1. MATKARAPORTTI
KUMPPANI: Information, Education and Communication Centre (IEC)
HANKE: TL-TC, Mongolia
HANKESEURANTAMATKA 10.–25.10.2008
Anni Vihriälä (SYL:n kehitysyhteistyökoordinaattori)
Saila Tykkyläinen (KENKKU:n jäsen 2008–2009)
Hankematkalla oli tarkoitus seurata hankkeen toimintaa keskustoimistolla sekä kenttävierailulla
Tuvin provinssiin sekä suunnitella hankkeen tulevaisuutta eli käydä läpi vuoden 2009 budjettia ja
suunnitella uutta hanketta vuodesta 2010 eteenpäin. Vierailulla haluttiin myös perehtyä
kumppanijärjestön talouskäytänteisiin. Kenttävierailulla sekä hallinnon edustajat että hyödynsaajat
tuntuivat olevan tyytyväisiä hankkeeseen. Ihmiset toivoivat erityisesti lisää koulutuksia. Hanke
yleisesti ottaen tuntui hyödylliseltä ja mielekkäältä.
Hankematkalla tavattiin IEC:n keskustoimiston henkilökunnan lisäksi järjestön hallituksen jäseniä,
Mongolian antikorruptioviraston virkamies, IEC:n tilintarkastaja sekä managereja jokaisesta
hankeprovinssista. Lisäksi vierailtiin PK-yritysten kansallisessa yhdistyksessä, kansalliskirjastossa,
UNDP:ssa, suomalaisessa Kylväjä-järjestössä ja DED:ssä (Saksan valtion kehitysyhteistyöjärjestö).
Hankevierailu Tovin maakuntaan kesti matkoineen viisi päivää, jonka aikana vierailtiin neljässä
kunnassa hankekirjastoissa sekä kunnallishallinnon ja hankkeen hyödynsaajien luona. Lisäksi
matkalla käytiin läpi IEC:n kirjanpitoa taloushallinnon tarkastamiseksi, tässä apuna oli paikallinen
tulkki.
Hankkeen nykytilanteen suhteen todettiin, että:
• Jokaiseen kolmesta provinssista oli löydetty kaksi sopivaa kirjastonhoitaja-manageria,
joista tavattiin neljä. Kirjastonhoitaja-managerit vaikuttivat motivoituneelta.
• Kesäkierto ei ollut toteutunut koko mitassaan johtuen kustannusten noususta,
epidemiakaranteenista ja vaaleista.
• Keväällä 2008 on järjestetty ammatillisia, pienyritystoiminta- ja
kansalaiskasvatuskoulutusta jokaisessa hankeprovinssissa. Erityisen tyytyväisiä
hyödynsaajat olivat ILO-business-, viljely-, maitotuote- sekä käsityökoulutuksiin.
• Mongoliaa piinaava inflaatio aiheuttaa ongelmia hankkeen toteuttamiselle. Erityisesti
henkilökunnan palkkojen tarkistaminen sekä polttoainekustannusten nousu vaikeuttavat
vuoden 2009 budjetin suunnittelua.
• Hankkeen kirjanpito näytti asianmukaiselta, samoin läpikäydyt kuitit.
Hankehenkilökunta oli motivoitunutta ja hanke itsessään tuntui mielekkäältä ja toimivalta. Matkalla
panostettiin kommunikaation sujuvuuden lisäämiseen sekä talousvastuun jakamiseen. IEC:n
hallituksen ja henkilökunnan kanssa käytiin läpi vielä tarkemmin raportointikäytäntöjä sekä
kerrattiin UM:n hanketuen käsikirjan ohjeita.
Ongelmia olivat jo aikaisemminkin havaitut kommunikaation heikkous sekä kustannusten nousu
Mongoliassa. Ensimmäisestä vakavin ilmentymä oli se, että IEC oli ostanut SYL:a konsultoimatta
oman liikehuoneiston, jonka lainanlyhennystä se maksoi hanketuen vuokraan tarkoitetusta osiosta.
Mongolian hintatason noususta johtuen nykyinen rahoitus tuntuu olevan liian niukka hankkeen
pyörittämiseen tämänhetkisten suunnitelmien mukaisesti.

2. TOTEUTUNUT MATKAOHJELMA
Aikataulu Tapaamiset/toimenpiteet
lauantai 11.10. Saapuminen Mongoliaan klo 6.15.
Tapaaminen IEC:n toimistolla Ms. Puntsagin kanssa
sunnuntai 12.10. Tapaaminen Mr. Tserendashin kanssa
maanantai 13.10. Vierailut kansalliskirjastoon, PK-yritysten kansalliseen yhdistykseen,
UNDP:een sekä työskentelyä IEC:n toimistossa
tiistai 14.10. IEC:n tilien läpikäymistä tulkin avulla
keskiviikko 15.10. Tapaaminen DED:ssa, tilien läpikäymistä
torstai 16.10. Tapaaminen Mr. Tserendashin kanssa, lähtö Zuunmodiin Tovin
maakuntaan (hallinto, TL-TC:t, kirjasto, hyödynsaajia)
perjantai 17.10. Zoonmod (turvakoti), lähtö Jargalantiin (hyödynsaajia)
lauantai 18.10. Jargalant (hyödynsaajia)
sunnuntai 19.10. Lähtö Erdenesantiin (hallinto, hyödynsaajia)
maanantai 20.10. Erdenesant (kylien kuvernöörit, hyödynsaajia, kulttuurikeskus), lähtö
UB:in
tiistai 21.10. IEC:n hallituksen kanssa työskentelyä
keskiviikko 22.10. Tapaaminen Mr. Tserendashin kanssa
torstai 23.10. Tapaaminen Kylväjän maakoordinaattorin, antikorruptioviraston
virkamiehen sekä kirjastonhoitaja-managerien kanssa
perjantai 24.10. Tapaaminen tilintarkastajan kanssa sekä työskentelyä IEC:n
toimistossa johtajan ja kirjastonhoitaja-managerien kanssa
lauantai 25.10. Lähtö kotiin klo 7.35.