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Gestión del Conocimiento en Organizaciones Complejas - Laffitte - IAPG, 2 y 3 de junio de 2011

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Presentación de Rodolfo E. Laffitte en el IAPG – Segundas Jornadas de Gestión del Conocimiento – 2 y 3 de junio de 2011

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Gestión del Conocimiento en Organizaciones Complejas - Laffitte - IAPG, 2 y 3 de junio de 2011

  1. 1. Gestión del Conocimiento en organizaciones complejas IAPG – Segundas Jornadas de Gestión del Conocimiento – 2 y 3 de junio de 2011 Ing. Rodolfo Esteban Laffitte
  2. 2. Bill Gates en 1999 en su libro ‘Los negocios en la era digital’, definió: «la gestión del conocimiento tal como yo la entiendo aquí no es un producto de software, ni tampoco una categoría de software. No es ni siquiera una cuestión de técnica. Es algo que empieza con los objetivos y los procesos de la empresa y con el reconocimiento de la necesidad de compartir información». «La gestión del conocimiento no es más que gestionar los flujos de la información y llevar la correcta a las personas que la necesitan de manera que sea posible hacer algo con prontitud».
  3. 3. Una organización necesita gestionar el conocimiento colectivo para lograr sus objetivos Conocimiento = Personas + Información
  4. 4. El proceso generador de conocimiento Hechos Datos Información Conocimiento Sabiduría saber qué hacer con lo que se sabe
  5. 5. El problema subyacente de la comunicación
  6. 6. Necesidad de Integrar el conocimiento • Los expertos manejan mucho mejor el conocimiento vertical de su propia temática que el horizontal necesario para relacionar e integrar su conocimiento con el de otros. Uno de los mayores desafíos es reforzar y mejorar el modelo de comunicación horizontal del conocimiento.
  7. 7. Necesidad de Integrar el conocimiento • Pasar de esta situación • a este nuevo estadio Hay que lograrlo en cada una de las capas de la pirámide del conocimiento.
  8. 8. Las Tecnologías al servicio del Conocimiento Las computadoras y las redes son herramientas tecnológicas facilitadoras de la creación y difusión de conocimiento, por sus posibilidades de comunicación y almacenamiento, que bien utilizadas por gobiernos y empresas constituyen un valor agregado que hace „la diferencia‟.
  9. 9. Aprender para alcanzar los Objetivos (Edwards Deming) Planificar Estado Deseado s E tandarizar Analizar Analizar Ejecutar Ejecutar Estado Controlar Actual Controlar «Vivimos en una época donde el cambio atropella al cambio» Peter Senge
  10. 10. Los temas que tuvimos que resolver • Los Datos: Representan los hechos. Estaban dispersos, y en algunos casos inaccesibles y/o con mala calidad. • La Información: Tendía a llegar tarde o nunca, a las personas que necesitaban información especifica de su rol en determinado momento. • El Conocimiento: Generado por distintas personas, debíamos integrarlo para poder aplicarlo a los objetivos del Gobierno. • La Sabiduría: Debíamos darle visibilidad a ‘lo que se sabe’, para innovar y mejorar colectivamente.
  11. 11. Interoperabilidad Gobierno Desconectado Gobierno Interoperando ESTADO Resolviendo las relaciones Macro-Organizacionales INICIAL FOCO EN EL CONTEXTO
  12. 12. El porqué de la interoperabilidad La necesidad de compartir datos Si no se comparten legalmente los datos, se genera la necesidad de crear otros registros de los hechos para poder operar. Aparecen registros paralelos de mala calidad. A mayor reúso de datos ► mayor calidad “Si un Organismo del Estado conoce o administra algún dato sobre el ciudadano, ningún otro Organismo del Estado se lo puede volver a pedir”
  13. 13. Lo hecho por la actual gestión en la Provincia del Neuquén Primera acción: lograr el GOBIERNO CONECTADO 2008 Generación del Marco Legal de GE – Directiva Nº 001GE-2008-SGPyCE sobre INTEGRABILIDAD – Ley Prov. 2577/08 Promoción Industria del Software y Hardware – Ley Provincial 2578/08 de Firma Digital – Decreto N° 1571/2008 “Neuquén, hacia una comunidad comunicada” 2009 Desarrollo de Prototipos de Integrabilidad 2010 Despliegue del modelo – Directiva Nº 002GE-2010-SGPyC sobre INTEGRABILIDAD – Creación de la Unidad de Gestión de Gobierno Electrónico – Puesta en marcha de la plataforma tecnológica de GE – Puesta en marcha de aplicación de GE
  14. 14. El macro modelo articulación y vinculación Creando las condiciones para: • La participación abierta en red • Donde cada uno pueda jugar su rol • Creciendo todos juntos
  15. 15. MODELO DE VINCULACIÓN Y ARTICULACIÓN Caso: Iniciativa de INTEGRABILIDAD Gobierno Provincial Municipios NQN  Políticas  Normas SGPyCE  Directivas G Secretaria Facultad Extensión Econ y Adm E A Subsecretaria Grupo Calidad Cluster de Vinculación y Gestión Pública INFOTECH Empresas Transferencia Rediseño de procesos Tecnológica UNCo  Servicios Facultad Consultoras Secretaria  Productos Extensión Informática  Proyectos I+D+I  Investigar Grupo Integrabilidad Principios del modelo de articulación  Formar Sistemas • Transparencia  Certificar (proyecto extensión) • Acuerdos multilaterales  Auditar • Focalización de cada sector en sus competencias naturales • Articulación de la Cadena de Valor entre todos los actores
  16. 16. MODELO DE VINCULACIÓN Y ARTICULACIÓN Caso: Iniciativa de INTEGRABILIDAD (lo actual) Gobierno Municipalidad Prov SMA NQN SGPyCE • Prototipo Integrabilidad • Directiva 001GE-2008-SGPyCE - Integrabilidad • Decreto 0488-10 Promoción Industria de Software G Secretaria Facultad • Normativas y Directiva 002GE-2010- SGPyC Extensión Econ y Adm E A Subsecretaria Grupo Calidad Cluster de Vinculación y Gestión Pública INFOTECH Empresas Transferencia Rediseño de procesos Tecnológica UNCo Consultoras Secretaria Facultad Extensión Informática • Proyecto ThinkNet FONSOFT 2008 NA 153/08 Grupo Integrabilidad  ejes de Investigación Sistemas • Proyecto Cluster 2.0 Centro PyMe (proyecto extensión) • Investigación Fonsoft • Certificación Nivel de Integrabilidad • Formación y Certificación de Facilitadores
  17. 17. Arquitectura Procesos Arquitectura Procesos, Flujos de Trabajo, Colaboración Estrategia Organizacional Procesos Programas y Proyectos Aplicaciones Requerimientos Administrados Información Arquitectura Servicios Funcionales Arquitectura Datos, Calidad, Seguridad, Privacidad, Aplicaciones Transacciones Información Interoperabilidad Infraestructura Arquitectura Infraestructura Redes-Servidores-SO-Hardware
  18. 18. Los Datos Aplicamos un modelo de interoperabilidad multilateral para poder contar con los datos con calidad y confidencialidad. Fuente FA FA FA Auténtica Bancos Registro Registro Rentas Servicios Civil Automotor de pagos AUTORIDAD AUDITO CERTIFICANTE COORDINACION FA FA FA FA R Servicios Servicios Catastro Otros . . . de Salud Educación AUTENTICACION GUARDIÁN SISTEMA CLIENTE Acceso Unificado INVOLUCRADO
  19. 19. Visor del coordinador del modelo de Integrabilidad
  20. 20. La Información para la Toma de Decisiones Construimos un Datawarehouse para obtener los indicadores y reportes que los distintos roles necesitan en tiempo y forma. DIRECCIÓN Colaboradores Niveles inferiores
  21. 21. El Conocimiento
  22. 22. Innovación en la solución de problemas Carlos Matus LOS NIVELES DE LA INNOVACIÓN Nivel 1: Exige el análisis y enfrentamiento de un Problema. • Analiza el problema existente. • No cuestiona el tipo de producto o servicio. PROBLEMA • No explora sustituir la necesidad. Nivel 2: Exige disolver el Problema SERVICIO • Cuestiona y sustituye el producto o servicio. • Mantiene como una constante la Necesidad. NECESIDAD Nivel 3: Redefine el Problema • Analiza la vigencia de la necesidad • Intenta substituirla
  23. 23. Innovación en la solución de problemas El rediseño de procesos se realiza creando un nuevo árbol de necesidades a partir del marco límite de cambio y los acuerdos con los externos PROBLEMA SERVICIO Procesos actuales innecesarios a eliminar NECESIDAD Efecto de una decisión Entradas Objetivo Alternativas Final del Proceso Entradas Alternativas “ No hay nada más ineficiente que hacer eficientemente algo innecesario"
  24. 24. INNOVACION COLECTIVA: REDISEÑO PARTICIPATIVO DE PROCESOS Procesos mas SIMPLES y ESTANDARIZADOS atendiendo a toda la DIVERSIDAD
  25. 25. INNOVACION COLECTIVA: Estadísticas de estandarización en procesos Niveles de estandarización media alcanzado Organismos Estatales • Disminución de transacciones diferentes 71% - 83% • Disminución de roles diferentes 7% - 59% Estado Cantidad de Transacciones Cantidad de Roles Municipal Radiografía Rediseño % Disminución Radiografía Rediseño % Disminución 1 138 36 74% 27 17 37% 2 44 20 55% 16 17 -6% 3 336 49 85% 48 20 58% 4 349 73 79% 47 13 72% 5 574 70 88% 61 15 75% Prom. 1441 248 83% 199 82 59% Estado Cantidad de Transacciones Cantidad de Roles Provincial Radiografía Rediseño % Disminución Radiografía Rediseño % Disminución 1 184 37 80% 12 14 -17% 2 23 17 26% 9 9 0% 3 39 28 28% 15 11 27% 4 241 42 83% 24 24 0% 5 35 26 26% 16 13 19% Prom. 522 150 71% 76 71 7% Procesos mas SIMPLES y ESTANDARIZADOS atendiendo a toda la DIVERSIDAD
  26. 26. Soluciones en producción Infraestructura
  27. 27. INFRAESTRUCTURA • Nuevo Data Center. Anillo de Data Centers. • Backbone Digital Provincial. • Telepuerto Neusat. 27
  28. 28. INFRAESTRUCTURA NUEVO DATA CENTER PROVINCIAL Soporta los procesos de Gobierno Electrónico e Integrabilidad.
  29. 29. INFRAESTRUCTURA • El Data Center de la OPTIC será el sitio de Contingencia local del Data Center ubicado en el CAM. • El Data Center de la OPTIC amplia los servicios que se brindan a otros Organismos de la APP. (Backups, Hosting, Housing, etc) • Rentas, • Catastro • Vivienda • Desarrollo Social • Hacienda • Servicio de Agua Potable
  30. 30. INFRAESTRUCTURA
  31. 31. INFRAESTRUCTURA
  32. 32. INFRAESTRUCTURA
  33. 33. INFRAESTRUCTURA
  34. 34. INFRAESTRUCTURA
  35. 35. Soluciones en producción Sobre la plataforma de Integrabilidad
  36. 36. Solución: Nuevo Portal de Gobierno Destinatario: Ciudadanía – Empresas - Gobierno
  37. 37. Solución: Sistema de Gestión de Contenidos (CMS) Destinatario: Organismos de Gobierno
  38. 38. Soluciones en producción SOLUCIONES MÓVILES Ciudadanía 1) Gestión de Turnos Hospitalarios 2) Inscripción de Alumnos Policía Provincial 3) Identificación de Inhibiciones sobre Personas y Vehículos Gabinete de Ministros 4) Información Ejecutiva – Clipping de Medios
  39. 39. Solución: Gestión de Turnos Hospitalarios (SMS) Destinatario: Ciudadanía
  40. 40. Solución: Información Ejecutiva - Clipping de Medios (SMS) Destinatario: Gabinete de Ministros
  41. 41. Soluciones en producción PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO EN EL USO DE TIC’S Empleados de la APP 1) e-Learning – Software Peutic a) Uso y extensión de la Plataforma Moodle b) Generación de contenidos para Sistemas Troncales c) Despliegue y tutoría en el ámbito educativo Empleados Municipales 2) e-Learning – Software Peutic
  42. 42. Solución: Programa de Entrenamiento en el uso de TIC’s Destinatario: Empleados de la APP
  43. 43. Soluciones en producción KIOSCOS INFORMATICOS Alumnos y Docentes 1) Kiosco Integral de Servicios Informáticos (KISI) a) Servidor para netbooks de Conectar Igualdad b) Gestión de trámites c) Punto de acceso a los sistemas troncales. 1.144 Escuelas 19.124 Docentes 191.926 Alumnos 54.645 Puestos 10 Distritos Educativos
  44. 44. Solución: Red KISI Destinatario: Alumnos – Docentes - Ciudadanos
  45. 45. Soluciones en producción TRÁMITES 2.0 Ciudadanía 1) Fotocopia Digital (eliminación del papel en los requisitos de trámites) accediendo en línea a cualquier fuente auténtica. Fotocopias Digitales para: • Recibo de Sueldo de empleados públicos • Certificados de Escolaridad • Partidas de Nacimiento Digitalizadas • ……………….
  46. 46. Solución: Fotocopia Digital Destinatario: Ciudadanía
  47. 47. CIUDADANOS - FOTOCOPIA DIGITAL
  48. 48. Lo que aprendimos Las personas no se resisten al cambio, se resisten a que las cambien. En la Administración Pública el mayor esfuerzo consiste en alinear el conocimiento disperso en pos de objetivos comunes. Este esfuerzo de transformación no es tecnológico es cultural.
  49. 49. Lo que aprendimos La apropiación y buen uso de las TICs por parte de los ciudadanos, funcionarios y agentes del gobierno, es un proceso cultural que demanda tiempo y esfuerzo. Si queremos llegar al éxito, dicho proceso debe ser planificado, adecuadamente ejecutado, permanentemente monitoreado y totalmente participativo.
  50. 50. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Ing. Rodolfo Esteban Laffitte rlaffitte@neuquen.gov.ar Esta presentación en powerpoint se encuentra bajo licencia Atribución-No Comercial-Sin Obras Derivadas 2.5 Argentina Para ver el texto de esta licencia puede visitar el siguiente sitio: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/

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