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Bilan provisoire de la mise en œuvre des plans de réponse 2019 et perspectives 2020


Cette présentation dresse un état des lieux de la mise en œuvre des plans de réponse 2019 dans sept pays sahéliens. Le taux de réalisation pour les actions planifiées s’élève à 40 %. La présentation souligne les difficultés de mobilisation des ressources domestiques ainsi que les défis de coordination. Elle inclut une série de recommandations pour améliorer l'efficacité des réponses. Les messages clés ont été présentés par Ector Sédar Houssou, CILSS/SE lors de la 35e réunion annuelle du RPCA le 9 décembre 2019 à Paris.

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Bilan provisoire de la mise en œuvre des plans de réponse 2019 et perspectives 2020

  1. 1. PARIS, Décembre 2019 35ème RÉUNION ANNUELLE BILAN PROVISOIRE DE LA MISE EN ŒUVRE DES PLANS DE REPONSE 2019 ET PERSPECTIVES 2020 par Ector Sédar HOUSSOU, CILSS/SE
  2. 2. SOMMAIRE 1. CONTEXTE 2. BILAN PROVISOIRE DES PLANS NATIONAUX DE REPONSES 2019 3. CONSTATS ET ENSEIGNEMENTS 4. PERSPECTIVES 2020 5. RECOMMANDATIONS
  3. 3. CONTEXTE • Fin réunion restreinte du RPCA, Avril 2019 : • 9,1 millions de personnes ont besoin d’assistance • Localisation: zones de conflits du BF, ML, NE, NG, TD en plus de la RIM, le SN et le CV • Persistance de l’insécurité civile: Perturbation des marchés, Accessibilité difficile aux pâturages et à l’assistance, augmentation des PDI et des réfugiées • Elaboration des PNR pour: • Apporter une assistance alimentaire et humanitaire • Protéger les moyens d’existence • Prévenir et lutter contre la malnutrition • Pays concernés: BF, CV, ML, RIM, NE, SN, TD, • Partenaires: ECHO, FAO, PAM, UNICEF, ONGint (ACF, OXFAM, Save TC, …) et la FICR à travers des HRP 2019 (BF, ML, NE, NG, TD) • Partenaires financiers: UE, USAID, Coop Suisse, etc.
  4. 4. BILAN PROVOIRE DES PNR 2019: Bénéficiaires 1M et 85 K 7,2M & 1,3M efts
  5. 5. Burkina Faso: PRSPV 2019 • Dist Grat Vivres : 10 809 Tonnes • Vente Céréales: 787 Tonnes • Cash FW/Asset: 2,1 Millons € • Cash Incond: 2,6 Millions € • Distr SPAI: 1362 Tonnes • Vente AB: 515 Tonnes • Dist Semences: Céréales (2549 T) et Niébé (92 T) • Prise en charge: 85 efts MAS & MAM • Prévention: 325 000 efts • Jardins nutritifs et Eau potable • Total PRSPV: 30,2 Mds FCFA • Réalisations: 15,6 Mds (soit 51,7%) dont 3,9 Mds FCFA par l’Etat
  6. 6. Cabo Verde: Plan d’atténuation des Résultats de l’année agricole 2018-19 • Axe 1: Sauvegarde du bétail en assurant l’approvisionnement en aliments pour bétail • Axe 2: Gestion de la pénurie d’eau: réhabilitation des réseaux d’adduction et de distribution, des réservoirs de stockage d’eau, et des points d’eau • Axe 3: Création d’emplois en faveur de plus de 15 000 ménages à travers la réalisation des travaux d’intérêt public à HIMO • Total PARAA: 5,1 millions € • Réalisations en cours
  7. 7. Mali: PNR 2019 • Renforcement des capacités des acteurs: Personnel DNSA, ONG et collectivités locales • DAG: 8 000 Tonnes • 147 000 PDI assistés en kits (NFIs, WASH) et en vivres • Renf ME: 982 200 personnes assistées (maraîchage, élevage, pêche, AGR) • Nutrition: 546 000 enfts assistés • Total PNR: 138,2 Mds • Réalisations: 47,1 Mds
  8. 8. Niger: PNS 2019 • Total PNS: 156 Mds FCFA • Réalisations: 43,4 Mds FCFA • CFW: 686 Ms FCFA (FAO, PFS) • CT. Inc: 673 Ms FCFA (FAO, PFS) • Dist Grat Ciblée: 40 000 Tonnes • Alimentation scolaire: 27 000 enfts touchés à raison de 15 Kg/mois (PAM) • Supplémentation alimentaire (BF): 117 Ms FCFA (CCA, PAM) • Appui Prod Animale (AB et vaccins): 3,6 Mds FCFA (CCA, FAO) • Appui Prod Agricole: 658 Ms (CCA, MAG/EL, FAO) • Assistance aux réfugiés et PDI: 2,3 Mds (CCA, OXFAM, PAM) • Reconstitution SNS: 20,6 Mds FCFA
  9. 9. Mauritanie: PNR 2019 • 1 700 boutiques EMEL approvisionnés (Etat) • Dist Gratuite de vivres et Cash: 193 713 pers touchées (Etat & Partenaires) • Nutrition: 20 000 enfants malnutris pris en charge (UNICEF) • Total PNR: 85,8 Ms $ • Réalisations: 51 Ms $ (59%) dont 30,1 Ms $ par l’Etat
  10. 10. Sénégal: PNR 2019 • Assistance Alimentaire: Transfert de Cash à 7161 ménages (ACF, PAM) • Assistance nutritionnelle: 3 644 enfants touchés (ACF & PAM) • OSB: 11 729 Tonnes d’aliments bétail distribuées (Etat & FAO) • Total PNR: 9,5 Mds FCFA • Réalisations: 3,5 Mds, soit 37%
  11. 11. Tchad: PNR 201ç • Assistance alimentaire: 500 000 pers bénéficiaires (Distr Cash & Vivres, Ventes), soit 90% • Appui Prod agricole: 12 300 ménages bénéficiaires, soit 24% • Appui Prod Animale: 50 000 ménages bénéficiaires en Alimts bétail et vaccins • 20 puits pastoraux réhabilités • 39 00 bovins déstockés • Prévention et LCM: 650 enfts touchés (90%) et 47 778 FEFA assistées (48%) • Total PNR: 60,8 Mds FCFA • Réalisations: 36,7 Mds, soit 60,5%
  12. 12. BILAN PROVOIRE DES PNR 2019: Réalisations financières PAYS PREVISION REALISATION TAUX DE REALISATION BURKINA FASO 30 348 705 607 15 709 099 855 52% CABO VERDE 3 371 679 328 3 371 679 328 100% MALI 138 204 000 000 47 134 457 105 34% MAURITANIE 51 051 000 000 30 403 665 810 60% NIGER 156 222 814 907 43 449 252 896 28% SENEGAL 9 537 281 691 3 534 822 833 37% TCHAD 60 852 886 366 36 845 286 704 61% ENSMEBLE 449 588 367 899 180 448 264 531 40% Euros 685 393 048 275 091 606
  13. 13. Bilan PNR 2019 Consolidés
  14. 14. Evolution Bilans Consolidés PNR 2017- 19
  15. 15. CONSTATS & ENSEIGNEMENTS 1. Planification faite sur la base des résultats du CH 2. Les domaines de l’accès à l’alimentation et de la Nutrition qui constituent l’essentiel des besoins d’assistance sont sous financés 3. Difficultés de mobilisation des ressources nationales pour le financement du PNR 4. Faiblesse des structures de coordination et des mécanismes de suivi-évaluation des réponses en place ; 5. Absence de méthode harmonisée de Ciblage des bénéficiaires 6. Non Alignement de certains acteurs de mise en œuvre se traduisant par le non respect des normes d’intervention et le retard (voire refus) de transmission des informations sur les interventions 7. Persistance des fortes prévalences de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition autorisent à s’interroger sur la pertinence des réponses apportées en faveur des populations vulnérables
  16. 16. PERSPECTIVES POUR 2020 • Les PNR 2020 dans un contexte d’insécurité en extension, comporteraient un ensemble d’actions d’assistance (alimentaire et humanitaire) en faveur de: • Populations vulnérables des phases 3 à 5 du CH; • Personnes déplacées internes • Personnes réfugiées • Restauration du fonctionnement des services sociaux et des marchés dans les zones de conflits
  17. 17. RECOMMANDATIONS A l’endroit des Etats, – Redimensionner les PNR en mettant l’accent sur les actions d’urgence (populations en phases 3 à 5) pour avoir des coûts réalistes; – Mettre en place des mécanismes de coordination et de suivi évaluation efficace – Favoriser la mise en œuvre des interventions de réhabilitation et de renforcement de la résilience dans les zones en insécurité alimentaire persistante et chronique – Renforcer la mise en œuvre d’approches intersectorielles construites autour du triple nexus humanitaire-paix- développement afin de faire face aux enjeux alimentaires et nutritionnels de plus en plus multifactoriels
  18. 18. RECOMMANDATIONS A l’endroit du CILSS, – Renforcer les capacités des pays en matière d’élaboration des PNR; – Appuyer les pays dans la mise en place des mécanismes efficaces de suivi-évaluation des réponses – S’investir dans l’élaboration d’une méthodologie harmonisée de ciblage des bénéficiaires A l’endroit de la CEDEAO et l’UEMOA, – Faire un plaidoyer à l’endroit des autorités des pays pour la mobilisation de leurs contributions au financement des PNR
  19. 19. RECOMMANDATIONS A l’endroit des PTF – Soutenir les efforts des Etats dans la mise en œuvre des PNR; – Apporter un appui à l’harmonisation de la méthodologie de ciblage des bénéficiaires A l’endroit des membres du RPCA, – Poursuivre le plaidoyer pour le respect et l’application de la Charte PREGEC au plus haut niveau, particulièrement le Pilier 3
  20. 20. Merci de votre aimable attention !

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