Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Начальник Управления регулирования в
сфере жилищно-коммунального комплекса
ФСТ России
А.Т. Медведь
Сочи, октябрь 2013
1
Переход на долгосрочное тарифное регулирование в сфере
тепло-, водоснабжения и водоотведения: привлечение
инвестиций в ком...
В настоящее время нормативная правовая база,
В настоящее время нормативная правовая база,
регламентирующая переход на долг...
Гарантии возврата инвестированного капитала
Бюджетная ответственность ОИВ
Бюджетная ответственность ОИВ
субъектов РФ за из...
Долгосрочность
291-ФЗ от 30.12.2012 : Переход до
01.01.2016 к долгосрочному тарифному
регулированию

ТЕПЛО

В/С и В/О

ПП ...
Пот
р

ии
стиц
Инве

еби

те л

ь

Принцип регулирования:
обеспечение баланса
экономических интересов

Потр
еб

итель

и
т...
«Компенсационный механизм»

На 01.01.2013

1. Установление предельных уровней
1. Установление предельных уровней
(индексов...
Задача на ближайшие 2 года: реализация принятых НПА,
прежде всего – в части перехода на долгосрочное тарифное
регулировани...
Сочи, октябрь 2013
9
Сочи, октябрь 2013
9
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

О переходе на долгосрочное тарифное регулирование

Выступление начальника Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса Федеральной службы по тарифам Медведя Артема Тарасовича на тему: «О переходе на долгосрочное тарифное регулирование: вопросы формирования эффективной нормативной правовой базы»

  • Login to see the comments

  • Be the first to like this

О переходе на долгосрочное тарифное регулирование

  1. 1. Начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России А.Т. Медведь Сочи, октябрь 2013 1
  2. 2. Переход на долгосрочное тарифное регулирование в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения: привлечение инвестиций в коммунальный сектор ДОЛГОСРОЧНОСТЬ ГАРАНТИЯ ВОЗВРАТА ИНВЕСТИЦИЙ Материалы подготовлены Управлением регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России 2
  3. 3. В настоящее время нормативная правовая база, В настоящее время нормативная правовая база, регламентирующая переход на долгосрочное тарифное регламентирующая переход на долгосрочное тарифное регулирование в сфере тепло-, водоснабжения и регулирование в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, в целом сформирована и принята водоотведения, в целом сформирована и принята Качество проработки 1,2 и 3 элементов системы нормативных правовых актов во многом предопределяет тарифную перспективу Материалы подготовлены Управлением регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России 3
  4. 4. Гарантии возврата инвестированного капитала Бюджетная ответственность ОИВ Бюджетная ответственность ОИВ субъектов РФ за изменение субъектов РФ за изменение долгосрочных тарифов и (или) НВВ долгосрочных тарифов и (или) НВВ (291-ФЗ) (291-ФЗ) Соглашение об условиях Соглашение об условиях осуществления регулируемой осуществления регулируемой деятельности ввсфере в/с и в/о деятельности сфере в/с и в/о (416-ФЗ) (416-ФЗ) 115-ФЗ «О концессионных 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (в ред. 103-ФЗ) соглашениях» (в ред. 103-ФЗ) Институт рассмотрения Институт рассмотрения разногласий и досудебных споров разногласий и досудебных споров Материалы подготовлены Управлением регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России 4
  5. 5. Долгосрочность 291-ФЗ от 30.12.2012 : Переход до 01.01.2016 к долгосрочному тарифному регулированию ТЕПЛО В/С и В/О ПП РФ от 07.10.2013 № 886 : Возможность применения метода «затраты+» на 2014 год без ограничений: - возможность подачи заявления о выборе метода «затраты +» на 2014 год до 01.11.2013 - возможность принятия решения о выборе метода до 15.11.2013 без учета п. 17 ПП РФ № 1075 Материалы подготовлены Управлением регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России 5
  6. 6. Пот р ии стиц Инве еби те л ь Принцип регулирования: обеспечение баланса экономических интересов Потр еб итель и тици с Инве Поддерживается ли баланс интересов? сидий ных суб ексы адрес Система е уровни (инд 1.2016 ны до 01.0 редель П ов ) тариф енения изм Материалы подготовлены Управлением регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России 6
  7. 7. «Компенсационный механизм» На 01.01.2013 1. Установление предельных уровней 1. Установление предельных уровней (индексов изменения) тарифов (190-ФЗ, (индексов изменения) тарифов (190-ФЗ, 416-ФЗ) 416-ФЗ) (до 01.01.2016) (до 01.01.2016) 2. Система адресных субсидий 2. Система адресных субсидий На 01.01.2014 (+дополнительно) 1. Установление предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги (законопроект № 308873-6) 2. Установление предельных индексов роста цен (тарифов), учитываемых при переходе к долгосрочному периоду регулирования (291-ФЗ) (Проработка вопроса возможности отмены их установления в соответствии с Протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака от 29.05.2013 № ДК-П9-124пр) 3. Льготные тарифы в сфере в/с и в/о (Проект приказа ФСТ России «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере в/с и в/о 4. Проект ПП РФ «О внесении изменений в ПП РФ № 761»: - Дифференциация региональных стандартов стоимости ЖКУ в зависимости от поставщиков ком. услуг, степени благоустройства, отопительного периода; -Применение фактической площади жилых помещений для отдельных категорий граждан 7 Материалы подготовлены Управлением регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России
  8. 8. Задача на ближайшие 2 года: реализация принятых НПА, прежде всего – в части перехода на долгосрочное тарифное регулирование Сложность – новизна долгосрочного регулирования в рассматриваемых сферах для органов регулирования и регулируемых организаций Инструмент для возможности обсуждения и формирования единых подходов: Методический Совет при ФСТ России: Материалы подготовлены Управлением регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса ФСТ России 8
  9. 9. Сочи, октябрь 2013 9
  10. 10. Сочи, октябрь 2013 9

×