотя ВТО и дает прогноз о медленном восстановлении роста иностранных прибытий, начиная с 2010 года, представляется, что этот процесс в Европе будет медленнее, чем в других регионах мира, таких как Азии. Данная ситуация была усугублена перерывами в воздушных перевозках в апреле и мае 2010 года из-за присут- ствия облака вулканического пепла. Хотя убытки туриндустрии от этого сложно подаются учету, по некоторым оценкам было отменено более 2 мил- лионов поездок, что привело к прямым затратам туроператоров в размере около 1 миллиарда евро. К этому могут быть добавлены потери гостиничного сектора и других видов бизнеса, тесно связанных с туризмом, например, про- ката машин и услуг такси. Эта ситуация требует от туристиче- ского сектора адаптироваться к новым ограничениям. Ряд факторов сегодня негативно влияет на развитие туризма в Европе. Как и любая другая отрасль эконо- мики, индустрия туризма сталкивается с усилением глобальной конкуренции, где растет количество стран, которые привлекают все большее количество туристов. Столкнувшись с такой кон- куренцией, Европа должна предло- жить на внутреннем и внешнем рынке устойчивый и высококачественный туризм, используя такие факторы, как разнообразие природных ландшафтов и чрезвычайно богатое культурное на- следие (300 из 800 мировых памятни- ков ЮНЕСКО находятся в Европе). Также должно укрепляться сотруд- ничество с теми странами, где по мере улучшения уровня жизни, могут фор- мироваться новые потоки туристов в страны ЕС. т у ри з м
  11. 11. 14 ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес Другая важнейшая проблема связа- на с демографическими тенденциями в Европе, новым характером потреби- тельского поведения туристов и соот- ветствующими ожиданиями в секторе. Эти изменения требуют от отрасли быстрых изменений с целью поддер- жать уровень конкурентоспособно- сти. В частности, количество жителей Европы в возрасте свыше 65 лет со- ставит в 2020 году почти 20% от обще- го количества населения. Эта группа населения, имеющая одновременно и достаточную покупательскую способ- ность и большое количество свобод- ного времени, является важнейшим сегментом рынка, но одновременно требует соответствующих изменений в турпродукте с учетом их конкретных потребностей. Такой подход необхо- дим и к размещению возрастающего числа туристов с ограниченной мо- бильностью (по некоторым оценкам их количество достигнет 127 миллионов человек), которые имеют специфиче- ские потребности - этот сегмент также должен быть предусмотрен при фор- мировании турпродуктов и развитии туринфраструктуры. Другие системные проблемы долж- ны быть полностью включены в форми- рование политики в области туризма. Так, в будущем предложение туристи- ческих услуг должно учитывать фактор климатических изменений, дефицита водных ресурсов, рисков для биораз- нообразия и культурного наследия, создаваемых массовым туризмом. Туристическому бизнесу необходи- мо сокращать потребление питьевой воды там, где существует риск засухи, сократить выбросы парниковых газов и других отходов, воздействующих на окружающую среду. В ближайшие годы климатические изменения в Европе могут привести к реструктуризации моделей путеше- ствий, серьезно повлиять на деятель- ность целого ряда туристических на- правлений. Кроме того, сокращение снежного покрова в горных регионах Европы может вызвать падение объе- мов зимнего туризма. В то же время по- вышение уровня моря может повлечь за собой изменения для туристической деятельности на морском побережье. Общеевропейская и национальные политики государств-членов в сфере туризма должны учитывать все эти потенциальные изменения, как разра- батывая меры, связанные со структур- ной безработицей, так и обеспечивая эффективное распределение госу- дарственных инвестиций, связанных с туризмом. Развитие информационных и ком- муникационных технологий и рост их активного использования потребите- лями также радикально изменил отно- шение между индустрией туризма и ее клиентской базой. Уровень и качество использования этих технологий раз- ными предприятиями туриндустрии зависит от многих факторов, в том числе их соответствующей подготовки их персонала, их размеров и позиций в структуре туристического рынка. В свете этих проблем, ряд предприятий, особенно малого и среднего бизнеса не всегда в состоянии быстро адап- тироваться к новым условиям в силу ограниченности финансовых ресурсов и недостаточной квалификации своих сотрудников. Наконец, можно выделить блок проблем, определенных особенными характеристиками европейского тури- стического сектора. Они, с одной сто- роны, связаны с традиционной моде- лью потребления, особенно сезонного характера и направлений туристиче- ских потоков, и с другой моделью про- изводства турпродукта, особенно для туристических направлений. Сегодня туристический спрос на рынке макси- мально сконцентрирован в июле и ав- густе – такая сезонность отрицательно влияет на доходность туриндустрии, ведет к неоптимальному использова- нию инфраструктуры и работников сферы. Амбициозные цели для новой программы действий Несмотря на кризисные явления в экономике и другие сдерживающие факторы, европейский туризм должен развиваться дальше. Это требует изме- нений на всех уровнях. Европейский союз должен спо- собствовать этому и поощрять все инициативы для ускорения экономи- ческого роста в секторе и создания условий для повышения привлекатель- ности туризма. В соответствии с Лиссабонским со- глашением основная цель политики Европейского туризма заключается в стимулировании конкурентоспособ- ности в секторе, понимая, что в долго- срочной перспективе, конкурентоспо- собность тесно связана с устойчивой моделью развития туризма. Эта цель четко связана с новой экономической стратегией ЕС «Европа- 2020» осо- бенно, с одной из главных инициатив - «Промышленная политика в эпоху глобализации». Кроме этого, туризм также может способствовать реализа- ции других основных инициатив, таких как «Инновационный Союз», «Компью- терный план для Европы» и «Програм- ма для новых навыков и рабочих мест». Кроме того, развитие более актив- ной политики в области туризма, в частности на основе полного осу- ществления свобод, гарантированных европейскими соглашениями, может внести значительный вклад в возрож- дение внутреннего рынка. Европейская программа действий в этой сфере, прежде всего, направлена на содействие процветанию туризма в Европе. Но она также реагирует на проблемы, связанные с социальными вопросами, территориальным един- ством и защитой природного и куль- турного наследия и их капитализации в туризме. Кроме того, будет необходи- мо сделать сектор более устойчивым к возможным климатическим изменени- ям и создать механизмы для смягчения последствий возможных структурных изменений в туризме. Косвенно ту- ризм также помогает укрепить чув- ство Европейского Гражданства путем поощрения контактов и обмена между гражданами разных стран, вне зависи- мости от различий в языках, культуре и традициях. В этом контексте важно, чтобы граждане всех стран, входящих в ЕС, были осведомлены о своих пра- вах и могли их осуществлять в путеше- ствии как в пределах так за пределами Европейского Союза так же легко, как и в своей собственной стране. Комис- сия будет предлагать решения для т у ри з м
  12. 12. ГОСТИНИЧНый и ресторанный бизнес 15 сведения к минимуму препятствий для европейских граждан, когда они пыта- ются получить туристические услуги за пределами своей страны. Такие требования к новой европей- ской политике в сфере туризма были одобрены на неформальной встрече министров туризма, организованной по инициативе испанской стороны 15 апреля 2010 года. Эта встреча прошла после окончания общеевропейской конференции по вопросам развития туризма в Европе – по итогам обсужде- ния руководители туристических ве- домств стран ЕС поддержали Мадрид- скую декларацию, которая включает в себя ряд рекомендаций по имплемен- тации консолидированной общеевро- пейской туристической политики. Для достижения поставленных целей, кон- кретные мероприятия по поддержке туризма могут быть сгруппированы в следующие четыре приоритетные на- правления: „„Стимулирование конкуренции в сек- торе туризма „„Содействие развитию устойчивого, ответственного и высококачествен- ного туризма „„Консолидация имиджа и образа Европы как коллекции устойчивых и высококачественных туристических центров „„Максимизация потенциала финансо- вой политики и других инструмен- тов ЕС для развития туризма Эти четыре приоритета формируют основную структуру для различных мероприятий, которые Еврокомиссия планирует внедрить в жизнь в тесном сотрудничестве с государствами- членами и основными участниками ту- ристического рынка. Новые рамки действий для решения проблем В соответствии с целями, изложенны- ми выше, и с учетом новых институцио- нальных рамок, предоставляемых Лис- сабонским соглашением, Европейская Комиссия убеждена, что значительное количество европейских и многонаци- ональных программ в туризме может осуществляться с помощью субсидий, формат которых определен договором и компетенцией государств-членов в области туризма. Стимулирования конкуренции в секторе туризма Повышение конкурентоспособности туризма в ЕС играет решающую роль в укреплении сектора для динамичного и устойчивого экономического роста. Для этого будет необходимо разра- ботать и реализовать комплекс шагов для: „„ развития инновационной деятель- ности в области туризма, „„улучшения качества услуг во всей цепочке создания продукта, „„совершенствования профессио- нальных навыков в секторе, „„преодоления сезонного характера спроса, „„диверсификации предложения туристических услуг, „„улучшения статистики и анализа проблематики туризмом. Туризм имеет значительный по- тенциал для развития предпринима- тельской активности, поскольку по- давляющее большинство туристских предприятий представляют малый и средний бизнес. Кроме этого, туризм создает условия для развития торгов- ли предметами искусства и народных ремесел, что позволяет содействовать сохранению традиционного культур- ного наследия и развивать местную экономику. Содействие диверсификации в поставках туристических услуг Европейский Союз может способ- ствовать диверсификации турпро- дукта, инициируя новые внутриевро- пейские туристические потоки путем создания тематических турпродуктов на общеевропейском уровне. Синер- гия такого рода гарантирует лучшее продвижение и более привлекатель- ный образ таких продуктов. Тематиче- ские турпродукты могут основываться на всем спектре европейского насле- дия – историко-архитектурных памят- никах (включая культурные маршруты), современной культуре, природных заповедных зонах, а также на оздо- ровлении и здоровом образе жизни (включая спа-туризм), образовании, вине и здоровой пище, спорте, рели- гиозном туризме, агротуризме и сель- ском туризме. Турпродукт может также создаваться на основе приморского и подводного культурного наследия, индустриального наследия или совре- менного производства в регионе. С этой целью Комиссия уже начала сотрудничество с Советом Европы в области культурного туризма с тем, чтобы лучше оценить его влияние и придать ему более важное значение. В последние годы зародился также ряд международных инициатив, в частно- сти – Европейская система велосипед- ных маршрутов или паломнические маршруты, т.е. Путь францисканцев и Сантьяго де Компостела. Комиссия считает, что ряд таких общественных инициатив выиграет от их признания на общеевропейском уровне, что придало бы их развитию транснацио- нальный характер. В этом случае такие инициативы могут повторить успех программы Европейской столицы культуры, которая стала признанным катализатором местного развития и приносит большой эффект для туризма - в среднем в период 1995-2004 гг. ко- личество человеконочей в отелях го- родов, ставших Европейской культур- ной столицей, увеличивалось на 12% по сравнению с предыдущим годом. Этот эксперимент может также рас- пространяться на регионы, сформи- ровавшие сеть 'Natura 2000', которая охватывает более чем 17% террито- рии Европы и является зоной, имею- щей большой потенциал для разви- тия туризма при условии соблюдения принципов охраны окружающей среды. Планируемые действия: „„Разработка последовательной стратегии диверсификации туристи- ческих услуг на основе использова- ния общего культурного наследия Европы, в частности путем создания знака «Европейское наследие», на- ряду с такими мероприятиями, как Дни европейского наследия или Премии Европейского союза за со- хранение культурного наследия; т у ри з м

×