El documento resume la carta pastoral de 2001 de la Conferencia Episcopal Panameña sobre la justicia social en Panamá. Describe la situación socioeconómica difícil del país en ese momento, con altos niveles de desempleo y pobreza. También examina los desafíos políticos y culturales, incluida la desigualdad, la discriminación y el consumismo. El documento fue escrito por la Conferencia Episcopal para analizar estas cuestiones a la luz de la doctrina social católica y ayudar a mejorar la situación en el país.

1. ETICA DE LA
ECONOMIA Y //2013
LA EMPRESA
ANALISIS DE LA CARTA
PASTORAL DE LA
CONFERENCIA EPISCOPAL
PANAMEÑA SOBRE LA
JUSTICIA SOCIAL
Realizado por: Karina Gallardo, Marco, Ma.Susana Palma Burgos

2. Etica de la Economia y la Empresa
INDICE DEL
CONTENIDO
1. Introducción
1.1. Situación Socio Economica
1.3. Situacion Politica
1.4. Situacion Cultural
2. Contenido
2.1. Sobre el Autor
2.2. Sobre el Documento
2.3. Aspectos Relevantes del Documento
2.4. Relacion con los principios de la Doctrina social de la Iglesia
3. Conclusiones
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3. INTRODUCCION AL
DOCUMENTO
“La Etica empresarial se ha convertido en una preocupación global porque depende de las
complejas relaciones entre lo privado y lo publico, entre los intereses individuales o corporativos
y el como se da una equidad social y un desarrollo sostenible ”
Etica de la Economia y la Empresa
El presente análisis de la carta pastoral de la Conferencia Episcopal Panameña, publicada el 6
de enero del 2001, tiene como objetivo profundizar sobre la realidad social que vivia el pais y el
como el crecimiento de su economia ha estado íntimamente relacionanda con sus habitantes y
con hechos de naturaleza, socioeconómica, politica y cultural y que la hacen parte de su
historia: El desafío de la soberanía, los problemas dentro del área de la consolidación nacional,
el manejo del canal, la seguridad en la zona fronteriza con Colombia, la desigualdad, el
consumismo y el individualismo de sus habitante asi como los retos que implican un cambio en
la estructura de todas sus instituciones, la crisis en la política y la importancia de crear
conciencia medio ambientalista y el como convergen las doctrinas sociales de la iglesia en
medio de toda la problemática; es lo que vamos a realizar en el siguiente resumen.
Pero existieron o no las herramientas para que en Panama se desarrolle una economia
éticamente responsable y apegados a las doctrinas sociales de la iglesia?. Es lo que
intentaremos descomponer a continuación y vamos a empezar con un recuento de los hechos
sucedios en aquellos años cuando se redacto el documento.
Ademas como el ente religioso crea y presenta el informe de la justicia social de Panama frente
a los nuevos desafíos del milenio que se presentan en la sociedad, desde un punto de vista
netamente relacionado con la preocupación por la vida de las personas, de la sociedad e
inspirados en el evangelio de Jesucristo y del bien comun.
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4. Mauris faucibus nisi ut lacus
1.1 SITUACION SOCIO-
ECONOMICA
En el 2001, un anio despues de que finalmente las autoridades se hicieron cargo de lo que
habian reclamado durante muchos anios, lo cual habia impulsado varias luchas sociales,
politicas y diplomáticas, por lo que Panama consideraba un derecho a su soberania. En el 2000
el canal de Panama habia sido entregado a manos Panameñas para su administracion y por ende
cualquier rastro de colonia Estado Unidense lo que conllevo nuevos retos para la poblacion .
Producto de todo el proceso. Panama registro una desaceleracion economica que habia
empezado en el periodo de 1999 como resultado de factores tales como el cierre de las bases
militares americanas, el incremento de las tasa de interés internacionales y la desaceleración del
crédito al consumo interno donde el ambiente económico internacional adverso afectó también
las exportaciones panameñas, así como la economía en general.
El Producto interno Bruto se redujo del 2.7% al 0.6% en ese año, siendo los sectores con mayor
importancia en la economia los mas afectados y los otros que se fueron mermando
considerablemente.
Asi por ejemplo el sector Primario tuvo un crecimiento de apenas un 0.3%,debió a quese dieron
contracciones en la ganadería y en el sector de minas.
En el Sector Secundario e Infraestructura, decreció en 0.6 %, en donde la actividad de la
Construcción registró una marcada disminución (-9.7%), de hecho la más considerable de toda
la economía.
El sector terciario o de servicios, como conocemos es de mayor representatividad(79%) al PIB de
Panama, tambien se vio afectado registrando un bajo decenos y el financiero crecio en apenas
un 0.8 % debido a un leve aumento en las operaciones locales y extranjeras.
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5. Mauris faucibus nisi ut lacus
El Índice de Precios al Consumidor en el año 2001 creció en 0.3 % sin embargo la inflación no
registro mayores precedentes y se observo un 1.2%.
La tasa de desempleo se incrementó y alcanzó el 15% en 2001, la población económicamente
activa se redujo de 61.2% a 59.9% siendo los sectores más afectados en términos de ocupación
la industria (-9.3%), la construcción (-5.1%), los hoteles y restaurantes (-7.1%) y el sector
agropecuario (-3.4%).
Y en medio de todo esto se hizo mayor la división abismal entre la opulencia y la pobreza que
se registro en el pais alcanzando un 40% del total de la población especialmente en las zonas
rurales.
La desigualdad en la distribución de la riqueza fue en aumento, haciendo a los muy ricos cada
vez más ricos y a los pobres(40%del total de la poblacion) cada vez más pobres, considerando a
Panama segun un informe del Banco Mundial entre los países con la distribución de ingreso más
desigual de América Latina.
La inseguridad que se vivio en la zona fronteriza con Colombia debido a las crecientes y
constantes incursiones de grupos armados generaron violencia y desplazamientos y perdidas
economicas de los nacionales, empobreciendo mas a la region y se constataron graves
problemas como el tráfico de armas desde Centro-América hacia Colombia y flujos de drogas.
Aspectos como las altas tasas de criminalidad(aumento 30%), el alto costo de la vida, el
desempleo y la pobreza los problemas que mas preocupan a la población Panameña.
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6. Mauris faucibus nisi ut lacus
1.2 SITUACION POLITICA
Apesar de que los Panameños hicieron enormes esfuerzos en mantenerse y regirse bajo los
parámetros que las leyes del pais del pais determinaban a traves de sus politicas el gobierno de
la Republica y en ese entonces dirigidos por la Sra.Mireya Moscoso, tuvo que lidiar con los
siguientes problemas:
Inexistentes mecanismos para lograr una democracia mas participativa. Y que en su mayoria
fueron dominados por intereses economicos y de carácter centralista.
La falta de politicas claras para combatir un problema que se agudizaba en el pais, como era la
contaminación ambiental, social y cultural por parte de las mineras que operaban en Panama y
que arracaron con mayor fuerza en ese anio tales como Cerro Quema, Cerro Colorado, Santa
Rosa, Remance y Cerro Petaquilla.
El gobierno de la Sra. Moscoso nada pudo hacer para que las autoridades norteamericanas
auman la responsabilidad de la limpieza de los campos que habian sido usado para sus
practicas de adiestramiento.
La nula participación en la reglamentación de leyes de transito vehicular y ninguna medida para
la creación de un sistema de transporte publico digno para las personas.
Inexistente politicas para la tenencia de tierras, registrando una desigualdad abismal entre los
pobladores en todas las regiones del pais(solo el 7% poseia titulos de propiedad), sin que estos
ultimos puedan explotar la tierra decentemente y proveer con ello una vida mas decorosa a sus
familias. Y que en algunos casos fueron obligados a la proliferación o migración hacia la ciudad
u otras provincias en busca de mejores oportunidades.
La falta de normas claras que permitieran a las autoridades locales regular negocios
clandestinos en el pais, llamese esto bodegas, licoreras, discotecas, etc.
Las politicas de modelos de desarrollo se dieron de forma muy marcada, el área metropolitana
sobre la rural. Tampoco incluyo con igual protagonismo al sector industrial y agropecuario.
La estructura tributaria esuvo fijada sobre los salarios y los impuestos indirectos.(donde se paga
más impuestos sobre el consumo, las actividades comerciales y el trabajo). Y no sobre rentas,
propiedades y patrimonios.
Inexistente creación de politicas en el sistema administracion de justicia, asi por ejemplo el 57%
de los presos esperaban por sentencia por parte de los jueces agravando el hacinamiento en las
carceles.
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7. Mauris faucibus nisi ut lacus
1.3 SITUACION CULTURAL
La población de Panama de acuerdo al ultimo censo que se habia realizado en el anio anterior
al presente año en análisis habia sido de 2’839.117 de los cuales casi el 50% estaba ubicado en
Panama, seguido de la provincia de Chiriquí y Colon respectivamente, la distribución se dio por
factores como la búsqueda de mejor calidad de vida, búsqueda de fuentes de empleo, mejores y
mas acceso a educación y salud.
Los indices de analfabetismo se redujeron del 10.7% registrados en 1990 a 7.6% en el 2001,
siendo los indigenas los que mas estuvieron afectados con un 37% y el resto distribuidos en las
diferentes regiones del pais. Evidenciando una persistente deficiencia en la educación, la altos
indices de deserción estudiantil y con ello nuevos focos socioculturales como las bandas
juveniles.
Los rasgos racista entre los Panamenos prevalecieron contra los negros o indigena relegandolos o
discriminandolos a la hora de solicitar empleos y continuo sin darles oportunidades de crecer y
tener una vida mejor.
Falta de espiritu emprendedor entre los Panameños que no creian en sus posibilidades y
capacidades productivas.
Una gran cantidad de la población se volco hacia el consumismo arrastrado por factores como
la publicidad y mayores accesos a cerditos por parte de los entes financieros.
La falta de apoyo a la cultura del deporte, hacieron y hacen de los Panameños presas de que
empresas cerveceras y licoreras inviertan importantes presupuesto en una disciplina en la que se
considera inaceptable.
Las mujeres continuaron relegadas muchas veces al ámbito doméstico, debido a los logros
alcanzados en temas de derecho laboral.
La violencia intrafamiliar continuo siendo motivos de rechazo que en el 2001, se expreso en
aspectos como el maltrato físico, psicológico, sexual, emocional y económico
La cultura y el sentido nacionalista ha sido y fue en el 2001 manchado por unos cuantos debido
a que se evidencia un marcado y progresivo individualismo, una mentalidad pública y privada
que prescindio lo ético en su afán por el poder y la codicia por obtener bienes materiales a
costo de lo que sea y de un aprovecharse de posiciones y puestos publicos para el
enriquecimiento personal. Lo que sin duda afecta enormemente al resto de la población que son
dignos ciudadanos.
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8. Mauris faucibus nisi ut lacus
2.1 SOBRE EL AUTOR
La carta pastoral 16 sobre la justicia social en Panama fue escrito por la Conferencia Episcopal
Panamena. El 6 de enero del 2001 al finalizar el anio jubilar, año santo para la Iglesia Catolica
Romana que se celebra cada 25 anios. Y que tiene como objetivo obtener una
indulgencia(gracia, favor, benevolencia) frente a las faltas cometidas y que son concebidas por
determinados representantes de la iglesia como es el papa, los obispos y los cardenales en
donde se exime las culpas de forma temporal sin que esto signifique que los pecados sean
perdonados. Se otorga en virtud por ejemplo: rezar determinada oración, visitar determinado
santuario, utilizar ciertos objetos de culto, realizar ciertos peregrinajes, o cumplir con otros
rituales.
La Conferencia Episcopal Panameña fundada el 30 de junio de 1958, es la union de todos los
obispos de Panama y que esta compuesta por: una arquediocesis(Panama), cinco
diócesis( Chitre, Santiago, David, Colon, Kuna Yala, Penonome), un vicariato apostólico(Darrien)
y una prematura(Bocas del toro), que tiene como finalidad estudiar los problemas eclesiásticos
de interes comun y de fomentar el progreso y coordinación de las actividades pastorales del
pais.
La carta pastoral fue dirigida por Monseñor Jose Luis Lacunza, Obispo de David y presidente de
la Conferencia Episcopal Panameña desde el 18 de enero de 1986, de origen
Espanol ,Pamplona, de 69 anios de edad y ex rector de la Universidad Catolica Santa Maria la
Antigua en el periodo de 1985; conjuntamente con su amplio equipo de trabajo. Y que se refiere
a cuestiones sociales, economicas y politicas de Panama como parte de la Enseñanza social de
la Iglesia, para ayudar a discernir los signos de los acontecimientos en la sociedad a tiempo y
actuar sobre ellos.
3. CONCLUSIONES
Pero no todos es malo en una sociedad y menos en Panama, quien ha sabido ir escalando en la
economia en estos ultimos anios, asi por ejemplo el gobierno en respuesta a la desaceleración
ocurrida en el 2001 , adoptó una política fiscal de expansión de la inversión y gasto público y
cuyos resultados empezaron a verse a finales del 2002 cuando la economía comenzó a
recuperarse, principalmente gracias al crecimiento de la demanda interna privada, el impulso a
las inversiones privadas y el fuerte aumento de las inversiones públicas en proyectos de
infraestructura. Las exportaciones netas de bienes y servicios se convirtieron en el principal
motor del crecimiento económico,
Actualmente Panama es una de las economias mas estable de America, destacandose entre sus
principales actividades los servicios financieros, turísticos y logísticos, los que representan
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9. Mauris faucibus nisi ut lacus
alrededor del 75% del PIB. Desde el 2001 467 millones a 2 mil millones de dolares en el 2012
en el PIB.
La expansión del Canal y de su cuenca hidrográfica, los diferentes proyectos de carácter publico
o privado y la contribucion al desarrollo socioeconómico que representa para el país y de los
mas de 3 millones de habitantes sigue siendo la esperanza de los panameños de mejorar su
calidad de vida.
Pero para ello todos los entes gubernamentales, las instituciones civiles y la sociedad en general
deben contribuir a construir un marco institucionales que permitan un mejor y mas inclusive
desarrollo social, con una buena administración de la justicia, eliminando la desigualdad en la
población, creando politicas de seguridad para las personasy sus bienes, libertad de expresión,
sistema para combatir la corrupción, crear un buen clima de negocios, crear politicas de
competitividad entre las empresas, politicas para el desarrollo del capital humano Panameño,
politicas de rendición de cuentas, politicas de participación mas democraticas y participativas y
un profundo compromiso con la administracion etica y eficiente para brindar los beneficios que
el pais requiere.
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