Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Матрица проекта минной безопасности
Преамбула
По данным ООН, в настоящее время в 64 государствах, в зонах прошлых и нынешн...
2
В Украине на сегодня полностью отсутствует официальная статистика по количеству, типу и месторасположению
противопехотны...
3
Цели проекта:
1. До мирного урегулирования вооруженного конфликта:
 Формирование совместного комплекса действий в оказа...
4
Реализация тактических задач
(согласно Цели №1)
Задачи Механизмы Участники
Медико-социальная помощь
пострадавшим в лечен...
5
Внедрение программ реабилитации
для детей;
10.Международные организации,
эксперты и консультанты (в
первую очередь из ст...
6
брифингов с информированием
реализации проектов в сфере минной
безопасности;
Мониторинг и аудит Создание постоянно дейст...
7
Реализация тактических задач *
(Согласно Цели №2)
Задачи Механизмы Участники
Создание национального
центра/агентства/шта...
8
наиболее оперативной реализации
задач программы;
9. Средства массовой информации;
Внедрение новых методик в
обнаружение ...
9
Документ подготовлен экспертами
Общественной инициативы «Восстановление Донбасса»
Института стратегических исследований ...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Матрица проекта по минной безопасности

1,909 views

Published on

Документ подготовлен экспертами
Общественной инициативы «Восстановление Донбасса»,
Института стратегических исследований «Новая Украина»,
Украинского института анализа и менеджмента политики. Все заинтересованные в эффективном решении проблемы разминирования могут подключиться и направить свои идеи по электронному адресу: info@rdu.com.ua

Published in: Government & Nonprofit
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Матрица проекта по минной безопасности

  1. 1. Матрица проекта минной безопасности Преамбула По данным ООН, в настоящее время в 64 государствах, в зонах прошлых и нынешних вооруженных конфликтов установлены 110 000 000 противопехотных мин (ППМ). В таких странах как Ангола и Камбожда количество мин превышает число жителей. Каждые 30 минут на земном шаре происходит трагедия, связанная со срабатыванием различного рода мин. Каждую неделю от противопехотных мин в мире гибнет более 500 человек и основном это гражданское население. 10 тысяч человек ежегодно гибнут на минных полях 20 тысяч человек ежегодного получают ранения и пожизненные увечья в результате срабатывания мин. Каждая третья жертва – это ребенок. Рейтинг стран с наиболее неблагоприятной минной обстановкой (по данным экспертов ООН): 1. Египет – 23 миллиона не выявленных ППМ 2. Иран – 16 миллионов не выявленных ППМ 3. Ангола – 15 миллионов выявленных ППМ 4. Афганистан – 10 миллионов не выявленных ППМ 5. Ирак – 10 миллионов не выявленных ППМ По последним оценкам ООН и ОБСЕ Украина из-за военного конфликта также относится к группе стран с высокой минной опасностью.
  2. 2. 2 В Украине на сегодня полностью отсутствует официальная статистика по количеству, типу и месторасположению противопехотных мин и брошенных боеприпасов. До военного конфликта Украина занимала 4-е место в мире по объемам арсенала мин (после Китая, России и США). Основной ущерб наносят мины и боеприпасы, которые не разорвались со времен Великой Отечественной войны. Кризис, порожденный минной опасностью, приобретает многоуровневый характер: - человеческие жертвы; - число вновь устанавливаемых мин превышает количество изъятых и уничтоженных; - у государств с повышенной минной опасностью низкие шансы эффективно воплощать программы экономического и социального развития. Сегодня для выполнения задач по разминированию Украина разделена на 497 зон ответственности: за разминирование 442 с них отвечает Министерство обороны, а за остальные 55 - Госслужба по чрезвычайным ситуациям. В связи с усилением минной опасности в Украине работают 4 организации, работающие только в сфере информирования населения о минной опасности: - ЮНИСЕФ через Госслужбу по чрезвычайным происшествиям (разработан ряд информационных листовок и мультфильм для детей); - Международный красный крест (тренинги в школах); - Организация «Медсанбат» (проект Виктора и Елены Пинчук), которые на своем официальном сайте поместили мультфильм и информационные листовки для детей, населения о минной опасности; - Гуманитарный штаб Рината Ахметова (открыта «горячая линия» по минной опасности).
  3. 3. 3 Цели проекта: 1. До мирного урегулирования вооруженного конфликта:  Формирование совместного комплекса действий в оказании медицинской помощи и в информационно- образовательных программах для детей дошкольного, школьного возраста и населения на подконтрольной территории.  Системная и скоординированная реализация утвержденных действий в партнерстве с общественными и международными организациями, органами власти. 2. В результате мирного урегулирования вооруженного конфликта разработка и поэтапное внедрение комплексных программ защиты гражданского населения на всей территории Донецкой и Луганской области на основе международного опыта с привлечением общественных организаций и в координации с органами государственной власти.
  4. 4. 4 Реализация тактических задач (согласно Цели №1) Задачи Механизмы Участники Медико-социальная помощь пострадавшим в лечении и реабилитации Разработка и внедрение обучающих программ по доврачебной помощи при поражениях ППМ; Проведение каскадных тренингов по доврачебной помощи для медицинских работников, детей дошкольного и школьного возраста, педагогов, населения; Создание реабилитационных программ для пострадавших и проработка реабилитационных программ (в том числе в проблеме протезирования) для пострадавших с привлечением международных организаций; Реализация комплекса мер по социальной, психологической и трудовой реабилитации; 1. Министерство обороны Украины; 2. Государственная служба по вопросам чрезвычайных ситуаций; 3. Министерство внутренних дел; 4. Служба безопасности Украины; 5. Министерство здравоохранения; 6. Министерство образования; 7. Министерство социальной политики. 8. Военно-гражданские администрации и органы местного самоуправления; 9. Общественные организации, волонтеры.
  5. 5. 5 Внедрение программ реабилитации для детей; 10.Международные организации, эксперты и консультанты (в первую очередь из стран с опытом военных конфликтов); 11.Средства массовой информации. Информационно-образовательная работа для детей дошкольного, школьного возраста, населения, специальных служб Информационные листовки для всех категорий населения, разделенные на категории: выявление, оказание первой помощи, «горячие линии»; Проведение обучающих курсов, тренингов для работников МВД, ГосЧС, ВСУ, Министерства обороны и специальных подразделений, вошедших в состав правоохранительных органов; Социальная реклама, в том числе с привлечением медиа-персон; съемки или адаптация анимационных роликов для детей; создание специальной детской литературы по проблеме минной безопасности; Тренинги родителей с детьми с использованием симуляторов; Конкурсы детских рисунков; Проведение пресс-конференций и
  6. 6. 6 брифингов с информированием реализации проектов в сфере минной безопасности; Мониторинг и аудит Создание постоянно действующей группы по сбору и обновлению информации о разминировании подконтрольной территории; Создание карт «зон повышенного риска» и прицельная информационная работа с населением территорий повышенной опасности. Комплексная подготовка специалистов по разминированию Проведение тренингов, курсов и внедрение обучающих программ с использованием международного опыта и с привлечением специалистов, имеющих опыт работы в военных конфликтах; Проработка реабилитационных программ Организация мероприятий по внедрению системы утилизации мин разных классов Создание и реализация единой программы мероприятий по утилизации материала;
  7. 7. 7 Реализация тактических задач * (Согласно Цели №2) Задачи Механизмы Участники Создание национального центра/агентства/штаба (один вариант) по вопросам минной безопасности В рамках работы штаба подготовка и формирование мобильных бригад оперативной помощи на территории Донецкой и Луганской области; Создание единой электронной базы минной опасности в Донецкой и Луганской области в координации с группой постоянного мониторинга информации; Проведение общего аудита потерь и необходимого восстановления инфраструктуры, в том числе возвращения на постоянные места проживания; 1. Министерство обороны Украины; 2. Государственная служба по вопросам чрезвычайных ситуаций; 3. Министерство внутренних дел; 4. Служба безопасности Украины; 5. Министерство социальной политики; 6. Военно-гражданские администрации; 7. Общественные организации, волонтеры. 8. Международные организации, эксперты и консультанты (в первую очередь из стран с опытом военных конфликтов); Формирование единой государственной программы минной безопасности Привлечение общественных и волонтерских организаций, а также международных организаций для
  8. 8. 8 наиболее оперативной реализации задач программы; 9. Средства массовой информации; Внедрение новых методик в обнаружение и нейтрализацию ППМ Использование бесконтактных автоматических устройств для разминирования территорий; Применение микс-диагностик обнаружения и нового поколения защитных средств для мобильных бригад оперативной помощи; Подготовка законопроектов в сфере минной безопасности На основе практических наработок в период «до урегулирования конфликта». *Отсутствие нумерации в задачах подчеркивает параллельную реализацию
  9. 9. 9 Документ подготовлен экспертами Общественной инициативы «Восстановление Донбасса» Института стратегических исследований «Новая Украина» Украинского института анализа и менеджмента политики. Все заинтересованные в эффективном решении проблемы разминирования могут подключиться и направить свои идеи по электронному адресу: info@rdu.com.ua

×