Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Citizen participation

335 views

Published on

การมีส่วนร่วมของชาวเมืองกับการบริหารและพัฒนาเมือง

Published in: Education
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Citizen participation

  1. 1. การมีส่วนร่วมของชาวเมือง กับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดย สฤษดิ์ ติยะวงศ์สุวรรณ
  2. 2. กระบวนการเป็นเมืองกับความเสื่อมโทรมของเมือง
  3. 3. วิวัฒนาการกระบวนการวางแผนฟื้นฟูเมือง Evolution of Urban Planning Process บนลงล่าง ล่างขึ้นบน กลยุทธ Top-down Bottom-up Strategies
  4. 4. การวางแผนแบบกลยุทธ • การสื่อสารแบบสองทาง • เจรจาต่อรองสร้างข้อตกลงร่วมกัน เพื่อ • ปรับบรรทัดฐานร่วมกันของผู้มีส่วนได้เสีย • ผ่านการเปลี่ยนแปลงเชิงพื้นที่
  5. 5. สาหรับประเทศไทย ปรากฎการณ์กระบวการวางแผนฟื้นฟูเมือง คล้ายกับทฤษฎีที่กล่าวมา บนลงล่าง ล่างขึ้นบน กลยุทธ
  6. 6. 1. ยุคแห่งการรื้อถอน (2510-2520) 2. ยุคแห่งการรวมกลุ่มทางสังคม (2521-2530) 3. ยุคแห่งการสร้างสถาบันขับเคลื่อนองค์กรชุมชน (2531-2545) 4. ยุคแห่งภาคีร่วม (2546-ปัจจุบัน) มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบาย และแนวคิดในกระบวนการวางแผน
  7. 7. ผู้มีส่วนได้เสียภายนอกชุมชน ผู้มีส่วนได้เสียภายในชุมชน ผู้มีส่วนได้เสียภายนอกชุมชน ผู้มีส่วนได้เสียภายในชุมชน สมาชิกชุมชนองค์กรภายนอก สมาชิกชุมชนองค์กรภายนอก หน่วยงาน วางแผน หน่วยงาน วางแผน องค์กรชุมชน กระบวนทัศน์ใหม่ กระบวนทัศน์เก่า การเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ แผนพัฒนา แผนพัฒนา
  8. 8. การวางแผนแบบมีส่วนร่วมของชุมชน • นิยมใช้ในกลุ่มประเทศกาลังพัฒนาหรือด้อยพัฒนา • เน้นระบบกลไกทางสังคม • การรวมกลุ่มองค์กรชุมชนเป็นกลไกขับเคลื่อน • เพื่อการสื่อสารและสร้างทัศนคติในการรวมกลุ่ม สหรัฐอเมริกาในยุค Urban Movement มีการพัฒนาองค์กรชุมชน (Alinsky, 1941) ระบบทางสังคมของผู้มีส่วนได้เสียในกระบวนการวางแผน เป็นสิ่งสาคัญ (Repetti and Prelaz-Droux, 2002)
  9. 9. Repetti and Prelaz-Droux, 2002
  10. 10. Silverman, 2001
  11. 11. ลาดับขั้นการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน • มุมมองด้านอานาจ (Arnstein, 1969) • มุมมองด้านบทบาทภาครัฐ (Guaraldo, 1996) • มุมมองด้านปฏิสัมพันธ์ (Hamdi and Goethert, 1997)
  12. 12. มุมมองด้านอานาจ (Arnstein, 1969)
  13. 13. มุมมองด้านบทบาทภาครัฐ (Guaraldo, 1996)
  14. 14. มุมมองด้านปฏิสัมพันธ์ (Hamdi and Goethert, 1997) ให้การสนับสนุน ตัวแทน
  15. 15. กรอบแนวคิดในการวัดและวิเคราะห์ข้อมูล
  16. 16. โครงข่ายทางสังคมกับกระบวนการตัดสินใจ • โครงข่ายความสัมพันธ์ระหว่างองค์กร ผู้มีส่วนได้เสียภายนอกชุมชน ผู้มีส่วนได้เสียภายในชุมชน ผู้มีส่วนได้เสียภายนอกชุมชน ผู้มีส่วนได้เสียภายในชุมชน สมาชิกชุมชนองค์กรภายนอก สมาชิกชุมชนองค์กรภายนอก หน่วยงาน วางแผน หน่วยงาน วางแผน องค์กร ชุมชน กระบวนทัศน์ใหม่ กระบวนทัศน์เก่า การเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ Suzuki, 2001
  17. 17. โครงข่ายทางสังคมกับกระบวนการตัดสินใจ • โครงข่ายการสื่อสารกับการจัดเรียงโครงสร้างระหว่าง องค์กร Timpka et al., 2001
  18. 18. โครงข่ายทางสังคมกับกระบวนการตัดสินใจ • โครงข่ายการสื่อสารกับการสร้างคุณค่าระหว่างองค์กร Conti, 2010
  19. 19. โครงข่ายทางสังคมกับกระบวนการตัดสินใจ De Kruijf, 2008
  20. 20. การวางแผนแบบมีส่วนร่วม การแลกเปลี่ยน ข่าวสาร โครงข่ายทาง สังคม การตัดสินใจ ร่วมกัน
  21. 21. ระเบียบวิธีวิจัย
  22. 22. แนวคิดการออกแบบวิจัย
  23. 23. โครงสร้างและเนื้อหาการวิจัยคาถามวิจัย / ประเด็นวิจัย แนวคิดและทฤษฎี เครื่องมือ / วิธีการวิเคราะห์ เป้าหมายของการศึกษา คาถามวิจัยหลัก: องค์กรชุมชนมีบทบาทในกระบวนการมีส่วนร่วมเพื่อการพัฒนาชุมชนอย่างไร หลักการและเหตุผลของ ประเด็นวิจัย - การฟื้นฟูเมืองและการพัฒนา ชุมชน - วิวัฒนาการทฤษฎีกระบวนการ วางแผน การวิเคราะห์เนื้อหา การสร้างคาถาม วัตถุประสงค์ ขอบเขต นิยามเชิงปฏิบัติการ ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ ขั้นตอนและโครงสร้างของ เนื้อหาการวิจัย การทบทวนวรรณกรรม - กระบวนการวางแผนแบบมีส่วน ร่วม - องค์กรชุมชน - การมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน - โครงข่ายทางสังคม การวิเคราะห์เนื้อหา การสร้างกรอบแนวคิดการ วิจัย การออกแบบระเบียบ วิธีวิจัย เครื่องมือการวัดตัว แปร และวิธีการวิเคราะห์ ข้อมูล ระเบียบวิธีการวิจัย - การวิจัยเชิงคุณภาพและเชิง ปริมาณ การรวบรวมข้อมูลตัวแปร ในการวิจัยเพื่อนาไปสู่การ วิเคราะห์อย่างเป็นระบบ
  24. 24. คาถามวิจัยย่อยที่ 1: องค์กรชุมชนมีรูปแบบในกระบวนการมีส่วนร่วมกับองค์กรภายนอกเพื่อการพัฒนาชุมชนใน โครงการบ้านมั่นคงเป็นอย่างไร วัตถุประสงค์การวิจัยข้อที่ 1: ศึกษารูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชนโดยเฉพาะกับองค์กรภายนอก ในโครงการบ้านมั่นคง พื้นที่กรุงเทพมหานคร คาถามวิจัย / ประเด็นวิจัย แนวคิดและทฤษฎี เครื่องมือ / วิธีการวิเคราะห์ เป้าหมายของการศึกษา รูปแบบกระบวนการมี ส่วนร่วมขององค์กร ชุมชน - การมีส่วนร่วมขององค์กร ชุมชน ข้อมูลทุติยภูมิและ แบบสอบถาม / การวิเคราะห์เชิง สถิติ การศึกษาและจาแนก รูปแบบกระบวนการมี ส่วนร่วมขององค์กร ชุมชนกับองค์กร ภายนอกในการดาเนิน โครงการบ้านมั่นคง
  25. 25. คาถามวิจัยย่อยที่ 3: รูปแบบการติดต่อสื่อสารท่ามกลางสมาชิกขององค์กรชุมชนที่มีกระบวนการมีส่วนร่วมต่างกัน จะมี ลักษณะต่างกันหรือไม่ และมีลักษณะเป็นอย่างไร วัตถุประสงค์การวิจัยข้อที่ 3: ศึกษารูปแบบการติดต่อสื่อสารท่ามกลางสมาชิกขององค์กรชุมชนที่มีกระบวนการมี ส่วนร่วมที่ต่างกัน คาถามวิจัย / ประเด็นวิจัย แนวคิดและทฤษฎี เครื่องมือ / วิธีการวิเคราะห์ เป้าหมายของการศึกษา รูปแบบการ ติดต่อสื่อสาร ท่ามกลางสมาชิกของ องค์กรชุมชน - โครงข่ายทางสังคม แบบสอบถาม / เทคนิคการ วิเคราะห์โครงข่าย ทางสังคม การศึกษาโครงข่าย ภายในองค์กรชุมชนที่มี รูปแบบกระบวนการมี ส่วนร่วมที่ต่างกัน
  26. 26. รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน
  27. 27. วัดระดับการมีส่วนร่วมในแต่ละขั้นตอนการดาเนินการ เทคนิคการวิเคราะห์: การจัดกลุ่มทางสถิติ (Cluster analysis) โปรแกรมประมวลผล: SPSS for Windows แบบสอบถาม วัดกับองค์กรชุมชน
  28. 28. การเปรียบเทียบบทบาทขององค์กรชุมชน ที่มีระดับการมีส่วนร่วมที่ต่างกัน วัดระดับการมีส่วนร่วมในแต่ละขั้นตอนการดาเนินการ เทคนิคการวิเคราะห์ทางสถิติ โปรแกรมประมวลผล: MS Excel, SPSS for Windows แบบสอบถาม วัดกับองค์กรชุมชน
  29. 29. ผลการวิเคราะห์ รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน
  30. 30. ผลการวิเคราะห์ 1. รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน สมมุติฐาน: องค์กรชุมชนในกรุงเทพไม่ได้มีส่วนร่วมแบบหุ้นส่วนทั้งหมด วัตถุประสงค์ 1: ศึกษารูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน โดยเฉพาะกับองค์กรภายนอกในโครงการบ้านมั่นคง พื้นที่กรุงเทพมหานคร คาถามวิจัย / ประเด็นวิจัย แนวคิดและทฤษฎี เครื่องมือ / วิธีการวิเคราะห์ เป้าหมายของการศึกษา รูปแบบกระบวนการมีส่วน ร่วมขององค์กรชุมชน - การมีส่วนร่วมของ องค์กรชุมชน ข้อมูลทุติยภูมิและ แบบสอบถาม / การวิเคราะห์เชิงสถิติ การศึกษาและจาแนกรูปแบบกระบวนการมี ส่วนร่วมขององค์กรชุมชนกับองค์กร ภายนอกในการดาเนินโครงการบ้านมั่นคง
  31. 31. แบบแผนโครงการบ้านมั่นคง
  32. 32. 0 20 40 60 80 100 120 140 160 กรุงเทพมหานคร นครราชสีมา นราธิวาส อุดรธานี ชัยภูมิ ภูเก็ต พิจิตร กาญจนบุรี สุพรรณบุรี ตาก ยโสธร ตราด ระนอง กระบี่ เพชรบูรณ์ อ่างทอง นครพนม สมุทรสงคราม องค์กรชุมชนในโครงการบ้านมั่นคงในประเทศไทย
  33. 33. องค์กรชุมชนในโครงการบ้านมั่นคงในกรุงเทพฯ หน่วยวิเคราะห์: ระดับภาพรวม ฐานข้อมูลอ้างอิงจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน, ปรับปรุงฐานข้อมูล มิถุนายน 2555
  34. 34. การตั้งถิ่นฐานและกรรมสิทธิ์ที่ดินของชุมชน
  35. 35. สภาวะความไม่มั่นคงในการอยู่อาศัย
  36. 36. ที่ดินในการดาเนินโครงการบ้านมั่นคง
  37. 37. รูปแบบการพัฒนาชุมชน
  38. 38. รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน
  39. 39. รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน
  40. 40. การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ขององค์ประกอบ บริบทที่มีความหมายร่วมกัน กับ รูปแบบการมีส่วนร่วม มีความสัมพันธ์กันทางสถิติ
  41. 41. การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ขององค์ประกอบ ขนาดชุมชน กับ รูปแบบการมีส่วนร่วม ไม่มีความสัมพันธ์กันทางสถิติ
  42. 42. การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ขององค์ประกอบ บริบทที่มีความหมายร่วมกัน กับ รูปแบบการมีส่วนร่วม มีความสัมพันธ์กันทางสถิติ
  43. 43. การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ขององค์ประกอบ รูปแบบการมีส่วนร่วม กับ รูปแบบการพัฒนาชุมชน มีความสัมพันธ์กันทางสถิติ
  44. 44. การอภิปรายผล
  45. 45. อภิปรายผล • องค์กรชุมชนไม่ได้มีส่วนร่วมแบบหุ้นส่วนทั้งหมด ทฤษฎีการมีส่วนร่วมของ Arnstein, Guaraldo, and Hamdi and Goethert ที่ดินเอกชน ส่วนร่วมแบบหุ้นส่วน ย้ายชุมชน ที่ดินรัฐ ส่วนร่วมแบบหุ้นส่วน / แบบให้ความคิดเห็น ปรับผัง, ปรับปรุง โครงสร้าง/ ย้าย
  46. 46. อภิปรายผล สอดคล้องตามสมมุติฐาน 1. รูปแบบกระบวนการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชน
  47. 47. ตัวอย่าง https://www.youtube.com/watch?v=h3gM MYnTYfE&feature=share สภาเมืองภาคพิเศษ เมืองขอนแก่น https://www.facebook.com/khonkaen.spe cialcity/?ref=hl

×