Estado Democracia y Participación Ciudadana

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¿Qué es el Estado?

Es un conjunto de elementos que se organizan en torno a:

Un territorio

claramente delimitado.

Un grupo humano

con valores y características similares y una cultura común. A este conjunto de personas
se le llama Nación. Sin embargo en el Perú existen muchas culturas diferentes, cada una de las cuales configura una nación especial.

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Estado Democracia y Participación Ciudadana

  1. 1. Estado, democracia yparticipación ciudadana¿Qué es el Estado?Es un conjunto de elementos que seorganizan en torno a:Un territorioclaramente delimitado.Un grupo humanocon valores y características similares y unacultura común. A este conjunto de personasse le llama Nación. Sin embargo en el Perúexisten muchas culturas diferentes, cadauna de las cuales configura una nación sedentarismo es decir decir,especial. se establecieron en lugares fijos fijos. Los grupos humanos seUna organización legal fueron haciendo cada vez más grandesmediante la cual se asignan obligaciones y complejos. Fueron requiriendo ciertasy se reparten responsabilidades para reglas para organizar la vida en común.atender las necesidades de la población. Luego se fundaron las ciudades y en laPor ejemplo educación, salud, empleo, medida en que fueron crecieron se fueproteger al ciudadano frente al abuso, desarrollando esta estructura que hoyadministrar justicia y establecer las reglas conocemos como Estado.para elegir a los gobernantes, entre losmás importantes. Sin embargo, el Estado algunas veces se ha convertido en un ente abusador y perpetrador de violaciones de Derechos¿CÓMO SURGE EL Humanos como fue el caso de AlemaniaESTADO? en la 2da. Guerra Mundial que llevó a cabo un genocidio contra los judíos. Por estoEl Estado empieza a desarrollarse cuando debemos evitar un Estado sin control, quelos humanos dejaron de ser nómades nos oprima y nos recorte las libertades.(no tenían un lugar fijo de residencia),descubrieron la agricultura y con ella el El Estado nació para servirElaboración: Movimiento Manuela Ramos a la humanidad, no para Programa de Participación Política y Ciudadanía someterla.
  2. 2. (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD El absolutismo de los Reyes ya fué... ¿Qué es el poder? El Estado y el poder se Es la capacidad que uno tiene para adoptar descentralizan decisiones en nombre de los demás de manera legal y legítima. En la Democracia En los países que fueron colonizados como se deriva del voto de los ciudadanos, el nuestro, el centro del poder se estableció mediante el cual autoriza a las personas en la capital. Con el paso de los años la elegidas a tomar decisiones en su nombre. capital, Lima, se convirtió en una ciudad Esta capacidad se extiende incluso para enorme, desarrollada y con acceso al imponer sanciones y hasta para privar de la progreso, mientras que los departamentos, libertad a algunas personas (por ejemplo provincias y distritos se mantenían pobres. cuando se encarcela a una persona que Lima vivía a costa de las demás ciudades cometió delito). que le proporcionan principalmente alimentos, agua y electricidad. En un Estado democrático el poder está distribuido: el Poder Ejecutivo con el x Presidentes y Vicepresidentes En el año 1993 se inició en el país el proceso Presidente de la República y sus Ministros; Regionales, y sus Consejeros de Descentralización. Así, se fueron el Poder Legislativo con los Congresistas; el Regionales creando las Regiones sobre la base de los poder regional y municipal constituido por Departamentos y se fueron fortaleciendo x Alcaldes y regidores. las capacidades de los Municipios de las los Presidentes Regionales y sus Consejos, los Alcaldes y sus Regidores, los Presidentes Además hay otras autoridades como Provincias y de los Distritos. Cada nivel Comunales, entre otros. los Presidentes de las Comunidades tiene facultades distintas. Campesinas que son reconocidas por las leyes peruanas. Nadie tiene todo el Para que la autoridad goce del respeto ciudadano debe haber sido elegida de ORGANIZACIÓN DEL ESTADO poder. Eso va contra la acuerdo a las leyes y en un proceso electoral democracia. limpio y transparente que haya respetado GOBIERNO CENTRAL Dicta leyes nacionales la voluntad popular y además requiere que sus actos sean respetuosos de los derechos humanos y ciudadanos. Las personas que ejercen el poder son las Autoridades. Las autoridades del país son GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO REGIONAL Las personas comunes y corrientes también Dictan ordenanzas y normas Dictan ordenanzas y normas Dictan ordenanzas y normas elegidas por votación universal, directa y tenemos poder para ejercer nuestros para la región para la región para la región secreta o son nombradas. derechos, defendernos y participar en los asuntos públicos. A esto último se le llama x El Presidente de la República, la participación ciudadana. primera Autoridad. MUNICIPIOS DISTRITALES Y PROVINCIALES x Congresistas, son 120 pero a partir Todo lo que hace una persona Cada uno puede dictar normas para sus respectivas jurisdicciones o del 2011 van a ser 130 localidades que tiene poder, x Ministros de Estado, son 14. debe sujetarse a las leyes.
  3. 3. (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD PRINCIPALES FUNCIONES DE RELEVANCIA PARA LAS MUJERES: ¿Qué es la democracia? Es un sistema político, una determinada x Los Organismos Autónomos: Son Gobierno Nacional: Municipalidad forma de organizar el Estado y una forma independientes de los poderes del Servicios básicos, seguridad Provincial: de convivencia de los seres humanos que Estado. Es decir tienen autonomía para todos, administra los Creación de Centros tiene determinadas reglas. para adoptar decisiones. Los más recursos. de Emergencia importantes son: Mujer para atender x La Oficina de Procesos Electorales, casos de violencia ¿CÓMO SE ORIGINA LA ONPE. Organiza los procesos de género. DEMOCRACIA? electorales La democracia es una creación del x El Jurado Nacional de Elecciones. hombre en su búsqueda por armonizar Administra justicia electoral Gobierno Municipalidad el bien común y la libertad del individuo. x La Defensoría del Pueblo. Vigila que el Regional: Distrital: El equilibrio entre libertad individual y Estado cumpla con sus obligaciones Educación y Atender la limpieza, bien común no es fácil de obtener. La en relación a los ciudadanos. Salud el hornato y Democracia es el sistema que hasta ahora la seguridad mejor ha logrado hacerlo. x El Tribunal Constitucional, controla ciudadana. la legalidad de las leyes y protege La Declaración Universidad de los Derechos los Derechos Humanos de los Humanos, alimenta las democracias ciudadanos. En el Perú convivimos grupos diferentes en muchos aspectos. Por eso necesitamos políticas modernas y ofrece un conjunto de Todas estas instituciones se fiscalizan y específicas para cada localidad. Sólo con la descentralización cada pueblo podrá satisfacer derechos básicos que todos los Estados se controlan entre sí. Así, por ejemplo, sus necesidades de acuerdo a su forma de ser, a sus necesidades y a su cultura. y las personas deben respetar. Crea un las decisiones del Poder Ejecutivo deben marco común de derechos entre todos los ser fiscalizadas por el Congreso de la países del mundo. República, el Tribunal Constitucional fiscaliza al Congreso, el Poder Judicial a los Lo penoso es que... funcionarios públicos y así sucesivamente …muchas veces el Gobierno Central transfiere e ¿QUÉ REGLAS TIENE LA a facultades pero no los recursos económicos para DEMOCRACIA? invertir en las regiones y municipios. Balance de poderes El funcionamiento adecuado …los gobiernos regionales y municipios tienen n 1 y fiscalización. El poder no de los poderes e instituciones e recursos económicos pero no tienen capacidad de puede estar concentrado en una sola gasto. del Estado configura un persona o en una sola institución. En la Democracia el poder está distribuido de la balance de poderes. er …los gobiernos regionales a veces deben devolver siguiente manera: dinero al Gobierno Central porque no pudieron n gastarlo. x El Poder Legislativo, dicta las leyes …las normas para invertir los recursos son tan n x El Poder Ejecutivo, organiza las finanzas nacionales y brinda servicios a la Derecho”: Es la regulación por s técnicas y complicadas que los gobiernos regionales y municipales no tienen la capacidad técnica para a población 2El“Estado de leyes y normas de la vida ciudadana y política y la imposición de la ley a todos preparar los expedientes necesarios x El Poder Judicial, administra justicia por igual.
  4. 4. (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD Elecciones libres y Existencia de partidos ¿CUÁLES SON SUS La democracia no permite 3 universales. Aseguren que 5 políticos. Hace posible el juego PRINCIPIOS? que la mayoría tenga sean los ciudadanos, por mayoría, los que democrático, permite la expresión de un poder ilimitado que elijan a sus autoridades en elecciones diferentes visiones sobre la realidad del esto libres. país y viabiliza la participación de los quiere decir que en la sociedad 1El pluralismo, atropella los derechos de ciudadanos en la vida política. existen diversas ideologías y formas de pensar. El pluralismo se vincula las minorías. Los limites y con la tolerancia. la forma como se ejerce y de información. los Todos los ciudadanos tienen derecho a militares al poder el poder lo establece la que es el 4Libertad de expresión 6Subordinación decivil expresar sus ideas y mostrar su acuerdo o En la democracia los militares están respeto y consideración hacia la Constitución. desacuerdo con la gestión del gobierno, subordinados al Poder Civil. El Presidente 2La tolerancia, manera de pensar, actuar y sentir de o en relación a cualquier aspecto de la de la Republica es el Jefe Supremo de las los demás, principalmente cuando vida política e institucional del país, sin Fuerzas Armadas. son diferentes a las nuestras. La economía restricción ni amenaza. creció en La reciprocidad y 70% 3 la solidaridad que le El Presidente le impone al Estado obligaciones para pagó una cachetada e las to d que los que más tienen contribuyan a un joven con R Mejores espe horas 8 con el sostenimiento de los que problemas mentales salarios sulta Wawa Wasi menos tienen (generalmente se hace Con s a la des a través de los impuestos). Sólo así a se puede asegurar mecanismos para unid com alcanzar la igualdad entre todos. Una señora pide ayuda La participación que económica para consiste en ser parte de algo operar a su hijo 4 y de actuar con compromiso y con enfermo responsabilidad. La Democracia se caracteriza por la frase “TODO EL PODER PARA NADIE”. Esto quiere decir que ninguna persona ni institución puede concentrar todo el poder. Hoy el Presidente ha comunicado el aumento del sueldo LA LIBERTAD DE mínimo PRENSA DEBE RESPETARSE No existe democracia sin intercambio de ideas.
  5. 5. (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD x El Presupuesto Participativo que es un proceso donde las autoridades elegidas y las ¿Qué es la participación organizaciones de la población se ponen de acuerdo para precisar juntas/os cómo y en qué invertirán los recursos del gobierno local y regional, de tal manera que aporten al ciudadana y cómo llevarla a cabo? desarrollo de la localidad y hagan posible que la gente viva mejor. Es el proceso por el cual de Autoridades que son procesos para destituir a autoridades nombradas. Participación política de las las/os ciudadanas/os y las x La Rendición de Cuentas que es un comunidades organizadas se proceso mediante el cual el ciudadano mujeres involucran en la formulación, tiene el derecho de interpelar a las x Las mujeres han estado relegadas de la Estas leyes han promovido mucho la autoridades respecto a la ejecución implementación y el política durante muchos siglos. participación política de las mujeres. presupuestal y el uso de recursos Actualmente, así está la presencia de monitoreo de los programas y propios. Las autoridades están obligadas x Recién en el año 1955 empezaron a votar. mujeres en la vida política de nuestro país: a dar respuestas. Si no cumplen, pueden políticas públicas. ser destituidas de sus puestos por x Hasta el año 1998 no había más de 10% medio de la revocatoria o remoción de mujeres en el Congreso y muy pocas Congreso: 29% Podemos ejercer nuestro derecho a la según corresponda. en las Alcaldías. participación ciudadana a través de Concejos Regionales: 28% variadas instancias, procesos y formulación A nivel local y regional, son: x Por esto en el año 1998 se dio la llamada Concejos Municipales: 28% de políticas: “ley de cuotas” para obligar a los x El Plan de Desarrollo Concertado que partidos políticos a llevar al menos 30% A nivel nacional los mecanismos más es una herramienta de planificación de mujeres en las listas de candidatos a que se elabora con la participación del La presencia de las mujeres importantes de participación ciudadana los Consejos Municipales y al Congreso. son: gobierno local o regional y la sociedad como Alcaldesas y Presidentas civil organizada. Este plan constituye x Los Gobiernos Regionales, también tienen cuotas para elegir los Consejos Regionales todavía es muy x Revocatoria de Autoridades destituir una guía para la acción a largo plazo y debe contener una visión de futuro. Regionales. Debe haber al menos 30% baja. Debemos trabajar para a autoridades elegidas y la Remoción de mujeres. cambiar esta realidad. $OFDOGtD Sr. Alcalde hemos RQJUHVR Debemos evaluar el ; UWU DGPG EKQU traido este pedido de van a mejorar costo de este proyecto rendición de cuentas sus ingresos de Ley antes de presentarlo Yo creo que este proyecto va a asegurar el agua a muchas mujeres rurales
  6. 6. (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD ¿Por qué es importante que las ¿Cómo podemos promover la mujeres participemos en el poder democracia? política? y en la p x Fortaleciendo nuestras organizaciones, COMO PERSONA: En primer lugar porque tenemos derecho a ser escuchadas promoviendo que todos asuman sus x Aprendiendo mis derechos y y a tomar parte en las decisiones que afectan nuestra vida. responsabilidades. enseñándolos a mi familia. Además, como generalmente nos ocupamos del hogar y de los hijos tenemos una forma diferente de mirar el mundo y x Respetando mis derechos y los de los la vida y también una forma diferente de plantear soluciones demás y aprendiendo a vivir de acuerdo EN LA SOCIEDAD: para satisfacer las necesidades personales y familiares. a los principios de la democracia. x Ejerciendo el Derecho a la Participación Ciudadana. Si unimos nuestras miradas hombres y mujeres, las decisiones que se adopten desde el Gobierno o las leyes que se EN MI COMUNIDAD: x Desarrollando una cultura de paz y aprueben serán más eficaces. Esa es la importancia de nuestra x Siendo tolerante con todos y respetando promoviendo el respeto a la ley participación, además de ser un derecho. las diferencias. x Educando y compartiendo nuestras DESDE EL ESTADO, SI EJERZO experiencias, para que cada vez seamos UN CARGO DE AUTORIDAD: más las personas que apreciemos la ¿Cómo fortalecer y ampliar la democracia x Promoviendo el diálogo y el debate para generar consensos. participación política de la mujer? Las siguientes sugerencias nos ayudarán Realizar campañas en Cada uno desde su esfera a tener una mayor presencia en la vida coordinación con distintas organizaciones política de nuestra localidad. de influencia puede y procurar subir la cuota mínima de género de 30% a 50%. promover la democracia. Promover la participación de las mujeres en organizaciones políticas. Reforzar la Reforzar nuestro rol como electoras, vigilancia en la informándonos bien acerca de nuestras inscripción de las candidatas y candidatos y cuáles son sus listas electorales, propuestas políticas; así emitiremos un a fin de que cumplan con la voto informado. cuota de género establecida y la ubicación de los candidatos. Mejorar nuestra capacidad de Promover y participar en negociación dentro y con los campañas comunicativas partidos políticos, obteniendo así más que difundan el aporte de las mujeres a la opciones de postular a cargos en los política y a la gestión del desarrollo. gobiernos locales, regionales y nacionales.
  7. 7. (VWDGR GHPRFUDFLD SDUWLFLSDFLyQ FLXGDGDQD Vivir en democracia: ¡Única garantía de respeto a los Derechos Humanos y de que no habrá abusos del Estado! Todo lo que dicen las leyes es muy bonito. Sin embargo la realidad de la niñez peruana es muy dura: muchos niños no asisten a la escuela, y esto es peor en las niñas; otros tantos están desnutridos; muchos mueren antes del primer año de vida. Esto se debe principalmente a la pobreza pero también al abandono del Estado de ciertas regiones del país, en particular de las zonas rurales. Tenemos derecho a exigir al Estado que mejore las condiciones de vida de las familias. Solo asi tendremos niñas y niños sanos, felices y que gozan de sus derechos.

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