Gli infortuni e i mancati infortuni, di Veronica Galli

1. 13/04/15 1 Art. 37 D.Lgs. 81/08 e s.m.i. Accordo Stato-Regioni del 21/12/2011

2. 13/04/15 2   DEFINIZIONI   STATISTICHE   DINAMICHE CHE PORTANO ALL’INFORTUNIO   SITUAZIONI CORRETTE/NON CORRETTE SOMMARIO

3. 13/04/15 3 Si definisce infortunio sul lavoro un evento traumaGco verificatosi nello svolgimento dell'aKvità lavoraGva, da cui derivino morte o inabilità, permanente o temporanea (maggiore di tre giorni). All'interno di un turno di lavoro, la causa violenta deve essere idonea per intensità e tempo a causare il danno. Sono da considerarsi "infortuni sul lavoro" anche gli evenG verificaGsi "in i<nere", ossia durante il percorso abitazione-‐luogo di lavoro. Si differenzia dalla mala=a lavoro-‐correlata, (o professionale) termine che idenGfica una patologia provocata da un'agente presente nell'ambito lavoraGvo che abbia contribuito nel corso del tempo, mesi o anni, al manifestarsi della patologia. L’INFORTUNIO SUL LAVORO

4. 13/04/15 4 La denuncia di infortunio deve sempre essere presentata all'INAIL competente dal datore di lavoro (indipendentemente da ogni valutazione personale sul caso), entro due giorni da quello in cui ha ricevuto il primo cerGficato medico con prognosi che comporta astensione dal lavoro superiore a tre giorni. Per Sede INAIL competente si intende quella nel cui ambito territoriale rientra il domicilio dell'assicurato (Delibera CS n. 446 del 17 giugno 2004). IL DATORE DI LAVORO:  non è tenuto ad inviare la denuncia in caso di infortunio con prognosi fino a tre giorni;  è sollevato dall'onere dell'invio contestuale del cerGficato medico, qualora abbia tempesGvamente provveduto alla trasmissione della denuncia di infortunio per via telemaGca (Decreto Ministeriale 15 luglio 2005);  se la prognosi si prolunga oltre il terzo giorno, deve inviare la denuncia entro due giorni dalla ricezione del nuovo cerGficato;  in caso di infortunio che comporta la morte o il pericolo di morte, deve inviare un telegramma entro 24 ore. L’INFORTUNIO SUL LAVORO

5. 13/04/15 5 In tuK i casi in cui sia necessario il lavoratore infortunato deve essere inviato al Pronto Soccorso che rilascia il primo cerGficato medico. Tale cerGficato deve essere inviato al datore di lavoro il quale, se la prognosi comporta astensione dal lavoro superiore a tre giorni, deve presentare denuncia alla sede INAIL competente, entro due giorni da quello in cui ha ricevuto il primo cerGficato medico. (Il datore di lavoro può presentare la denuncia di infortunio via internet, ma deve spedire in seguito il primo cerGficato medico). In caso di un infortunio lieve, a seguito del quale il lavoratore non si reca al Pronto Soccorso e non abbandona il lavoro, oppure se la prognosi è inferiore a tre giorni (franchigia) il lavoratore deve comunque informare il datore di lavoro anche se quest’ulGmo non è tenuto a presentare la denuncia all’INAIL. Se la prognosi si prolunga oltre il terzo giorno il datore di lavoro è tenuto a presentare la denuncia all’INAIL entro due giorni dalla ricezione del nuovo cerGficato. L’INFORTUNIO SUL LAVORO

6. 13/04/15 6  Per prognosi maggiore di 40 giorni c'è l'obbligo di referto. Tale obbligo prevede l'invio del referto da parte del medico all’Autorità giudiziaria, in base agli arb. 365 e 583 del Codice Penale Italiano e l'art. 334 del Codice di Procedura Penale.  Ai soli ﬁni staGsGci e informaGvi l’INAIL raccogli e registra anche tuK gli infortuni sul lavoro che comporGno l’assenza dal lavoro per almeno un giorno escluso quello dell’evento. L’INFORTUNIO SUL LAVORO

7. 13/04/15 7 ALCUNI DATI STATISTICI

12. 13/04/15 12   I comportamenG a rischio rappresentano di gran lunga la causa maggiore di infortunio (circa l’88%) LA CENTRALITÀ DEL COMPORTAMENTO

13. 13/04/15 13 LA CENTRALITÀ DEL COMPORTAMENTO

17. 13/04/15 17   Negli infortuni mortali secondo le staGsGche INAIL-‐ ISPESL rappresenta oltre il 50% e il 90% per gli incidenG alla guida di automezzi. LA CENTRALITÀ DEL COMPORTAMENTO

18. 13/04/15 18 Comportamento del lavoratore Condizioni del posto di lavoro Incidente Infortunio Conseguenza organizzativa Conseguenza personale Pavimento dissestato Ribaltamento del carrello Lesioni gravi L’INFORTUNIO… Errore di guida, mancato uso delle cinture

19. 13/04/15 19 Credo CULTURA E AMBIENTE Valori Visione SISTEMI DI GESTIONE Obiettivi Prassi Norme Procedure Responsabilità Risorse Formazione Monitoraggio Audit Sistema disciplinare CAUSE PROSSIME AKtudini/staG d’animo Comportamenti del lavoratore Condizioni del posto di lavoro CONSEGUENZA ORGANIZZATIVA Incidente CONSEGUENZA PERSONALI Infortunio DINAMICHE

20. 13/04/15 20   Con il termine incidente ci si riferisce ad un fabo che viene improvvisamente a interrompere il procedere regolare di un’azione; più precisamente si traba di un fabo imprevedibile, che ha gravi conseguenze e non è intenzionale   Si deﬁnisce near miss o quasi infortunio qualsiasi evento, correlato al lavoro, che avrebbe potuto causare un infortunio o danno alla salute (malaKa) o morte ma, solo per puro caso, non lo ha fabo: un evento quindi che ha in sé la potenzialità di produrre un infortunio ma non lo fa solo per fortuna.   Abenzione, fanno parte di tale categoria anche quegli infortuni che restano fuori dall'obbligo legislaGvo di registrazione, cioè quegli evenG infortunisGci lievi che non portano a giorni di assenza da lavoro, oltre quello in cui si è veriﬁcato l'evento. INCIDENTE O MANCATO INFORTUNIO

21. 13/04/15 21 In genere un infortunio grave è preceduto da una serie di numerosi:  Infortuni lievi  IncidenG e mancaG infortuni La maggior parte è causata da comportamen< a rischio 1 Infortunio grave 28 Infortuni lievi 300 Incidenti o mancati infortuni INFORTUNI E MANCATI INFORTUNI

22. 13/04/15 22 Ciò che deve guidare chi si appresta a compiere tale sforzo di analizzare i mancaG infortuni è la considerazione dello scopo per cui tali evenG vanno consideraG: il ﬁne infaK di analizzare i near miss, al pari degli evenG che portano a infortunio, è tenere soQo controllo e prevenire even< che possono sfociare in infortunio, poichè, come debo prima, per ogni infortunio si veriﬁcano in genere circa 10 evenG near miss. Dovremo quindi analizzare non soltanto gli "incidenG", intesi come evenG che producono danni a cose, ma anche la messa in abo di comportamenG pericolosi, il mancato rispebo di prescrizioni e/o procedure di lavoro, carenze struburali, organizzaGve e tecniche e così via. INFORTUNI E MANCATI INFORTUNI

23. COMPORTAMENTI E INFORTUNI 13/04/15 23 Atti insicuri Atti insicuri Incidenti Incidenti Infortunio lieve Infortunio lieve Infortunio grave Infortunio grave Prima del prelievo dallo scaffale il carico non viene stabilizzato Il carico cade dallo scaffale a pochi centimetri da lavoratore Il carico colpisce di striscio il lavoratore e lo ferisce Il carico cade sulla gamba del lavoratore fratturandola

24. 13/04/15 24   Il comportamento è la causa principale dell’infortunio Ma è un sintomo ...   Occorre capire le cause (o i determinanG) del comportamento   Spesso il livello organizzaGvo (sistema di gesGone)   Stabilire in quale misura i comportamenG sono insicuri è un dato vitale per la sicurezza delle persone PERCHÉ ATTUARE UN SISTEMA DI GESTIONE

25. 13/04/15 25   In passato (giustamente) le organizzazioni hanno concentrato gli sforzi per migliorare la sicurezza sulle condizioni di lavoro PERCHÉ

26. 13/04/15 26   Le norme (giustamente) impongono di eliminare o ridurre i rischi alla fonte, prima di agire sui fabori comportamentali   Le sanzioni e gli organi di controllo sono (erano) focalizzaG sulle condizioni PERCHÉ

27. 13/04/15 27   La formazione da sola non riesce a modiﬁcare in maniera stabile i comportamenG.   E’ necessario agire sugli sGmoli che determinano comportamenG criGci di sicurezza. PERCHÉ

28. 13/04/15 28   Per quanto giusto e correbo sia assicurare condizioni di lavoro sempre più sicure, purtroppo il «rischio zero» non esiste.   Occorre adobare criteri di partecipazione dei lavoratori per una migliore e più rapida deﬁnizione degli intervenG di miglioramento INOLTRE…

29. 13/04/15 29 IL COMPORTAMENTO PUO’ ESSERE MODIFICATO ?

30. 13/04/15 30 PER FORTUNA…SI

31. 13/04/15 31 Identificazione dei comportamenti critici per la sicurezza Analisi dei comportamenti critici e feedback Miglioramento dei comportamenti critici nel tempo IN SINTESI

32. 13/04/15 32 PICCOLA RASSEGNA

34. PICCOLA RASSEGNA 13/04/15 34

38. 13/04/15 38 FINE

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