Innovación y desarrollo

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Conceptos y principios de innovación tecnológica aplicables a la agricultura de El Salvador

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Innovación y desarrollo

  1. 1. INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD: Clave para el Desarrollo del Agro Representanción de FAO San Salvador, El Salvador abril, 2009
  2. 2. Elementos del proceso de desarrollo <ul><li>Más de lo mismo: aumento de la productividad </li></ul><ul><li>Mejor de lo mismo: aumento de la calidad dentro del mismo producto </li></ul><ul><li>Más sofisticación de productos: de bienes de país pobre a bienes de país rico </li></ul>Hausmann y Klinger, 2007 Mejorar la intensidad tecnológica
  3. 3. Desafíos y Oportunidades <ul><li>El proceso de apertura comercial que se manifiesta por diferentes Acuerdos de Promoción Comercial y tratados de libre comercio ( TLC ). </li></ul><ul><li>Los precios altos de los productos agrícolas en el mercado global. </li></ul><ul><li>El aumento de la demanda mundial por alimentos básicos como resultado del acelerado crecimiento de economías superpobladas como China, India, Rusia, Europa del Este y Asia. </li></ul><ul><li>El aumento de la demanda de productos hortofrutícolas, agroindustriales y cárnicos por la mejora en el ingreso de un importante segmento en las economías de los países emergentes y otras economías del mundo. </li></ul><ul><li>La intensificación de los procesos de descentralización y regionalización en varios países de AL. </li></ul><ul><li>Diversos procesos de reorganización de los Sectores Públicos </li></ul>
  4. 4. Acciones en marcha para impulsar la innovación y la competitividad en el agro salvadoreño <ul><li>Propuesta para establecer un Sistema Moderno de Ciencia y Tecnología e Innovación Agraria a través de un Seminario “Retos para la Gestión de la Innovación Agraria En El Salvador: Experiencias nacionales e internacionales” y un Taller con dos sesiones: </li></ul><ul><ul><li>Intervenciones Estratégicas para Fomentar la Innovación Agraria </li></ul></ul><ul><ul><li>Hacia una Nueva Arquitectura y Nuevos Mecanismos de Gestión del Sistema de Innovación Agraria en El Salvador </li></ul></ul><ul><li>Para atender las posibles demandas de servicios e insumos hechas a la FAO de parte de El Salvador dentro de la agenda del nuevo Gobierno. Para ello se están elaborando dos documentos: </li></ul><ul><ul><li>Plan Estratégico de Largo Plazo para Promover el Crecimiento Sustentable del Sector Agroalimentario a través de la Investigación e Innovación y </li></ul></ul><ul><ul><li>Plan Estratégico de Largo Plazo para Promover el Crecimiento Sustentable del Sector Agroalimentario de El Salvador </li></ul></ul><ul><li>Elaboración de un Sistema Informático de Gerencia de Proyectos (SIGER) que de soporte a los proyectos en su necesidad permanente de registrar información y que identifique y reconozca las mejores prácticas en la provisión de servicios y cooperación técnica en el sector agrario. </li></ul><ul><li>Evaluación de impacto que permita reunir evidencias sólidas y confiables para identificar y medir la dimensión y el sentido de los cambios a los que ha contribuido FAO con su intervención. </li></ul>
  5. 5. ¿Es éste un momento propicio para impulsar la competitividad del agro salvadoreño? <ul><li>En los últimos años la producción y en especial la exportación de productos del agro, han tenido un notable crecimiento. </li></ul><ul><li>La reconversación agraria significa más volumen pero sobre todo, mayor valor agregado y conocimiento incorporado a los productos. En una palabra: INNOVACIÓN. </li></ul><ul><li>El aumento de los precios relativos de los productos agrarios, es una oportunidad para invertir en tecnología e innovación y cambiar los esquemas que permitan un desarrollo sostenido a favor de muchos miles de productores del campo. </li></ul>
  6. 6. La innovación para el despegue del sector agrario <ul><li>No estamos pensando sólo en el mercado, si no también en los hombres y mujeres que viven en el medio rural. </li></ul><ul><li>Los negocios agrarios sólo pueden despegar si es que atienden al mercado. </li></ul><ul><li>Para ello se requiere de la innovación </li></ul><ul><li>Todos tenemos que innovar </li></ul><ul><ul><li>unos innovan en sus predios copiando lo que hacen sus vecinos exitosos </li></ul></ul><ul><ul><li>otros pagan por conocimiento que le ofrece un técnico calificado; </li></ul></ul><ul><ul><li>algunos innovan por ensayo y error; </li></ul></ul><ul><ul><li>también hay quienes viajan al exterior para adquirir mayores conocimientos, o </li></ul></ul><ul><ul><li>Pueden traer expertos internacionales para adoptar tecnologías de punta. </li></ul></ul><ul><li>En resumen: se innova cuando cambian sus cultivos y crianzas adquiriendo nuevas tecnologías , que son formas más eficientes de atender las necesidades de los consumidores. </li></ul>
  7. 7. <ul><li>El CIRCULO DE RAFFLER: un aporte del Dr. Hartmut Raffler, VP Innovación de Siemens. </li></ul>Investigar es Transformar Dinero en Conocimiento Investigación Innovar es Transformar Conocimiento en Dinero Innovación Crear valor por medio de la utilización de conocimiento existente aplicado a dar solución a una necesidad $ C innovar no es crear tecnología … innovar es crear valor
  8. 8. ¿No es lo mismo ser innovador e investigador? <ul><li>Definitivamente no, pero a veces se confunde. </li></ul><ul><li>Los investigadores se orientan por el método científico y solo de modo complementario es apoyar en la intuición. </li></ul><ul><li>Los innovadores se apoyan en la intuición y se sirve complementariamente de la experimentación. </li></ul><ul><li>Los investigadores están en los laboratorios y en el campo de experimentación preguntándose ¿por qué? </li></ul><ul><li>Los innovadores están en el campo de ensayo; mirando el mercado y respondiendo “para quién”. </li></ul><ul><li>Cuando ambos abren el diálogo, el resultado agregado es fructífero . </li></ul>
  9. 9. Innovación y satisfacción de necesidades <ul><li>La innovación culmina cuando un buen servicio permite satisfacer mejor una necesidad, sea por </li></ul><ul><ul><li>una mayor productividad; </li></ul></ul><ul><ul><li>más calidad, como sabor, aroma y color; </li></ul></ul><ul><ul><li>mejor rendimiento en olla; </li></ul></ul><ul><ul><li>un envase que protege el contenido nutricional; </li></ul></ul><ul><ul><li>un arreglo comercial para una distribución que sirva más al consumidor o </li></ul></ul><ul><ul><li>un sistema de costos que permita fijar precios más atractivos. </li></ul></ul>
  10. 10. ¿Quiénes son los protagonistas de la innovación? <ul><li>La innovación la hacen los productores organizados y las empresas en respuesta a los jalones de demanda. </li></ul><ul><li>El Estado es el promotor y catalizador . </li></ul><ul><li>Para acelerar los procesos requiere de una contrapartida privada que asuma la innovación. </li></ul><ul><li>Por eso un programa de innovación debe cofinanciar a través de fondos de diferentes fuentes y el Estado pone una porción de los gastos que ocasiona la compra de conocimientos y la organización de productores . Sus aliados ponen la diferencia. </li></ul><ul><li>Los gremios y los inversionistas privados tienen papel importante </li></ul><ul><li>En suma, el protagonista de la innovación es el productor agrario. </li></ul>
  11. 11. Innovación y Competitividad <ul><li>Competitividad e innovación están estrechamente asociadas. </li></ul><ul><li>Hoy por hoy, ninguna actividad productiva puede ser competitiva si </li></ul><ul><ul><li>no se innova constantemente en respuesta a las expectativas de los consumidores o usuarios y si </li></ul></ul><ul><ul><li>no incorpora nuevos conocimientos. </li></ul></ul><ul><li>La competitividad florece en una comunidad de innovadores . </li></ul><ul><li>Hay que hacer del productor agrario salvadoreño un innovador permanente. </li></ul><ul><li>Todos los países que han prosperado en los últimos 50 años, son países que han invertido en ciencia y tecnología para la innovación. </li></ul><ul><li>¡No hay excepción a esta regla! </li></ul>
  12. 12. Desafíos que plantea la Innovación <ul><li>Mejorar de los estándares sanitarios y de calidad, especialmente en el caso de las frutas y hortalizas. </li></ul><ul><li>Inteligencia de mercados y adaptación tendiente a promover al acceso a los mercados asiáticos y a otros países para los cuales la falta de información plantea restricciones. </li></ul><ul><li>Tecnologías de procesos y sistemas informáticos para las certificaciones de las cadenas agroindustriales. </li></ul><ul><li>Aumento de productividad de </li></ul><ul><ul><li>productos orgánicos, </li></ul></ul><ul><ul><li>productos de alto valor alimenticio (vitamínicos, oleicos, aminoácidos, etc.), </li></ul></ul><ul><ul><li>productos nativos y sus acerbos culturales </li></ul></ul><ul><li>Nuevos productos procesados (elaborados y semielaborados) </li></ul><ul><li>Cultivos orientados a aumentar su capacidad de producción de bio-combustibles . </li></ul><ul><li>Innovaciones organizacionales tendientes mejorar el acceso a los mercados de países emergentes. </li></ul>
  13. 13. Trilogía: Territorio, Innovación y Competitividad <ul><li>Los territorios del país son pródigos a lo largo y ancho, ofrecen una rica diversidad de paisajes y recursos en los que habitan grupos humanos de múltiples culturas, que se expresan en gastronomía, folklore y tradiciones ancestrales. </li></ul><ul><ul><li>Son emprendimientos familiares los que combinan desde siempre sus sistemas ancestrales de elaboración con avanzadas tecnologías de producción combinando tradición y ciencia. </li></ul></ul><ul><li>Son los actores locales –Estado, empresas, trabajadores, academia- quienes identificarán las potencialidades y necesidades de su territorio en cuanto a su desarrollo productivo. El éxito de largo plazo de la gestión territorial está determinado por: </li></ul><ul><ul><li>Conocimiento del territorio (ej. rutas y sabores, potencial del turismo ) </li></ul></ul><ul><ul><li>Vinculaciones con industrias y consumidores (ej. nichos de mercado) </li></ul></ul><ul><ul><li>Relación con la ciencia, tecnología e innovación (opciones disponibles) </li></ul></ul><ul><ul><li>Liderazgo y cohesión social (movilización social de respaldo) </li></ul></ul>
  14. 14. Ideas para un Sistema de Innovación <ul><li>Un sistema descentralizado, plural, orientado por la demanda y liderado por el sector privado </li></ul><ul><li>La innovación y competitividad debe permitir aumentar la rentabilidad mediante la generación y adopción de tecnologías sostenibles y ambientalmente segura. </li></ul>
  15. 15. OBJETIVOS ESPECÍFICOS <ul><li>Cofinanciar proyectos de innovación tecnológica </li></ul><ul><li>Fortalecer capacidades de productores y operadores de servicios, en gestión tecnológica, en alianzas estratégicas y redes. </li></ul><ul><li>Mejorar la disponibilidad social de la información de C&T-I agraria </li></ul><ul><li>Fortalecer la capacidad del Estado para diseñar e implementar políticas de promoción de C&T-I agraria </li></ul>
  16. 16. Fondos concursables <ul><li>Promueven y apoyan a los agentes efectivos de la innovación en el sistema. Ellos definen los contenidos y conducen los procesos </li></ul><ul><li>Transparencia en la asignación a través de concurso de méritos con calificación independiente </li></ul><ul><li>Flexibilidad del instrumento para comprometer los recursos de los operadores, clientes de los servicios y otros (gobiernos regionales y gobiernos municipales) </li></ul>
  17. 17. Instrumentos para la operación eficaz de fondos concursables <ul><li>a) convocatoria pública y abierta, </li></ul><ul><li>b) proyectos por demanda y oferta, </li></ul><ul><li>c) cooperación entre consorcios, </li></ul><ul><li>d) libre concurrencia de proponentes, </li></ul><ul><li>e) calificación y priorización por paneles de expertos, y </li></ul><ul><li>f) decisión final por un cuerpo directivo del fondo, con participación amplia de actores de la sociedad civil </li></ul>
  18. 18. Mercado de Servicios para la Innovación <ul><li>Mercados para bienes específicos como por ejemplo, para determinadas semillas, o para el servicio de laboratorios, o para los servicios veterinarios. </li></ul><ul><li>El mercado se forja en respuesta a la demanda y a la oferta respectiva y esta es diferente según los espacios geográficos, cadenas productivas y segmentos de actores. </li></ul><ul><li>Los mercados de bienes y servicios tecnológicos tienen por ejemplo un nivel de desarrollo para el sector frutícola muy diferente que para el sector ganadero o para el sector arrocero. </li></ul>
  19. 19. Participación en la Innovación de Empresas Privadas, Gremios y el Sector Público <ul><li>Para hacer posible los procesos de innovación a lo largo de las cadenas y en territorios específicos, es importante considerar el papel de por lo menos cuatro grupos de actores: </li></ul><ul><ul><li>a) las empresas privadas que están en el negocio de la tecnología; </li></ul></ul><ul><ul><li>b) las organizaciones que hacen la inversión para generar bienes tecnológicos; </li></ul></ul><ul><ul><li>c) los gremios; y </li></ul></ul><ul><ul><li>d) las entidades del Estado que apoyan el proceso </li></ul></ul>
  20. 20. <ul><li>Lograr una oferta estratégicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volúmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales; </li></ul><ul><li>Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios salvadoreños en los mercados de destino priorizados; </li></ul><ul><li>Contar con un marco legal que permita la aplicación de mecanismos eficaces de facilitación de comercio exterior, </li></ul><ul><li>Fomentar el desarrollo de la infraestructura, permitir el acceso y la prestación de servicios financieros y una distribución física en mejores condiciones de calidad y precio; </li></ul><ul><li>Desarrollar una cultura exportadora con visión global y estratégica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prácticas comerciales basadas en valores; </li></ul>Sugerencias de objetivos para un Sistema Nacional de Innovación
  21. 21. <ul><li>Tengan una demanda internacional real </li></ul><ul><li>Cuenten con el respaldo de organizaciones de productores con capacidad de gestión y comprometidos </li></ul><ul><li>Tengan una oferta real con los niveles de cantidad, calidad y precio que requiere el mercado </li></ul><ul><li>Tengan un nivel de rentabilidad comparada superior al de otros cultivos </li></ul><ul><li>Su exportación genere a corto o mediano plazo un impacto positivo sobre la Balanza Comercial y la generación de empleo descentralizado. </li></ul><ul><li>Exista capacidad de respuesta del productor organizado ante las exigencias del mercado internacional (BPA, Eurogap, etc) </li></ul>Se priorizan aquellos productos que
  22. 22. Soy innovador, luego existo.
  23. 23. Muchas gracias por su atención

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