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Guia metodologica para_la_inclusion_social[1]

  1. 1. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género GUÍA METODOLÓGICA PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL EN LOS PROCESOS DE ORIENTACIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNEROINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 1
  2. 2. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroÍNDICEINTRODUCCIÓNI.- MARCO TEÓRICOI.I - La construcción social género / sexoI.II- La inserción ocupacionalI.III- La integración y la exclusión socialI.IV- La inclusión social desde una perspectiva de géneroII.- ANÁLISIS DE LA REALIDADII.I - AntecedentesII.II- Método, procedimiento, instrumento de trabajoII.III- Informe de conclusionesIII.- RECOMENDACIONES METODOLÓGICASIII.I- El proceso de orientación laboral con colectivos en riesgo de exclusión desde unaperspectiva de géneroIII.II- Principios pedagógicos en el proceso de orientaciónIII.III- El perfil de la orientadora y orientador laboral para la inclusión socialIII.IV- Barreras para la inserción laboral desde una perspectiva de géneroIII.V- Barreras para la inserción laboral de la mujerIV. ANEXOSANEXO I: Glosario TerminológicoANEXO II: Instrumentos de recogida de informaciónANEXO III: Modelo de cursos de formación de formadoresANEXO IV: Medidas de fomento del empleoANEXO V: Recursos para la inclusión desde una Perspectiva de géneroINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 2
  3. 3. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroINTRODUCCIÓNEl trabajo de recogida y análisis de información que ha dado lugar a esta Guía se ha realizadoen el marco del proyecto CONCILIA, proyecto promovido por el Instituto de la Mujer y en cuyaAgrupación de Desarrollo participa CEIS- Integra junto con otras entidades sociales,organizaciones sindicales y empresariales y Ayuntamientos de la Región de Murcia. Loscontenidos que, las lectoras y lectores, van a ir encontrando en esta Guía son el producto deponer en contacto, mediante la reflexión y el análisis, distintas informaciones obtenidas a travésde la consulta de diversas fuentes.El proyecto Concilia dentro del programa experimental de prevención y lucha contra ladiscriminación y en su línea de actuación para la inserción laboral y formación define lasiguiente actuación: “Fortalecimiento y mejora de la metodología de orientación,acompañamiento y tutorización existentes en los Centros Locales de Empleo (revisar, proponery elaborar las herramientas de apoyo para la intervención atendiendo a la perspectiva degénero y a los colectivos desfavorecidos) “. Es en este contexto en el que se definen losobjetivos de trabajo y el programa de tareas para desarrollar esta actividad del proyecto.Se determinan los siguientes OBJETIVOS: Determinar la caracterización sociodemográfica de los grupos de mujeres vulnerables a la exclusión social en el territorio Concilia. Adecuar los procedimientos y herramientas de trabajo a las demandas y características de los grupos de mujeres en riesgo de exclusión social. Proponer y elaborar las herramientas de apoyo para la intervención atendiendo a la perspectiva de género y a las demandas y necesidades de los colectivos desfavorecidos.Para la consecución de estos objetivos se plantean las siguientes ACTUACIONES: Análisis de la situación y diagnóstico previo: consulta de fuentes primarias y secundarias y elaboración de conclusiones Apoyo Metodológico a los CLE: realización de tutorías presenciales y telemáticas a los equipos técnicos de los CLE y realización de cuatro seminarios de formación. Diseño de herramientas de apoyo para la intervención y difusión de resultados: elaboración Guía Metodológica para la Inclusión Social en los procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroAsí, esta Guía se realiza con una doble finalidad: en primer lugar la de difundir y hacer llegar almayor número posible de personas interesadas los resultados del trabajo realizado y hacerlocon una organización y presentación de contenidos muy didáctica que, permita la aplicación deestos resultados en la tarea cotidiana de quienes intervienen con mujeres y con grupos demujeres en situaciones de vulnerabilidad social.Nos podemos encontrar con los siguientes contenidos:I.- Marco teórico: se trabaja sobre los conceptos de género e inclusión social y las posiblesrelaciones que establecen entre ellos al interactuar en el ámbito de la orientación laboral y lainserción socioprofesional. Y sobre todo se fundamenta y explica la conveniencia de incorporarla perspectiva de género y el principio de igualdad de oportunidades en las tareas deINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 3
  4. 4. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Génerointervención social; para ello se ha hecho un trabajo de consulta de bibliografía y otras fuentessecundarias y de gestión, depuración y presentación de la información recopilada.II.- Análisis de la realidad, diagnóstico previo: se presenta tanto el proceso derecopilación de información como los resultados de este proceso que permite acercarse a lascaracterísticas de los contextos en los que se desenvuelve el trabajo de los centros locales deempleo.III.- Recomendaciones metodológicas: recopila y pone en relación las conclusionesobtenidas en los dos apartados anteriores, así como las conclusiones obtenidas durante elproceso de apoyo metodológico ( tutorías y seminarios de formación) para procurarorientaciones que faciliten el trabajo de los equipos técnicos de los CLE y otros profesionalesinteresados y que doten de mayor eficacia a los procesos de orientación e inserción sociolaboral de mujeres y de grupos de mujeres en situación de vulnerabilidad social.IV.- Anexos: los anexos van a recoger la documentación más relevante que se ha manejado yproducido a lo largo de todo el proceso, al agruparla en los anexos se pretende hacer másmanejable la Guía. Glosario que recoge aquellos conceptos que son propios de la definición de los proceso de orientación profesional para la inclusión social desde una perspectiva de género. Instrumentos diseñados para la recogida de información: entrevista y cuestionario equipos profesionales CLE. Modelo de curso de formación de formadores en materia de genero e inclusión social. Medidas de fomento del empleo específicamente diseñados para facilitar la inserción sociolaboral de los grupos sociales más vulnerables a la exclusión social. Recursos para la inclusión desde una perspectiva de género: bibliográficos y documentales, sociales e institucionalesNuestro reconocimiento a ADRIVMS y a AFFAMER, miembros de la AD de proyecto Concilia quehan colaborado en diversos momentos al desarrollo del trabajo realizado. Nuestroagradecimiento a las técnicas y técnicos del Proyecto Concilia, a las técnicas y técnicos de losCentros Locales de Empleo y a la dirección Iniciativas Locales.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 4
  5. 5. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroI.- MARCO TEÓRICOEn este capítulo se trabaja sobre los conceptos de género e inclusión social y lasposibles relaciones que se establecen entre ellos al interactuar en el ámbito de laorientación laboral y la inserción socio profesional. Y sobre todo se fundamenta yexplica la conveniencia de incorporar la perspectiva de género y el principio deigualdad de oportunidades en las tareas de intervención social; para ello se ha hechoun trabajo de consulta de bibliografía y otras fuentes secundarias y de gestión,depuración y presentación de la información recopilada.I.I.- LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL GÉNERO / SEXOAunque frecuentemente se confunde sexo y género, ambos conceptos tienen significados biendistintos. Se define sexo como el conjunto de características físicas, biológicas y corporalescon las que nacen los hombres y las mujeres; son naturales y esencialmente permanentes. Elgénero hace referencia al conjunto de características psicológicas, sociales y culturales,socialmente asignadas a las personas. Estas características son históricas, se vantransformando con y en el tiempo y, por tanto, son modificables.Los sistemas sexo-género son los conjuntos de prácticas, símbolos, representaciones, normasy valores sociales que las sociedades elaboran a partir de las diferencias sexuales. El sistemasexo-género vigente produce una relación desigual de poder entre mujeres y hombres quetiene que ver con una distribución desigual de conocimientos, propiedad e ingresos,responsabilidades y derechos. Por lo tanto, el sistema género-sexo genera una de lasdimensiones de la desigualdad social y por tanto ampara la situación de discriminación y deexclusión. (De Barbieri, 1992).El género es un elemento constitutivo de las relaciones sociales, es una construcción socialque supone un conjunto de acuerdos tácitos o explícitos elaborados por una comunidaddeterminada en un momento histórico determinado y que incluye los procesos de enseñanza-aprendizaje. El sistema patriarcal ha asignado unas características y papeles a varones y otrosa mujeres y además ha dado mayor categoría a las asignadas a varones que las asignadas alas mujeres. Así, por ejemplo, parece claro para una parte importante de la sociedad queatender a las necesidades familiares ( tareas tradicionalmente asignadas a mujeres) es menosimportante que atender a las necesidades laborales (tareas tradicionalmente asignadas avarones); esto genera una serie de desigualdades entre varones y mujeres a la hora deacceder al mercado laboral.Los roles o papeles de género son comportamientos aprendidos en una sociedad, comunidado grupo social determinado, que hacen que sus miembros perciban como masculinas ofemeninas ciertas actividades, tareas y responsabilidades y las jerarquicen y valoricen demanera diferenciada. La constante asignación social de funciones y actividades a las mujeres ya los hombres naturaliza sus roles, es decir, los hace parecer de origen biológico o genético.Esta naturalización de los atributos de género es lo que lleva a sostener que existe unarelación determinante entre el sexo de una persona y su capacidad para realizar una tarea.El género es una variable de base sobre la que actúan las otras dimensiones generadoras dediferencias (etnia, edad, nivel educativo, clase social, ingresos, condición rural o urbana, etc.)por lo que los frenos y transformaciones en el ámbito de género influyen en las otras yviceversa. Por ejemplo durante muchos años las supuestas dificultades de las mujeres para elraciocinio las han tenido apartados del acceso a la educación, y este déficit educativo, aúncuando se generalizó el derecho a la educación, ha continuado y continua suponiendo enciertos tramos de edad y en las clases sociales bajas y medias, una mayor dificultad paraINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 5
  6. 6. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Géneroacceder al mercado de trabajo y una mayor presencia de mujeres en los tramos de economíairregular.Como elemento constitutivo de las relaciones sociales, el género se expresa en:- Símbolos culturales: visualizan las representaciones sociales de ambos sexos, por ejemplolos colores de la ropa, el azul para niños y el rosa para niñas.- Conceptos normativos: polarizan y reprimen comportamientos y tareas; por ejemplo los niñosno lloran, las niñas no juegan al balón.- Instituciones y políticas: reproducen y valorizan la asignación de roles y capacidades; porejemplo la actual imposibilidad de que una mujer pueda reinar en España o el impedimento delejercicio del sacerdocio a las mujeres en la iglesia católica.- Identidad subjetiva: posiciona y determina el proyecto de vida de unos y otras; es decir si laexpectativa generada sobre ti es la de que proveas de recursos económicos a tu familia tuproyecto de vida tendrá que ver, fundamentalmente, con conseguir esos ingresos, si esaexpectativa se centra en que seas capaz de crear y cuidar adecuadamente una familia, tuproyecto de vida irá encaminado, prioritariamente, a conseguir una pareja y a la procreación.I.II.- LA INSERCIÓN OCUPACIONALSi entendemos el término ocupación como actividad, es decir como la utilización del tiempoque una persona destina a un trabajo, a una actividad o a un entretenimiento; la inserciónocupacional se puede entender como un proceso que tiene como objetivo final la integraciónsocial, sobre todo en aquellos colectivos en riesgo de exclusión social. Por ello no debemosconfundir inserción ocupacional con inserción laboral, ya que el primer concepto abarca alsegundo pues no se limita a la inserción al mercado de trabajo sino al ámbito social también.Así pues, la inserción ocupacional abarca desde la cobertura de las carencias más básicas, laformación, la búsqueda y consecución de un trabajo así como la incorporación a otro tipo deactividades de ocio y tiempo libre.Hay varios factores que inciden directa e indirectamente en la inserción ocupacional; unos sonde carácter personal, podríamos decir que internos y otros son de carácter social y lospodríamos calificar como externos. Los conceptos de ocupabilidad y de empleabilidad losvienen a definir.- La ocupabilidad, es la probabilidad de inserción que tiene una persona y que depende delmercado de trabajo. A su vez los factores que influyen en la ocupabilidad son la estructura,características y tendencias del mercado (la coyuntura económica, las ofertas de empleodisponibles y los requisitos para acceder a ella, las demandas de empleo y la concurrencia, losíndices económicos, los cambios demográficos, la política laboral del momento y lareestructuración del mercado de trabajo). Es evidente que la ocupabilidad depende delmomento histórico, político, económico y social en que nos encontremos y no dependerá tantode la persona.- La empleabilidad, es la probabilidad de inserción y que depende de las características de lapersona, en concreto de aquellas que son susceptibles de intervención para su aprendizaje,desarrollo y modificación. Según un informe de Cáritas, los factores que condicionan laempleabilidad son: - las actitudes: importancia que se concede al trabajo, interés por trabajar y buscar empleo (disponibilidad, aspiraciones), autoestima personal y profesional, atribución de los éxitos y fracasos y la madurez ocupacional - las competencias: personales, profesionales y cocimientos de inserción y búsqueda de ocupación - factores sociales: como el contexto personal (situación económica, responsabilidades familiares, recursos disponibles, etc.), la situación de rechazoINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 6
  7. 7. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género tanto de la sociedad como por parte del empresariado a contratar a personas pertenecientes a determinados colectivos.I.III.- LA INTEGRACIÓN Y LA EXCLUSIÓN SOCIALR.Castel (1990) define la exclusión social a partir de una categorización de espacios socialesdonde se distribuyen las personas según sea su situación con respecto al riesgo de exclusiónsocial. Los criterios que determinan la pertenencia de cada persona a cada uno de estosespacios quedan definidos en función de una situación respecto al empleo, las relaciones desolidaridad familiar y las relaciones sociales. De esta manera, contempla las zonas siguientes:- Zona de integración, seguridad o estabilidad. Esta zona representa la situación ideal de lapoblación. Se considera que una persona está integrada socialmente cuando,independientemente de que tenga o no trabajo, tienen cubiertas sus necesidades; es decir,tienen asegurados unos mínimos que le permiten la supervivencia y además participa en lavida social, política y económica de la sociedad en la que vive.- Zona de vulnerabilidad, precariedad o inestabilidad. Esta zona se caracteriza por sufragilidad, inseguridad y precariedad en las relaciones laborales, y por una inadecuación de lasrelaciones y soportes familiares y sociales.- Zona de exclusión o marginación. Las personas que pertenecen a este grupo sufren lasformas más extremas de pobreza, están al margen del mundo laboral, no disponen de ningúntipo de protección y están aisladas socialmente, ya que no tienen acceso a ninguna formanormalizada de participación social. Las carencias que puede presentar este grupo se sitúanen todos los ámbitos: social, laboral, educativo, de vivienda, sanitario, de integración étnica, decalidad de convivencia, del entorno afectivo y en el orden psicológico.Está es muy interesante para el trabajo psicopedagógico por su carácter dinámico: losindividuos no permanecen de manera irreversible en una zona determinada sino que basculande unas zonas a otras en un proceso en el que tiene un peso importante la relación con elmercado laboral y en entramado de sus redes sociales.Esta concepción de la exclusión social como proceso reversible es importante, ya que tiene encuenta la posibilidad de intervención desde la educación, la formación, la orientación o lamediación para poder llegar a situaciones de mayor integración en la sociedad.En el II Plan Nacional de Exclusión Social se señalan diferentes ejes que configuran o que songeneradores de exclusión social, entre ellos destacamos como uno de los ejes centrales ladificultad en la integración laboral, que hace referencia a: • Subempleo. Le existencia de empleos marginales e irregulares, caracterizados por trabajos temporales, malas condiciones económicas, de jornada laboral, de salubridad, etc. Todo ello implica una inestabilidad laboral y una escasa remuneración por el trabajo desempeñado y en consecuencia, una situación de pobreza importante. • Desempleo. La carencia de trabajo durante un periodo prolongado de tiempo actúa como factor importante de exclusión. El trabajo remunerado es considerado como uno de los instrumentos más eficaces de inclusión y como uno de los factores más importantes de integración en nuestra sociedad.De acuerdo a las diversas fuentes consultadas los colectivos que presentan mayor riesgo deexclusión social, son los siguientes: parados/as de larga duración y mayores de 45 años,menores y jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, población inmigrante y personas ensituación de riesgo social (pobreza, drogodependencias, prisiones).INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 7
  8. 8. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroAunque son estos los colectivos considerados en riesgo de exclusión social, el contenido deesta guía se tratará siempre desde la perspectiva de género, y considerando a las mujerescomo protagonistas de aquellas prácticas sobre las que vayamos a reflexionar a lo largo deeste documento. Como se señalaba anteriormente el sistema género - sexo genera una de lasdimensiones de la desigualdad social que en coincidencia con otros posibles factores dedesigualad como etnia, nivel educativo, clase social…..acentúa y define situaciones dediscriminación y procesos de exclusión. El ser inmigrante, pobre y de clase baja puede dar unperfil de exclusión que se agrava si, además se es mujer.Por ello consideramos importante conocer de modo general los factores de exclusión que sedan en cada caso desde el punto de vista laboral, pues nos permite situarnos a la hora dellevar a cabo un proceso de integración social y laboral. - Parados/as de larga duración y mayores de 45 años, aunque no existe un perfil determinado para este colectivo si existe una característica que suele ser bastante común y es que corresponde con personas que han trabajado largas temporadas en la misma empresa, normalmente realizando tareas muy específicas y de baja cualificación. Es bastante común que estas personas no posean un nivel de formación y estudios altos, aunque cada vez es más frecuente encontrar profesionales de mayor cualificación profesional y formativa que pierden sus puestos de trabajo entrados los 40. - Menores y jóvenes, dentro de este colectivo podemos diferenciar varios grupos dependiendo del nivel de estudios y formación y su situación a efectos de ocupación; aunque en los cuatro casos se considera paro juvenil aquel que se da en la franja de edad comprendida entre los 16 y los 25 años (aunque hay autores que lo prolongan hasta los 30). De este modo nos encontramos con jóvenes que poseen titulaciones superiores o medias y que cuya incorporación al mundo del trabajo se retrasa hasta que finalizan los estudios o bien van alternando con trabajos temporales que por lo general no están relacionados con su perfil profesional. En segundo lugar, estarían los jóvenes con cualificación media o baja, en los que se integran aquellos que han iniciado sus estudios y que, o bien los han continuado a niveles medios o no los han completado con éxito. En el mercado de trabajo tendrán acceso a ocupaciones poco cualificadas, en general de carácter temporal y con poca relación entre sí. Esta situación les permite adquirir cierta capacitación, experiencia profesional y hábitos laborales, aunque el valor de su currículo sea bajo. Por otra parte, estarían los jóvenes sin estudios ni cualificación, en este caso nos encontramos con aquellos jóvenes que se han salido del sistema educativo y no han podido acceder tampoco a la formación ocupacional. Este grupo, es fácil que entre en un proceso de marginación social pues les resulta bastante difícil acceder a un puesto de trabajo aunque no requiera cualificación ya que siempre habrá alguien que esté mejor preparado que ellos/as - Mujeres, aunque últimamente ha aumentado el número de mujeres con trabajo asalariado, hay una serie de aspectos que condicionan su entrada al mercado de trabajo, como el nivel de estudios, el estado civil, número de hijos, disponibilidad horaria limitada por las responsabilidades familiares que siguen siendo asumidas en un porcentaje muy alto por las mujeres, la experiencia previa y el condicionante de la edad. La combinación de todos estos factores configura un perfil de mujer u otro, así nos encontramos con mujeres de baja cualificación académica y profesional, que siendo conscientes de su situación están dispuestas a trabajar por un sueldo bajo, o a realizar trabajos de más baja cualificación o incluso a trabajar en la economía sumergida. Estás mujeres tienen un alto grado de tolerancia a las condiciones adversas. Por otra parte, están las mujeres reentrantes al mercado laboral, que cuentan con una experiencia previa y con un nivel de formación medio. Pero que tuvieron que interrumpir su vida profesional debido, en la mayoría de los casos, al cuidado de los hijos e hijas. La razón que les mueve es la mayor disponibilidad horaria y la motivación por relacionarse fuera del ámbito doméstico. Por último, estarían las mujeres que trabajan en la economía sumergida y que quieren conseguir un contrato para acceder a los beneficios sociales.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 8
  9. 9. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género - Personas con discapacidad, se entiende por discapacidad “toda limitación o dificultad grave o importante que , debido a una deficiencia, tiene una persona para realizar actividades de la vida cotidiana, tales como desplazarse, cuidar de sí misma, ver, oír, relacionarse con otras, etc”. Hay una serie de factores que condicionan la inserción laboral de las personas discapacitadas y que son: el tipo de discapacidad, la edad en la que ésta se produce y el nivel formativo. En cuanto al tipo de discapacidad se puede decir que aquellas personas con discapacidad sensorial, seguidas de las personas con discapacidad física, presentan menos dificultades a la hora de conservar el puesto de trabajo o incluso de acceder a él. Por el contrario, las personas con discapacidad psíquica, y las que tienen problemas de salud mental tienen mayores dificultades para el acceso al mercado laboral. En cuanto al género, las mujeres discapacitadas disponen de menor facilidad para incorporarse a un trabajo. Respecto, al factor de la edad en la que se ha adquirido la discapacidad, también existen diferencias. Ya que aquellas personas que hayan adquirido la discapacidad una vez entrada en la vida adulta puede ser que dispongan de una experiencia previa y un nivel de estudios, lo que le facilita la inserción laboral, aunque por otra parte no dispongan de una total adaptación a las limitaciones que la discapacidad les produce. Sin embargo, aquellas personas cuya discapacidad sea de nacimiento o adquirida en la infancia, pueden disponer de mayores habilidades de adaptación, pero posiblemente su formación y cualificación profesional haya sido adquirida a través de procesos no normalizados. - Población inmigrante, el colectivo de personas inmigrantes es muy amplio y heterogéneo. Para ilustrar su perfil, se pueden agrupar sus características en tres bloques en función de: • el motivo que les llevó a emigrar de su país, pudiendo diferenciar entre inmigración económica cuyo objetivo es encontrar trabajo e inmigración no económica cuyo objetivo principal, por el contrario, no es encontrar un empleo, así por como las características de éste, • la situación en que se encuentran en el país de acogida (situación jurídica, Status socioeconómico, situación sociocultural, situación formativa-laboral, psicofamiliar y sanitaria y la vivienda) • los cambios psicológicos y sociales que experimentan en el proceso de adaptación a la nueva sociedad. - Personas en situación de riesgo social. En primer lugar, el colectivo de drogodependientes se podría decir que es mayoritariamente masculino, con una franja de edad comprendida entre los 27 y 35 años, generalmente muestran un deterioro físico y psíquico importante, se encuentran en una situación de pobreza que a menudo conlleva no disponer de vivienda, de unos recursos económicos mínimos o de un acceso a la educación, deterioro o pérdida de los vínculos familiares y sociales y en algunos casos puede haber un historial delictivo. En segundo lugar, el colectivo de población reclusa es muy heterogéneo aunque se puede simplificar su perfil con las siguientes características: nivel de cualificación muy bajo, escasa experiencia laboral, falta de un objetivo laboral definido, desconocimiento de las vías de acceso al mercado laboral así como a la oferta formativa y de los servicios de apoyo, valor instrumental que otorgan al trabajo, etc. Por último y no por eso menos importante, está el colectivo de población pobre y sin hogar. Según Cáritas, en España unas 30.000 personas viven en las calles y se estima que 250.000 personas carecen de vivienda o se alojan en chabolas, infraviviendas o casas prefabricadas. El motivo que suele estar detrás de la exclusión suele ser debido a problemas laborales, de drogadicción, malos tratos, rupturas, etc. En primer lugar, hay que cubrir las necesidades básicas (alimentación, vivienda, salud, higiene, etc) y progresivamente ir planteando otros retos (adquisición de habilidades sociales, formación, etc) para llegar a la inserción laboral.I.IV.- LA INCLUSIÓN SOCIAL DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNEROLa perspectiva de género y los dispositivos para la igualdad de oportunidades constituyenmecanismos que procuran y facilitan la inclusión social de las mujeres más desfavorecidas yINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 9
  10. 10. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Génerosu incorporación al mercado de trabajo. Es por ello que la incorporación de la perspectiva degénero y de los principios de igualdad de oportunidades a las tareas de orientación profesionalcon mujeres dotará de mayor grado de calidad y eficacia a estas actuaciones¿Qué es la Perspectiva de Género?Es un instrumento para acercarse a mirar la realidad, poniendo en cuestión las relaciones depoder que se establecen entre varones y mujeres y en las relaciones sociales en general.Es un marco conceptual, una metodología de interpretación y un instrumento crítico de análisisque - orienta las decisiones, - amplía y cambia la mirada, - permite reconstruir conceptos, analizar actitudes para identificar los sesgos y los condicionamientos de género y encarar, luego, mediante el diálogo, su revisión y modificación.Es dejar de considerar como “naturales” e inmutables los roles y las capacidades asignadastradicionalmente a mujeres y a varones. Cuestionar la percepción que se tiene del ser varón omujer y reconocer que sus roles y capacidades han sido socialmente adjudicados permitepensar de otro modo los lugares que ambos pueden ocupar en la sociedad y permitetransformar asignaciones culturales.Es remover barreras para establecer relaciones sociales más equitativas, considerar que, enlos espacios personal, cumunitario, social y laboral, se producen y reproducen relaciones degénero y que una intervención en uno de ellos movilizará reacciones o encontrará limitacionesen los otros.Se “mira” desde la perspectiva de género cuando se indaga sobre los efectos oimpactos que las responsabilidades y representaciones de género tienen enhombres y mujeres, cuando se identifican e interpretan los comportamientos yprácticas sociales que unos y otras desarrollan (OIT).Cuando se aplica el enfoque de género, se detectan diferencias en los derechos y deberes quese asignan a mujeres y hombres en una determinada sociedad. Si hacemos una revisiónhistórica encontramos que aunque las mujeres han estado siempre presentes en diversasactividades económicas y sociales, sus aportes han estado invisibilizados y se ha dificultado suacceso a la educación, al trabajo bien remunerado, a la participación política y en general, a laigualdad de oportunidades.¿Qué es la igualdad de oportunidades?La discriminación consiste en la aplicación de un trato distinto y perjudicial a las personas ocolectivos basado en sus características - sea sexo, etnia, clase socioeconómica- lo cualentraña un menoscabo de la igualdad de oportunidades y de trato.El principio de igualdad de oportunidades constituye la garantía de que todos los ciudadanos yciudadanas puedan participar de todos los ámbitos ( económico, político, social, cultural,educativo, toma de decisiones…) y de todos los recursos ( empleo, educación, cultura, ocio,vivienda…) en igualdad de condiciones, procurando la eliminación de cualquier barrera quesea directa o indirectamente discriminatoria. Este principio ha de aplicarse a lasdiscriminaciones por motivo de sexo y también a aquellas cuyo origen radica en la etnia, lareligión, la condición socioeconómica, el nivel educativo o cualquier otro factor dediscriminación.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 10
  11. 11. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroSe han puesto en marcha diversos dispositivos que tienden a que se haga realidad esteprincipio: los Planes de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres; el I y II Plan parala Inclusión Social; las medidas de fomento del empleo para colectivos específicos son algunosde estos dispositivos que quieren procurar un acceso equitativo a la ocupación y ciudadaníade todas las personas.La discriminación impide a las personas expresarse y participar plenamente. Su eliminación esesencial si se pretende que los valores de la dignidad humana y la libertad individual, la justiciay la cohesión social se tornen efectivos y reales.Así cuando se realizan tareas de orientación profesional con mujeres y con mujeres en riesgode exclusión es preciso ir incorporando la perspectiva de género y los principios de igualdad deoportunidades a todo el proceso: diagnóstico, planificación, implementación y evaluación oseguimiento.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 11
  12. 12. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroII. ANÁLISIS DE LA REALIDADII.I- ANTECEDENTESEl proyecto CONCILIA dentro del programa experimental de prevención y lucha contra ladiscriminación y en su línea de actuación para la inserción laboral y formación define lasiguiente actuación: “Fortalecimiento y mejora de la metodología de orientación,acompañamiento y tutorización existentes en los Centros Locales de Empleo (revisar, proponery elaborar las herramientas de apoyo para la intervención atendiendo a la perspectiva degénero y a los colectivos desfavorecidos) “. Es en este contexto en el que se definen losobjetivos de trabajo y el programa de tareas para desarrollar esta actividad del proyecto. Elprimero de los OBJETIVOS que se plantea es el de Determinar la caracterizaciónsociodemográfica de los grupos de mujeres vulnerables a la exclusión social en el territorioConcilia y para ello se plantea la actuación de análisis de la situación y diagnóstico previo através de la consulta de fuentes primarias y secundarias, análisis de la información yelaboración de informes.Nos ha parecido de especial interés el reflejar el procedimiento y los resultados de este trabajoen una Guía Metodológica sobre Genero e Inclusión, entendiendo que puede constituir unmodelo para aquellos profesionales que quieran prestar atención a lo que sucede en suentorno de intervención para poder ajustar sus actuaciones y propuestas a las característicasde los territorios y de las poblaciones en las que trabajan.El modelo que hemos aplicado para realizar este análisis de la realidad previo a nuestraintervención nunca ha pretendido la fiabilidad estadística ni siquiera la cuantificación exhaustivade datos; tampoco era ese el encargo que CEIS-Integra tenía asignado. La idea de realizar unestudio previo se sustenta en la creencia de que cualquier propuesta que se pudiera realizar enel proceso de apoyo metodológico a los CLE y en la posterior elaboración de la GuíaMetodológica para la Inclusión Social en los procesos de Orientación desde una Perspectiva deGénero tendrían más consistencia y serían más adecuadas y eficaces si: Tenían en cuenta los contextos de intervención ( institucionales y sociales), para lo cual era necesario un conocimiento previo Se construían sobre las percepciones y demandas de los equipos técnicos de los CLEA continuación se presentan de manera resumida el procedimiento y los instrumentosaplicados y los resultados de este trabajo.II.II METODO, PROCEDIMIENTO, INSTRUMENTO DE TRABAJOPara la realización de este diagnóstico se han seguido los siguientes procedimientos detrabajo: Recogida de información a) Fuentes Secundarias -Padrón de Población 2001: datos sociodemográficos en el territorio ConciliaINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 12
  13. 13. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género -Memoria de Actividad Centros Locales de Empleo 2002: perfiles de las mujeres atendidas(edad, nivel de instrucción, experiencia laboral, factores de exclusión social, demandas de formación ) y actuaciones realizadas. -Informe elaborado por el Servicio de Planificación y Evaluación de la Secretaría de Acción Social sobre perfiles de población atendida en la Red Pública de Servicios sociales: perfiles de las mujeres atendidas (edad, nivel de instrucción, experiencia laboral, factores de exclusión social, demandas de formación) y actuaciones realizadas. -Bibliografía especializada: caracterización y perfiles de grupos de mujeres en riesgo de exclusión social. ( Ver ANEXO) b) Fuentes primarias - Entrevista con Iniciativa Locales por su papel de coordinación técnica de la Red de Centros Locales de Empleo. - Entrevista técnicas y técnicos Proyecto Concilia - Entrevista técnicas y técnicos Centros Locales de Empleo Territorio Concilia En un municipio no se pudo llevar a cabo la entrevista por estar la técnica responsable con un problema de salud y en otro caso se realizó la entrevista pero quedó pendiente el cuestionario adjunto. Esta entrevista constaba de dos partes una encuesta de preguntas abiertas realizada por las encuestadoras y un cuestionario a cumplimentar por las propias técnicas y técnicos de los CLE. Previamente a la realización de la entrevista y en el momento de establecer telefónicamente la cita se le enviaba un guión sobre los contenidos de la entrevista que se le iba a hacer para que los conocieran previamente (VER ANEXOS)Los objetivos iniciales de esta fase del trabajo ha sido la de determinar: - la presencia o no en los territorios de situaciones de exclusión social que afecten específicamente a mujeres. - el tipo de medidas específica que se les procura a estos grupos sociales desde los CLE, atendiendo a las dos vertientes del trabajo que CEIS- Integra tiene encomendado: la inclusión social y la incorporación de la perspectiva de género en los procesos de orientación e inserción laboral.La consulta previa de fuentes secundarias y los primeros contactos llevadas a cabo con lacoordinadora del la Red de Centros Locales de Empleo en el Instituto de la Mujer, conIniciativas Locales que lleva la asistencia técnica del proyecto y con las técnicas y técnicosresponsables del Proyecto CONCILIA en cada territorio, nos ayudan a definir con más nitidezlas preguntas a las que habremos de contestar a través de este proceso de análisis ydiagnóstico para poder cumplir los objetivos propuestos en el trabajo. A saber:Los perfiles de los profesionales, la percepción de su trabajo, sus intereses y demandas enrelación a la población que atienden y al territorio en el que se desenvuelvenINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 13
  14. 14. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroII.III INFORME DE CONCLUSIONESEn cuanto a los grupos sociales más visibles en los territorios:Los grupos sociales de mujeres en riesgo de exclusión del mercado laboral que, en el territorioCONCILIA, son más visibles por parte de los equipos técnicos consultados, son: las mujeres que carecen de formación profesional ( bajo nivel de instrucción, unido a escasa experiencia laboral y a ninguna formación profesional específica) las mujeres migrantes las mujeres cabezas de familias monoparentalesEsta percepción se matiza si se consultan los datos aportados por la Red Pública de ServiciosSociales y otras fuentes secundarias en los que si que visualizan la presencia en el territorio deotros grupos de mujeres con posibles barreras de inserción: especialmente mujeres condiscapacidad, mujeres en situaciones de violencia doméstica y mujeres con diversasdependencias de sustancias tóxicas (alcohol, barbitúricos, ludopatías...)En cuanto a los perfiles de estos grupos de mujeres los rasgos más destacados son: Edades entre 35 y 50 años; también se hace especial mención a un grupo de mujeres más jóvenes de entre 15 y 25 años que proceden del fracaso escolar y que buscan su primer empleo; algunas de ellas han participado en Escuelas Taller y Casas de Oficios. Renta baja/ muy baja, tanto por su origen o pertenencia familiar como en el caso de las mujeres cabezas de familias monoparentales Responsabilidades familiares: la mayoría tienen o han tenido responsabilidades familiares ( crianza de hijos e hijas, cuidado de otros familiares, tareas de amas de casa…). Mujeres reentrantes: han trabajado 10-12 años en la conserva y, debido en unos casos a la crisis del sector conservero y en otros, a la necesidad de atender las responsabilidades familiares se han visto obligadas a abandonar su puesto de trabajo. Actualmente son conscientes de la necesidad de recalificarse en otros ámbitos laborales para poder integrarse nuevamente en el mercado laboral. Déficit formativo: es una constante está situación de escasez de recursos formativos, tanto de formación básica como de titulación académica y de formación profesional; los porcentajes de mujeres atendidas en estas circunstancias en la Red de CLE sobrepasa en la mayor parte de los centros el 30%.En cuanto a las posibles necesidades de formación de los equipos técnicos referidas a laatención a mujeres en riesgo de exclusión social y a la incorporación de la perspectiva deINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 14
  15. 15. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Génerogénero a los procesos de orientación e inserción profesional, indicamos a continuación las queexpresaron, a través del cuestionario que se les pasó sobre necesidades formativas1: • Marco de las relaciones laborales • Aspectos legislativos de carácter específico relacionados con el acceso al empleo de: Trabajadores y Trabajadoras mayores de 45 años Trabajadores y trabajadoras menores de 30 años • Técnicas de comunicación y en especial las relacionados con: Técnicas para abordar la motivación y resistencia al cambio • Intermediación con las empresas: establecimiento de contactos, prospección del mercado laboral, etc. • Análisis y conocimiento de la realidad psicosocial de las mujeres: Migrantes1 Hemos indicado aquellos temas que han sido señalados como interesantes en siete o más ocasiones por el conjunto detécnicos y técnicas entrevistados.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 15
  16. 16. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroIII.- RECOMENDACIONES METODOLOGICASEste capítulo recopila y pone en relación las conclusiones obtenidas en los dos apartadosanteriores, así como las conclusiones obtenidas durante el proceso de apoyo metodológico (tutorías y seminarios de formación), incorporando además aportaciones teóricas que puedanprocurar orientaciones que faciliten el trabajo de los equipos técnicos de los CLE y otrosprofesionales interesados y que doten de mayor eficacia a los procesos de orientación einserción socio laboral de mujeres y de grupos de mujeres en situación de vulnerabilidadsocial.III.I.- EL PROCESO DE ORIENTACIÓN LABORAL CON COLECTIVOS EN RIESGODE EXCLUSIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNEROA la hora de utilizar el término de “colectivos en riesgo de exclusión” en el proceso deorientación es importante reflexionar sobre un aspecto que consideramos de gran importancia: - El término “colectivo” nos permite agrupar a un conjunto de personas que poseen unas características comunes y que nos facilita el diseñar estrategias de actuación en diferentes ámbitos (empleo, formación, vivienda, etc.) partiendo de sus necesidades. A pesar de que llevemos a cabo esta segmentación de la población, necesaria en muchos casos para contextualizar y posteriormente actuar, no podemos olvidar que cada persona posee unas características singulares, independientemente de su inclusión en un colectivo u otro; y que en muchas ocasiones partimos de prejuicios que nos hacen perder de vista a la “persona” como sujeto único. Al comienzo de esta guía hemos hecho una breve descripción de los diferentes grupos depersonas que son considerados como “colectivos desfavorecidos” en relación a los procesosde inserción ocupacional o sociolaboral, porque así aparece recogido en los textos consultadosy así se estructura en la planificación de las políticas de empleo, de formación, vivienda, etc. A partir de este momento cuando empezamos a tratar el eje central de este trabajo " lainclusión desde una perspectiva de género en los procesos de orientación profesional" lotrataremos desde el punto de vista de las características comunes a cualquier personaindependientemente de que esté categorizada en un colectivo u otro. Ya que después deconocer las características que desde la teoría definen a cada uno de los colectivos, podemosobservar que existen una serie de factores comunes entre ellos, que afectan a la empleabilidady por tanto a la dificultad para el acceso y mantenimiento de un puesto de trabajo. Podemoscomprobar que es frecuente que compartan la falta de formación, falta de cualificaciónprofesional o de experiencia laboral suficiente; todo ello desemboca en un nivel de autoestimabajo, y en una autopercepción negativa sobre sus posibilidades de inserción. Es evidente quela diferencia entre un colectivo u otro no radica en esos factores, sino más bien en el origen ocausa que ha provocado esa situación. Así en los procesos de orientación se habrá de prestar especial atención a todos losfactores que afectan a la capacidad de inserción, tanto si las barreras son de carácter interno,diseñando, desde los servicios de orientación, estrategias que permitan mejorar laempleabilidad y situando a la persona orientada como protagonista activa del proceso, como silas barreras son externas, las de la sociedad, en las que la orientadora o el orientador tienenmucho que hacer, a través de actividades de sensibilización del empresariado y de la sociedaden general.Y después de esta reflexión previa pasamos a desarrollar los tres aspectos que son claves enesta Guía metodológica: el componente pedagógico de la orientación profesional, comoproceso de formación y de transformación, los perfiles profesionales de los equipos técnicos ylas propuestas de actuación para que desde la orientación profesional se pueda facilitar a lasmujeres en riesgo de exclusión la superación de las barreras que dificultan su inserción laboral.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 16
  17. 17. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroIII.II.- PRINCIPIOS PEDAGÓGICOS EN EL PROCESO DE ORIENTACIÓNUn proceso de orientación sociolaboral, sobre todo cuando está dirigido a personas conespeciales dificultades tiene que tener necesariamente un componente que implique el cambioy la transformación de los niveles de empleabilidad de la persona: esto conlleva siempre uncomponente formativo y pedagógico que adquiere especial relevancia en los procesos deorientación para la inclusión desde una perspectiva de género. Es por ello que nos ha parecidoespecialmente interesante la propuesta del PISDI 2004 (Programa d’integración sociolaboral demujeres inmigradas desarrollado por GRAMC2) que a continuación presentamos. Son unaserie de recomendaciones que los equipos técnicos de orientación han de procurar tenerpresentes durante todo el proceso.1. Escuchar la demanda y detectar la necesidad real de la persona. Entendemos que son las personas participantes quienes mejor conocen su situación, su recorrido, su proyecto de vida, las dificultades que encuentran. Por lo que resulta de gran importancia que atendamos a lo que nos cuentan con gran respeto, pues a pesar de que en algunos casos nos encontremos con personas que por diversas causas no tengan una visión muy clara de su proyecto de vida, siempre tenemos que tener en cuenta que el orientador/a cumple un rol de facilitador/a y nunca impondrá sus deseos u objetivos. Se trabaja en constante tensión entre dos tipos de objetivos: nuestros objetivos (de resultado en el programa, de impacto, etc.) y sus objetivos. Hay que saber establecer la diferencia entre saber qué necesita la persona y lo que una cree que necesita. También es frecuente que el orientador/a se encuentre en su trabajo con personas que a pesar de demandar, de necesitar y de vivir con las consecuencias de la exclusión laboral den la impresión en muchos momentos de no querer realmente un trabajo. En estos casos tendremos que indagar sobre las posibles razones que le conducen a esa situación (miedo o resistencia al cambio, recibe prestaciones y nos la quiere perder, etc.) Solo ESCUCHANDO ATENTAMENTE la demanda se puede trabajar la MOTIVACIÓN, es decir saber que es aquello que mueve a la persona, conectar con ese impulso. Solo atendiendo a sus motivaciones se puede construir un plan de trabajo realista y generar nuevas inquietudes.2. Se ha de promover una actitud esperanzadora ante las dificultades, lo cual no quiere deciracrítica. La esperanza es una actitud complementaria a la responsabilidad del orientador/a de DESOCULTAR cosas, hechos, explicar que hay detrás, ir a la raíz de las situaciones.3. La visión de la persona ha de ser integral y se ha de flexibilizar el proceso ante este hecho. No olvidemos que trabajamos con personas y que éstas son complejas y que en muchas ocasiones pueden aflorar situaciones personales, de salud, familiares, etc. que pueden estar condicionando el proceso de búsqueda de empleo; aunque no sea nuestra tarea la de solucionar o ayudar a solucionar esas situaciones si que habremos de tenerlas en cuenta en el proceso para orientar en uno u otro sentido.4. Es esencial creer en las personas, lo cual nos permite aprender de ellas, dialogar y sobretodo poner en crisis nuestros propios valores y conductas. Si nosotros y nosotras como orientadores no confiamos en la persona y en sus posibilidades, y dejamos de lado algunos prejuicios que como parte de la sociedad tenemos, difícilmente conseguiremos que llegue a alcanzar su objetivo. Si de antemano etiquetamos como imposible o como muy difícil el proceso de inserción de una2 * GRAMC: entidad sin ánimo de lucro con implicación en el tratamiento de la migración.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 17
  18. 18. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género persona, sus posibilidades de éxito han disminuido en una parte muy importante y…las nuestras también.5. La defensa de un concepto “amplio” de la inserción que no se limita o mide exclusivamentepor la contratación efectiva de los/as participantes. Hay que reconocer el éxito en aquellos casos en los que se alcancen otros objetivos como la participación en acciones de formación, la regularización de una situación administrativa - laboral, el acceso a otros recursos sociales o a una mayor participación en la vida social. Es decir aprendamos a valorar y a hacer visibles los procesos y no solo los resultados, para ello es importante el seguimientoIII.III EL PERFIL DE LA ORIENTADORA Y ORIENTADOR LABORAL PARA LAINCLUSIÓN SOCIALEl objetivo fundamental de una técnica o técnico de inserción es informar y orientar a personasque deseen incorporarse al mercado de trabajo, dándoles un servicio de calidad que lo hagaposible, eso sí, sin olvidar la importancia de la intermediación, estrechamente ligada a laorientación. Difícilmente se puede hacer orientación laboral si no se tiene un conocimientoprofundo del mercado laboral y un estrecho contacto con el mundo empresarial del ámbitodonde se pretenda ejercer la actividad insertiva.Este objetivo general y sus funciones, resulta insuficiente para la atención de calidad apersonas y grupos en riesgo de exclusión social. Como mínimo, habría que añadir lasfunciones de mediación, motivación y atención a las características sociales, culturales,económicas de su entorno inmediato y las características individuales de salud y formación.La propia complejidad del ser humano y la organización sistémica de su entorno, harán que laorientadora o el orientador atendiendo a un mismo objetivo, vea ante sí una multiplicidad desituaciones donde ningún individuo sea igual a otro. Dentro del colectivo genérico dedesempleados, encontrará personas con carencias personales y sociales, algunas de ellasdeterminadas por los prejuicios de la cultura dominante, otras por la pertenencia a una culturaminoritaria, por minusvalías, grupos de referencia, etc.Ante estos grupos y/o personas los profesionales de la orientación han de tener una mayorsensibilidad, conscientes de que la necesaria incorporación a un puesto de trabajo seencuentra aquí con dificultades mayores y más numerosas. Esto le exigirá un buenconocimiento de las características teóricas de los grupos en riesgo y de la dinámicasociológica de tales grupos en el territorio de actuación.Las premisas de partida para una reflexión sobre el perfil idóneo de la técnica y del técnico deinserción para personas en riesgo de exclusión serán: - Las características frente al empleo de los grupos en riesgo de exclusión social - La multicausalidad de las circunstancias que dificultan la inclusión. - El objetivo general de la mejora de las condiciones de empleabilidad de las personas en riesgo de exclusión social y su posterior inserción.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 18
  19. 19. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroEl perfil profesional se define a partir de tres variables: los conocimientos, las habilidades y lasactitudes. 1. Los Conocimientos: hacen referencia a los contenidos académicos y la información veraz, necesaria para el desarrollo de las funciones. - Licenciatura o Diplomatura en Ciencias Sociales, Humanas, de la Educación, del Trabajo... - Conocimientos específicos de Inserción sociolaboral - Conocimientos de legislación laboral y de las particularidades de los grupos específicos en riesgo de exclusión social - Conocimiento de las administraciones públicas y las políticas de subvenciones - Conocimiento sobre políticas activas de empleo en el marco local, regional, nacional y comunitario. - Conocimiento de las características de los diferentes grupos en riesgo de exclusión social - Conocimiento de la dinámica de las relaciones interpersonales - Conocimientos teórico-prácticos de informática. - Conocimiento de la realidad empresarial de la zona y su dinámica - Conocimiento de las instituciones de la vida social y económica de la zona. - Conocimiento de la oferta pública y privada de formación, empleo, planes de conciliación, servicios sociales, ayudas a la contratación. Educación de adultos... 2. Las Habilidades - Capacidad de manejo de entrevista - Manejo de la empatía - Capacidad de discriminar datos relevantes en función de un objetivo - Capacidad de síntesis de la información y de transformarla en una comunicación clara y sencilla - Estrategias de comunicación y escucha activa. - Capacidad de hacer protagonista a la persona orientada de su proceso - Capacidad de diseño, planificación y evaluación - Capacidad de detectar las potencialidades del usuario de cara al empleo - Habilidad para motivar - Estrategias de resolución de problemas - Capacidad de intermediación - Habilidad en el manejo de dinámicas grupales - Capacidad de trabajo en equipo y de trabajo en red - Manejo de estrategias de búsqueda activa de empleo. 3. Las Actitudes - Visión integral de la persona - Confianza en las posibilidades de progreso del usuario - Tener contacto directo con el medio social y cultural del usuario - Apertura y receptividad ante las diferencias sociales y culturales - Crear un ambiente de confianza y confidencialidad que de seguridad al usuario - Búsqueda de experiencias de innovación y “buenas prácticas” - Búsqueda de información y formación continua - Abierto al trabajo en red - Reconocimiento de los propios prejuicios. En definitiva, ha de ser una persona con conocimientos especializados, abierta aestablecer contacto permanente con una situación de empleo en continuo cambio, capaz deelaborar estrategias creativas, que minimicen la distancia entre la oferta del mercado laboral ylas dificultades de las personas con mayores dificultades, diseñando itinerarios de inserciónadaptados a cada caso.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 19
  20. 20. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroSe hace imprescindible un conocimiento sociológico de los grupos sobre los que se va aintervenir y de las características psicológicas derivadas de su realidad. Este conocimiento hade utilizarse para detectar y programar los apoyos necesarios del entorno y localizar los puntosfuertes de posibilidad personal3. Una vez hecha esta reflexión, vamos a detallar cuales serían las posibles barreras parala inclusión socio-laboral con las que se pueden encontrar determinadas personasindependientemente de que estén incluidas en un colectivo u otro. Si se realizará, sin embargo,un análisis de las barreras desde una perspectiva de género porque estamos convencidos deque las mujeres sufren una mayor dificultad de inserción laboral como consecuencia de unaserie de características atribuidas por el hecho de ser mujer.Junto con estas barreras aportaremos posibles recomendaciones o formas de actuar quedesde el papel del orientador/a se pueden llevar a cabo. Aunque no se trata de actuacionesdeterminantes ni innovadoras para conseguir el objetivo último de la inserción, si pretenden serun ejemplo de medidas que en muchos casos en el “día a día “ del trabajo no se ponen enpráctica, bien por la falta de recursos o bien porque por su sencillez pensamos que no puedenaportar nada nuevo.3 Informe sobre las necesidades de formación para el acompañamiento a la inserción de personas enriesgo de exclusión social. Alfonsi Huete. Colectivo la Huertecica(Entidad Consorciada en CEIS-Integra)INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 20
  21. 21. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroIII.IV BARRERAS PARA LA INSERCION LABORAL DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNEROBARRERAS DE LAS USUARIAS RECOMENDACIONES PARA EQUIPO ORIENTADOR DE LOS CENTROS LOCALES DE EMPLEO • Sensibilizar a las mujeres de la importancia que las nuevas tecnologías tienen en el actual mercado de trabajoDESCONOCIMIENTO DEL USO DE LASNUEVAS TECNOLOGÍAS • Incluir en la programación formativa del Centro cursos de alfabetización informática. • Dar a conocer toda la oferta formativa en nuevas tecnologías que existe en el territorio. • Promover actividades grupales de autoconocimiento, comunicación, intercambio de experiencias conAUTOPERCEPCIÓN NEGATIVA CON otras mujeres que permitan reforzar las actitudes respecto al proceso de inserción laboral.RESPECTO A LAS PROPIASPOSIBILIDADES • Elaborar su proyecto profesional y formativo a partir de sus haberes y no de sus deficiencias. En este sentido, son importantes la/s entrevista/s individuales con la mujer, ya que en ellas también se debe trabajar el autoconocimiento y promover la acción y movilización de la mujer. • Derivar a otros recursos del territorio que realicen actividades socio-culturales que promuevan la participación de la persona en el ámbito social.DIFICULTAD PARA MANTENER UN • Entrenar a las mujeres candidatas a ocupar un puesto de trabajo en competencias profesionales quePUESTO DE TRABAJO va a requerir el puesto: horarios de entrada y salida, respeto por los compañeros, normas laborales, higiene personal, actitudes y hábitos laborales de acuerdo al contexto local, etc. Por ejemplo en un curso que se lleve a cabo en el Centro, vigilar especialmente los horarios de entrada y salida. • Realizar un seguimiento de la persona a través del contacto telefónico para ayudar a resolver posibles problemas que se puedan presentar, hasta comprobar que se ha alcanzado una plena incorporación y adaptación al puesto de trabajo.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 21
  22. 22. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroDESCONOCIMIENTO DE LAS • Diagnosticar adecuadamente las necesidades de la persona en cuanto a las técnicas de búsquedaTÉCNICAS DE BÚSQUEDA DE EMPLEO de empleo para trabajar aquellas que les sean útiles y no duplicar el entrenamiento en otras ya conocidas. Por ejemplo en el caso de una mujer que quiera acceder a un puesto de trabajo como manipuladora en una empresa conservera o de alimentación, no será necesario profundizar en el Currículo o entrevista de trabajo; pero por el contrario si tendrá que conocer la necesidad de obtener el carné de manipuladora de alimentos.NIVELES DE FORMACIÓN BÁSICA • Incluir en la programación formativa cursos de formación en lecto-escritura, cálculo y expresión oral.BAJOS • Vigilar que los materiales didácticos usados en los cursos del Centro, estén adaptados en cuanto al lenguaje y presentación de contenidos.EXPERIENCIA LABORAL NO • Valorizar el currículo oculto y elaborar el proyecto profesional a partir de sus haberes y no de susDEMOSTRABLE carencias.FALTA DE EXPERIENCIA LABORAL • Establecer contactos con el tejido empresarial para posibilitar el acceso al mercado laboral de estas personas, a través de contratos en prácticas o formativos. • Informar al empresariado de las bonificaciones e incentivos que estos contratos tienen. • Asesoramiento e información a las empresas sobre las medidas de apoyo a la contratación, tanto para mujeres que acceden al mercado por primera vez, como para las que se reincorporen tras periodos de desempleoDIFICULTAD PARA ENTENDER UN • Facilitar la documentación con un lenguaje escrito claro y conciso.LENGUAJE COMPLEJO • Hacer un buen uso y darle la importancia que merece a la comunicación no verbal. • Elaborar materiales de difusión con un lenguaje sencillo y que resulte atractivo de leer. Y puesto que no debemos olvidar la perspectiva de género, es recomendable cuidar el lenguaje utilizando los dos géneros y así la mujer se sentirá destinataria de la actividad.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 22
  23. 23. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroTITULACIONES SIN HOMOLOGAR • Derivar al servicio de la administración pública responsable de este trámite, pero sin perder de vista el proyecto profesional de la mujer, mediante entrevistas o contactos telefónicos con ella.NECESIDADES BÁSICAS SIN CUBRIR • Derivar de manera coordinada a otros recursos (Servicios Sociales y ONGs) que puedan cubrir esasE INMEDIATEZ EN LA NECESIDAD DE necesidades, pero sin perder de vista el proyecto profesional de la mujer, mediante entrevistas oOBTENER RECURSOS ECONÓMICOS. contactos telefónicos con ella. • Establecer contacto “inmediato” con el tejido empresarial del territorio para dar a conocer las competencias y el perfil de la candidata a fin de promover su inserción inmediata y efectiva en el mercado de trabajo. Por supuesto esta acción debe ser paralela a la búsqueda de empleo liderada por la propia mujer.DEPENDENCIA DEL APOYO EXTERNO • Entrenar a la mujer usuaria en la toma de decisiones y reconocerle constantemente todos aquellosO DE APROBACIÓN DE logros que alcance con el fin de aumentar su autoestima y nivel de motivación.PROFESIONALES ANTES DEREALIZAR CUALQUIER COSA • Acompañamiento ocasional a recursos de otras Instituciones, ONGs, organizaciones, programas, etc. El apoyo se va retirando a medida que la mujer gane confianza y seguridad. • Sensibilizar a la mujer de la importancia de tener una actitud positiva hacia la inserción ocupacionalDESCUIDO Y DEJADEZ EN ASPECTOS y laboral y que ésta en muchos casos queda reflejada en el cuidado de imagen.PERSONALES, PROVOCADO POR LABAJA AUTOESTIMARESISTENCIAS FAMILIARES EN LA • Conocer el entorno socio-familiar de manera paralela, de forma que nos permita trabajar teniendo enINCORPORACIÓN A PROCESOS cuenta la historia de vida de cada mujer y respetar su bagaje cultural.FORMATIVOS O EXPERIENCIASLABORALESINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 23
  24. 24. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroDIFICULTAD EN EL ACCESO FÍSICO A • Adecuar el propio espacio del Centro para el acceso a personas con dificultades físicas.DETERMINADOS ESPACIOS. • Sensibilizar al tejido empresarial de la posibilidad de solicitar subvenciones en materia de eliminación de barreras arquitectónicas, siempre y cuando esta necesidad esté completamente fundamentada. • Sensibilizar al tejido empresarial de que la adaptación física de los puestos de trabajo es más sencilla de lo que a primera vista se piensa.PREJUICIOS DEL EMPRESARIADO ENCUANTO A LA INSERCIÓN LABORAL • Sensibilizar mediante el contacto directo y a través de materiales de difusión, de las bonificacionesDE PERSONAS CATEGORIZADAS e incentivos que supone contratar a determinadas personas.COMO COLECTIVOSDESFAVORECIDOS • Establecer actividades de intermediación laboral a través del contacto continuo con empresas, para conocer las oportunidades de empleo que se ofrecen en el territorio, identificar a las empresas abiertas a la contratación de mujeres y principalmente sensibilizar a aquellas que no lo estén partiendo de las competencias profesionales y personales que las usuarias tienen.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 24
  25. 25. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género III.V BARRERAS PARA LA INSERCIÓN LABORAL DE LA MUJERVamos a reflexionar sobre las posibles barreras con las que se encuentra una mujer desde el punto de vista de los estereotipos positivos ynegativos que sobre las mujeres hay y, que en el campo de la orientación laboral nos lleva en ocasiones a conducir a las mujeres a unaocupación y no a otra. Este comportamiento es común en muchos orientadores y orientadoras y, por tanto es necesario que identifiquemosestos estereotipos y las consecuencias que en el proceso de orientación conlleva con la finalidad de eliminar determinada pautas deconducta. Estereotipos comunes (adaptada de R. Anker)Estereotipos comunes Efectos sobre la Ejemplos de Reflexiones para la acción orientadorade las características segregación ocupacional ocupacionesfemeninas de la mujer que quedan afectadasEstereotipo positivosInclinación a ocuparse delos Ubicar a las mujeres en ocupaciones de Maestra Parece una inclinación biológica, pero es undemás cuidado de niños, enfermos, ancianos, Enfermera estereotipo socio-sexual etc. Asistente Social ComadronaDestreza y experiencia en trabajos Trabajos no remunerados de entrega a la Empleada de hogar Son destrezas de fácil adquisición. Puede aprenderhogareños familia. Economía sumergida Costurera también el hombre y no son significativas al buscar Modista trabajoMayor habilidad manual Se coloca a mujeres en trabajos que Hilandera Creencia basada en las diferencias biológica sexual requieren mucha habilidad manual Tejera MecanógrafaMayor honradez Se considera que la mujer es más fiable Cajera Ocupación de niveles superiores (contables, en trabajos de manejo de dinero Dependienta interventores) se reservan para los hombres VendedoraAspecto físico atractivo e interés Trabajos en los que hay que atraer al Recepcionista Se cree que el aspecto físico va unido a un carácterpor el cuidado de la imagen cliente Cosméticos agradable y complacienteINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 25
  26. 26. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroEstereotipos comunes Efectos sobre la Ejemplos de Reflexiones para la acción orientadorade las características segregación ocupacional ocupacionesfemeninas de la mujer que quedan afectadasEstereotipo negativosEscasa disposición a supervisar Descalificación de ocupaciones de supervisión, Directora General Se confunde con la aceptación de que la mujero evaluar el trabajo ajeno dirección y control Jefas de equipo ha de recibir órdenes más que darlas Niveles superioresMenor fuerza física o muscular Segregación en ocupaciones de descarga o de Construcción Gran número de mujeres y hombres con esfuerzos físicos evidentes Minería idéntica fuerza física. Transporte La fuerza va siendo menos importante en trabajos actualesMenor aptitud para las Se las excluye de profesiones que requieran Ciencias La discriminación socio sexual se inicia en lamatemáticas y la ciencia conocimientos científicos y matemáticos o ciertos Química escuela, marco en que se desmotiva a las niñas niveles de abstracción Física a estudiar ciencias Profesiones No es una diferencia biológica politécnicasMayor disposición a afrontar Se descalifica a las mujeres en ocupaciones Policía Muchas mujeres están dispuestas a ejercerriesgos y peligros peligrosas o arriesgadas Bombera estos trabajos. Detective Es una diferencia aprendida VigilanciaMayor disposición a viajar y Se excluye a las mujeres de ocupaciones que Conductora de Muchas mujeres están dispuestas a viajartrasladarse exijan viajar a menudo vehículos Es una diferencia aprendida, no socio sexual ni Marina biológica VueloINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 26
  27. 27. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroEstereotipos comunes Efectos sobre la Ejemplos de Reflexiones para la acciónde las características femeninas segregación ocupacional ocupaciones orientadora de la mujer que quedan afectadasOtros estereotiposMayor disposición a recibir órdenes Se ubica a las mujeres en ocupaciones con Trabajos mal pagados, Se consolida el sentimiento de que la deficiencias laborales desprotegidos por la mujer se inclina a estar subordinadaMayor docilidad y sumisión legislación, etc. Sectores informales o descontrolados Es un arquetipo no una diferenciaMenor propensión a quejarse de las biológicamalas condiciones laborales Trabajos precarios o de economía sumergidaMayor disposición a aceptar un salario Clasificación en sectores mal remunerados y Se cree que la mujer es partebajo, porque tiene menos necesidad de precarios secundaria en la aportación de losingresos económicos ingresos en la familia. Pero hay mujeres que son cabeza de familia. Tal vez una causa de que ciertas ocupaciones tengan salarios bajos, es porque están feminizadas.Mayor interés en trabajar sin salir de Se ubica a las mujeres en ocupaciones Trabajos a domicilio, mal Trabajos en que es fácil combinar elcasa pertenecientes a sectores de producción pagados y a destajo trabajo externo con el de la casa. doméstica alejados del marco empresarialFuente: “Pautas para reducir los estereotipos sexistas en orientación profesional. Una propuesta metodológica.” María Luisa Rodríguez Moreno.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 27
  28. 28. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género ANEXOSINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 28
  29. 29. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de Género ANEXO I.: GLOSARIO TERMINOLOGICOAcciones positivas: Medidas para compensar la situación de desigualdad. Inciden en el puntode partida.Acompañamiento: Acciones destinadas a apoyar al usuario/a de las acciones de orientación einserción a lo largo de todo el proceso.Actitud: Disposición de una persona a comportarse de una determinada manera según suscaracterísticas de personalidad. La actitud laboral es la tendencia individual en relación con eltrabajo, condicionada por un conjunto de factores innatos, adquiridos, internos o externos de lapersona.Agente para la Igualdad de Oportunidades para las mujeres: Impulsada por la UniónEuropea en la década de los ochenta, se trata de una figura ocupacional que se ha consolidadoen esta década en los distintos países que conforman la Unión. Dicha figura está reconocida enEspaña en la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CON). Sus competencias profesionalesse refieren, básicamente, al “diseño, gestión y evaluación de programas de acción positivareferidos a la Igualdad de Oportunidades para la mujer en los terrenos de la educación,formación profesional, empleo y en general todas las formas de participación ciudadana”Androcéntrica: Las sociedades androcéntricas son aquellas que sitúan al elemento masculinocomo prototipo, referente a imitar y cuya experiencia es interpretada como universal,despreciando y ocultando los aprendizajes y experiencias de las mujeres. La historia se cuentadesde la perspectiva del género masculino.Capacidades: Se emplea como sinónimo de aptitud. Las capacidades profesionales son lasnecesarias para el desarrollo de la ocupación y hacen referencia a todas las dimensiones de laprofesionalidad en cuanto a las capacidades técnicas, organizativas, de relación con el entornoy de respuesta a contingencias.Coeducación: Intervención educativa que pretende eliminar el sexismo que aún se da en loscentros escolaresCompetencia personal: Todos aquellos conocimientos, destrezas y aptitudes que laspersonas van adquiriendo y ejerciendo en los distintos ámbitos que constituyen su vida.Competencia profesional: Todos aquellos conocimientos, destrezas y aptitudes que debeposeer un trabajador para ejercer eficazmente una profesión, pudiendo además, resolverproblemas profesionales de forma autónoma y flexible y colaborar en su entorno profesional yen la organización del trabajoCondiciones laborales: Circunstancias que afectan a la persona en el medio laboral: salarios,horarios, estabilidad o temporalidad en el puesto de trabajo.Democracia paritaria: Forma de organización social y política en la que existe igualdad denúmeros y derechos de los distintos colectivos que componen la sociedad y que deben formarparte de los órganos decisorios y de gobierno.Destrezas: Capacidad de realizar determinadas tareas o resolver determinados problemas. Noes la mera disposición o la aptitud, sino que incluye la facultad de resolver o ejecutar del mejormodo posible. Desde la perspectiva laboral, capacidad para realizar un trabajo, especialmentede tipo técnico, con facilidad, precisión y economía de tiempo.Diferencia: Conjunto de características que hacen que cada persona sea única e irrepetible enrelación con las demás.Directiva: Norma de obligado cumplimiento para todos los Estados miembros de la UniónEuropea.INCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 29
  30. 30. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroDiscriminación positiva: Modalidad de acción positiva que privilegia al colectivodesfavorecido.Discriminación: Se considera discriminación todos aquellos casos en que una persona estratada de forma desigual y desfavorable por su pertenencia a un grupo concreto y no sobre labase de sus capacidades individuales.Discriminación directa: Tratar de forma desigual o con un trato de inferioridad a las personasen base a uno de los motivos expresamente prohibidos por el ordenamiento jurídico nacional einternacional, por ejemplo en función de su sexo.Discriminación indirecta: Criterios, medidas, normas e intervenciones sociales o políticasformalmente neutras, que resultan desfavorable para un colectivo, puesto que no tiene encuenta la posición inicial desfavorable de la que parte ese colectivo.División sexual del trabajo: Reparto de tareas sociales y domésticas adjudicadas en funcióndel sexo que han producido aprendizajes diferentes para hombres y mujeres y que se valorande un modo desigual en la sociedad.Doble jornada laboral: Se utiliza para dar cuenta del trabajo que las mujeres realizan tanto enel ámbito doméstico como en el público. Esta doble carga que asumen las mujeres, significauna importante inversión de tiempo extra que limita sus oportunidades. Los aportes que lasmujeres realizan con su “trabajo invisible” llega a ser hasta un 40% del PIB, las economistasfeministas le han llamado a esto el “subsidio sombra” que aportan las mujeres, con el trabajodoméstico, al crecimiento económico.Empleabilidad: Conjunto de características que permiten a una persona satisfacer lasdemandas de un puesto de trabajo. Hace referencia al potencial de un individuo para ajustarsea la actividad.Empoderamiento de las mujeres- Empowerment: Término acuñado en la ConferenciaMundial de las Mujeres en Beijing (Pekín) para referirse al aumento de la participación de lasmujeres en los procesos de toma de decisiones y acceso al poder. Actualmente esta expresiónconlleva también otra dimensión: la toma de conciencia del poder que individual ycolectivamente ostentan las mujeres y que tienen que ver con la recuperación de la propiadignidad de las mujeres como personas.Equidad: pretende el acceso de las personas a la Igualdad de Oportunidades y al desarrollo dela capacidad básica; esto significa que se deben eliminar las barreras que obstaculizan lasoportunidades económicas y políticas, así como el acceso a la educación y a los serviciosbásicos, de tal manera que las personas (hombre y mujeres de todas las edades, condiciones yposiciones) puedan disfrutar de dichas oportunidades y beneficiarse con ellas. Implica laparticipación de todas y todos en los procesos de desarrollo y la aplicación del enfoque degénero en todas las actividades.Escucha activa: Implica tener una actitud abierta hacia la información del interlocutor/a. Hayque asumir una postura activa, reforzando a la persona interlocutora mediante movimientos decabeza y usando interjecciones que animen a continuar con el intercambio de información.Espacio domestico: Se identifica con el ámbito reproductivo, con el espacio de la “inactividad”donde tiene lugar la crianza, los afectos y el cuidado de las personas dependientes, es decir,donde se cubren las necesidades personales. En este espacio es donde tradicionalmente se hacolocado a las mujeres.Espacio privado: Es el espacio y el tiempo propio que no se da a otras personas, sino que seprocura para si mismas, alejadas del espacio domestico o del publico; es ese espacio que laspersonas cultivan para proyectarse luego en el ámbito público. La privacidad es una parcela dela que disfrutan principalmente los hombres y que en el caso de las mujeres tienden aconfundirse con lo doméstico.Espacio público: Se identifica con el ámbito productivo, con el espacio de la actividad, dondetiene lugar la vida laboral, social, política, económica; es el lugar de participación en la sociedadINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 30
  31. 31. Guía Metodológica para la Inclusión Social en los Procesos de Orientación desde una Perspectiva de GéneroEstereotipos de género: Los estereotipos de género se refieren a las ideas y creenciascomúnmente aceptadas en la sociedad sobre cómo han de ser y comportarse hombres ymujeres. Determinan las expectativas sociales.Feminismo: Doctrina, teoría y movimiento social que propugna la consideración de las mujerescomo seres humanos completos, sujetos, individuales de derechos y deberes y se opone a ladiscriminización en razón de sexo (por haber nacido hembra), o de género ( a causa de lasatribuciones femeninas como mujer). El Feminismo tiene diversas orientaciones e ideologías,pero no se debe oponer- como vulgarmente se hace- al Machismo, pues éste representa unaactitud de prepotencia del macho frente a la hembra y este concepto no es el opuesto alFeminismo. En todo caso, se debería usar el término Embriso (no existe en los diccionarios),como opuesto a Machismo, y los términos Lirismo, Hominismo o Masculinismo, cuandoqueramos hablar de doctrina, teoría o movimiento que indique lo mismo para los varones que elFeminismo hace respecto a las mujeres. (SIMÓN:1999)Feminización de la pobreza: Habitualmente tiene dos significados: 1) en un sentido estricto serefiere al aumento de la proporción de mujeres que se mantienen a así mismas o a sus familiasen los grupos de mayor pobreza; 2) o a las que serían pobres si tuvieran que mantenerse a símismas. En este caso se quiere subrayar que la pobreza es una amenaza para la mayoría delas mujeres (VALENZUELA: 1998)Familia: Es el primer ámbito de relación de las personas, y de aprendizaje de los roles degénero. La madre, padre u otras personas significativas actúan como modelos a imitar por hijaso hijos. Refuerzan o cuestionan los aprendizajes de género.Género: Según Gerda Lerner el género es “la definición cultural de la conducta que seconsidera apropiada a los sexos en una sociedad y en un momento determinado”.Igualdad de derecho: Igualdad formal ante la ley. Equiparación de hombres y mujeresmediante medidas legislativas.Igualdad de hecho: Paridad entre hombres y mujeres real y efectiva. La sola promulgación dela igualdad legal no basta para cambiar las costumbres y estructuras de la desigualdad. Elmecanismo de acción positiva tiene como fin trabajar activamente y contrarrestar lasdesigualdades de partida para que la Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres seauna realidad.Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres: Es la situación en la que las mujeresy los hombres tienen iguales oportunidades para realizarse intelectual, física y emocionalmente,pudiendo alcanzar las metas que establecen para su vida desarrollando sus capacidadespotenciales sin distinción de género, clase, sexo, edad, religión y etnia. (UICN:1999)Intereses estratégicos de género: Son aquello que persiguen un cambio en la posición de lasmujeres como colectivo y que impulsan su avance. Determinan poder, status y control sobre lasdecisiones. Generan fortaleza y cambio de actitudes.Itinerario de inserción: Proceso compuesto por diferentes actividades encaminadas a laconsecución y mantenimiento de un empleo.Lo privado: Todas aquellas actividades que no tienen trascendencia social, pero que, sinembargo, son imprescindibles para la buena marcha de la sociedad porque permite que otraspersonas liberen tiempo para desarrollar actividades públicas.Lo público: Todas aquellas actividades consideradas con trascendencia para una sociedad,bien porque tienen una traducción económica inmediata, bien porque sus efectos se dejansentir colectivamente.Mainstreaming de género: Es la organización (la reorganización) la mejora, el desarrollo y laevaluación de los procesos políticos, de modo que una perspectiva de igualdad de género, seincorpore en todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas, por los actoresnormalmente involucrados en la adopción de medidas políticas, a todos los niveles y en todasINCIATIVA COMUNITARIA EQUAL - PROYECTO CONCILIA 31

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