1. OTVORENI PODACI U FUNKCIJI
RAZVOJA
Direkcija za elektronsku upravu
Ministarstvo državne uprave i lokalne
samouprave
Marija Kujačić

2.  Otvoreni podaci u funkciji inovativnosti, rasta i
transparentne uprave
 Ideja da „neki podaci treba da budu slobodno na
raspolaganju svima na korišćenje, objavljivanje, bez
ograničenja koja se odnose na autorska prava,
patente ili druge mehanizme kontrole“
Ideja otvaranja podataka

3.  Directive 2003/98/EC ('PSI Directive') pravni sledbenik
Directive 2013/37/EU
 Saopštenje EC o otvorenim podacima COMMUNICATION
FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT,
THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL
COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS –
decembar 2011.
Usklađivanje sa regulativom EU o
otvorenim podacima

4.  Генерисање нових вредности базирано на
заједничком коришћењу (reuse) података
јавне управе
 Подаци које јавна управа генерише,
прикупља или купује
Подаци јавне управе

5.  Geoprostorni podaci (poštanski kodovi, nacionalne i
lokalne mape, katastarski i topografski podaci...)
 Satistički podaci nacionalni, regionalni, lokalni statistički
podaci sa demografskim i ekonomskim indikatorima (GDP,
starosna struktura, zdravlje nezaposlenost, prosečna
primanja, obrazovanje...)
 Podaci o vemenu, kvalitetu vazduha i vode, zagađenju...
 Podaci iz javno finansiranih istraživačkih projekata
 Neki sadržaji biblioteka i arhiva
Primeri otvorenih podataka

6. Korišćenje otvorenih podataka

7.  Zakonodavni okvir za otvaranje podataka
(Zakon o slobodnom korišćenju informacija od
javnog značaja ili poseban zakon?)
 Razvoj portala otvorenih podataka
 Razmena iskustava u oblasti otvorenih
podataka i uključivanje lokalnog nacionalnog i
regionalnog nivoa
Uspostavljanje otvorenih podataka

8.  Otvoreni podaci za privredu mogu obezbediti
zapošljavanje i rast kompanija
 Građani i privreda dobijaju usluge koje su im korisne
i potrebne svakog dana
 Podstiče se osnivanje novih firmi i kreiranje novih
servisa
Otvoreni podaci u funkciji razvoja

9. Омогућити лак приступ:
Portali za pristup otvorenim podacima

10.  Obezbediti pravo na korišćenje svih dokumenata
koji su javno dostupni
 Obaveze poštovanja procedura pristupa
 Određivanje maksimalne visine takse
 Obezbediti jednake uslove i transparentnost
 Tačno definisati šta su izuzetci (ekskluzivni
ugovori, neki digitalizovani sadržaji u vlasništvu
institucija kulture ili arhiva...)
Obaveze iz Direktive o podacima javnog
sektora

11.  20 radnih dana za odgovor na zahtev
U slučaju odbijanja zahteva:
obaveza da se obrazloži osnov za odbijanje;
obaveza da se naznače nosioci prava treće strane;
obaveza pominjanja pravnog leka.
11
Proceduralne obaveze

12.  Uslovi korišćenja (reuse) isti za sve korisnike
 Uslovi korišćenja treba da budu propisani pre prvog
zahteva i objavljeni javno, obavezno i elektronski;
 Sporazumi o korišćenju podataka između organa
javne uprave i privatnog korisnika moraju biti
vremenski ograničeni i redovno revidirani
 Za sporazume sa muzejima, bibliotekama i arhivima
važe posebna pravila
Jednaki uslovi i transparentnost

13.  Zakonski okvir
 Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i
Uputstvo za izradu i objavljivanje informatora o radu državnog
organa
 Zakon o zaštiti podataka o ličnosti
 Zakon o tajnosti podataka
 Strateški okvir
 Akcioni plan za sprovođenje inicijaive Partnerstva za otvorenu upravu
za 2014 i 2015. godinu
 Strategija razvoja elektronske uprave sadrži AP sa aktivnostima koje
se odnose na ocenu spremnosti za otvaranje podataka
 Lista tehničkih standarda interoperabilnost objavljena na
www.deu.gov.rs
Otvoreni podaci u Srbiji

14.  Na Portalu eUprava (www.euprava.gov.rs )
implementirane usluge sa razmenom web servisa između
organa - interoperabilnost
 Portal ima poseban modul za elektronske javne rasprave
 Omogućen pristup podacima iz registra privrednih
subjekata (www.apr.gov.rs) i podacima iz katastra
nepokretnosti (http://katastar.rgz.gov.rs/ )
 Urabnistički planovi su otvoreni podaci...ne uvek u
čitljivom prikazu (http://www.geosrbija.rs/ )
Otvaranje podataka u Srbiji

15.  Zaokružiti zakonodavni okvir
 Uspostaviti ključne registre i urediti diseminaciju
podataka
 Uspostaviti portale otvorenih podataka u skladu sa
EU standardima i uključiti se u programe kao što je
nacionalna infrastruktura prostornih podataka i
INSPIRE direktiva
 Realizovati usluge bazirane na otvorenim podacima
Otvaranje podataka u Srbiji

16.  Intenziviranje aktivnosti na otvaranju podataka
 Započet projekat ocene spremnosti za otvaranje
podataka u Republici Srbiji (Open Data Readiness
Assessment)
 Planiraju se pilot projekti kojima bi se dalje unapredilo
otvaranje podataka
 Portal otvorenih podataka
 Komercijalne usluge bazirane na otvorenim podacima
Kako dalje?

17. Kontakt
www.deu.gov.rs
www.euprava.gov.rs
www.mduls.gov.rs
marija.kujacic@deu.gov.rs