18.5.2014
1
Tasa-
arvosuunnitelma
ja palkkakartoitus
työpaikan arjessa
Nuorempi tutkija Milja Saari
Milja.saari@iki.fi
SAK...
18.5.2014
2
Väitöskirja tulossa:
Samapalkkaisuus –
neuvoteltu ihmisoikeus
 Ihmisoikeusnäkökulma: sama palkka samasta
ja s...
18.5.2014
3
Saari (2011):
TYÖLLÄ TASA-ARVOON
Tasa-arvosuunnittelu ja samapalkkaisuuden
edistäminen vakuutusalan työpaikoil...
18.5.2014
4
Sukupuolten tasa-arvo ja
yhdenvertaisuus
Käsitteiden taso
Kuvakaappaus:
http://fulldaylearning.scholarsc
hoice...
18.5.2014
5
Mistä tasa-arvotyö koostuu?
(Saari 2011)
1) syrjinnän kiellon tehokas toimeenpano ja sen
seuranta
2) tasa-arvo...
18.5.2014
6
Henkilöstön edustajana tehtäväsi on:
 kehittää itseäsi ja osaamistasi monimuotoisuus-, tasa-
arvo- ja yhdenve...
18.5.2014
7
Jos henkilöstön edustajana
havaitset syrjintää:
 Puutu syrjintään, häirintään ja kiusaamiseen.
 Auta syrjint...
18.5.2014
8
Työnantaja syyllistyy syrjintään, jos:
http://www.newyorker.com/talk
/financial/2008/09/15/080915ta_t
alk_suro...
18.5.2014
9
Syrjinnän arkisia muotoja
 Ennakkoluulot ja stereotypiat
 Eristäminen
 Normittaminen
 Häirintä ja kiusaami...
18.5.2014
10
… jatkuu:
 Työmarkkinajärjestöt ovat myös kuvanneet tyypillisimmäksi
tasa-arvo-ongelmaksi sen, että määräaik...
18.5.2014
11
Jenni, Teollisuustyöntekijä:
 Jenni oli kertonut raskaudesta työnantajalle, kun
hänet irtisanottiin. Työnant...
18.5.2014
12
Tasa-arvolaki 6 §: Jokaisen työnantajan
tulee edistää sukupuolten tasa-arvoa
Tasa-arvon edistämiseksi työeläm...
18.5.2014
13
Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä
henkilöstön edustajien kanssa, ja sen tulee sisältää:
 selvi...
18.5.2014
14
SAK: Kyllä
n. 70 %
Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19
Palkkakartoitustyöryhmän L...
18.5.2014
15
Palkkakartoitustyöryhmän raportti, s. 22:
Säännöksessä mainituilla riittävillä osallistumis- ja
vaikuttamisma...
18.5.2014
16
Miten tasa-arvosuunnittelun
prosessi hoidetaan työpaikalla?
• Ketä on mukana? Luottamusmiehet,
työsuojeluvalt...
18.5.2014
17
Toisaalta velvoitetta ollaan
lieventämässä?
 Ehdotus, että TaSu olisi tehtävä joka toinen
vuosi
 ”Tasa-arvo...
18.5.2014
18
Kuvakappaus: http://2.bp.blogspot.com/-
cdwf6-
A0Vuw/TrttYZJHLWI/AAAAAAAABHs/z
01Lh56dn5c/s1600/palkka.jpg
Sa...
18.5.2014
19
37
Suomessa suurin sukupuolten
välinen palkkaero Pohjoismaissa
ITUC The International Trade Union Confederati...
18.5.2014
20
Palkkatasa-arvoa
voidaan edistää
tässä ja nytJoan Acker:
 Palkkasalaisuus on suurin este palkkatasa-arvon ti...
18.5.2014
21
Palkkatietämys edellyttää palkka-
avoimuutta
 Palkkatietämys
 yksilö tuntee palkan määräytymisperusteet ja
...
18.5.2014
22
Miten arvioidaan, onko työ samaa
tai samanarvoista?
Sama työ
 työt, jotka vastaavat tai lähes vastaavat tois...
18.5.2014
23
Sama palkka samanarvoisesta
työstä?
 ”Mun mielestä ne ei oo täysin verrokkeja ees,
esimerkiks nää konttority...
18.5.2014
24
Tasa-arvoselvitys ja sen osana
palkkakartoitus
 Vaikka puhummekin tänään palkkakartoituksesta,
muunkin tasa-...
18.5.2014
25
Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19
Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 1...
18.5.2014
26
Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19
Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 1...
18.5.2014
27
”Palkkakartoituksen avulla selvitetään, ettei
saman työnantajan palveluksessa olevien
samaa tai samanarvoista...
18.5.2014
28
Nykyisten palkkakartoitusten
ongelmia
 Kartoitetaan vaan keskipalkkoja
 Palkanosat? Lisät? Bonukset? Luonto...
18.5.2014
29
57
Matinmikko ja Tanhua 2008 jatkuu…
Samapalkkaisuus
58
Palkkakartoitusesimerkki
•“Palkkausta koskeva tarkast...
18.5.2014
30
Samapalkkaisuus59
60
Parannetaan luettavuutta
- turkoosit solut Miljan lisäämiä
Samapalkkaisuus
18.5.2014
31
”Yleisin tapa, jolla ihmiset luopuvat omasta vallastaan,
on ajattelemalla, ettei heillä ole sitä”.
Alice Walk...
18.5.2014
32
 Saari, Milja (2011) Työllä tasa-arvoon. Tasa-arvosuunnittelu ja
samapalkkaisuuden edistäminen vakuutusalan ...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Tasa-arvosuunnitelma ja palkkakartoitus työpaikan arjessa

762 views

Published on

Nuoremman tutkijan Milja Saaren esitys SAK:n tasa-arvoviikonlopussa 18.5.2014

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
762
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
197
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Tasa-arvosuunnitelma ja palkkakartoitus työpaikan arjessa

  1. 1. 18.5.2014 1 Tasa- arvosuunnitelma ja palkkakartoitus työpaikan arjessa Nuorempi tutkija Milja Saari Milja.saari@iki.fi SAK:n tasa- arvoviikonloppu 17.-18.5.2014 Helsinki Congress Paasitorni http://www.aauw.org/2013/06/04/equal-pay- act-renovation/ ILOn sopimus 100 (1951) -> 63 v. Aamupäivän ohjelmassa Klo 9-n. klo 10/10.15  Muutama sananen omasta taustasta  Työpaikkatason tasa-arvotyön osa-alueeet ja henkilöstön edustajan rooli  Syrjintä  Tasa-arvon edistäminen  Tasa-arvonäkökulman valtavirtaistaminen N. Klo 10/10.15: Tauko 15 min N. Klo 10.15/10.30-12  Samapalkkaisuus  Palkkakartoitus 2 Esityksen sisältö
  2. 2. 18.5.2014 2 Väitöskirja tulossa: Samapalkkaisuus – neuvoteltu ihmisoikeus  Ihmisoikeusnäkökulma: sama palkka samasta ja samanarvoisesta työstä  Ketään ei saa syrjiä sukupuolen perusteella työelämässä  Velvoitteet tasa-arvon edistämiseksi, jotta tämä ihmisoikeus toteutuisi (tasa-arvosuunnitelma)  Neuvottelunäkökulma  Sama ja samanarvoinen työ määritellään neuvotteluiden kautta työpaikoilla ja työehtosopimusjärjestelmässä  Tasa-arvokysymykset (vain) yksi palikka neuvotteluiden kokonaisuudessa -> Oikeudet ja hyödyt kohtaavat reformpittsburghnow.com Tutkimus3 Elina Ikävalko, Sinikka Mustakallio, Milja Saari ja Pia Sevelius (2005): Toimihenkilöt ja tasa-arvo. Opas tasa- arvosuunnitteluun. Kustantaja: Toimihenkilöunioni TU ry, Työsuojelurahaston tuella. Tilaukset: info(at)wom.fi Milja Saari, Sinikka Mustakallio, Pia Sevelius (2004): Tasa-arvosuunnittelu: henkilöstön ja johdon yhteinen asia Suomen elintarviketyöläisten liitto, SEL ry TaSu-oppaita4
  3. 3. 18.5.2014 3 Saari (2011): TYÖLLÄ TASA-ARVOON Tasa-arvosuunnittelu ja samapalkkaisuuden edistäminen vakuutusalan työpaikoilla http://www.tsr.fi/c/document_library/get_file?folderId=13109&name=DLFE- 6235.pdf -Konkreettisen tasa- arvosuunnitelman tekeminen -Samapalkkaisuuden edistäminen osa yhteistoimintaa työpaikoilla - Palkkakartoitus -> ensimmäiset alakohtaiset PaKa-mallit TaSu-oppaita5  Tasa-arvo toisin nähtynä – oikeuden ja politiikan näkökulmia tasa- arvoon ja yhdenvertaisuuteen  Kantola, Johanna, Kevät Nousiainen ja Milja Saari (toim.)  Gaudeamus 2012  Mm. Saari, Milja: Sukupuolten palkkaeriarvoisuus tasa-arvon ikuisuuskysymyksenä Luettavaa6
  4. 4. 18.5.2014 4 Sukupuolten tasa-arvo ja yhdenvertaisuus Käsitteiden taso Kuvakaappaus: http://fulldaylearning.scholarsc hoice.ca/products/Posters- 9657/Argus-Diversity-Creates- Poster-p4598/pstart1/ 7 Palkkatasa-arvoon voidaan pyrkiä  Tasa-arvopolitiikan keinoin  Työmarkkinapolitiikan keinoin  Talouspolitiikan keinoin  Henkilöstöpolitiikan keinoin  Palkkapolitiikan keinoin jne…. Kuvakaappaus: http://t1.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcTuSRbkUpf5sx4LJzF WHn33Xup4lD2HcZh7XBhS6SMltpweMxnH&t=1 Palkkatasa-arvo on poliittinen kysymys = kaksi hyvin poliittista käsitettä -> kenellä määrittelyvaltaa ja kuka päättää, miten mitataan? TYÖN ARVO + TASA-ARVO Käsitteiden taso 8
  5. 5. 18.5.2014 5 Mistä tasa-arvotyö koostuu? (Saari 2011) 1) syrjinnän kiellon tehokas toimeenpano ja sen seuranta 2) tasa-arvoa edistävät toimenpiteet ja niiden aktiivinen toteuttaminen sekä seuranta 3) tasa-arvonäkökulman valtavirtaistaminen eli sisällyttäminen kaikkeen suunniteluun, toimintaan ja arviointiin  Nykyinen lainsäädäntö edellyttää työnantajilta  Syrjinnän kiellon noudattamista (sukupuoli+muut)  Tasa-arvon edistämistoimia (sukupuoli)  Valtavirtaistamista ei laki edellytä, mutta tuloksellinen ja tehokas tasa-arvon edistäminen ei liene muuten oikein mahdollista? Tasa-arvon osa-alueet 9 Työpaikkojen tasa-arvotyön osa-alueet  Syrjinnän kielto ->tänään aiheina raskaussyrjintä ja palkkasyrjintä  Tasa-arvon edistäminen -> tänään aiheina tasa-arvosuunnittelu ja palkkakartoitus  Sukupuoli/tasa-arvo näkökulman valtavirtaistaminen -> tänään samapalkkaisuusnäkökulman valtavirtaistaminen Työpaikkataso10
  6. 6. 18.5.2014 6 Henkilöstön edustajana tehtäväsi on:  kehittää itseäsi ja osaamistasi monimuotoisuus-, tasa- arvo- ja yhdenvertaisuusasioissa,  kehittää työyhteisön tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta aktiivisesti yhdessä työnantajan kanssa,  valvoa lakien ja sopimusten noudattamista työpaikalla,  osallistua tasa-arvoa, monimuotoisuutta ja yhdenvertaisuutta koskevaan tiedotukseen työpaikalla,  toimia luottamustehtävässä tasa-arvoisesti ja oikeudenmukaisesti suhteessa työtovereihin ja esimiehiin,  edustaa työntekijää kysymyksissä, jotka liittyvät työnantajan ja työntekijän välisiin suhteisiin työpaikalla.  Sinulla on myös oikeus edellyttää, että työnantaja ei syrji sinua luottamustehtäväsi takia Lähde: Monimuotoisuusopas , s. 32 Työpaikkataso11 Tasa-arvon edunvalvonnan umpikujat ”Naisten omat valinnat ” ”Naisten ominaisuudet” ”Koulutuksen ja työmarkkinoiden jakautuminen sukupuolen mukaan eli segregaatio” ”Asenteiden pitää muuttua ” ”Asenteet muuttuvat ajan myötä tasa-arvoisemmiksi” Työpaikkataso12
  7. 7. 18.5.2014 7 Jos henkilöstön edustajana havaitset syrjintää:  Puutu syrjintään, häirintään ja kiusaamiseen.  Auta syrjintää epäilevää työntekijää olemalla yhteydessä työnantajaan, ammattiliittoon ja viranomaisiin.  Neuvottele ja pyri neuvottelutulokseen, joka korjaa epäkohdan.  Kysy neuvoa ja apua omasta ammattiliitostasi. Voit myös kääntyä työsuojelupiirin tai tasa-arvoasioissa tasa- arvovaltuutetun toimiston puoleen.  Hanki tietoa syrjinnästä ja yhdenvertaisesta kohtelusta. (Monimuotoisuusopas s.29) Työpaikkataso13 Syrjintä työelämässä Kuvakaappaus: http://challengesofcrossculturelifestyle.blogspot.fi/2012/02/discrimination -and-its-types.html Sukupuolisyrjinnän kiellot 14
  8. 8. 18.5.2014 8 Työnantaja syyllistyy syrjintään, jos: http://www.newyorker.com/talk /financial/2008/09/15/080915ta_t alk_surowiecki TYÖHÖNOTTOSYRJINNÄN KIELTO - työhön ottaessaan taikka tehtävään tai koulutukseen valitessaan syrjäyttää henkilön, joka on ansioituneempi kuin valituksi tullut toista sukupuolta oleva henkilö, jollei työnantajan menettely ole johtunut muusta, hyväksyttävästä seikasta kuin sukupuolesta taikka jollei menettelyyn ole työn tai tehtävän laadusta johtuvaa painavaa ja hyväksyttävää syytä; RASKAUSSYRJINNÄN KIELTO - työhön ottaessaan, tehtävään tai koulutukseen valitessaan tai palvelussuhteen kestosta tai jatkumisesta taikka palkka- tai muista palvelussuhteen ehdoista päättäessään menettelee siten, että henkilö joutuu raskauden, synnytyksen tai muun sukupuoleen liittyvän syyn perusteella epäedulliseen asemaan ; Sukupuolisyrjinnän kiellot15 PALKKASYRJINNÄN KIELTO  soveltaa palkka- tai muita palvelussuhteen ehtoja siten, että työntekijä tai työntekijät joutuvat sukupuolen perusteella epäedullisempaan asemaan kuin yksi tai useampi muu työnantajan palveluksessa samassa tai samanarvoisessa työssä oleva työntekijä; SYRJIVÄN JOHTAMISEN KIELTO  johtaa työtä, jakaa työtehtävät tai muutoin järjestää työolot siten, että yksi tai useampi työntekijä joutuu muihin verrattuna epäedullisempaan asemaan sukupuolen perusteella IRTISANOMISSYRJINNÄN KIELTO  irtisanoo, purkaa tai muutoin lakkauttaa palvelussuhteen taikka siirtää tai lomauttaa yhden tai useamman työntekijän sukupuolen perusteella. Sukupuolisyrjinnän kiellot16
  9. 9. 18.5.2014 9 Syrjinnän arkisia muotoja  Ennakkoluulot ja stereotypiat  Eristäminen  Normittaminen  Häirintä ja kiusaaminen  Koskemattomuuden loukkaukset  Muu epäoikeudenmukainen kohtelu Mutta: kaikki epäoikeudenmukainen kohtelu ei ole syrjintää lain näkökulmasta Mahmoud, Mertsi ja Maija – kalvosarja http://www.sttk.fi/File/9a1ad5db-f5e1-4414-ab5a-5ff87a1f60f8/Mahmoud-mertsi-ja-maija- kalvosarja.pdf Sukupuolisyrjinnän kiellot17 Luottamushenkilöt: olkaa tarkkana raskaussyrjinnän suhteen!  Tasa-arvolain soveltamista koskevissa oikeusjutuissa syrjintäperusteena on useimmiten raskaus.  Kun rikoslain työsyrjintäkieltoa sovelletaan sukupuoleen perustuvan syrjintäkiellon nojalla, kysymys on useimmiten raskauteen perustuvasta syrjinnästä.  Raskauteen ja perhevapaiden käyttöön liittyvät syrjintäepäilyt ovat tasa-arvovaltuutetun valvontakäytännössä suurin työelämää koskeva asiaryhmä työhönotto- ja palkkasyrjintäepäilyjen jälkeen. Sukupuolisyrjinnän kiellot18
  10. 10. 18.5.2014 10 … jatkuu:  Työmarkkinajärjestöt ovat myös kuvanneet tyypillisimmäksi tasa-arvo-ongelmaksi sen, että määräaikaista työsuhdetta ei uusita, kun työntekijä on raskaana.  YK:n kaikkinaisen naisten syrjinnän kieltävän yleissopimuksen (CEDAW) valvontakomitea on ilmaissut huolensa raskaana olevien ja perhevapaita käyttävien työntekijöiden työsuhdeturvan toteutumisesta Suomessa (Tasa-arvovaltuutetun vuosikertomus 2009, 17) Sukupuolisyrjinnän kiellot19 http://www.oikeuttaodottaville.fi/ Sukupuolisyrjinnän kiellot20
  11. 11. 18.5.2014 11 Jenni, Teollisuustyöntekijä:  Jenni oli kertonut raskaudesta työnantajalle, kun hänet irtisanottiin. Työnantaja väitti, että irtisanomisen syynä oli työprosessin automatisointi ja tehtävien ulkoistaminen, eikä työvoimaa enää tarvittu yhtä paljon kuin ennen. Käräjäoikeuden mukaan irtisanomiselle ei kuitenkaan ollut tuotannollisia perusteita, vaan syynä oli raskaus ja Jenni olisi pitänyt kouluttaa uusiin tehtäviin. Jenni sai käräjäoikeuden päätöksellä hyvitystä raskaussyrjinnästä.  Janne, Myyntipäällikkö Janne kyseli toimitusjohtajalta mahdollisuuksistaan jäädä vanhempainvapaalle. Toimitusjohtaja antoi naureskellen ymmärtää, että yrityksessä on sellainen toimintakulttuuri, että ”isät tekevät osuutensa töissä ja äidit kotona”. Lähde: http://www.oikeuttaodottaville.fi/fi/tositilanteita Sukupuolisyrjinnän kiellot21 Tasa-arvon edistäminen Kuvakaappaus: http://www.urbanarea.co.uk/policy%20area.html Tasa-arvon edistäminen22
  12. 12. 18.5.2014 12 Tasa-arvolaki 6 §: Jokaisen työnantajan tulee edistää sukupuolten tasa-arvoa Tasa-arvon edistämiseksi työelämässä työnantajan tulee, ottaen huomioon käytettävissä olevat voimavarat ja muut asiaan vaikuttavat seikat: REKRYTOINTI  toimia siten, että avoinna oleviin tehtäviin hakeutuisi sekä naisia että miehiä TYÖNJAKO JA URALLA ETENEMINEN  edistää naisten ja miesten tasapuolista sijoittumista erilaisiin tehtäviin sekä luoda heille yhtäläiset mahdollisuudet uralla etenemiseen; PALKKATASA-ARVO  edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa työehdoissa, erityisesti palkkauksessa; TYÖOLOT  kehittää työoloja sellaisiksi, että ne soveltuvat sekä naisille että miehille; TYÖN JA PERHEEN YHTEENSOVITTAMINEN  helpottaa naisten ja miesten osalta työelämän ja perhe-elämän yhteensovittamista kiinnittämällä huomiota etenkin työjärjestelyihin; MM. SUKUPUOLEEN PERUSTUVA HÄIRINTÄ JA AHDISTELU  toimia siten, että ennakolta ehkäistään sukupuoleen perustuva syrjintä. Tasa-arvon edistäminen23 Tasa-arvolaki 6 a §: Toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi  Jos työnantajan palvelussuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30 työntekijää, työnantajan on toteutettava tasa-arvoa edistävät toimet vuosittain laadittavan, erityisesti palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja koskevan tasa-arvosuunnitelman mukaisesti.  Suunnitelma voidaan sisällyttää henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tai työsuojelun toimintaohjelmaan. Tasa-arvon edistäminen24
  13. 13. 18.5.2014 13 Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa, ja sen tulee sisältää:  selvitys työpaikan tasa-arvotilanteesta ja sen osana erittely naisten ja miesten sijoittumisesta eri tehtäviin sekä kartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta, palkoista ja palkkaeroista;  voidaan paikallisesti sopia, että tehdä vähintään kerran kolmessa vuodessa  käynnistettäviksi tai toteutettaviksi suunnitellut tarpeelliset toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi ja palkkauksellisen tasa-arvon saavuttamiseksi; ja  arvio tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden aikaisempien toimenpiteiden toteuttamisesta ja niiden tuloksista. Tasa-arvon edistäminen25 Onko työpaikkasi TaSu lain mukainen? Sisältövaatimukset  TA-selvitys (sisältäen palkkakartoituksen), toimenpiteet, arvio  Palkkatasa-arvoa edistävä/edistäviä toimenpiteitä oltava mukana! Muotovaatimukset  Pitää olla selkeästi löydettävissä oleva kokonaisuus Prosessivaatimukset  Yhteistyössä henkilöstön kanssa  Tasa-arvotoimenpiteet ja edellisen TaSun toimenpiteiden toteuttamisen arviointi joka vuosi  TA-selvitys eli kartoitus naisten ja miesten työnjaosta ja palkoista voidaan paikallisesti sopia tehtäväksi vähintään joka kolmas vuosi Tasa-arvon edistäminen26
  14. 14. 18.5.2014 14 SAK: Kyllä n. 70 % Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 20-21. Tasa-arvon edistäminen27 Tasa-arvosuunnitteluvelvoitteita ollaan täsmentämässä:  ”Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä luottamusmiehen, luottamusvaltuutetun, työsuojeluvaltuutetun tai muiden henkilöstön nimeämien edustajien kanssa.”  ” Tasa-arvosuunnitelmasta ja sen päivittämisestä on tiedotettava henkilöstölle. ”  ”Henkilöstön edustajilla on oltava riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet suunnitelmaa laadittaessa. ” Tasa-arvon edistäminen28
  15. 15. 18.5.2014 15 Palkkakartoitustyöryhmän raportti, s. 22: Säännöksessä mainituilla riittävillä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksilla tarkoitettaisiin, että henkilöstön edustajille tulisi turvata tosiasialliset mahdollisuudet  osallistua valmisteluun  vaikuttaa tasa-arvosuunnitelman sisältöön suunnitteluprosessin eri vaiheissa  osallistua työpaikan tasa-arvotilanteen selvittämiseen, tarpeellisten toimenpiteiden suunnitteluun ja valitsemiseen sekä aikaisempien toimenpiteiden toteuttamisen ja tuloksellisuuden arviointiin  Työnantajan on huolehdittava, että kaikilla suunnitteluun osallistuvilla on käytössään asian käsittelemiseksi riittävät tiedot Tasa-arvon edistäminen29 Tasa-arvovaltuutettu:  ”Tosiasiallisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien kannalta oleellista on se, kuinka laajat tiedonsaantioikeudet henkilöstön edustajilla on. Ainakin lain perusteluihin olisi syytä kirjata, että henkilöstön edustajien tulee saada palkkatiedot kaikista työnantajan palveluksessa olevista henkilöstöryhmistä. ” (http://www.tasa-arvo.fi/tasa-arvovaltuutettu/lausuntoja/lausunto/- /view/1882539) -> keskusjärjestöillä ja liitoilla tärkeä rooli: mitä ovat riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet käytännössä työpaikoilla? Tasa-arvon edistäminen30
  16. 16. 18.5.2014 16 Miten tasa-arvosuunnittelun prosessi hoidetaan työpaikalla? • Ketä on mukana? Luottamusmiehet, työsuojeluvaltuutetut? • Onko kaikki henkilöstöryhmät edustettuina? • Onko mukana naisia ja miehiä? • Miten johto on sitoutettu tasa-arvosuunnitelman toteuttamiseen ja toteuttamisen seurantaan? • Kuinka usein kokoonnutaan? Kenelle osoitetaan työaikaa tasa-arvosuunnitteluun? • Mitä tilastoja, kyselyjä yms. tietoa on saatavilla sukupuolen mukaan jaoteltuna? • Tasa-arvosuunnitelma ei ole vain palkkakartoitus! Tasa-arvon edistäminen31 3232 Tasa-arvosuunnittelun prosessi (Saari, Mustakallio ja Sevelius 2004, 46-47) Tasa-arvon edistäminen32
  17. 17. 18.5.2014 17 Toisaalta velvoitetta ollaan lieventämässä?  Ehdotus, että TaSu olisi tehtävä joka toinen vuosi  ”Tasa-arvovaltuutettu katsoo, että tasa- arvosuunnitelma tulisi myös vastaisuudessa laatia vuosittain. Tämä edesauttaa tasa- arvoasioiden käsittelyn säännöllisyyttä ja jatkuvuutta ja niiden integrointia työpaikan muuhun toimintaan. On huomattava, että myös työpaikan henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat tulee laatia vuosittain. ” (http://www.tasa-arvo.fi/tasa-arvovaltuutettu/lausuntoja/lausunto/- /view/1882539) Tasa-arvon edistäminen33 34 Tasa-arvonäkökulman valtavirtaistaminen ”Erillisen tasa-arvosuunnitelman laatiminen ei kuitenkaan olisi itsetarkoitus, vaan tavoitteena olisi tasa- arvoisen näkökulman ja ajattelutavan juurtuminen kaikkeen työpaikan henkilöstöä ja työympäristöä koskevaan suunnitteluun, valmisteluun ja päätöksentekoon”. (Tasa-arvolain uudistamistoimikunnan mietintö 2002) ”Tasa-arvo on X:ssä tärkeä arvo ja sen edistäminen on merkittävä osa henkilöstöpolitiikkaa sekä henkilöstön hyvinvoinnin kehittämistä. Tasa- arvoisella kohtelulla parannamme työilmapiiriä, lisäämme työtyytyväisyyttä ja kehitämme yrityksen kilpailukykyä käyttämällä inhimillisiä voimavaroja entistä paremmin.” + samapalkkaisuusnäkökulman valtavirtaistaminen palkkapolitiikkaan? Valtavirtaistaminen34
  18. 18. 18.5.2014 18 Kuvakappaus: http://2.bp.blogspot.com/- cdwf6- A0Vuw/TrttYZJHLWI/AAAAAAAABHs/z 01Lh56dn5c/s1600/palkka.jpg Samapalkkaisuus Palkkatasa-arvo Samapalkkaisuus = Sama palkka samasta ja samanarvoisesta työstä = Työpaikkatason työkaluna palkkakartoitus 35 Tilastokeskus: Palkansaajien säännöllisen työajan keskiansiot sektoreittain (naisten ansiot % miesten ansioista ) 1985–2008 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 1985 1992 1995 1998 2001 2004 2007 Yhteensä Yksityinen sektori Valtio Kunnat (Naiset ja miehet Suomessa, Tilastokeskus 2009, 60) Samapalkkaisuus36
  19. 19. 18.5.2014 19 37 Suomessa suurin sukupuolten välinen palkkaero Pohjoismaissa ITUC The International Trade Union Confederation 2008 Samapalkkaisuus Lähde: http://www.puhutaanpalkoista.fi/ 38
  20. 20. 18.5.2014 20 Palkkatasa-arvoa voidaan edistää tässä ja nytJoan Acker:  Palkkasalaisuus on suurin este palkkatasa-arvon tiellä -> Jokainen voi murtaa palkkasalaisuutta omalta osaltaan puhumalla palkastaan  Kehitetään työpaikan tasa-arvosuunnitelmasta konkreettinen palkkatasa-arvon edistämisen väline -> henkilöstön edustajat avainasemassa  Tehdään palkkakartoitukset riittävän yksityiskohtaisesti ja analysoidaan palkkaerot -> pääluottamusmiehet ja ammattiliitot avainasemassa -> tarvitaan alakohtaisia palkkakartoitusmalleja! Samapalkkaisuus39 Samapalkkaisuus http://www.puhutaanpalkoista.fi/ Puhutaanpalkoista.fi ”Mitä sinä voit tehdä?  Ota palkat puheeksi työtovereiden, luottamusmiehen, tuttavien ja opiskelukaverien kanssa.  Ehdota keskustelutilaisuutta työpaikan palkkausjärjestelmistä. Työnantajan velvollisuus on edistää palkkatasa-arvoa.  Selvitä, mistä palkka työpaikallasi koostuu. Mihin palkkauksesi perustuu? Kuka siitä päättää ja miten siihen voi vaikuttaa? Keskustele palkasta esimiehesi kanssa. Se on oikeutesi.  Etsi alasi palkkatiedot. Palkkatietoja saa luottamusmiehiltä, ammattiliitoista ja tilastokeskuksesta. Valtion ja kuntien palkat ovat julkisia. Myös verotiedot ovat julkisia. Vertaa palkkoja.  Selvitä, onko työpaikallasi tasa-arvosuunnitelma ja onko palkkakartoitus tehty.  Tunne oman työsi vaatimukset ja tavoitteet. Älä vähättele työsi ja aikasi arvoa.” 40
  21. 21. 18.5.2014 21 Palkkatietämys edellyttää palkka- avoimuutta  Palkkatietämys  yksilö tuntee palkan määräytymisperusteet ja palkkaprosessin  yksilö ymmärtää, miten oma suoritus vaikuttaa palkkaukseen  Puolet suomalaisista ei tiedä, miten palkankorotuksen voisi saada tai miten omat työsuoritukset vaikuttavat palkkaan.  Eniten tietoa palkoista suomalaiset saavat työkavereilta.  Vain joka viidennen työntekijän esimies on selittänyt, miten palkat omalla työpaikalla määräytyvät.  Suomessa palkka-asiat ovat edelleen tabu, josta sekä työntekijöiden että esimiesten on hankala puhua.  Parantamalla palkkatietämystä voidaan edistää palkkatyytyväisyyttä. Lähde: Palkkatietämys Suomessa (2012) Elina Moisio, Anu Hakonen, Roosa Kohvakka, Johanna Maaniemi, Aino Tenhiälä ja Matti Vartiainen Samapalkkaisuus41 Mitä palkalla tarkoitetaan?  kaikki työnantajan työstä tai tehtävästä välittömästi tai välillisesti suorittamat taloudelliset etuudet  vastike jo tehdystä työstä  voi olla myös tulevaisuuteen kohdistuva kannustin, kunhan se liittyy välittömästi tai välillisesti työhön  perus- tai vähimmäispalkka ja erilaiset palkanlisät  luontoisedut  EY-tuomioistuin: korvaukset, jotka työnantaja maksaa tai määrätään maksamaan irtisanomisen yhteydessä sekä lisäeläkkeet. Silloin, kun palkkaus koostuu erilaisista palkanosista, kaikkien palkanosien tulee olla erikseen syrjimättömiä. Lähde: http://www.tasa- arvo.fi/syrjinta/tyoelamassa/palkkaus/palkka Samapalkkaisuus42
  22. 22. 18.5.2014 22 Miten arvioidaan, onko työ samaa tai samanarvoista? Sama työ  työt, jotka vastaavat tai lähes vastaavat toisiaan  merkityksellisiä ovat töiden väliset erot: se minkälaisia erot ovat ja kuinka usein ne toistuvat Samanarvoinen työ  vertailtavista töistä riippuu, mihin samanarvoisuutta arvioitaessa tulee kiinnittää huomiota  jos työt ovat luonteeltaan hyvin erilaisia, on tarpeen eritellä ja punnita arvioitaville töille ominaisia vaativuustekijöitä  töitä voidaan pitää kokonaisuutena yhtä vaativina, vaikka niiden vaativuus koostuisi erilaisista osatekijöistä Samapalkkaisuus43 Sama palkka samasta työstä? Nyt kun pisteytettiin, niin … me tuijotettiin vaan toimia, että piti niinku meidän työnantajalle huomautella vähän väliä, että "hei, ei tässä olla henkilöstä, että tässä on henkilön toimesta kysymys nytten". Helposti meni, jos oli joku nuori - tai sanotaan, että siellä puolella huomattiin, että… ihan selvästi jos jonkun tehtävän haltija on esimerkiksi nainen, niin eipä tahtonu samaan pisteytysluokkaan päästä kuin - no, puhutaan vaikka ryhmäpäälliköistä - kuin jos on mies. Että se meni helpommin läpihuutojuttuna, vaikka tehtäväkenttä oli suurinpiirtein samanlainen, niin sitä lähettiin vertaillemmaan, että " täsä nyt ei näitä vastuita niin oo" ja niin edelleen. Että siihen piti muutaman kerran huomauttaa, että "tässä nyt ollaan pisteyttämässä tointa eikä toimen haltijaa"”. (mies, kursiivit MS) Samapalkkaisuus44
  23. 23. 18.5.2014 23 Sama palkka samanarvoisesta työstä?  ”Mun mielestä ne ei oo täysin verrokkeja ees, esimerkiks nää konttorityöt ja ne rakennusmestarityöt jo ihan niinku, kun ne on niin erityyppisiä töitä”. (mies)  ”[S]illon kun sitä [pisteytys] työtä täällä tehtiin niin sillon sai paljon vihamiehiä, ja ne tuli nimenomaan sieltä teknisten puolelta ne vihamiehet, et he ei niinku ymmärtänytkään, et he ei saanukaan mitään lisää, mut naiset sai … Ei sitä naisten konttorityötä ollu arvostettu. Et ehkä nyt sit tähän tasa-arvoonkin voitas päästä, et nyt huomataan et konttorirottakin sentään tekee jottain ,et se saaki siit työstään palkan”. (nainen, kursiivit MS.) Samapalkkaisuus45 Mihin palkkaa verrataan? http://www.tasa-arvo.fi/syrjinta/tyoelamassa/palkkaus/samanarvoinen_tyo  Saman työnantajan palveluksessa olevan verrokkihenkilön palkkaan  verrokkihenkilö = työntekijä, jonka palkkaan työntekijä palkkaansa vertaa  yleensä vastakkaista sukupuolta.  nainen voi siis verrata palkkaansa miehen palkkaan ja päinvastoin  voi kuitenkin olla samaa sukupuolta: jos eri asemaan joutuminen palkkauksessa johtuu raskaudesta tai synnytyksestä johtuvasta syystä tai vanhemmuudesta taikka perheenhuoltovelvollisuudesta  nais- ja miesvaltaisten työntekijäryhmien välisissä palkkaeroissa voi olla kysymys tasa-arvolaissa kielletystä palkkasyrjinnästä Samapalkkaisuus46
  24. 24. 18.5.2014 24 Tasa-arvoselvitys ja sen osana palkkakartoitus  Vaikka puhummekin tänään palkkakartoituksesta, muunkin tasa-arvotilanteen selvittäminen tarpeen  Naisten ja miesten jakautuminen eri tehtäviin  Rekrytointikäytännöt  Perhevapaat  Työpaikkakoulutuksen jakautuminen  (Sukupuoli ja ikätasa-arvo)  jne jne…. Ilmapiirikyselyitä ja muita työnantajan keräämiä tietoja kannattaa käyttää sukupuolen mukaan jaoteltuna hyväksi myös tasa-arvosuunnittelussa! Muista myös ilmainen kysely www.tasa-arvokysely.fi ! Samapalkkaisuus47 Palkkakartoitusten yleisyys Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 9. Samapalkkaisuus48
  25. 25. 18.5.2014 25 Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 12. Samapalkkaisuus49 Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 15. Samapalkkaisuus50
  26. 26. 18.5.2014 26 Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 16-17. Samapalkkaisuus51 Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistiota 2012:19 Palkkakartoitustyöryhmän LOPPURAPORTTI , s. 18-19.. 52 Samapalkkaisuus
  27. 27. 18.5.2014 27 ”Palkkakartoituksen avulla selvitetään, ettei saman työnantajan palveluksessa olevien samaa tai samanarvoista työtä tekevien naisten ja miesten välillä ole perusteettomia palkkaeroja. ” Palkkakartoitusvelvoitetta tarkennetaan: TA-laki, ehdotus 6 b § Samapalkkaisuus53 …jatkuu… ”Jos palkkakartoituksen vaativuus- tai tehtäväryhmittäinen taikka muulla perusteella muodostettujen ryhmien tarkastelu tuo esiin selkeitä eroja naisten ja miesten palkkojen välillä, palkkaerojen syitä ja perusteita on selvitettävä. Jos työpaikalla on käytössä palkkausjärjestelmiä, joissa palkat muodostuvat palkanosista, esiin tulleiden erojen syiden selvittämiseksi tarkastellaan keskeisimpiä palkanosia. Jos palkkaeroille ei ole hyväksyttävää syytä, työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin korjaaviin toimenpiteisiin.” Samapalkkaisuus ? ? 54
  28. 28. 18.5.2014 28 Nykyisten palkkakartoitusten ongelmia  Kartoitetaan vaan keskipalkkoja  Palkanosat? Lisät? Bonukset? Luontoisedut?  Vertailu yli tes-rajojen?  Vertailu nimikkeittäin?  Identtisten henkilöiden palkkakehityksen seuraaminen?  Työt jakautuvat naisten ja miesten töihin – liian pienet vertailuryhmät -> tyhjien solujen ongelma”  Liian suuret vertailuryhmät -> eivät kerro töiden samuudesta tai samanarvoisuudesta  Palkkaeroja ei selitetä  Toimihenkilötyössä sopimuspalkkaiset – läpinäkymättömyys  Palkkakartoituksia ei tehdä työpaikkatasolla, vaan esim. konsernitasolla/valtakunnallisesti Samapalkkaisuus55 Miten kartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta tehdään? (Matinmikko ja Tanhua 2008, 25) http://www.wom.fi/Tyopaikan_palkkakartoitus_Tietoa_ja_kokemuksia %282008%29Matinmikko&Tanhua.pdf Samapalkkaisuus56
  29. 29. 18.5.2014 29 57 Matinmikko ja Tanhua 2008 jatkuu… Samapalkkaisuus 58 Palkkakartoitusesimerkki •“Palkkausta koskeva tarkastelu tulee ulottaa koskemaan kaikkia eri palkanosia, myös erilaisia palkanlisiä. Ei ole riittävää kartoittaa palkkausta vain peruspalkkojen osalta” •Palkkojen kartoittamisen tulisi koskea sekä työpaikalla käytössä olevia palkkausjärjestelmiä että palkkausjärjestelmien soveltamista eli toteutuneita palkkoja -> indeksiluku riittää, mutta myös eurot hyvä laittaa esiin (Tasa-arvovaltuutetun palkkakartoitusohjeet www.tasa-arvo.fi) Samapalkkaisuus
  30. 30. 18.5.2014 30 Samapalkkaisuus59 60 Parannetaan luettavuutta - turkoosit solut Miljan lisäämiä Samapalkkaisuus
  31. 31. 18.5.2014 31 ”Yleisin tapa, jolla ihmiset luopuvat omasta vallastaan, on ajattelemalla, ettei heillä ole sitä”. Alice Walker, Häivähdys purppuraa -kirjan kirjoittaja Kuva: Markku Haapaniemi, Työllä tasa-arvoon 2011 61 Kiitos! Lukemista  www.tasa-arvo.fi  www.yhdenvertaisuus.fi  Monimuotoisuusopas: Monimuotoisuus – työelämän mahdollisuus. Opas yhdenvertaisuuden edistämiseen ja syrjinnän torjumiseen työpaikalla http://yhdenvertaisuus-fi- bin.directo.fi/@Bin/e2a1464f70da5cec074 05fc3a9c7fd50/1347916496/application/p df/115102/Monimuotoisuusopas_fi.pdf Lisälukemista62
  32. 32. 18.5.2014 32  Saari, Milja (2011) Työllä tasa-arvoon. Tasa-arvosuunnittelu ja samapalkkaisuuden edistäminen vakuutusalan työpaikoilla. Vakuutusväen liitto. http://www.tsr.fi/c/document_library/get_file?folderId=13109&na me=DLFE-6235.pdf  Samapalkkaisuuteen liittyviä julkaisuja http://www.stm.fi/tasa-arvo/samanpalkkaisuus/julkaisut -> myös tasa-arvosuunnitteluun ja palkkakartoituksiin liittyvää materiaalia  Samapalkkaisuusohjelma www.samapalkka.fi  Johanna Matinmikko, Inkeri Tanhua (toim.)(2008) Työpaikan palkkakartoitus TIETOA JA KOKEMUKSIA http://www.wom.fi/Tyopaikan_palkkakartoitus_Tietoa_ja_kokemuk sia%282008%29Matinmikko&Tanhua.pdf Lisälukemista63

×