Reorganización Institucional.
  Reforma Constitucional
      Penal de 2008.


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Sistema Acusatorio.
Gestión judicial de los Juicios Orales.
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Gestión judicial de los Juicios Orales.

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Hacia Un Nuevo Modelo De GestióN Judicial Cjf

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Hacia Un Nuevo Modelo De GestióN Judicial Cjf

  1. 1. Reorganización Institucional. Reforma Constitucional Penal de 2008. Hacia un nuevo modelo de Gestión Judicial.
  2. 2. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  El 18 de junio de dos mil ocho se público la reforma constitucional en materia penal, que provoca que México inicie una nueva etapa en su vida jurídica.  Cambian los esquemas de prevención del delito, procuración, administración de justicia y ejecución de sentencia.  La reforma constitucional da vida a los Juicios Orales.  Pretende cambiar la visión, tanto de los que intervienen en los procesos como de la sociedad, que busca la confianza en las instituciones.
  3. 3. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  Antes de su implementación se busca contar con un sistema de gestión cuya estructura sea eficaz y eficiente.  Esto es, un sistema de oralidad debidamente organizado, estructurado y adaptado a las necesidades y costumbres sociales, así como a los principios que rigen el sistema constitucional federal.
  4. 4. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  La reforma constitucional, conlleva una transformación en los niveles de gobierno y poderes Ejecutivo y Judicial en cuya reorganización integral intervienen: A. Las Policías (preventivas y de investigación); B. Las Procuradurías de Justicia (en sus áreas ministeriales, periciales y de apoyo); C. Los Poderes Judiciales; D. Las áreas de prevención del delito y reinserción social
  5. 5. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  La propuesta de estructura y ejecución de este nuevo sistema jurídico debe prever una sección administrativa, que apoye al trabajo sustantivo de cada una de las áreas administrativas o jurisdiccionales en la procuración e impartición de justicia, que permita un balance en la distribución de los recursos humanos, técnicos y financieros.  En materia de seguridad, este Sistema Nacional de Seguridad Pública obligará a las autoridades federales, estatales y municipales a estar en estrecha relación, para compartir bases de información relacionada con la criminalidad.
  6. 6. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  La determinación de los roles para cada usuario, así como sus interacciones, debe permitir la construcción de los nuevos modelos por cada institución, de acuerdo a las funciones que constitucionalmente tiene encomendadas la prevención del delito, procuración y administración de justicia, así como ejecución de la sentencia.  A la par de los prototipos relativos a la estructura, deben estar los de reingeniería en los principales procesos de los operadores del Sistema de Seguridad de Justicia Penal; donde se encuentra la elaboración de diagnósticos en la organización y los principales procesos de gestión utilizados en el actual sistema.
  7. 7. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  El Poder Judicial de la Federación llevará a cabo el análisis de los sistemas de justicia oral en otros países federalistas, así como aprovechara las experiencias que los estados de la República tienen en la materia, para así crear bases sólidas en el proceso legal sustantivo y procesal federal.  Este flujo de trabajo, está relacionado con el modelo de infraestructura, equipamiento y tecnología informática, con el que directamente actuarán todas las autoridades administrativas y judiciales relacionadas con cada uno de estos juicios o procesos jurisdiccionales orales.
  8. 8. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  El Sistema Chileno cuenta con una institución central administrativa conocida como Despacho Judicial.  El Sistema Colombiano tiene un Centro Judicial.  Ambos, de acuerdo con su sistema jurisdiccional y de trabajo tienen a su cargo la logística administrativa y jurisdiccional para la implementación, desarrollo y efectividad de los juicios de oralidad.
  9. 9. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  Partiendo de bases sustentables de estados federales, armonizadas con las disposiciones constitucionales del sistema de justicia oral, así como con los resultados que se obtienen en cada uno de los estados del país que ya cuentan con este sistema a nivel local, como son Chihuahua, Nuevo León, Estado de México, Morelos, entre otros, el Poder Judicial de la Federación podrá establecer un esquema debidamente estructurado del sistema acusatorio.
  10. 10. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  Esta reforma deberá considerar, como primer elemento, la supremacía constitucional respecto de todas las actuaciones administrativas y judiciales, sustantivas y procesales, que lleven a cabo las autoridades que intervienen en el proceso.  La visión del Poder Judicial Federal hacia esta reforma legislativa se encuentra, evidentemente, dirigida a la conformación de grupos de trabajo, que tenga a su cargo las funciones esenciales en el desarrollo de los referidos juicios.
  11. 11. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  El grupo de trabajo o profesionista a cargo de la administración y vigilancia a fin de que el proceso se lleve a cabo correctamente, podría:  Enfocar su tarea en el perfil y desempeño de cada uno de los profesionistas que intervendrán en las actividades propias de este sistema acusatorio, así como,  Deberá auxiliar en todas las cuestiones administrativas que van desde la designación de salas, lugares de trabajo, material de apoyo, medios de difusión, grabación, hasta una correcta administración de las fechas de audiencia que evidentemente trae implícita una interrelación de información entre las autoridades del Poder Ejecutivo y Judicial.
  12. 12. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales. Por cada una de las áreas y autoridades que intervendrán en cada uno de esos estos asuntos deberá considerarse: 1. El establecimiento de cada una de sus funciones. 2. El control que respecto a cada una de esas funciones va a tener cada servidor público. 3. La legalidad respecto de cada una de esas funciones así como los cargos que ocuparán cada uno, cumpliendo así los principios constitucionales de legalidad y seguridad jurídica.
  13. 13. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  El control de ese grupo de trabajo se pensaría en que estuviera directamente vinculado con las funciones de las instituciones administrativas organizacionales y jurisdiccionales inmersas en los juicios orales, y en un primer esbozo, dirigido por profesionistas con conocimiento jurídicos, así como básicas de administración y/o técnicas-operativas.  Esto, porque la experiencia ha demostrado que resulta de especial importancia que quienes se encargan de atender las solicitudes o necesidades de todo el personal jurídico cuya función primordial está en el desarrollo de las actuaciones jurídicas directamente relacionadas con el juicio de oralidad, las comprendan plenamente.
  14. 14. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales. El grupo de trabajo o titular, podría ser quien tuviera a su cargo, por cada circuito judicial, las siguientes unidades jurídico administrativas: A. La Recepción del asunto. B. La Estructura y designación de Salas. C. El Sector de Notificaciones. D. Los Servicios. E. Jurisdiccional.
  15. 15. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  Las unidades administrativas del Consejo de la Judicatura Federal actualmente encargadas del proceso de selección y designación de los jueces estarán a cargo del desarrollo de este nuevo procedimiento judicial, la que se encuentran analizando cada uno de los perfiles requeridos en cada etapa procesal de este sistema acusatorio.  La institución jurisdiccional que establezca el perfil de cada uno de los jueces, designará quiénes serán los que cubran esos cargo, cuántos serán, así como el impacto presupuestal, la efectividad y aplicación constitucional, de tales medidas adoptadas.
  16. 16. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales.  Para formular propuestas concretas debe existir una coordinación entre los niveles de gobierno, así como de los grupos de trabajo enfocados a la investigación de los asuntos que se promuevan, las evidencias, medidas cautelares, atención a víctimas y testigos, sistemas informáticos, monitoreo y debido funcionamiento de cada uno de tales sistemas.
  17. 17. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales. Un punto esencial del Consejo de la Judicatura Federal es la Defensoría, ya que está directamente relacionada con actividades públicas, gratuitas y autónomas al servicio de todos los gobernados que requieran de su intervención, así como de nuevas áreas, entre las que está la de apoyo al personal auxiliar de la justicia, como son los peritos. Así como áreas que prevean “Control de la Confianza” hacia la población, cuya función sería vigilar que los profesionales y personal de apoyo inmersos en el proceso de prevención del delito, procuración, administración de la justicia y ejecución de sentencias, se encuentre capacitados y equipados con el material y las condiciones de trabajo que los lleven a cumplir cabalmente con la función encomendada.
  18. 18. Sistema Acusatorio. Gestión judicial de los Juicios Orales. El desarrollo de este sistema acusatorio, trae consigo figuras jurídicas como lo que en diversos sistemas se le ha designado “Centro de Justicia Alternativa”, encaminado a la creación de un centro de soluciones de controversias encargado de aplicar los mecanismos alternativos.

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