Antonio nariño

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Antonio nariño

  1. 1. FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES – CES OBSERVATORIO SOBRE INFANCIAANÁLISIS Y PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ OPERATIVO LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. LOCALIDAD ANTONIO NARIÑO DIPLOMADO: “POLÍTICA LOCAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN BOGOTÁ” GRUPO 2 ELABORADO POR Anny Johanna Ibáñez Guerrero Enyth Andrea Ladino Nataly Alexandra Arguelles Sara Gabriela Ortega Beltrán TUTOR CAMILO ANDRES GUAQUETA BOGOTÁ D.C. DICIEMBRE 03 DE 2010
  2. 2. TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….. 31. ESTRATEGIA METODOLÓGICA…………………………………………….. 42. MARCO DE REFERENCIA……………………………………………………..63. CONTENIDO……………………………………………………………………...83.1 Análisis del devenir histórico del COLIA…………………………………..93.2 Análisis de la Estructura del COLIA………………………………………. 133.3 Análisis de las acciones desarrolladas por el COLIA…………………..193.4 Análisis sobre la situación de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes de la localidad…………………………………………….253.5 Análisis sobre los planes de desarrollo, políticas, programas o proyectos dirigidos a garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes…………………………………………………………………....303.6 Propuestas de una estrategia para el fortalecimiento del COLIA en la localidad ANTONIO NARIÑO………………………………………………323.7 Cronograma……………………………………………………………………42CONCLUSIONES………………………………………………………………… 45BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………46ANEXOS……………………………………………………………………………47 2
  3. 3. INTRODUCCIÓNEl presente documento recoge el trabajo realizado desde el proceso de formaciónque adelantaron algunos integrantes del COLIA, mediante el Diplomado enPolítica Local de infancia y adolescencia en Bogotá a cargo de la UniversidadNacional de Colombia, Centro de Estudios Sociales – CES - Observatorio SobreInfancia, con el fin de analizar la estructura, funcionamiento y devenir histórico delmismo en la localidad.El proceso se realizo entre agosto y diciembre de 2010, conllevo varias fasescomo lo fue: la revisión de los documentos y soportes sobre la existencia delespacio en la localidad, la estructura y actores locales que se han involucrado enel proceso, la planeación realizada y demás características particulares del COLIA.Seguidamente se realiza la revisión de la concordancia de las acciones localescon la política pública de infancia en el Distrito, así como la inversión y losprogramas que se adelantan en la localidad con el fin de incidir positivamente enla calidad de vida de niños y niñas.Y finalmente, teniendo en cuenta toda la información recolectada y losconocimientos adquiridos en el proceso de formación, se realiza un análisis críticoy se plantea una estrategia de mejoramiento para el COLIA de la localidad AntonioNariño. 3
  4. 4. 1. ESTRATEGIA METODOLÓGICAPara la obtención de la información y posterior realización de este documento, fuenecesario adelantar los siguientes pasos: ACERCAMIENTO INSTITUCIONAL: Partiendo que la secretaria técnica del espacio, es asumido por la SDIS, en primera medida se realiza el acercamiento a la Subdirección Local de Integración Social, ubicada en la localidad de Puente Aranda (Barrio Veraguas), debido que existe solamente una Subdirección para las dos localidades: Puente Aranda, Antonio Nariño, allí no se encuentran registros de la existencia del espacio en los años anteriores al 2009, las actas que allí reposan se registran desde el mes de marzo de 2009, por tanto se decide realizar acercamiento a otra institución con el fin de corroborar la información encontrada, es por esto que se realiza el contacto con el Hospital Rafael Uribe Uribe, en donde se evidencia que en realidad el espacio funciona desde el año 2009, ya que no se evidencian soportes anteriores. REVISIÓN DOCUMENTAL: En las instituciones anteriormente nombradas, se realiza la revisión de los documentos y soportes que respaldan las acciones realizadas en los años anteriores, de manera que se pueda corroborar lo anteriormente descrito. Al momento de revisar el archivo de la SLIS, se encuentran registros de reuniones del COLIA desde el mes de marzo de 2009 y otros documentos como plan de acción y sistematización de algunas actividades realizadas, de igual manera se realiza la revisión del archivo en el Hospital Rafael Uribe Uribe, en los soportes de la Red del Vinculo Afectivo (Red de Buen trato) y la línea de salud mental del ámbito laboral, ya que son las intervenciones que deben articular acciones con la etapa de ciclo de infancia de la localidad, de igual manera allí, se encuentran algunos soportes de reuniones del año 2009 y del año 2010. En las demás instituciones de la localidad, no se realiza revisión documental ya que, soportes de las reuniones adelantadas y los eventos realizados, solamente sistematizan la SLIS y HRUU. ENTREVISTAS CON ACTORES CLAVES: Con el fin de corroborar y ampliar la información, se decide hacer entrevista con actores locales que actualmente asisten al COLIA, ya que de las personas que integraban el COLIA en el año 2009, ninguna se mantiene en las instituciones a la fecha, es por esto que se adelanta entrevista con la Trabajadora Social del Centro Zonal, la representante de organizaciones ciudadanas de la Alcaldía Local, representante de IDIPRON y de la Dirección Local de Educación. Teniendo en 4
  5. 5. cuenta que los actores entrevistados solamente han hecho parte delespacio en el año 2010 y se desconoce el actuar del COLIA en los añosanteriores, se decide retomar actores claves como Referente de la Red delVinculo Afectivo del HRUU, ya que este ha sido un espacio de incidencia en lalocalidad en cuanto a los temas de infancia y la gestora del proyecto 218 deSDIS, que actualmente pertenece a nivel central.De igual manera, en la reunión plenaria del COLIA en el mes de Octubre delpresente año, a cada uno de los participantes se le aplica una encuesta, la cualpretende indagar sobre la percepción que se tienen de la participación de lasinstituciones en el Comité y los aspectos que se deben mejorar, esto con el finde nutrir la propuesta de mejoramiento que se debe construir.RECONSTRUCCIÓN HISTORICA: Con los datos suministrados por lasfuentes de información anteriormente descritas se adelanta la reconstrucciónhistórica del COLIA desde el año 2008, ya que de los años anteriores no seencuentran soportes, ni evidencias del espacio; de igual manera se analiza laestructura y funcionamiento del Comité y la participación de cada uno de losactores sociales involucrados.ACCIONES REALIZADAS: De igual manera se realiza el análisis de cada unade las acciones planeadas y desarrolladas en el COLIA, de los años en dondese encuentran registros (2009 - 2010), con el fin de identificar la concordanciade los mismos con la política de infancia y adolescencia. Así mismo serevisaron tanto los programas locales, distritales y nacionales, con el fin deanalizar los recursos y las acciones que se han ejecutado en lo local, como losdocumentos diagnósticos y cartografías sociales que existen en la localidad.PROPUESTA DE MEJORAMIENTO: Finalmente con toda la informaciónrecolectada, se realiza un análisis crítico y se diseña un plan de mejoramientopara optimizar la productividad del COLIA. 5
  6. 6. 2. MARCO DE REFERENCIAEn primera instancia se aborda el enfoque de derechos en donde se ve a los niñosy niñas como seres humanos desde la concepción de dignidad, igualdad, libertad yresponsabilidad todo enmarcado desde un proceso autónomo de sus capacidadesy habilidades como personas que además son sociales, ya que el hecho de quesu cuidado sea una obligación no es sinónimo de dependencia, a partir de esto sepretende que el análisis y plan de mejoramiento que se proponen desde estetrabajo se oriente a reconocer a los niños y niñas como titulares de derechos, esdecir que sean activos dentro de una sociedad y que se autorregulen por unosmínimos de ejercer sus derechos, la exigencia, garantía y restitución de losmismos; sin embargo es necesario que para que los adultos vean que el desarrollode los niños y las niñas es una obligación jurídica, se traza desde el componenteconstitucional que la familia, la sociedad y el Estado son agentes responsablespolíticamente del desarrollo integral de los seres humanos como sujetos dederechos, y además que deben actuar de forma corresponsable, participes de supropia ubicación y cultura con su propia responsabilidad sin dejar de lado lasolidaridad entre ellos. Sumado a esto, desde el bloque constitucional el cual seenmarca en la convención sobre los derechos de los niños y las niñas en losartículos 2, 3, 6 y 12 se proponen una situación que es ineludible y es el interéssuperior de los niños y las niñas alcanzado a través de un proceso departicipación, no discriminación y bajo el soporte de la supervivencia y eldesarrollo de los niños y las niñas.Como segunda medida se plantea desde la perspectiva de la intersectorialidadentendida como “la articulación de saberes y experiencias en el planteamiento,realización y evaluación de acciones, con el objetivo de alcanzar resultadosintegrados en situaciones complejas, buscando un efecto sinérgico en el desarrollosocial. Junqueira (1998)”, que apunte al desarrollo integral de los niños y niñas dela localidad Antonio Nariño, y que con base en lo trabajado desde con elObservatorio de Infancia y Adolescencia de la Universidad Nacional debenarticular las políticas publicas de infancia y adolescencia con el plan de desarrollolocal y el plan de acción del COLIA el cual debe abordarse de formamancomunada en donde se compartan recursos, responsabilidades y accionesentre los actores sociales, además se debe generar la priorización de susintervenciones y focalización de acciones de acuerdo a las problemáticas que seproponen desde el diagnostico local que también debe ser construido de formaconjunta con los actores que convergen en este espacio y en general con lossectores que trabajen con este grupo poblacional en lo local; todo lo anteriormente 6
  7. 7. plasmado esta propuesto como funciones del COLIA que no se han venidodesarrollando a cabalidad hasta el momento y que debe fortalecerse através del presente trabajo de análisis y propuesta de mejoramiento de cada unode los componentes del COLIA en la localidad Antonio Nariño.Finalmente se resalta la importancia de la participación social definida como las“iniciativas sociales en las que las personas toman parte consciente en unespacio, posicionándose y sumándose a ciertos grupos para llevar a cabodeterminadas causas que dependen para su realización, en la práctica del manejode estructuras sociales de poder”1, a partir de esto y según los espacios dediscusión que se generaron en el diplomado, la participación social implica laconvergencia de actores tanto institucionales como de la sociedad civil en unmismo espacio en el que se deben generar procesos de concertación y toma dedecisión en los cuales prime el bien general sobre el particular. Asimismo, segúnlo planteado por Roger Hart la participación es un derecho de toda persona endonde se incluye la expresión de ideas, opiniones y pensamientos que generen unbeneficio tanto individual como colectivo, y que por tanto se debe empezar amotivar la participación en los niños y las niñas con el fin de que se empiecen aempoderar de los procesos que tienen que ver con la familia, la escuela y el barrioespacios en los cuales circunda su diario vivir y que afectan directamente aldesarrollo de su personalidad y su vida social.Por otra parte si se habla desde la participación de la población en las accionesque desarrolla el COLIA en relación con la escala de participación propuesta porRoger Hart, en la realidad social la localidad se encontraría en el cuarto nivel endonde se informa a la población de lo que se va a hacer pero sigue igualmenteasignada limitando su participación, por tanto es necesario encaminar losesfuerzos para transformar esta participación y lograr trabajar de forma conjuntacon la población en la planeación y desarrollo de las acciones y de esta manerasoñar con llegar al octavo nivel de la escalera en donde las acciones sonpensadas por la propia población y se desarrollan de forma compartida conagentes externos de desarrollo.1 www.lai.fu-berlin.d/es/e-learning/projekte/frauen_konzepte/projektseiten/konzeptebereich/rot_participazion/contexto.html 7
  8. 8. 3. CONTENIDO3.1 Análisis sobre Antecedentes del COLIA de la localidad ANTONIO NARIÑO. ANÁLISIS DEL DEVENIR HISTORICO RESPECTO A LA FORMA COMO HA VENIDO FUNCIONANDO EL COLIA EN LA LOCALIDAD ANTONIO NARIÑO HALLAZGOS MAS RELEVANTES ANÁLISIS CRITICOS 2007 - 2008: En este periodo en la localidad no se En la localidad no se reconocen la importancia de identifica COLIA, ya que de acuerdo a los establecer un espacio particular de participación, donde señalado por la Referente de la red de buen trato se planeen acciones con el fin de mejorar las condiciones en la localidad (Dra. Yaneth Batalla - HRUU), de vida de los NNA, además no evidencian la necesidad durante este periodo funcionaba, en el mismo de establecer espacios particulares para cada localidad, espacio con una Red de democracia familiar, la teniendo en cuenta que cada territorio se caracteriza con cual lideraba acciones para las dos localidades de una dinámica particular y unas realidades especificas, que cobertura de la SLIS (Antonio Nariño – Puente requieren atención especial. Aranda) pero se desconocen soportes de reunión y de actividades desarrolladas por este espacio De igual manera, es de gran importancia sistematizar local. todas las acciones que se desarrollen y dejar documentado todo proceso que se adelante en lo local con el fin que no incida negativamente la rotación de personal en los procesos adelantados y se de continuidad a las acciones programadas. 2009: Se conforma el COLIA en la localidad, como Surge como espacio independiente en la localidad por la espacio independiente y se planean algunas obligatoriedad que se establece desde la SLIS, debido al acciones de convocatoria, planeación y decreto 460 de 2008, por tanto se inician acciones, pero posicionamiento, pero de acuerdo a los soportes sin tener la claridad, ni el lineamiento especifico para el
  9. 9. encontrados, se caracteriza por ser de manera debido funcionamiento del mismo, además los actoresdesarticulada y sin continuidad. Así mismo, se participantes no cuentan con la claridad conceptual paraestablece como medio consultivo al momento de participar proactivamente y orientar la planeacióndesarrollar alguna acción como es el caso de la especifica del espacio, de igual manera, no se evidenciarenovación de acuerdos de primera infancia que articulación tanto, con la política pública de infancia yllego a operar el convenio SOMOS MAS – SDIS. adolescencia, como con la normatividad vigente y lasEn la búsqueda de soportes solamente se acciones que en lo local se están adelantando para estaidentifican 5 actas de reunión en el año, las cuales etapa de ciclo vital; de igual manera se desconocen lano son continuas, además no se evidencia fase de planeación de las acciones orientadas a unsistematización de las acciones y eventos objetivo común.desarrollados. Así mismo, no se cuenta con una memoria que sistematice la experiencia en el proceso de construcción del COLIA en la localidad, de manera que tanto la alcaldía local, como las instituciones, conozcan el proceso histórico y contribuyan con la consolidación de un documento que recolecte cada una de las actividades realizadas y los hallazgos encontrados.2010: Se consolida y fortalece el espacio y la Se evidencia la necesidad de dar continuidad a las pocasparticipación, contando con la representación de acciones realizadas en el año anterior e iniciar la vigencia,instituciones como DILE, Alcaldía Local, IDIPRON, construyendo un plan de acción que orientara el actuarICBF, entre otros. del COLIA en la localidad. Dicho plan de acción es construido, partiendo de la directriz que da nivel central,Se construye un plan de acción del espacio y se pero debería ser pensado en cada uno de los ejes de laestablecen fechas y horarios de reunión mensual. política de infancia, de manera que tenga concordancia loPara el mes de abril se articula a este espacio la local con el Distrito.Mesa Local para la prevención del Trabajo Infantil,ya que las instituciones que convergen en estos La articulación de la Mesa Local para la prevención deldos espacios son las mismas y se busca trabajo infantil, garantizo, la presencia en el espacio de 9
  10. 10. propender por la optimización del tiempo y el instituciones locales como la DILE, ICBF e IDIPRON, yatalento humano en los espacios de participación que los profesionales asignados para la representación enlocal. espacios locales, son los mismos, y por multiplicidad de actividades que deben realizar en las respectivasAsí mismo, se evidencian soportes de reuniones instituciones, dejaban de asistir a algunos de estos dosmensuales, registros de asistencia de actividades espacios.grupales y sistematizaciones de algunassensibilizaciones colectivas. Al unirse los espacios, se evidencia que los planes de acción de cada uno, tiene actividades y líneas de acción en común, pero a pesar de esto se mantiene con planes de acción independientes, situación que es identificada y reconocida, solamente por las instituciones que hacen parte del nodo coordinador del espacio (SDIS y Hospital Rafael Uribe Uribe), ya que las demás no tiene la claridad sobre la planeación específica de cada uno y algunos de ellos no diferencian la razón por la cual se unieron los espacios. Así mismo, se evidencia que en las reuniones mensuales, tiene prioridad las temáticas a desarrollar por el COLIA, restando importancia a la planeación de la Mesa Local y no diferenciando al momento de planear actividades en lo local a que espacio le compete. A pesar que en el archivo institucional se identifican soportes de reuniones mensuales, no se evidencia sistematización de las acciones realizadas y la manera en que estas se articulan con los demás procesos adelantados en la localidad y las políticas distritales, además, es de gran importancia lograr registrar los avances y dificultades del Comité en cada periodo, así 10
  11. 11. como hacer monitoreo a las actividades planeadas yejecutadas y evaluar la efectividad de las mismas en elterritorio, pero dejando todo esto sistematizado ydisponible para las instituciones y la comunidad cuando lorequieran, ya que este espacio debe ser un ente consultory conductor de todas las acciones que en lo localconciernan a con niños, niñas y adolescentes y todos losespacios que tengan que ver con este grupo poblacionaldeben estar articulado efectivamente, para lograr impactarpositivamente en las condiciones de vida. 11
  12. 12. 3.2 ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL COLIA. El siguiente mapa de actores muestra las relaciones en cuanto al nivel del vínculo, teniendo en cuenta las organizaciones, las instituciones y las personas particulares que hacen parte del comité. 12
  13. 13. MAPA DE ACTORES COLIA ANTONIO NARIÑO 13
  14. 14. TABLA 1. NIVELES DE RELACIONES DE CADA UNO DE LOS SECTORES LOCALES CON EL COLIA NIVEL ACTORES QUE ESCENARIO ACCIÓN PARA EL CARACTERIZA FORTALECIMIENTO EL VINCULO DEL VINCULOCERCANO Subdirección Relaciones de Reunión COLIA y Sostener vínculos continuos Local de articulación, otros espacios de de comunicación, relación; Integración Integralidad en las articulación como retroalimentando los avances Social. acciones; así como la la RVA, Mesa de en los acuerdos frente al Hospital Rafael planeación y ejecución Trabajo Infantil y desarrollo de los procesos que Uribe. Red del Vinculo de las actividades RSMI, se adelantan desde el COLIA. Afectivo. programadas a nivel programación y Red Social local. ejecución de Materno Infantil. actividades desde IDIPRON. el COLIA. Acciones Ciudadanas- Alcaldía Local. 14
  15. 15. INTERMEDIO Acciones Acciones Reunión COLIA, Fortalecer los niveles de Ciudadanas- colaborativas, para el otros espacios de comunicación y su Alcaldía Local. desarrollo de acciones articulación como continuidad, vincular a estos IDIPRON. de movilización social, la RVA, Mesa de actores a los diferentes Estrategia de articulación y Trabajo Infantil. escenarios como la ejecución Atención Integral. coordinación para dar de las actividades. Convenio con OEI. Orientadora IED respuesta a Guillermo León necesidades urgentes y restablecimiento de Valencia. derechos. LEJANO Policía. Instituciones que Jardines ha Convocar a un representante CADEL. pueden aportar asistido a algunas de estas instituciones a los ICBF. elementos claves en el reuniones del diferentes escenarios de Comisaría de restablecimiento de los COLIA, Comisaría articulación para que Familia. derechos, apoyo social de Familia asiste a conozcan los procesos del Jardines Infantiles para algunas las reuniones pero COLIA y se puedan generar SLIS. situaciones de riesgo no apoya otras nuevos vínculos, acuerdos psicosocial. actividades. para beneficiar a la población sujeto. 15
  16. 16. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL COLIA EN LA LOCALIDAD ANTONIO NARIÑO HALLAZGOS MAS RELEVANTES ANALISIS CRITICO Teniendo en cuenta la historia del COLIA en esta localidad, se puede confirmar que este empezó a coger fuerza a partir del2009 Si se observan las tablas (anexo estructura año 2009, ya que es a partir de este periodo que se tieneCOLIA) se evidencia, los soportes de actas encontrados conocimiento de su existencia y se conocen soportes de susen la revisión documental, allí se sintetizan los actores reuniones, por tanto el tema de la intersectorialidad no pareceque han hecho parte del espacio y las temáticas que se conocerse debido a que la convergencia y reunión de estoshan desarrollado desde el años 2009; en estas se actores se da con fines específicos y de forma coyuntural,muestra que las reuniones del COLIA no fueron de además no se brinda una articulación y menos una continuidadmanera constante y las acciones desarrolladas giran en de los procesos, hecho que se confirma con la inexistencia detorno al ejercicio de actualización de los acuerdos un plan de acción consolidado, el trabajo sobre un portafolio deciudadanos en primera infancia que fueron liderados por servicios que inexistente y la desvinculación de los actores unael convenio entre SOMOS MAS y la SDIS, así como vez terminadas las acciones planteadas desde cada una de susalgunos avances en la planeación del espacio y la intervenciones.articulación con otros espacios como RVA y Mesa localde trabajo Infantil; sin embargo se evidencia la Además de esto, frente al proceso político que debe tener elparticipación de la SDIS, HRUU, Comisaría de familia, espacio en donde se evidencia la estructura de laIDRD y convenios locales como Somos más y Save the administración publica y los mecanismos de asignación dechildern, quienes se desvinculan luego que han recursos, se observa el pobre acompañamiento de la alcaldíaterminado la acción especifica que desarrollaran en lo local en los procesos que se desarrollan, por tanto no selocal. Así mismo se demuestra que el representante de brindan recursos para los procesos y el desarrollo de accionesla alcaldía local, solamente se hace presente en una desde este espacio.reunión del mes de octubre, por tanto las acciones del Finalmente si referenciamos las relaciones en el mapa deCOLIA no tienen el debido posicionamiento en lo local acausa de la de falta de articulación con la ésta. actores que se muestra anterior al cuadro se puede afirmar que para el año 2009 las relaciones se encontraban entre unible 16
  17. 17. intermedio y lejano en donde cada actor social o institucional converge por lo direccionado desde su institución sin trascender a acciones de transformación que apunten al desarrollo integral de los niños y niñas de la localidad.2010, como se muestra en el mapa de actores y en el En este año se ha podido observar que las institucionescuadro de relaciones, se evidencia que la participación delegan por lineamientos a los profesionales que debende actores se fortalece y se vinculan nuevos sectores participar en el COLIA por tanto muchos de estos servidores nocomo ICBF, DILE, Corporación gente nueva y se cuenta cuentan con el poder de decisión sobre los procesos que secon un profesional de la alcaldía local que asiste pueden desarrollar en este espacio, además no representan unmensualmente a las reuniones, cabe destacar que la real compromiso institucional y con el COLIA ya que se centranparticipación de actores como ICBF y DILE se evidencia en el cumplimiento de sus productos sin ver la importancia de laen las reuniones mensuales pero no en eventos participación de sus instituciones en el mismo y en las accionesextraordinarios o reuniones extras, ya que según lo que desde éste se puedan desplegar para el desarrollo integralmencionan institucionalmente solo aprueban el hacer de los niños y niñas de la localidad.presencia en una reunión mensual. En cuanto a la participación en el desarrollo de acciones, porEn cuanto a la participación de actores lejanos como la parte de la alcaldía se observa el papel paternalista dePolicía y los suministrar lo necesario en cuanto a refrigerios y material con elJardines Infantiles de la SLIS., se ha intentado su fin de que “no falte nada”, sin embargo no se cuenta con un realparticipación generando invitaciones desde la misma acompañamiento en el desarrollo de las acciones y por tanto noalcaldía local sin hallar respuesta negativa y mucho se genera una evaluación de las mismas desde esta instancia,menos positiva y respecto al DILE, el ICBF y la sumado a esto se puede agregar que no se cumple con una deComisaría de Familia, estos actores se muestran como las características de la intersectorialidad la cual haceasistentes al COLIA pero no participan activamente en referencia a la mancomunidad en donde se deben compartirsus reuniones y mucho menos en las acciones que se recursos, responsabilidades y acciones por parte de todos losplantean desde este espacio, sin embargo en los últimos actores sociales, lo que implica que siempre sean HRUU y 17
  18. 18. tres meses el DILE con su cambio de profesional en el SLIS quienes gestionen, ejecuten y al mismo tiempo evalúencargo de Gestora de salud al colegio a proporcionado un las acciones desarrolladas. Por tanto se puede inferir que si elmayor acompañamiento en todos los procesos del COLIA se encuentra debilitado en este aspecto también lo estamismo y se muestra un mayor compromiso de esta en el tema de la integración ya que no se cuenta con laservidora publica. organización suficiente y la conciencia de los actores para integrar los procesos y los objetivos institucionales hacia unaLa ejecución de las acciones planteadas y su evaluación meta unificada, es por esto que se hace necesario pensar en lasiempre es realizada por la SLIS y el HRUU, lo que no generación de sentido de pertenencia y cohesión grupal entrepermite una objetividad y mejoramiento de las propias l@s funcionari@s para que de esta forma se elabore un plan dellegando al mismo punto y es solicitar mayor trabajo en equipo en donde se comparta información para elacompañamiento por parte de las demás instituciones a progreso de las acciones integrales que favorezcan a loslo que generalmente se dan las mismas respuestas y es niños, niñas y adolescentes de la localidad.el comprometerse pero nunca cumplir. Finalmente se hace necesario fortalecer el comité en el tema deNo se cuenta con participación de la comunidad, aunque la participación social, teniendo en cuenta que en este espaciose ha invitado a algunos líderes comunitarios, sin no se ha tenido la participación de la comunidad en lasembargo en una de las reuniones asistieron dos niños reuniones, planeación de acciones, ejecución y menos en ladel CLNN a quienes las instituciones les prometieron evaluación de las mismas, que de realizarse favorecería alproporcionar una respuesta a sus inquietudes y aportar mejoramiento de las intervenciones y del mismo accionar delal mejoramiento de las problemáticas que ellos citaron y comité en cuanto a generar respuestas que sean en realidadque hasta el momento siguen latentes. manifestadas por la comunidad. 18
  19. 19. 3.3 Análisis de las acciones desarrolladas por el COLIA ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DEL COLIA Y LAS ACCIONES ADELANTADAS LOCALIDAD AÑO 2009 HALLAZGOS MAS RELEVANTES ANALISIS CRITICO● Ejecución de un encuentro local de ● Estas actividades son planeadas muchas veces por cumplir requisitos, perorenovación de acuerdos ciudadanos no se coordinan articuladamente con el COILIA, los objetivos no estánpor la primera infancia. definidos de manera clara se planteo que todas y todos los miembros del● Realización de una jornada de COLIA debían asistir a las actividades, pero durante todo el año, se evidenciasensibilización en derechos en el la ausencia total del ICBF y Dile, las acciones se quedan simplemente encolegio Montessori. enviar representantes a las reuniones pero no existe un compromiso claro, ya● Se apoyan en la planeación y que las personas no pueden asistir únicamente para firmar un listado deejecución de las actividades en la asistencia las acciones deben trascender , por último se debe mencionar lasemana del buen trato, se articulan falta de compromiso por parte de los representantes de SDIS, SDS.acciones ●Por tal motivo si hablamos de bienestar para los niños y niñas y adolescentes; cabe anotar que se hace referencia a una búsqueda constante de felicidad y respeto por el sentir de otro ser humano, por tal motivo las políticas públicas de infancia y adolescencia son acciones que están● Hay una representante del comité encaminadas a favorecer los derechos de los niños y niñas y adolescentes,en la red del vinculo afectivo, Mesa para que tengan los mismos derechos independientemente del sexo, color,Inter Local para la erradicación del religión y sin importar su condición económica y social, perotrabajo infantil, UAT, CLOPS: desafortunadamente falta mas compromiso desde la institucionalidad ya que no podemos limitarnos a asistir a espacios locales sin hacer en realidad una verdadera incidencia y un trabajo responsable y comprometido con los niños y Niñas. 19
  20. 20. ANALISIS DE LA INCIDENCIA DEL COLIA Y LAS ACCIONES ADELANTADAS EN LA LOCALIDAD AÑO 2010LINEA HALLAZGOS MAS RELEVANTES ANALISIS CRITICO ● En el año 2010 se evidencia que no se ha ● La forma de evaluación contemplada para el plan realizado convocatoria a personas de la comunidad de acción es mediante el cumplimiento de los ni a líderes, en cuanto a la participación de niñasindicadores planteados, por otro lado trimestralmente niños y adolescentes, se ha invitado a participar en se adelanta una evaluación con todas y todos los una ocasión, pero esto se considera pertinente ya participantes del COLIA en plenaria, pero existe que el COLIA es un espacio y un escenario de ausencia de documentos donde se registren los adultos no adecuado para propiciar la participaciónresultados encontrados, donde se planten acciones a de niñas, niños, para esto se cuenta con el Consejomejorar, por tal motivo no se encuentra una Local de niños y niñas, en el cual se adelantan sistematización de las acciones realizadas que den FORTALECIMIENTO acciones de manera articulada con el comité y cuenta de los avances del proceso. además acompañan padres o madres de los niños ● Debe mencionarse que el deber ser del COLIA y niñas que los integran. muchas de las veces pierde el rumbo, ya que muchas cosas que están escritas en los documentos pero en lo local no trascienden de allí. Hay muchos funcionarios y funcionarias que conocen el código de Infancia y adolescencia y aun así los derechos de los niños y las niñas son violentados, ya que en muchos ● Mensualmente se convocan a las instituciones a espacios su voz y sus aportes son ignorados participar del comité, esto se realiza por correo constantemente. electrónico; pero no se ha evidenciado presencia de Policía de infancia y adolescencia, ocasionalmente de DILE y nunca se ha realizado la convocatoria a personeros de colegios públicos ni privados. 20
  21. 21. ● La reunión del nodo coordinador se realizamensualmente, con el fin de planear la agenda adesarrollar en cada reunión mensual del comité,generalmente se convoca a un representante decada institución pero solamente asistenrepresentantes de SDIS y SDS.● En los espacios contemplados comofundamentales para el posicionamiento en lalocalidad (UAT, RVA,MPETI, entre otros), no sehan delegado formalmente representantes deCOLIA, ya que algunos de los participantes asistena estos espacios pero por lineamientos internos dela institución que representan no por la asignacióndesde el COLIA, por tanto no cumplen la función deempoderamiento del comité y de la política deinfancia en estos espacios.Cabe aclarar que en el consejo tutelar, no secuenta con ningún representante, ya que el lalocalidad inicio formalmente el funcionamiento en elemes de julio de 2010 y no participan del COLIA,de igual manera en lo local se desconoce su actuar. 21
  22. 22. ● Se realiza la celebración del día de los niños y las ● Se evidencia que se cumple con lo programado en niñas en el mes de abril y conmemoración del 12 el plan de acción pero, existe muy poco colaboración de junio, día mundial para la erradicación del por partes de las instituciones, ya que es el hospital elSENSIBILIZACION trabajo infantil. que siempre muestra el compromiso por el trabajo en ● se planearon las acciones a desarrollar en la la localidad, cabe resaltar que las actividades que se semana del buen trato y la celebración del día de desarrollan, no cuentan con un momento de los niños y las niñas del mes de octubre. evaluación desde el COLIA, ni con la sistematización ● Se participa en las mesas territoriales donde debida de las actividades realizadas y de los fueron asignados unos representantes desde el hallazgos encontrados, por lo tanto al rotar el personal COLIA, de manera tal que pudiera socializarse la encargado, se desconoce los adelantos del proceso. política de infancia y adolescencia y de esta manera también se visibilice las problemáticas que afectan a la infancia. ● En esta línea de acción se ha avanzado en la ● Desde Secretaria Distrital de Salud no son claros aDIAGNOSTICO socialización con los actores del COLIA para la hora de suministrar línea técnica por tal motivo la solicitar la información que se requiere para la construcción de los documentos se tardan en construcción del diagnostico. construir ya que constantemente cambian la estructura de los lineamientos. 22
  23. 23. ● Se ha participa activamente en el fortalecimiento ● Actualmente desde el convenio SDIS - OEI, se y consolidación del consejo local de niños y niñas. cuenta con recursos y apoyo para la realización de ● Se han realizado acciones de empoderamiento una iniciativa para los niños y niñas del consejo. de los miembros del consejo en cuanto a temas de ● Cabe mencionar que a la fecha los niños y las niñas participación y ciudadanía. del Consejo local, no han sido carnetizado y no han recibido sus demás insumos para el buen desarrollo de su labor. ● La política local de infancia y adolescencia, busca materializarse en planes programas y acciones quePARTICIPACION se ejecutan a nivel Nacional, Departamental, Distrital y Municipal teniendo en cuenta que para esta ejecución se debe asignar recursos suficientes tanto financieros, físicos y humanos, y por tal motivo son los responsables del diseño ejecución y evaluación de estas políticas y el Presidente de la República, los gobernadores y los alcaldes deben velar por su cumplimiento, pero como nos damos cuenta en lo en lo cal esto esta sucediendo por lo contrario hay muchas actividades que no se llevan a cabo por falta de recursos económicos y muchas veces para la realización de actividades se debe recurrir a lo que las personas del comercio puedan aportar. 23
  24. 24. SEGUIMIENTO Y ● La Alcaldía Local en su plan de desarrollo ● No se ha realizado lo establecido por el plan de EVALUACION establece una meta que le apunta a realizar cuatro desarrollo en esta administración, por tal motivo en MONITOREO eventos de formación al 10% para los niños y este momento se realiza un proyecto que le apunte al niñas de la localidad. cumplimiento de esta meta. ● Con relación a la identificación de la oferta de ● Desde le Colia no existen documentos que reflejen servicios a nivel local para la etapa de ciclo vital, se adelantos, y hallazgos y cosas por mejorar frente al han adelantado acciones, lo cual fue reforzado con proceso. la estrategia de búsqueda activa. 24
  25. 25. 3.4 Análisis sobre la situación de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes de la localidad ANTONIO NARIÑO. ANÁLISIS RESPECTO A LOS DIAGNÓSTICOS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN LA LOCALIDAD ANTONIO NARIÑO HALLAZGOS MAS RELEVANTESETAPA ANÁLISIS CRITICO DECICLO TERRITORIO PROBLEMÁTICAS PRIMERA INFANCIA Es importante anotar que gracias al trabajo de revisión de algunos Enfermedad respiratoria aguda, documentos de diagnostico que se entrega como hospital la ERA encontrándose casos de información es vaga, poco concreta sobre las necesidades de los neumonía, bronquitis, niños, niñas y adolescentes, primero se tienen dificultades con los bronquiolitos, violencia sistemas de información para la recolección e la misma, no todos los (psicológica y verbal) abandono, funcionarios/as manejan las mismas variables, no esta unificada la no hay presencia institucional, En información, adicionalmente cuando se solicita información casi NOVIEMBRE los Niños y niñas de 5 a 14 años nunca llega a tiempo y cuando llega tiene muchas inconsistencias, MAYOR las causas de morbilidad son: no posee enfoque de genero, enfoque diferencial y mucho menos TERRITORIO 1 helmintiasis 14.7% con predominio enfoque territorial. en las niñas, infecciones de vías respiratorias superiores 8.8% El tiempo que se tarda en construir un diagnostico es muy afectan más a los niños, trastornos prolongado y cuando se piensa en temas generadores o núcleos de la acomodación y refracción problemicos se esta sobre el tiempo, muchas de las propuestas para 8.1% principalmente en niños, la adición siguiente se va muy superficialmente porque los tiempo se pobreza oculta han destinado solo a la recolección de información, el análisis que se hace de la misma no es a profundidad sino por salir del paso muchas veces son datos cuantitativos y no cualitativos. Estratificación que no LA PAZ corresponde a la situación La falta de información sobre algunos procesos no permite conocer TERRITORIO 2 socioeconómica de la población lo la 25
  26. 26. cual genera barreras de acceso a globalidad sobre las respuestas que se dan a nivel local. los servicios en salud y integración social, infección respiratoria La rotación de personal también es un tema a tener en cuenta en la aguda, IRA, infección diarreica localidad Antonio Nariño se cambio la profesional que llevaba el ciclo aguda (EDA), Los niños/niñas en de infancia y como no había un doliente nadie le trabajo a este condición de discapacidad no documento. tienen atención adecuada en salud. Siempre se tiene en cuenta la opinión de las instituciones, la comunidad Problemas de afiliación, barreras aun no esta empoderada para realizar una verdadera exigibilidad de de acceso a los servicios de salud, susRESTREPO no se cuenta con zonas verdes ySOCIAL derechos. recreativas, inseguridad,TERRITORIO 3 contaminación auditiva y visual, Las lecturas de realidades o necesidades de los niños, niñas y trabajo infantil. adolescentes se saca de muy pocas personas que no son una verdadera representación de la localidad cuando se va ha validar Familias monoparentales, la información recolectada son las instituciones las que deciden deterioro en las relaciones o en muchos casos esto se convierte en algo político que no familiares, violencia (negligencia, Permite el avance de las comunidades. abandono, maltrato físico, violencia sexual, emocional y Solamente se encuentra información de salud mental, trabajoPOLICULTURAL económica), conductas agresivas, infantil,sivim y los RIPS de secretaria de salud de 2004- 2008TERRITORIO 4 no hay acompañamiento familiar, pero falta información sobre nutrición de los niños, niñas soledad, contaminación del y adolescentes, salud oral, actividad física , la situación espacio publico, ausencia de de los niños/as en el colegio y falta información de otras centros de acopio lo cual genera instituciones como ICBF, DILE, SDIS, ALCALDÍA, COMISARÍA, ERA, EDA, delincuencia, POLICÍA. Problemas nutricionales. trabajo infantil, enfermedades Si se realiza un verdadero diagnostico se debería tener enTRES como EDA, IRA, Violencia ( cuenta las necesidades de laESTRELLAS comunidad y no los intereses de algunas instituciones. emocional y negligencia, física)TERRITORIO 5 pobreza 26
  27. 27. Es importante resaltar que desde salud se ha avanzado Niños y niñas solos y solas, en la construcción de diagnósticos, violencia, abandono, violencia en lecturas de realidades, cartografía social, núcleos NOVIEMBRE sexual, maltrato económico,problemicos, análisis de determantes, MAYOR negligencia, delincuencia, poca y el respuestas a esa necesidades pero hay que pensar TERRITORIO 1 red de apoyo, los niños y niñas como la comunidad empieza su estudian en otras localidades proceso de exigibilidad, como los copacos, asociación de usuarios de la ESE y otros grupos Enfermedad respiratoria aguda, organizados se apropian de las necesidades de los ERA encontrándose casos de niños, niñas y adolescentes. LA PAZ neumonía, bronquitis, TERRITORIO 2 bronquiolitos, violencia En el territorio 1 es importante mencionar que no hay (psicológica y verbal) abandono intervención institucional ya que se Niños y niñas solos y solas, piensa que como son estrato 3 y 4 ya tienen todas violencia, abandono, violencia sus necesidades ya esta satisfechas, RESTREPO sexual, maltrato económico, pero hay pobreza oculta. SOCIAL negligencia, delincuencia, niños y TERRITORIO 3 niñas estudian en Las mujeres gestantes otras están incluidas en la etapa de ciclo localidades, contaminación visual infancia desconociendo sus y auditiva. características y sus propias necesidades solamente se interesan por el feto y no por las conflictos familiares, abonadono, mujeres. POLICULTURAL violencia, enfermedad Respiratoria TERRITORIO 4 aguda INFANCIA TRES violencia ( abandono, maltrato ESTRELLAS físico, psicológico, emocional, TERRITORIO 5 negligencia, episodios depresivos NOVIEMBREADOLES sectas satánicas, SPA, EmbarazoCENCIA MAYOR adolescente, abuso sexual TERRITORIO 1 LA PAZ fracaso escolar, abuso de alcohol 27
  28. 28. TERRITORIO 2 y de drogas, abuso sexual y conducta suicida Barreras de acceso a salud, embarazo adolescente, consumo de SPA, violencia, soledad, RESTREPO manejo de tecnología(internet, SOCIAL juegos de video), sectas satánicas, TERRITORIO 3 barreras de acceso para adolescentes en condición de discapacidad embarazo en adolescentes, POLICULTURAL consumo de SPA, video juegos, TERRITORIO 4 barras futboleras problemas escolares, fracaso TRES escolar, consumo de SPA, ESTRELLAS violencia, Embarazo en TERRITORIO 5 adolescente, video juegosinformación tomada de los RIPS 2004- 2008 SDS, Diagnostico salud mental, sivim 2009 y el diagnostico local de Antonio Nariño2010 28
  29. 29. 3.5 Análisis sobre los planes de desarrollo, políticas, programas o proyectos dirigidos a garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes. ANÁLISIS RESPECTO AL PLAN DE DESARROLLO POLÍTICAS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES DE INFANTA Y ADOLESCENCIA EN LA LOCALIDAD ANTONIO NARIÑO HALLAZGOS MAS RELEVANTES ANÁLISIS CRITICO *Las políticas publicas distritales solamente nos ayudan a dar línea técnica por que cada localidad tiene su propia dinámica de acuerdo con las personas, instituciones que asisten al COLIA VER ANEXOS TABLA DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS *las políticas publicas y programas que se establecen a nivel local no son conocidas por las personas que participan en el COLIA 29
  30. 30. *No hay conocimiento del decreto 460, la ley de infancia y adolescencia, lapolítica de infancia y adolescencia, código de infancia*las personas que asisten al COLIA no tienen sentido de pertenencia a esteespacio , muchos no cuenta con herramientas necesarias para posicionarse anivel local*los presupuestos asignados en encuentros ciudadanos en el plan dedesarrollo local no son conocidos por las personas que asisten al COLIA, nohay nadie de la alcaldía que baje esta información y en el COLIA no haynadie interesado.los niños y las niñas no están preparados para los encuentros ciudadano, nosaben como hacer la exigibilidad de los derechos , no son escuchados nitenidos en cuenta.*muchos de los programas que hay del sector salud, de secretaria deintegración social y de otras instituciones no son conocidos por los asistentesal COLIA 30
  31. 31. 3.6 Propuestas de una estrategia para el fortalecimiento del COLIA en la localidad ANTONIO NARIÑO: Partiendo de la información recolectada y del análisis de la misma a la luz de las temáticas vistas en el diplomado, se logran identificar algunas situaciones por mejorar en la dinámica del COLIA, de manera que se genere un verdadero ejercicio de participación y así, poder posicionar e incidir en la toma de decisiones en los temas de infancia y adolescencia en la localidad. Para esto se plante una estrategia de mejoramiento que se presenta a continuación en un cuadro que registra las etapas, objetivos, actividades, tareas, indicadores y recursos necesarios para la ejecución: ETAPA OBJETIVO ACTIVIDADES TAREAS INDICADOR RECURSOS CORTO PLAZO 31
  32. 32. CONVOCATOR Fortalecer la 1. Convocatoria a las 1.1 Identificar las personas claves No de Materiales:IA participación de instituciones de la de cada institución que se instituciones y Hojas, actores localidad como: pretende convocar. representantes de computador institucionales y ALCALDIA LOCAL, DILE, la sociedad civil para 1.2 Elaborar y enviar a cada sociales en el HRUU, ICBF, que efectivamente elaboración institución los respectivos espacio del COMISARIA DE FAMILIA, participan en el de oficios. oficios de convocatoria. COLIA CONSEJOS COLIA /No de TUTELARES, ICBF, instituciones y Talento 1.3 Apoyar la convocatoria SECRETARIA DE representantes de Humano: 2 enviando por correo electrónico GOBIERNO, IPES, IDRD, la sociedad civil Profesionales copia del oficio enviado. REPRESENTANTE DEL convocados que elaboren CLNN Y SOCIEDAD 1.4 Con relación a las personas de los oficios y CIVIL INTERESADA. la sociedad civil, se debe realicen establecer contacto con los Advocacy en 2. Advocacy con ICBF, equipos transectoriales de cada las Comisaria de familia, territorio social, de manera que instituciones Policía de infancia y mediante los líderes nombradas y adolescencia, Secretaria territoriales, se convoque a la localidad. de gobierno, IDRD, representantes de la alcaldía Local e IPES y la comunidad que quieran comunidad en general participar. que esté interesada en participar en estos 2.1 Seleccionar la persona del procesos. COLIA que de acuerdo a sus habilidades y conocimientos, sea la más adecuada dialogar con las instituciones ya nombradas y lograr vincularlos de manera activa en el Comité. 32
  33. 33. 2.2 Realizar acercamiento a cada una de las instituciones donde se requiere hacer Advocacy, con el fin de solicitar un espacio con la persona que coordina, para socializar la importancia de hacer parte activa del COLIA. 2.3 La entrevista con cada unos de los/las coordinadoras, debe arrojar como resultado la participación de un representante de la institución en el COLIA.FORTALECIMI Fortalecer el 1. Socializar con los y las participantes el 1.1 Socializar con el Comité, la No de Físicos:ENTO ejercicio de la objetivo y que hacer del Comité en la normatividad que reglamenta la instituciones Salón con participación dinámica de la localidad. existencia del espacio y el objetivo y capacidad institucional y de la existencia del mismo en lo representante para 20 2. Sensibilización frente a la importancia social en el local. s de la personas, de participar activamente en el Comité. COLIA de sociedad civil con sillas y 1.2 Clarificar la información anterior de manera que se 3. Identificar habilidades y que se mesas. manera que todos y todas las consolide y potencialidades en cada uno de los y comprometen posicione en la participantes tenga la claridad con el Materiales: las participantes, con el fin de mejorar localidad. conceptual para poder COLIA /No formatos de la dinámica interna y la cohesión del operativizarlo en el territorio. de acta, copia grupo. instituciones de 2.1 Lograr un verdadero ejercicio de y documentos participación, tanto institucional representante como: Ley de 33
  34. 34. como social, trascendiendo del una s de la infancia y postura individualista a una sociedad civil adolescencia colectiva, donde el objetivo central convocadas. , Política de no sea la representación de la infancia y institución en el espacio, si no la adolescencia visión integral de las realidades y , decreto 460 dinámicas de la infancia en la de 2008, localidad. conceptualiz ación de 3.1 Teniendo claro, las funciones participación. del COLIA, se deben establecer las funciones que desempeñaran los Talento integrantes del Comité en la localidad. Humano: Representant 3.2 A partir de dicho listado y es de teniendo en cuenta las habilidades y instituciones potencialidades de cada uno se debe y de la asignar funciones y roles de manera sociedad que se pueda mejorar la cohesión y civil. dinámica del Comité.PLANEACIÓN Diseñar de 1. Establecer un objetivo 1.1 Partiendo de tener claridad Salón con sobre el quehacer del COLIA, se manera común para el comité en diseñara un objetivo particular para capacidad para conjunta el plan la localidad. la localidad, en donde se evidencie 20 personas, de acción del una misión compartida de todos y con sillas y 2. Diseñar en plenaria el todas los integrantes y prime el espacio local. interés colectivo sobre el individual. mesas, reglamento interno del computador. Comité y un plan de 2.1 Para mejorar la dinámica del trabajo en equipo que Comité, se diseñara un Materiales: reglamento interno, donde se facilite la consecución de establezcan reglas mínimas de formatos de participación y trabajo en 34
  35. 35. los objetivos trazados. equipo en el espacio, de acta, copia de manera que la rotación de personal en las instituciones no documentos 3. Construcción de plan de afecte la dinámica del mismo. como: Ley de acción del COLIA 2011 - infancia y 2012. 2.2 Todo lo anterior quedada consignado en un documento adolescencia, de fácil acceso para todos y Política de todas las participantes. infancia y 3.1 Se analizaran documentos adolescencia, como: Código de infancia y Plan de adolescencia, Política de infancia y adolescencia, plan de desarrollo desarrollo Distrital, plan de desarrollo Local y Nacional, Diagnósticos locales, con el fin de Distrital y local, tener la claridad sobre la línea técnica para infancia y adolescencia Diagnósticos en el ámbito Nacional, Distrital y de infancia de Local. la localidad 3.2 Partiendo de la revisión anterior y teniendo en cuenta la realidad de Talento la infancia la localidad se construirá Humano: el plan de acción del Comité, diseñándolo para un periodo 2011 – Representante 2012, con actividades y metas s de claras, de acuerdo a las realidades instituciones y que se presente en cada territorio, las cuales deben ser medibles y de la sociedad cuantificables, civil.EJECUCIÓN Desarrollar las 1. Iniciar la ejecución de 1.1 Ejecutar las acciones No de Está sujeto a las acciones acciones de acuerdo a la planeadas en el plan de actividades acciones establecidas en prioridad establecida. acción del COLIA. desarrolladas establecidas en el el plan de /No de 35
  36. 36. acción. actividades plan de acción, planeadas. MEDIANO PLAZOSISTEMATIZAC Consolidar 1. Consignar todas las 1.1 Establecer un formato No de Físicos:IÓN todos los acciones y hallazgos del de sistematización de acciones Computador y procesos que se COLIA en un documento actividades, de manera sistematizada cámara adelanten en el que continuamente se que todos y todas las s/No de fotográfica. COLIA. estará alimentando y que integrantes participen acciones estará a disposición de en dicha planeadas y Materiales: todos y todas lo sistematización. ejecutadas. formato de participantes, de manera sistematizació que al momento que se 1.2 Acompañar dicha n establecido incorporen nuevos sistematización de por el COLIA actores se puedan registro fotográfico de las actividades Talento involucrar fácil y Humano: rápidamente en el realizadas. Representante proceso, sin que esto s de retrase las actividades ya instituciones y planeadas. de la sociedad civil.MONITOREO Hacer 1. Adelantar un proceso 1.1 Establecer la No de Tecnológicos seguimiento continuo y permanente de frecuencia con que se monitoreos : continuo al verificación del hará seguimiento al realizados/No Computador. cumplimiento de cumplimiento de los plan de acción con el total de las acciones y la compromisos adquiridos fin de verificar la monitoreos Materiales: formatos de 36
  37. 37. funcionalidad por cada actor oportunidad de las establecidos. seguimiento. del COLIA. participante durante la acciones. planeación y ejecución Talento de estrategias de trabajo, 1.2 Diseñar un formato Humano: lo que permitirá realizar monitoreo a las Representant los ajustes necesarios en acciones, el cual se es de la marcha, para obtener sistematice y consolide instituciones así logros concretos y los hallazgos y de la eficaces a las tareas encontrados en cada sociedad propuestas desde el seguimiento. civil. COLIA.ARTICULACIÓ Avanzar en un 1. Posicionamiento político 1.1 Diseñar una propuesta MaterialesN verdadero de la situación de infancia en de base de datos unificada : Hojas, lápices, ejercicio de la localidad. para todas las instituciones esferos. articulación de la localidad de manera que la recolección de Talento información, sea factible, Humano: rápida y veraz al momento Representantes de consolidar cualquier de instituciones documento. y de la sociedad civil, 1.2 Partiendo de profesionales consolidar una base de que asesoren la datos unificada, se podrá construcción de avanzar en la construcción aplicativos para de un único diagnostico que cada local de infancia, institución trascendiendo de alimente las 37
  38. 38. documento sectoriales de bases de datos infancia que muchas veces unificadas. se contradicen. 1.3 Designar representantes del COLIA en otros espacios locales de incidencia política, como el CLOPS, donde se pueda poner en la agenda publica, las realidades sociales que inciden negativamente en el mejoramiento de la calidad de vida de la infancia. LARGO PLAZOACCIONES Brindar Se debe pasar de la atención de Tener la claridad tanto de TalentoINTERSECTOR respuestas situaciones irregulares a la la Visión compartida, como Humano:IALES integrales a las protección integral, que implica de los objetivos que se Actores realidades de la cambiar el enfoque y la tiene desde el COLIA para locales perspectiva: de reconocer los infancia en la enfocar todas las comprometid problemas y actuar sobre el localidad. daño, a reconocer los derechos acciones. os con la tomando en cuenta a la familia infancia y como eje estructurante y no adolescencia solamente como ciclo vital. De en la igual manera exige un ejercicio localidad. institucional que se aproxime a la transectorialidad y no a la 38
  39. 39. multisectorialidad, que es lo que se evidencia actualmente en la operación del COLIA.CONSTRUCCI Construir una 1. Organización del COLIA 1.1 Organización de todos Tecnológicos: ComputadoresÓN DE política local de para la construcción de una los sectores para laPOLITICA infancia y política local de infancia, construcción de la política Materiales: DocumentosLOCAL DE adolescencia partiendo de todos los local que responda a la diagnósticos yINFANCIA que recoja las análisis y hallazgos realidad social. sistematizaciones de particularidades encontrados en la ejecución los hallazgos encontrado por el del territorio. del plan de acción del COLIA. COLIA. Talento Humano: Integrantes del COLIA.EVALUACIÓN Evaluar la 1. Realizar la evaluación 1.1 Partiendo de los TecnológicosDE incidencia del general, de la ejecución hallazgos :RESULTADOS COLIA , luego del plan de acción encontrados en los Computadore de haber diseñado para los años monitoreos s implementado la 2011 – 2012. continuos y estrategia de retomando aspectos Materiales: mejoramiento generales, se Documento realizara la que presente evaluación de la los hallazgos ejecución del plan de encontrados acción del COLIA. en los continuos 1.2 Documento que monitoreos presente la del COLIA. 39
  40. 40. evaluación general y Talento las Humano: recomendaciones Integrantes para mejorar el del COLIA. funcionamiento. 3.7 CRONOGRAMA 2011 2012 ETAPAS OBSERVACIONES Enero - Abril - Julio – Octubre – Enero Abril - Julio – Octubre – Marzo Junio septiembre diciembre -Marzo Junio septiembre diciembreCONVOCATORIA Enero y febrero 40

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