10 módulo participación infantil

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10 módulo participación infantil

  1. 1. Currículo para la formación de familias Participación infantil Esperanza Osorio Correa Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano Centro Cooperador de UNESCO Sede de la Red del Grupo Consultivo para América LatinaParticipación infantil.indd 1 16/09/2010 12:25:09 p.m.
  2. 2. alCaldía mayor de Bogotá Convenio 3188/08 por la primera infanCia Samuel Moreno Rojas y la inClusión soCial. Alcalde Mayor Comité téCniCo – formaCión a familias seCretaría dIstrItal de IntegraCIón soCIal 2010 Centro InternaCIonal de eduCaCIón y desarrollo Humano Carrera 7 # 32 - 16, teléfono 3279797 CInde www.integracionsocial.gov.co Leonor Isaza Merchán mercedes del Carmen ríos Hernández Ana Beatriz Cárdenas Restrepo secretaria FundaCIón Carulla olga lucía velásquez nieto María Adelaida López subsecretaria Juan fernando rueda Guerrero FundaCIón antonIo restrepo BarCo Director poblacional Margarita Martínez stella Casas de Kuan María Isabel Martínez Directora de Gestión Corporativa FundaCIón ÉxIto Javier fernando mora andrade Director de análisis y Diseño estratégico Sara Méndez París Jefrey alfonso prada Díaz FundaCIón saldarrIaga ConCHa Director territorial Marisol Moreno Angarita Johnatan Javier nieto Blanco Jefe oficina asesora de Comunicaciones FundaCIón para el Fomento de la leCtura norma leticia Guzmán rimolli FundaleCtura Jefe oficina asesora Jurídica Claudia Rodríguez Rodríguez Constanza liliana alarcón párraga subdirectora para la infancia InstItuto ColomBIano de BIenestar FamIlIar Camilo ernesto peña porras ICBF - regIonal Bogotá Coordinador análisis y seguimiento de la política pública Lilias Carmenza Flórez Peñaloza Gloria Carrasco Coordinadora atención integral primera infancia InstItuto IBeroamerICano para el desarrollo y la InnovaCIón eduCatIva para la prImera InFanCIa y dereCHos de la nIñez Constanza Gómez romero (IdIe). organIzaCIón de estados IBeroamerICanos (oeI). Coordinadora Convenio 3188 de 2008 primera infancia e inclusión social Elsa Castañeda Bernal Patricia Bojacá Santiago Centro InternaCIonal de eduCaCIón y desarrollo Humano - CInde plan InternaCIonal marta arango montoya Piedad Osorio Arango Directora alejandro acosta ayerbe seCretaría dIstrItal de IntegraCIón soCIal Director regional Bogotá Sol Indira Quiceno Forero María Cristina Escobar autora Esperanza Osorio Correa seCretaría dIstrItal de salud Sulma Enith Barrera Chaparro CoordInaCIón tÉCnICa en CInde leonor isaza merchán unICeF Claudia Liliana Vargas Guevara vIsIón mundIal Janeth del Carmen Beltrán Espitia CoorDinaCión eDitoParticipación infantil.indd 2 16/09/2010 12:25:09 p.m.
  3. 3. CONTENIDO CoordInaCIón edItorIal C orpor aCIón somos más Anamaría Holguín Torres Pág. 4 Presentación seCretaría dIstrItal de IntegraCIón soCIal Pág. 6 Introducción Sol Indira Quiceno María Claudia Hernández Pág. 6 Propósitos edICIón y CorreCCIón de estIlo Yudeisy Díaz Hernández Pág. 7 Estructura temática dIseño gráFICo Pág. 8 PRIMERA PARTE: Juanita Isaza Merchán La participación infantil como eje ImpresIón transversal del currículo para la forma- Algarín Publicidad EU. Editorial Visuales Dar Ltda. ción de familias Este módulo fue investigado, construido y redactado por Cinde Pág. 8 Referentes conceptuales en el marco del Convenio 3188 de 2008 “Por la primera infancia y la inclusión social”. Para su escritura, la autora tuvo en cuenta Pág. 16 La participación infantil en el currículo las orientaciones de CINDE, el Comité Técnico del Componen- te de Formación a Familias del Convenio 3188 de 2008 y de la SDIS. Los textos fueron evaluados por socios del Comité Técni- Pág. 29 SEGUNDA PARTE: co de Desarrollo Infantil del Convenio y por funcionarios de la Encuentros específicos SDIS y fueron puestos a prueba en un pilotaje llevado a cabo por profesionales de la Coordinación de Educación Inicial en Ámbito para promover Familiar de la Subdirección para la Infancia, con grupos de fami- la participación infantil lias del Distrito Capital. Su contenido puede ser usado, citado, divulgado y aplicado bajo el cumplimiento de las respectivas nor- Pág. 29 La participación infantil en espacios de mas de derechos de autor. recreación Pág. 18 Pág. 2 Los personajes ilustrados que hacen parte de esta guía fueron creados dentro de la POLÍTICA POR LA CALIDAD DE VIDA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE BOGOTÁ 2004- Pág. 32 La participación infantil en las interac- 2008, ratificada para el período 2008 – 2011 a través del Acuerdo ciones familiares Pág. 42 308 de 2008, por el cual se adoptó el Plan de Desarrollo Bogotá Positiva “Para Vivir Mejor”, con el fin de enriquecer nuevas pro- puestas gráficas alusivas a dicha política. El uso de los mismos se Pág. 35 Recomendaciones especiales para el realizó de acuerdo al manual de uso publicado por la Secretaría manejo de situaciones de impacto Distrital de Integración Social y la Alcaldía Mayor de Bogotá. emocional durante los encuentros ISBN: 978-958-99534-7-1 2010 Pág. 36 Referencias y material de apoyoParticipación infantil.indd 3 16/09/2010 12:25:09 p.m.
  4. 4. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS Presentación El reconocimiento del valor real y potencial de la familia esfuerzos con organizaciones internacionales y de la socie- para el desarrollo de sus miembros y en particular de los dad civil para generar conocimientos y herramientas que niños, niñas y adolescentes ha sido una de las razones prin- contribuyan al fortalecimiento de los vínculos al interior cipales para dirigir esfuerzos institucionales que permitan de la familia así como de los procesos educativos que se su fortalecimiento. En la ciudad, liderado por el gobierno facilitan a través de ella. Durante los últimos dos años la distrital y con el apoyo de importantes socios de la sociedad Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS), a través civil, se han venido realizando acciones que buscan a partir del Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social, de una comprensión profunda de la realidad de las familias ha trabajado en este sentido, logrando consolidar para la bogotanas, hacer de estas escenarios dignos y dignificantes ciudad el currículo para la formación de familias que se pre- de la vida humana, ámbitos iniciales para el acercamiento y senta a continuación. vivencia de los derechos y espacios sagrados para el respeto, A lo largo de cuatro años, en el marco de las alianzas realiza- la inclusión y la construcción de ciudadanía. das alrededor de la primera infancia de la ciudad, CINDE, Las familias, en cualquiera de sus expresiones, representan el equipo técnico de la Subdirección para la Infancia de la para los individuos que hacen parte de ellas un medio para SDIS y otros colaboradores, lograron diseñar y consolidar la aprehensión y transformación del mundo y la integración un currículo de formación que permite trabajar con las fa- a él. Constituyen el primer escenario de vínculo con otros, milias aspectos claves para el desarrollo de las capacidades de construcción de afectos y reconocimiento de la diversi- de los niños y niñas durante su primera infancia. dad en cada ciclo y momento vital. Se convierten así en un Formación ciudadana, vinculación afectiva, participación, campo de aprendizaje y de prueba de la humanidad que sexualidad, desarrollo infantil y alimentación son algunos se construye a través suyo y del intercambio cotidiano de de los temas abordados por el currículo, que desde una sentimientos, palabras y abrazos. propuesta pedagógica flexible y ajustada a la realidad de las La interacción, los encuentros y los desencuentros son la familias bogotanas se constituye en una apuesta de forma- esencia de la familia. De su calidad depende en buena parte ción clave para ejercitar los derechos al interior del núcleo la comprensión de valores como el respeto, la solidaridad, familiar. la honestidad, la responsabilidad, el amor, entre otros. De- El Currículo para la formación de familias es un material de pende igualmente la posibilidad de un desarrollo de capaci- la ciudad para la ciudad, pensado y dispuesto para que sea dades y el goce pleno de los derechos. utilizado por todos aquellos profesionales que desarrollan En el anterior sentido, la familia representa un ámbito de- trabajo comunitario y con las familias en diversos territo- terminante para el desarrollo de los sujetos durante su pri- rios. mera infancia. Si se parte del hecho de que los primeros Confiamos en que sea una herramienta de gran utilidad años de vida son claves para el crecimiento cognoscitivo, para el fortalecimiento de las familias, para que desde este emocional y social de los seres humanos, la familia como ámbito se logre hacer más sólida la cultura de los derechos espacio inicial y los vínculos que facilita se convierten en en Bogotá. factores decisivos. Fortalecer a la familia para que los niños y niñas durante su mercedes del Carmen ríos primera infancia logren un desarrollo pleno de sus capaci- Secretaria de Integración Social dades en cumplimiento de sus derechos, es el propósito de la ciudad. En consecuencia, el gobierno distrital ha unido 4 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 4 16/09/2010 12:25:09 p.m.
  5. 5. PARTICIPACIÓN INFANTIL Haber leído todo el Currículo para la formación de familias, de modo que Antes de iniciar  el formador tenga conocimiento y manejo de los fundamentos teóricos, la el módulo, es estructura curricular y las relaciones entre los módulos, para comprender la importante coherencia interna.  Haber desarrollado el módulo Lectura de la realidad con el grupo de familias, de manera que la aplicación de los encuentros de este módulo responda a una ruta pedagógica construida.  Tener presente el enfoque pedagógico propuesto para el currículo (Ver mó- dulo de estructura curricular), que implica la valoración y el respeto de la ex- periencia y los saberes de los participantes para avanzar de manera interactiva hacia nuevas concepciones y prácticas que promuevan el desarrollo infantil de niños y niñas de primera infancia. Esto implica que el papel del formador debe orientarse a la facilitación de estos procesos sin usar estrategias directi- vas.  Recordar que se pueden hacer adaptaciones de las actividades o utilizar otras, siempre y cuando se mantengan los objetivos de los encuentros y se apliquen los principios pedagógicos del currículo.  formador puede diseñar o utilizar las actividades “rompehielos” que se El adapten al contexto, a las necesidades de los participantes y a su seguridad y comodidad. Esto le da libertad para usarlas cuando lo considere conveniente.  Recordar que el tema de la participación infantil se encuentra de manera trans- versal en todos los módulos y es resaltado con la presencia de esta viñeta. Si el formador tiene claro el tema de la participación infantil, podrá promoverla cuando se le sugiera o cuando lo considere pertinente. Secretaría Distrital de Integración Social 5Participación infantil.indd 5 16/09/2010 12:25:09 p.m.
  6. 6. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS Estimular y promover con las familias prácticas democráticas supone la creación Introducción de espacios genuinos de participación infantil como aspecto fundamental que amplía las oportunidades de los niños y las niñas para ser actores de su propio desarrollo en su vida cotidiana. Por tal razón, la participación infantil se plantea como un eje transversal del currículo para familias, lo que significa que entra a ser parte integral de todos y cada uno de sus componentes, módulos, contenidos y estrategias. Con ello se pretende que el reconocimiento pleno de la participación infantil como derecho en las familias se traduzca en prácticas concretas, que permitan su ejercicio en la vida cotidiana de los niños y las niñas. Para lograr articular integralmente la participación infantil al currículo, se hizo un ejercicio de inclusión transversal en los fundamentos y módulos del mismo y se establecieron recomendaciones para su aplicación, tal como se presenta en este documento.1 Así, el módulo de participación infantil se diferencia de los demás en que la temática puede ser trabajada en todos los módulos del currículo. Por ello el módulo tiene una estructura distinta, pues en la primera parte se encuentra el desarrollo conceptual de la participación infantil y la manera como esta puede promoverse. Con el fin de complementar las herramientas de la primera parte, en la segunda parte se incluyen dos encuentros para fortalecer la participación infan- til en los ámbitos comunitario y familiar, que el formador puede utilizar si desea fortalecer el trabajo que ha venido haciendo sobre el tema durante el desarrollo de los demás módulos. Es sumamente importante que el formador apropie tanto los fundamentos como las pautas que se presentan en este documento, puesto que su aplicación se hace en todos los encuentros que se definen en la ruta pedagógica, incluyéndolo en las reflexiones y las prácticas que dinamiza con los grupos de familias. Propósitos Teniendo en cuenta que la intención política y pedagógica del currículo para familias es contribuir a la formación de familias democráticas, con esta propuesta se pretende:  Favorecer espacios de reflexión en las familias que den lugar al reconocimiento de la participación infantil como derecho a la vez que evidencien su importan- cia en los procesos de desarrollo de los niños y las niñas. 1 Para la construcción de este módulo se tomó como referente fundamental el resultado del trabajo: Acosta A. Pineda N.Y. & Garzón  Promover que en las prácticas de crianza las familias involucren a los niños y J.C. (2009). La participación infantil en el las niñas de manera activa, teniendo en cuenta sus intereses y su momento de desarrollo de niños y niñas. Bogotá: Convenio 1392 de 2003 entre DABS, Cinde, Save the desarrollo. Children, Unicef, ICBF. 6 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 6 16/09/2010 12:25:09 p.m.
  7. 7. PARTICIPACIÓN INFANTIL  Aportar elementos a las familias en relación con las condiciones que favorecen la participación infantil en las interacciones en los ámbitos público y privado. Estructura De acuerdo con lo anterior, este módulo se desarrolla primero a través de ele- temática mentos conceptuales sobre la participación infantil y su promoción. Con pos- terioridad se trabaja la forma como se entiende la participación infantil en el currículo y las recomendaciones concretas para que, a través de la aplicación de los diferentes módulos del currículo, el formador pueda ayudar a las familias a promover la participación infantil. Por último, se incluyen dos encuentros espe- cíficos sobre la participación infantil -en el espacio comunitario y en el espacio familiar-, por si el formador desea hacer más explícito el tema con las familias o por si se considera importante hacer un cierre sobre el tema (Gráfico 1). Gráfico 1. Estructura temática del módulo La participación infantil en las interacciones familiares Participación infantil La participación infantil en espacios de recreación Secretaría Distrital de Integración Social 7Participación infantil.indd 7 16/09/2010 12:25:10 p.m.
  8. 8. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS 1 EL CONCEPTO DE PARTICIPACIÓN INFANTIL “Participar es un verbo que se conjuga en plural, porque adquiere sentido y se fortalece cuando nos juntamos.” (Unicef) 2 La participación es un asunto que reúne al mismo tiempo REFERENTES CONCEPTUALES aprendizaje y enseñanza (Montero, 1993, citado por Cinde & Universidad Pedagógica Nacional [2007]), pues todos los participantes tienen algo que aportar y algo que recibir. Asimismo, es concebida como “un proceso formativo e informativo que permite a niños, niñas y adolescentes ser protagonistas de sus cambios y del curso de su vida. Es, por tanto, una condición básica para el mejoramiento real de la situación de vida de niñas y niños, que fomenta el despliegue de sus capacidades en los aspectos más variados de su vida.”3 La participación es un derecho de todos los niños y to- das las niñas como ciudadanos en el presente, a través del cual se aporta en su autorrealización. También es una condición para la libertad, pues permite decidir, y es una acción concientizadora y socializante (Salas, 1984, citado por Cinde & Universidad Pedagógica Nacional [2007]) que produce una movilización de la conciencia relativa a las circunstancias de la vida, a sus causas y sus efectos, a la vez que transmite patrones de comportamiento y nuevas formas de aprehender esas circunstancias. En estos conceptos de participación subyace la necesidad de construir condiciones para la vida social y las vivencias de las primeras formas de ciudadanía y democracia de los niños y niñas, en estrecha relación con los vínculos sociales y afectivos. Tal enfoque genera un nuevo paradigma, enmarcado primera parte dentro de un gran objetivo humano: el derecho a par- ticipar. Al respecto, Hart afirma: “La participación es el derecho fundamental de la ciudadanía, que como medio LA PARTICIPACIÓN INFANTIL COMO y como fin requiere de un proceso gradual e integral en EJE TRANSVERSAL DEL CURRÍCULO relación con la formación de las personas, la construc- PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS ción de ciudadanía.” 4 8 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 8 16/09/2010 12:25:10 p.m.
  9. 9. PARTICIPACIÓN INFANTIL Y como Derecho está consagrado en la Convención Internacional sobre los De- rechos del Niño (Art.12 al 15). En ella se manifiesta que los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a la libertad de expresión sobre cuestiones que afec- ten su vida social, económica, religiosa, cultural y política; es decir, el derecho a emitir opiniones y a que se les escuche, el derecho a la información y el derecho a la libertad de asociación. En consecuencia, la participación infantil ubica a los niños y niñas como sujetos sociales con la capacidad de expresar sus opiniones y decisiones en los asuntos que les competen directamente en la familia, la escuela y la sociedad en general. Esto quiere decir que la participación de los niños y las niñas es un proceso per- manente en la relación con los adultos y con los pares, que pone en interacción experiencias y saberes de las diversas generaciones. LAS CONSECUENCIAS DE LA PARTICIPACIÓN INFANTIL EN EL DESARROLLO DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS "Degustar el valor de la igualdad, sea cual fuere la condición social, la edad, el sexo o la raza, es disfrute que empieza en la primera infancia.” Adela Cortina La participación se presenta como una posibilidad de garantizar la protección y promoción de los derechos de los niños y las niñas, pues los visibiliza, los hace protagonistas de su entorno próximo, resignificando las relaciones y las estructu- ras de poder e incorporando nociones de ciudadanía. La participación de los niños y las niñas impulsa el desarrollo de sus capacidades individuales y colectivas, exige compromisos, aporta beneficios, facilita la toma de conciencia sobre la realidad y favorece procesos de organización basados en su protagonismo. Al opinar, informarse, escuchar, actuar y al ser tenido en cuenta, el niño o niña fortalece su autoestima, su identidad y su desarrollo psicológico, educativo y cultural. En la Tabla 1 se describen algunas de las consecuencias de la participación y de su ausencia. 2 Unicef (2006). Participación de niños, niñas y adolescentes. Argentina. Consultado el 21 de junio. Recuperado de: http://www.unicef. org/argentina/spanish/EDUPAScuadernillo- 3%281%29.pdf 3 Sauri Suárez, G. (2000). Participación infantil: herramienta educativa y de desarrollo. En: Espacio para la Infancia. N° 14. Fundación Bernard van Leer. Pag. 4. 4 Hart, Roger (1993). La participación de los niños: de una participación simbólica a una participación auténtica, en Ensayos Innocenti No. 4. UNICEF. Secretaría Distrital de Integración Social 9Participación infantil.indd 9 16/09/2010 12:25:10 p.m.
  10. 10. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS Tabla 1. Consecuencias de la participación y de la ausencia de participación en los contextos cotidianos en que viven el niño y la niña Consecuencias de la ausencia de participación infantil Consecuencias de la participación infantil Dependencia: el niño depende del adulto para cualquier decisión Mejora de capacidades y potencialidades personales Escasa iniciativa Autonomía Pasividad, comodidad, conformismo Creatividad Falta de respuesta en situaciones críticas Experimentación Falta de sentido crítico Capacidad de razonamiento y elección Inseguridad, baja autoestima personal Aprendizaje de los errores Reducción de la creatividad e imaginación si las actividades Se configura una mayor personalidad, se fomenta el son dirigidas sentido crítico Estancamiento del desarrollo personal y formativo Se incrementan las relaciones personales y el intercambio de ideas Miedo a la libertad de tomar decisiones Aprendizaje más sólido Baja capacidad de comunicación Se desarrolla la capacidad de escucha, negociación y elección Bajo aprendizaje de valores democráticos de alternativas Baja creencia en la democracia Aprendizaje de valores democráticos: participación y libertad Infancia como objeto no participativo Valor de la democracia intergeneracional Desconocimiento de los derechos de expresión Infancia como sujeto activo social Invisibilidad social de la infancia Ejercicio y reivindicación de los derechos de expresión Mayor riqueza y diversidad social Fuente: W.AA. (2000). Participación Infantil en el Tiempo Libre. Madrid: Plataforma de Organizaciones de Infancia. LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN INFANTIL La promoción de la participación de los niños y las niñas requiere escenarios pro- picios, oportunidades y acciones que presuponen diálogo, intercambio y coope- ración constantes. La participación debe ser asumida como un hecho cotidiano, como una práctica afirmativa recurrente por la familia y el jardín infantil. En estos contextos es imperioso que a diario los niños tengan la oportunidad de ex- presar su opinión y de contribuir a la solución de los problemas que los afectan. Sin embargo, reconocer y promover la participación de los niños no debe res- tringirse a los momentos de su vida cotidiana ni a unas actividades aisladas. La participación se debe incorporar a la representación de lo social y de lo colectivo. Para este fin es primordial la organización de actividades comunitarias o sociales 10 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 10 16/09/2010 12:25:10 p.m.
  11. 11. PARTICIPACIÓN INFANTIL de movilización y generación de opinión, en las cuales los niños y niñas puedan poner en práctica su derecho a expresarse libremente en comunidad. Es necesario definir con claridad los actores de este proceso: en primer lugar, los niños y niñas, quienes deben ser conocedores y defensores de sus derechos; y, en segundo término, los adultos que están a su alrededor, quienes fungen de modelo, ejemplo y referencia fundamental. Estos últimos son la familia (padres, abuelos, tíos, etc.), los docentes, los auxiliares de preescolar, los animadores co- munitarios, los vecinos. Para la promoción de la participación de los niños y niñas se deben generar es- trategias adaptadas al ciclo de vida y al momento de desarrollo que les permitan estar informados, opinar, ser escuchados y sentirse aceptados y respetados. LAS CONDICIONES PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE PRIMERA INFANCIA Una participación real y efectiva requiere condiciones esenciales: su reconoci- miento como derecho, tener capacidad y disposición para su ejercicio y contar con los medios y los espacios pertinentes para su puesta en marcha.5 La condición capacidad y disposición para el ejercicio de la participación refiere principalmente a la capacidad de los adultos de aproximarse a los niños y las niñas; de ser sensibles a sus necesidades y formas de “ser” y de expresarse; y de crear ambientes propicios donde las niñas y los niños critican, proponen y deciden con los adultos, sintiéndose involucrados (Figura 1). Estas dependen, entre otros aspectos, de la incorporación de los criterios que a continuación se describen:  La participación infantil demanda una transformación en la relación entre los adultos y los niños y las niñas. La jerarquía y la verticalidad en el modo que tradicionalmente el adulto se relaciona con los niños y las niñas parte del desconocimiento que tiene de las capacidades de estos para pensar, actuar y ser. El reto es que el adulto sea capaz de abrirse a la comprensión de su visión del mundo y que reconozca las posibilidades creativas y transformadoras que tienen los niños y las niñas.  La diversidad cultural es un aspecto que se debe considerar en la participa- ción infantil. En un país como Colombia y una ciudad como Bogotá, donde lo pluriétnico y lo multicultural constituyen más la norma que la excepción, Díaz Gómez, L. La participación de las niñas es necesario tener en cuenta, reconocer y hacer visibles los modos en que la 5 y los niños y la formación de ciudadanía. En Memorias Derechos de la Niñez y la Juventud cultura concibe al niño y la niña y su papel en el desarrollo de la sociedad, los Primer Encuentro Interuniversitario (2001, diciembre). Bogotá: Unicef Colombia. rituales y creencias asociados a la infancia y a los géneros, así como las formas Secretaría Distrital de Integración Social 11Participación infantil.indd 11 16/09/2010 12:25:10 p.m.
  12. 12. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS en que grupos sociales determinados por condición económica o ideología integran a los niños y las niñas.  La participación infantil se da en función de la edad y el nivel de desarrollo de los niños y las niñas. Si bien, por una parte, este aspecto lleva a que se consi- deren de manera explícita las diferencias por edad, por otra parte implica el Figura 1. riesgo de sujetarse a los estándares y estereotipos que los adultos tienen sobre Condiciones para favorecer la participación en los diferentes lo que es el desarrollo infantil y las capacidades que deben alcanzar los niños y espacios las niñas en cada etapa en función de la edad y el sexo. Es importante reconocer que los espacios de participación existen en la vida de los niños y las niñas y que es necesario hacer de ellos espacios reales, para que ellos y ellas ejerzan este derecho de manera que puedan formar, desplegar y ejer- citar su capacidad de participación tal como se muestra en la Figura 2. Figura 2. Espacios de participación infantil 12 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 12 16/09/2010 12:25:11 p.m.
  13. 13. PARTICIPACIÓN INFANTIL RECOMENDACIONES PARTICULARES PARA FAVORECER LA PARTICIPACIÓN INFANTIL EN LA PRIMERA INFANCIA De acuerdo con Acosta y colaboradores (2003), para favorecer la participación infantil es pertinente que:  Las instituciones abran espacios y mecanismos que, conjuntamente con las familias, brinden vías formales e informales para favorecer la participación y recoger las perspectivas y opiniones de los niños y las niñas.  Se creen y se movilicen procesos que pongan en interacción las esferas de lo público y lo privado.  Los adultos reconozcan que los niños y las niñas no solo se expresan mediante códigos lingüísticos.  Los adultos respeten y valoren las opiniones de los niños y las niñas.  Los adultos reconozcan que las perspectivas de los niños y las niñas son legí- timas y pueden contribuir a cualificar, ampliar y enriquecer las suyas. Lo anterior implica la promoción articulada de acciones entre las instituciones que agencian procesos de desarrollo con los niños y las niñas, con el objetivo de diseñar campañas y generar actividades orientadas a lograr cambios fundamenta- les en las creencias y prácticas de los adultos. Estas actitudes deben orientarse al reconocimiento de las capacidades y potencialidades de los niños y las niñas, en la creencia de que la participación infantil en sí misma hace posible una mayor comprensión de su desarrollo. A continuación se incluyen recomendaciones para propiciar la participación in- fantil en los distintos momentos de la primera infancia. recomendaciones para propiciar la participación de los niños y las niñas entre cero y dos años Se parte fundamentalmente de que el adulto reconoce que los niños y las niñas recién nacidos interactúan con el mundo y poseen modos particulares de comunicarse a su edad (la risa, el llanto, las expresiones de su cuerpo), que “hablan” principalmente de sus emociones (vinculadas a sus necesidades –comer, dormir, descansar- y a su sentir sensorial –experiencias táctiles, visuales, olfativas) (Figura 3). El papel de la familia se centra entonces en crear un entorno favorable, que le permita al niño o niña explorar el mundo, jugar y expresarse. Para esta edad se considera fundamental la creación de rituales en la vida cotidiana, en los espacios de alimentación, higiene, en el momento que se preparan para dormir, etc. Estos Secretaría Distrital de Integración Social 13Participación infantil.indd 13 16/09/2010 12:25:11 p.m.
  14. 14. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS rituales deben estar mediados esencialmente por el juego y los objetos (juguetes o elementos del entorno, la ropa del niño o la niña, la cuchara cuando come, el plato, etc.). Figura 3. Recomendaciones para favorecer la participación de los niños y las niñas entre cero y dos años recomendaciones para propiciar la participación de los niños y las niñas entre tres y seis años El proceso de desarrollo de los tres a los seis años resulta fundamental para la construcción de la identidad personal y social de los niños y niñas y es donde se sientan las bases cardinales para el desarrollo de la participación como una capacidad humana. En tal sentido, los espacios de participación se constituyen por excelencia en ambientes de desarrollo que ofrecen innumerables oportuni- dades pedagógicas para las familias, los niños y las niñas. Como se ha anotado, es de vital importancia construir interacciones mediadas principalmente por el afecto, la confianza y otras formas que potencien las capacidades de los niños y las niñas. Figura 4 Figura 4. Sugerencias para favorecer espacios de participación a los niños entre tres y seis años 14 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 14 16/09/2010 12:25:11 p.m.
  15. 15. PARTICIPACIÓN INFANTIL Es importante que los adultos conviertan las rutinas diarias en oportunidades, tanto para estimular la participación de los niños y las niñas en las mismas como para favorecer el desarrollo de las competencias para la participación. Entre las oportunidades están:  La construcción de normas y reglas en la familia que los comprometan indivi- dualmente o como grupo familiar.  Las relaciones entre hermanos y hermanas, para estimular el vínculo afectivo y como oportunidad para manejar situaciones de conflicto (Por ej., situaciones asociadas a los celos o la envidia entre los hermanos).  Las actividades relacionadas con el jardín infantil.  Reuniones comunitarias o con vecinos que le dan la oportunidad de ampliar el marco de sus interacciones con los pares y las intergeneracionales, como aprender de los comportamientos de los adultos y conocer modelos de au- toridad, de género y comunicación diferentes a los que experimenta en la familia. En síntesis, la participación infantil requiere condiciones que demandan cambios en las relaciones entre los adultos y los niños y las niñas, requiere asimismo que las familias creen los espacios y favorezcan prácticas democráticas en el ámbito de lo privado y que promuevan intencionalmente el desarrollo de la capacidad de participación de los niños y las niñas articulado a su proceso de desarrollo como un todo. Secretaría Distrital de Integración Social 15Participación infantil.indd 15 16/09/2010 12:25:11 p.m.
  16. 16. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS 2 Siguiendo los principios pedagógicos del currículo, es imprescindible que al realizar la formación con las familias se tenga como punto de partida el reconoci- miento del contexto de los participantes y su condición de sujetos y actores inteligentes, capaces de construir LA PARTICIPACIÓN INFANTIL EN EL CURRÍCULO su presente y su futuro. Dadas las diferencias entre los seres humanos que conforman los grupos (raza, religión, origen, edad, condición y contexto, entre otras), el currículo tiene en cuenta la diversidad de los posibles participantes y promueve principios de equidad, complementariedad y solidaridad. Del mismo modo, reconoce los saberes y las prácticas de los miembros de las familias. En tal sen- tido, propiciar la participación de los niños y las niñas y escuchar su voz es un medio para su promoción como sujetos sociales y actores de su propio desarrollo. Los formadores deben tener en cuenta las pautas que se dan a continuación para promover procesos de par- ticipación infantil y para facilitar en las familias la apro- piación de creencias y prácticas que favorezcan su desa- rrollo y a la vez garanticen la creación de espacios para su ejercicio en la vida cotidiana y fortalezcan la partici- pación en las interacciones en el ámbito público. La intervención del formador es fundamental para faci- litar los medios que ayuden a las familias en el proceso reflexivo y constructivo alrededor del tema de la parti- cipación. La participación infantil se plantea como un eje trans- versal al currículo, puesto que es un tema que se de- sarrolla en todos los módulos, tal como lo muestra la Figura 5. LA PARTICIPACIÓN INFANTIL EN LOS FUNDAMENTOS DEL CURRÍCULO PARA FAMILIAS A continuación se presenta una síntesis de la articu- lación de la participación infantil en las perspectivas y 16 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 16 16/09/2010 12:25:11 p.m.
  17. 17. PARTICIPACIÓN INFANTIL Figura 5. La participación infantil en los módulos del currículo PI Participación infantil PI PI PI PI PI PI PI PI fundamentos del currículo para familias. Esto se hace solo como una orientación para el formador, complementando lo incluido en el módulo Fundamentación teórica, particularmente en el apartado sobre formación y ciudadanía. Ese módulo se fundamenta en que la participación infantil es una condición ne- cesaria en el agenciamiento de los procesos de desarrollo de los niños y las niñas. Para ello, cuenta con un marco conceptual y normativo nacional e internacional que, a la vez que la legitima, demanda transformaciones significativas en la socie- dad (Figura 6). Secretaría Distrital de Integración Social 17Participación infantil.indd 17 16/09/2010 12:25:12 p.m.
  18. 18. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS LOS NIÑOS Y NIÑAS COMO SUJETOS DE DERECHOS Figura 6. Perspectivas orientadoras La participación infantil en las perspectivas y políticas orientadoras del currículo La participación infantil como derecho y como capacidad humana Políticas de familia La familia crea condiciones para el ejercicio de la participación Políticas de infancia Reconocimiento de los niños y niñas como ciudadanos De esta manera la participación infantil se vincula con las diferentes categorías desarrolladas en las perspectivas y políticas del currículo, dado que plantea:  Las perspectivas y políticas que fundamentan el currículo para familias con- ducen a pensar la participación infantil como un eje estructurante del mismo. Parten del reconocimiento de los niños y las niñas como sujetos de derechos, con el potencial y la capacidad para ser parte activa de su propio desarrollo. Así: -La perspectiva de derechos, con el reconocimiento mismo de los niños y las niñas como sujetos de derechos, asume la participación infantil como medio y fin. Es un elemento que moviliza procesos de desarrollo, retroalimenta a los adultos y a las instituciones para que sus necesidades sean tenidas en cuenta y contribuye de manera fundamental al desarrollo progresivo de la autonomía. -Las políticas públicas distritales de familia y de infancia plantean, por una par- te, el reconocimiento de los niños y las niñas como sujetos de derechos y, por otra, a la familia como escenario dinámico en el cual se estructuran sujetos. Esto es posible en la medida en que los niños y las niñas sean partícipes de sus procesos y se les asuma al interior de la familia en condiciones de equidad. Sin la participación infantil no es posible hablar de familias democráticas.  En relación con los referentes conceptuales del currículo para familias, la participación infantil se hace explícita a través del desarrollo de los referentes planteados en el módulo Fundamentación teórica. 18 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 18 16/09/2010 12:25:12 p.m.
  19. 19. PARTICIPACIÓN INFANTIL En la Figura 7 se muestra la relación entre la participación infantil y los concep- tos básicos de los ejes desarrollados en la fundamentación teórica del currículo: familia y desarrollo infantil, vinculación afectiva, relaciones de poder y familia y ciudadanía. De allí deriva que la participación infantil hace parte de las diná- micas familiares cotidianas, entendiendo que en la vida diaria de la familia se promueven prácticas, valores y visiones de mundo que inciden sustancialmente en la construcción de los niños y las niñas como sujetos éticos y políticos, base fundamental para la construcción de familias democráticas. Así, la participación infantil como proceso y como resultado se construye en el espacio privado de la familia, a través de los modos de interacción, de la comu- nicación y del afecto. La participación infantil, según plantean los referentes conceptuales del currí- culo, implica el reconocimiento de los niños y las niñas como sujetos de derechos y un concepto de desarrollo infantil que propone la participación guiada, en la cual el papel de los niños y las niñas y el de los adultos se entrelazan en la vida cotidiana dando oportunidades de aprendizaje mutuo. Esto se cualifica teniendo en cuenta las formas y oportunidades de participación que cada cultura brinda a los niños y las niñas. Figura 7. La participación infantil en los fundamentos conceptuales del currículo Secretaría Distrital de Integración Social 19Participación infantil.indd 19 16/09/2010 12:25:12 p.m.
  20. 20. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS LA PARTICIPACIÓN INFANTIL EN LOS MÓDULOS DEL CURRÍCULO El tema de la participación infantil en cada uno de los módulos del currículo se entiende de la siguiente manera: En el módulo Lectura de la realidad requiere llevar a cabo una caracterización de la participación infantil en la familia. Esto implica analizar con las familias: En relación con el ámbito familiar:  Si existe un reconocimiento de la participación como derecho.  Si las familias consideran que los niños y las niñas tienen capacidades para participar.  Si existen prácticas a través de las cuales las familias consideran que los niños y las niñas participan en las dinámicas familiares. En relación con el entorno:  Si los niños y las niñas participan en actividades comunitarias o de vecinos.  Los comportamientos de los adultos del entorno que las familias consideran que favorecen o no la participación infantil. La aplicación del módulo El papel de la familia en el desarrollo infantil implica in- volucrar en el análisis de las diferentes situaciones y objetivos la importancia del papel de los niños y las niñas en sus procesos de desarrollo. En el módulo Vinculación afectiva se evidencia la importancia de articular a las reflexiones el tema de la ampliación de oportunidades para que los niños y las niñas expresen sentimientos y emociones, así como la importancia de fortalecer el papel de la figura vincular en tanto promotora de la participación infantil y de involucrar a los niños y las niñas en la solución de situaciones relacionadas con la autorregulación de sus emociones, de manera que siempre tengan la oportuni- dad de opinar y ser parte activa de las decisiones que la familia toma. En el módulo Relaciones de poder en la familia es de primera importancia que las familias reconozcan y concreten que los niños y las niñas (independientemente de su género y edad) tienen derecho a ser parte activa en su proceso de desarrollo, que sus perspectivas y visiones del mundo son legítimas y que pueden ayudar a transformar y enriquecer la mirada de los adultos. Esto implica que haya un reconocimiento explícito de las niñas y de su igualdad ante los niños en lo referente a derechos y oportunidades. En este módulo es determinante el papel que juegan los hombres y mujeres adultos de la familia como modelo de equidad entre los géneros. 20 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 20 16/09/2010 12:25:12 p.m.
  21. 21. PARTICIPACIÓN INFANTIL Implica, además, que las familias asignen importancia a la participación de los niños y las niñas en la construcción de normas y reglas. Ello no significa ausencia de límites, sino integración de los niños y las niñas en los procesos de concertación familiar. En el módulo Familia y ciudadanía el tema central es el reconocimiento de las fami- lias de la importancia de la participación infantil en ámbitos comunitarios y barriales, a través de actividades de juego y recreación, permitiendo a los niños y las niñas hacer una apropiación del entorno. En el módulo Educación sexual en la vida familiar la participación infantil se evi- dencia en el planteamiento de una sexualidad en la cual niños y las niñas, indepen- dientemente de su sexo, pueden realizar las acciones que les permiten crecer de manera sana y tranquila, como sujetos sexuados que elaboran preguntas, exploran y reconocen su cuerpo y procuran respuestas sobre la sexualidad humana. En el módulo Alimentación y desarrollo infantil, al reconocer a los niños y las niñas como sujetos activos en la planeación de los momentos de alimentación y al hacer de estos situaciones gratas que responden a las opiniones que ellos y ellas expresan, se está fortaleciendo la participación infantil. En el módulo Ambientes seguros, si bien la principal responsabilidad protectora es de los adultos, la participación infantil se reconoce en la escucha y visualiza- ción que hace el adulto respecto de las características de los niños y las niñas en cada momento de desarrollo. Desarrollar sensibilidad con relación a este aspecto implica una actitud que tiene en cuenta el ser del niño y la niña en su mirada de mundo. Y esto es una forma de participación infantil. El módulo Creciendo juntos en las diferencias reconoce a los niños y las niñas en condiciones de discapacidad como sujetos partícipes de su propio desarrollo, que deben ser tenidos en cuenta como seres humanos y no deben ser considerados minusválidos e incapaces. De acuerdo con sus características, pueden participar en los distintos procesos familiares opinando y siendo escuchados. En el desarrollo de todos los módulos es necesario que el formador tenga presente que una característica fundamental de una “familia democrática” es el hecho de reconocer y tener prácticas en la vida cotidiana que viabilicen la participación de los niños y las niñas en todas las situaciones que los comprometen o por las que están influidos. LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS PEDAGÓGICOS Y LA PARTICIPACIÓN INFANTIL Los principios pedagógicos del currículo para familias son un eje central del mismo, no solo por las implicaciones metodológicas que suponen para el desa- rrollo de los módulos, sino también por lo que se pretende lograr y por la forma Secretaría Distrital de Integración Social 21Participación infantil.indd 21 16/09/2010 12:25:12 p.m.
  22. 22. CURRÍCULO PARA LA FORMACIÓN DE FAMILIAS como pueden vivirlos las familias. Por ello, tienen implicaciones en las interac- ciones de los adultos con los niños y las niñas y, por tanto, en la participación infantil, pues con cada uno se busca lo siguiente:  Flexibilidad. Los miembros de la familia desarrollan la capacidad de responder a las particularidades de los niños y las niñas en relación con sus lenguajes, el modo en que se expresan los sentimientos, etc. Así, los comportamientos de los adultos en sus in- teracciones se ajustan de manera que sean comprensibles para los niños y las niñas.  Relevancia. Los miembros de la familia son sensibles a las necesidades de los niños y las niñas y son capaces de reconocer lo que ellos y ellas perciben como importante y guiarlos en las decisiones.  Reflexión. Las familias guían a los niños y las niñas en el análisis de situaciones particulares.  Autonomía. Las familias guían y acompañan a los niños y las niñas para que desarrollen la capacidad de tomar decisiones rutinarias con base en sus propios intereses y motivación.  Integralidad. Las familias en sus prácticas enriquecen los ambientes en que viven los niños y niñas para promover un desarrollo integral.  Perspectivas. Los miembros de la familia tienen en cuenta las opiniones de los niños y las niñas sobre las situaciones particulares y las percepciones que tienen de la realidad, así sean diferentes a las propias.  Construcción. Los miembros de la familia escuchan las opiniones de los niños y las niñas para decidir sobre situaciones o alternativas de solución a conflictos.  Diálogo intercultural. Los miembros de la familia logran establecer acuerdos con los niños y las niñas teniendo en cuenta sus opiniones. HERRAMIENTAS PARA INCLUIR LA PARTICIPACIÓN INFANTIL EN LOS MÓDULOS TEMÁTICOS DEL CURRÍCULO En la Figura 8 se incluyen temas de reflexión que pueden servir al formador como punto de referencia para el desarrollo de los módulos del currículo de formación a familias, desde la perspectiva de suscitar la reflexión y la práctica de la participación infantil en su abordaje. LA PARTICIPACIÓN INFANTIL EN SITUACIONES DE LA VIDA COTIDIANA EN FAMILIA Es necesario entender que la vida cotidiana de los niños y las niñas en la vida familiar está presente permanentemente en los módulos temáticos del currículo para familias. Es decir, la vinculación afectiva se crea y fortalece en los eventos diarios, el conflicto se presenta en las vivencias de sus miembros y las relaciones 22 Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CindeParticipación infantil.indd 22 16/09/2010 12:25:12 p.m.
  23. 23. PARTICIPACIÓN INFANTIL de poder se expresan en innumerables situaciones en cualquier día. En estos ca- sos la situación está mediada por la comunicación, entendida como la interacción mediante la cual los miembros de la familia ajustan y/o transforman sus relacio- nes y prácticas cotidianas (Figura 9). Figura 8. Unidades de análisis en las prácticas familiares desde la Prácticas de comunicación Imaginarios de en las familias participación infantil participación infantil Imaginarios de infancia Obstáculos para la participación en diferentes situaciones y espacios Roles de los niños y las niñas en la familia Figura 9. La participación infantil en situaciones de la vida cotidiana A continuación se sugieren algunos elementos de reflexión sobre situaciones cotidianas, que pueden ser usados por el formador para promover prácticas de participación infantil (Tabla 2). Como se observa en la Tabla 2, favorecer la participación infantil implica un cambio sustancial en las relaciones de los niños y las niñas con los adultos y espe- cialmente en cómo asume el adulto a los niños y las niñas. Las preguntas mencionadas anteriormente (u otras que el formador considere pertinentes) se pueden utilizar como elemento motivador, para determinar si los adultos (la madre, el padre u otro cuidador) pueden hacer cambios respecto de la participación de niños y niñas en la vida cotidiana. Como guía de análisis general se puede usar la Figura 10. Si el formador lo desea, en los encuentros puede desarrollar una actividad com- plementaria para enfatizar el elemento de participación infantil, al incluir un aná- lisis de los beneficios de la participación infantil. La Matriz 1 sirve como apoyo en esta tarea. Secretaría Distrital de Integración Social 23Participación infantil.indd 23 16/09/2010 12:25:12 p.m.

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