Año 2 / Boletín Nº 2Infografía en Políticas Sociales   de Atención a la Infancia    SAN MARTÍN
Presentación    El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP    y UESAN con ...
1                Indicadores de Resultado en Infancia¿Sabías que en el 2011?                                              ...
En nutrición infantil     Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en San Martín                         ...
En logros de aprendizaje e Identidad Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - San Martín                ...
¿Cuánto y para qué productos claves ha    destinado el Gobierno Regional sus recursos?     Evolución del Presupuesto Públi...
Inversión pública del Gobierno Regional San Martín a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012)   ...
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Infografía San martín

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La Infografía de la región San Martín contiene un análisis de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña 2010 y contiene información sobre el estado de Nutrición, Salud materna y neonatal, Educación e Identidad en el 2011.

La infografía se ha elaborado en el marco del Proyecto Gobernabilidad y Transparencia, ejecutado por Prisma y financiado por DFID-UKaid.

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Infografía San martín

  1. 1. Año 2 / Boletín Nº 2Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia SAN MARTÍN
  2. 2. Presentación El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP y UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidación del proceso de descentralización con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo una mejor relación entre el Estado y sus ciudadanos a través de la entrega de servicios públicos de calidad. Mediante la concertación de esfuerzos, el diálogo, la construcción de confianza, el cumplimiento de los roles asignados, la rendición de cuentas y la búsqueda de consensos en la definición de prioridades para el desarrollo, se busca fomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestación eficiente de servicios públicos básicos como salud, educación e identidad. ¿Qué contiene la Infografía? El Acuerdo de Un análisis de la evolución de los Programas Gobernabilidad Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en Características. la campaña electoral 2010. Metas Regionales. Situación de los Acuerdos de Gobernabilidad. Indicadores de Resultado y análisis del presupuesto público Mo yo bam Rioja ba Lamas Salud El Materna y Do San Martín Neonatal ra do Hu a Picota lla ga Nutrición Mariscal Cáceres Bellavista Educación Tocache 2012 2013 2011 2014 20102
  3. 3. 1 Indicadores de Resultado en Infancia¿Sabías que en el 2011? En la región 17 de cada 100 niñas y niños que culminan el segundo grado de primaria logran las competencias en comprensión En la región, 16,8 de cada 100 lectora (El promedio nacional es de 29 de El número de muertes maternas niñas y niños tiene desnutrición cada 100 niños y niñas). en el año es de 13 casos (El crónica (El promedio nacional En la región, solo 6,2 de cada 100 niñas y promedio nacional de muertes es de 15,2 de cada 100 niños y niños que culminan el segundo grado de maternas es de 17,4). niñas). primaria logran las competencias en cálculo La tasa de mortalidad neonatal En la región 3,3 de cada 10 lógico matemático (El promedio nacional es de 12/1,000 nacidos vivos niños y niñas registran anemia es de 14 de cada 100 niños y niñas). (El promedio nacional es de (El promedio nacional es de 4,1 10/ 1,000 nacidos vivos). de cada 10 niños y niñas).¿Cómo ha mejorado la situación delas niñas y niños de San Martín? Reducción de la Estancamiento de Incremento en lamortalidad materna la desnutrición Mejoramiento del Proporción de niños en 9 casos. crónica en 0,5% razonamiento lógico de 6 a 59 meses que no están inscritos en matemático: 2,4% la oficina registral o Reducción de la municipalidad: 2,2% mortalidad neonatal en razón de 14 por Mejoramiento en mil nacidos vivos comprensión lectora: 10,8%Estos resultados se lograron desde la Línea de Base del 2007 al 2010 3
  4. 4. En nutrición infantil Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en San Martín Promedio Comparación Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011 Evaluación Nacional 2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL  Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (NCHS) 16,3 20,9 19,7 16,8 0,5 Estancamiento 15,2 Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (OMS) 25,1 28,2 26,8 19,8 5,3 Progreso 19,5 RESULTADOS INTERMEDIOS  Proporción de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 74,2 73,9 76,7 80,5 6,3 Progreso 70,6 Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 54,1 32,3 44,8 33,5 20,6 Progreso 41,6 Prevalencia de Infección Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses 28,9 20,2 21,3 23,9 5,0 Progreso 17,8 Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 28,3 30,2 29,0 22,9 5,4 Progreso 17,6 Incidencia de bajo peso al nacer 7,3 7,9 7,2 5,0 2,3 Progreso 7,1 RESULTADOS INMEDIATOS  Proporción demenores de 36 meses con vacunas básicas completas para 67,7 51,1 61,2 70,4 2,7 Progreso 72,7 su edad Proporción de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su 24,8 22,0 45,3 46,6 21,8 Progreso 47,3 edad. Proporción de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro 13,8 5,9 4,7 15,6 1,8 Progreso 17,0 Proporción de acceso a agua tratada 82,0 79,1 80,1 88,1 6,1 Progreso 93,3 Porcentaje de hogares rurales con saneamiento básico 80,2 78,0 81,7 83,7 3,5 Progreso 71,1 Proporción de gestantes que reciben suplemento de hierro 82,0 86,8 87,0 89,8 7,8 Progreso 87,8 Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011) Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. En salud materno neonatal Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en San Martín Promedio Comparación Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011 Evaluación Nacional 2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL  Número de muertes maternas 22,0 32,0 17,0 13,0 9,0 Progreso 17,4 Tasa de mortalidad neonatal - Número de niños nacidos vivos que mueren 26,0 21,0 20,0 12,0 14,0 Progreso 10,0 antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos RESULTADOS INTERMEDIOS  Proporción de parto institucional de gestantes procedentes del área rural. 61,1 50,0 59,1 58,6 2,5 Retroceso 62,5 Proporción de gestantes que dieron parto por cesárea procedentes 6,9 5,8 9,3 8,1 1,2 Retroceso 8,2 del área rural. Proporción de partos institucional 71,6 66,7 75,4 75,1 3,5 Progreso 83,8 Proporción de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas. 7,2 9,2 8,4 8,4 1,2 Retroceso 15,8 RESULTADOS INMEDIATOS  Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más 84,2 78,3 79,5 76,9 7,3 Retroceso 83,5 controles prenatales. Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibió su primer 72,8 69,0 73,2 71,0 1,8 Retroceso 74,9 control pre natal en el 1er trimestre de gestación. Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012 (1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2011 Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.4
  5. 5. En logros de aprendizaje e Identidad Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - San Martín Promedio Comparación Indicadores de Resultado 2007 2008 2009 2010 Evaluación Nacional 2007-2010 al 2010 RESULTADO FINAL  Resultados en comprensión lectora al finalizar el III ciclo de EBR 6,4 7,2 11,2 17,2 10,8 Progreso 28,7 Resultados en comprensión matemática al finalizar el III ciclo de EBR 3,8 3,6 5,7 6,2 2,4 Progreso 13,8Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. Resultados de Impacto en el tema de Identidad - San Martín Promedio Comparación Indicadores de Resultado 2000 2009-2010 2011 Evaluación Nacional 2007-2010 al 2011 RESULTADO FINAL  Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la 7,5 5,7 5,7 1,8 Progreso 5,0 Municipalidad /Oficina Registral RENIECFuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías:a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. Inversión del Gobierno Regional de 2 San Martín a favor de la Infancia¿Sabías que en el 2011? El Gobierno Regional invirtió el 9,17% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizaje. El Gobierno Regional invirtió el 2,44% de su El Gobierno Regional invirtió presupuesto para el el 2.45% de sus recursos combate contra la para la atención materno desnutrición infantil. neonatal. 5
  6. 6. ¿Cuánto y para qué productos claves ha destinado el Gobierno Regional sus recursos? Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional San Martín (2008-2012) Proyecto de Ley - Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Público 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional 4.279.779 13.529.125 13.039.994 15.692.403 14.166.269 PIM del Pliego del Gobierno Regional 626.976.624 610.568.719 641.397.562 644.290.244 577.879.353 % del pliego regional destinado al PAN 0,68% 2,22% 2,03% 2,44% 2,45% Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011) PIM: Presupuesto Institucional Modificado (*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Inversión pública del Gobierno Regional San Martín a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012) Proyecto de Ley - Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Público 2012 (*) Niños con Vacuna completa 163.221 916.747 3.556.961 3.156.689 730.212 Niños con CRED completo según edad 1.762.661 1.285.221 3.018.676 3.308.737 2.002.236 Niños con suplemento de hierro y vitamina A 125.680 279.212 155.086 268.867 128.278 Gestantes con suplemento de hierro y ácido fólico 82.291 294.110 470.246 448.477 22.500 Atención IRAS (normal y con complicaciones) 1.366.622 1.842.565 2.530.609 2.454.086 1.207.187 Atención EDAS (normal y con complicaciones) 447.524 2.735.784 1.034.039 1.140.823 603.047 Desinfección y/o tratamiento del agua para el consumo humano - - 36.834 621.465 32.000 Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano 965 266.927 171.248 408.998 1.529.659 Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011) PIM: Presupuesto Institucional Modificado (*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 6 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional San Martín (2008-2012) Proyecto de Ley - Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Público 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal 9.351.485 16.643.256 12.011.513 15.787.622 11.843.044 PIM del Pliego del Gobierno Regional 626.976.624 610.568.719 641.397.562 644.290.244 577.879.353 % del pliego regional destinado al SMN 1,49% 2,73% 1,87% 2,45% 2,05% Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011) PIM: Presupuesto Institucional Modificado (*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).6
  7. 7. Inversión pública del Gobierno Regional San Martín a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012) Proyecto de Ley - Finalidades/Productos Principales del SMN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Presupuesto Público 2012 (*) Población accede a métodos de planificación familiar 39.208 517.049 249.254 809.039 1.089.557 Población accede a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva - 251.883 51.086 1.911.235 357.990 Atención de parto normal 1.700.950 4.269.172 2.112.945 2.658.255 3.698.286 Atención de parto complicado no quirúrgico 153.916 331.432 71.946 503.052 44.210 Atención de parto complicado quirúrgico 484.167 870.418 696.676 1.141.649 914.623 Atención del recién nacido normal 2.337.503 1.039.078 1.136.956 1.588.125 1.717.744 Atención del recién nacido con complicaciones 926.124 1.168.677 1.108.146 1.271.957 102.233Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). Evolución del Presupuesto Público destinado al PELA desde el GR San Martín (2009-2011) Proyecto de Ley - Presupuesto Presupuesto PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Público 2012 (*) PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros 23.486.435 27.040.879 59.108.737 143126242 de Aprendizaje PIM del Pliego del Gobierno Regional 610.568.719 641.397.562 577.879.353 644.290.244 % del pliego regional destinado al PELA 3,85% 4,22% 9,17% 24,77%Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay unincremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria. Inversión pública del Gobierno Regional San Martín a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012) Proyecto de Ley - Presupuesto Finalidades/Productos Principales del PELA PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011 Público 2012 (*) Desarrollo de la enseñanza 23.244.208 23.760.837 55.370.958 134.971.610 Material educativo distribuido para estudiantes de primer y - - 118.167 230.679 segundo grado (Aula) Material educativo distribuido para estudiantes de primer y 10.203 482.965 75.283 - segundo grado (Alumnos) Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no - - 24.801 49.643 escolarizados de Educación Inicial (Alumno) Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no - - 25.166 30.888 escolarizados de educación inicial (Aula) Acompañamiento pedagógico a docentes de primaria a cargo de 39.946 1.916.999 1.670.481 3.094.449 especialistas y contratados Acompañamiento pedagógico a las docentes y promotoras 37.595 574.121 799.623 1.529.444 educativas comunitariasFuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En función a las tablas de equivalenciaselaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto enla medida que el programa se amplía a toda la educación primaria. 7
  8. 8. 3 El Acuerdo de Gobernabilidad El proceso político institucional desarrollado alrededor de las elecciones Acuerdos de Gobernabilidad por el Nombre del regionales y locales del 2010, ha significado para la sociedad civil la Acuerdo Desarrollo Inclusivo y Sostenible en San Martín oportunidad política a través de la cual se ha puesto en el centro del debate el compromiso de los partidos y movimientos políticos con los Tipo de Desarrollo Integral Acuerdos de Gobernabilidad. Acuerdo Ejes Desarrollo social, Económico, Ambiental Se trata de un desafío ético y social que, desde la sociedad civil, se ha Temáticos e Institucional propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población a Han firmado Cinco (05) de Nueve (09) través de una gestión eficaz de los servicios sociales universales de atención candidatos al Gobierno Regional. Nº de El “Movimiento Regional Nueva a la infancia. En este marco, el proyecto “Gobernabilidad y Transparencia Candidatos Amazonía”, ganadora en el 2010 del a través de la mejora de efectividad en calidad y cobertura de los servicios Firmantes proceso electoral para la Presidencia Regional en San Martín también ha públicos básicos 2009-2013” ha contribuido a fortalecer los mecanismos firmado los Acuerdos de Gobernabilidad. de participación y los procesos de concertación en lo regional y local. Fuente: “De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú” (Material de trabajo de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, 2010) Metas regionales concertadas a favor de la infancia Derechos a favor de la Infancia Línea de Base Meta al 2014 Derecho a la Nutrición 2009 2014 (Reducir al) Reducir la Desnutrición Crónica Infantil 20.9% 7% Reducir la prevalencia de Anemia 32.3% 15% Derecho a la Salud 2009 2014 (Reducir en) Reducir la Mortalidad Materna 17 35% Reducir la Mortalidad Neonatal 18.9 30% Derecho a la Educación ECE 2009 2014 (Incrementar al) Mejorar la Comprensión Lectora 11.2% 50% Mejorar el Cálculo Lógico Matemático 5.7% 40% Acompañamiento pedagógico a docentes en aula de inicial y primaria s/d 60% Derecho a la Identidad 2009 2014 Población que cuenta con partida de nacimiento 98.53% 100% Población que cuenta con DNI 93.79% 100% Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010). Situación del Acuerdo de Gobernabilidad Institucionalización del Acuerdo de Gobernabilidad Gerencia de Desarrollo Social se hace cargo de impulsar la La ratificación y el compromiso político de la actual Presidencia Regional se implementación del Acuerdo de expresa en la ratificación de los “Acuerdos de Gobernabilidad por el Desarrollo Gobernabilidad Inclusivo y Sostenible en San Martín”. La Gerencia de Desarrollo Social, junto a las gerencias vinculadas a cada una de las dimensiones, se encargarán de su implementación. Se ha constituido una Comisión de Seguimiento Concertado entre Estado 23 de agosto se ratificó el Acuerdo y Sociedad Civil en la región, analizando el aspecto nutricional y el ámbito de Gobernabilidad pedagógico.8

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