1. Encuesta sobre gasto y personal en
Investigación y Desarrollo año referencia
2020
Oficina de Estudios y Estadísticas
División de Políticas Públicas
Agosto 2022
Resultados preliminares
2. Contenido
Metodología y levantamiento
Género
Sector de ejecución y financiamiento
Personal en I+D
Gasto total en Investigación y Desarrollo
Resultados preliminares
Próximos pasos
Comparación internacional
Mensajes principales
4. La encuesta de I+D es el principal instrumento para la medición y
diagnóstico de estas actividades
Objetivo
Principales
indicadores
Comparabilidad
internacional
Obtener información cuantitativa y cualitativa
para medir recursos financieros y humanos
dedicados a actividades de investigación y
desarrollo (I+D) en las empresas, Estado,
Instituciones de educación superior (IES) e
Instituciones privadas sin fines de lucro (IPSFL),
dentro del territorio nacional.
Permitir que las mediciones estén alineadas con
las necesidades de información para apoyar la
toma de decisiones sobre políticas públicas. A
su vez, sirve como insumo para investigaciones
de la academia y la consulta de expertos y otros
organismos del Estado.
• Gasto acumulado en
I+D a nivel nacional
• Gasto en I+D según
sector de ejecución
• Gasto en I+D según
fuente de
financiamiento
• Personal contratado
para actividades de
I+D
La Encuesta sigue
los lineamientos
generales
sugeridos por la
OCDE para este tipo
de instrumentos
estadísticos, los
cuales están
plasmados en el
Manual de Frascati,
con la finalidad de
hacer comparables
los resultados
obtenidos con los de
otros países.
5. La encuesta sigue un diseño determinístico a partir de un
directorio de Empresas, IES, IPSFL y servicios del Estado
Directorio
Corrección por no
respuesta
Diseño
metodológico
El directorio de Empresas se basa en el
directorio recopilado el año anterior y se
actualiza año a año identificando potenciales
ejecutoras y ejecutoras de actividades de I+D.
Para el directorio de IES, IPSFL y servicios del
Estado, dichas unidades se incluyen en su
totalidad, utilizando registros estatales, del
sistema de educación superior y de beneficiarios
de programas públicos relacionados con I+D.
A partir de la encuesta
año de referencia 2019,
el INE desarrolló y aplicó
una metodología de
corrección por no
respuesta que aminora
los problemas
ocasionados por la caída
en la tasa de respuesta.
La encuesta sigue un
diseño
determinístico en el
que se censan a las
unidades
pertenecientes a un
directorio de
potenciales unidades
ejecutoras de I+D.
6. Etapa I: Identificación de
directorios
Etapa II: Depuración
de directorios
Etapa III: Aplicación
de criterios de
priorización de
unidades
La construcción del directorio de empresas se basa en 3 etapas
según lo establecido en el Manual de Frascati
Fuentes de información:
• Beneficiarias de fondos públicos
destinados a I+D e innovación.
• Unidades que declaran realizar
I+D en otras encuestas del INE.
• Empresas identificadas como
prestadoras de servicios de I+D
en la ronda anterior de la
encuesta.
• Marco Maestro de Empresas del
INE: “Investigación científica y
desarrollo” y “Fabricación de
productos farmacéuticos,
sustancias químicas y productos
botánicos de uso farmacéutico”.
• Registro de Emprendimientos y
Empresas de Base Científica
Tecnológica (EBCT).
Exclusiones:
• Unidades identificadas como IES,
IPSFL y Estado.
• Unidades que corresponden a
personas naturales (tributación
de segunda categoría en el SII).
• Empresas con término de giro,
quebradas, sin movimientos o no
ubicables según el SII.
• Empresas que han declarado no
ejecutar I+D por cinco años
consecutivos.
En base a las características de
las empresas:
• Se realiza una inclusión
forzosa (IF) de las unidades
con una alta probabilidad de
desarrollar actividades de I+D.
• Se asignan puntajes que
permitan ordenar las empresas
y definir un corte para su
exclusión.
• Se selecciona aleatoriamente
sobre las unidades bajo el
puntaje de corte.
7. La encuesta de I+D del año de referencia 2020 logró encuestar
exitosamente a 4.146 unidades
Unidades Muestra
objetivo
Muestra lograda
Empresas 3.776 2.119
Instituciones de Educación Superior (IES) 1.392 1.297
Estado 507 463
Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro (IPSFL) 349 267
Total 6.024 4.146
Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por el Instituto Nacional de Estadísticas.
El número de unidades a entrevistar en el sector de IES y Estado se define en base a la complejidad de la estructura
organizacional. Por ejemplo, dentro de una misma Institución de Educación Superior pueden responder múltiples unidades
correspondientes a centros de investigación, laboratorios, institutos, facultades o departamentos que ejecuten actividades de I+D.
Número de unidades objetivo y logradas
8. Se muestran los últimos
4 años ya que el
anterior (2019) se vio
afectado por la crisis
social y los últimos
(2020 y 2021) por la
sanitaria
adicionalmente. El año
2018 fue el último sin
crisis social ni sanitaria.
Respecto a la última
medición sin crisis
social ni sanitaria, la
tasa de respuesta total
cayó de un 90% a un
77%.
Si bien en el último
levantamiento aumentó
la tasa de respuesta,
los niveles siguen
bajos.
El levantamiento del año de referencia 2019 y 2020 se vio
fuertemente afectado por la pandemia y la no respuesta
Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por el Instituto Nacional de Estadísticas.
Nota: En paréntesis se muestran los años de referencia de cada ronda.
90%
84%
98% 99% 98%
88% 86%
94% 95%
85%
70%
62%
87%
83%
71%
77%
66%
95%
91%
77%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Total Empresas Instituciones de
Educación Superior
Estado IPSFL
Tasa de respuesta de la Encuesta I+D según tipo de unidad por año de levantamiento
Años 2018 a 2021
2018 (ref. 2017) 2019 (ref. 2018) 2020 (ref. 2019) 2021 (ref. 2020)
9. Se trabajó junto al INE para elaborar una metodología de
corrección por no respuesta
Limitaciones
metodológicas
Recomendación OCDE Supuesto principal
Censo a las potenciales
ejecutoras de I+D de los
sectores Estado, IES,
Empresas e IPSFL.
La metodología actual
asume a las unidades
como autorepresentadas.
Si una unidad no
responde, no puede ser
parte de las
estimaciones.
Dada la variabilidad de las actividades de
I+D, es mejor usar datos administrativos o
pasados del encuestado para tratar la no
respuesta, en lugar de información de otras
unidades que hayan respondido.
El comportamiento pasado
de las unidades informantes
constituye un buen predictor
de su comportamiento
presente.
Junto a la no respuesta
genera un sesgo a la baja
Corrección de la no respuesta hecha por el INE
10. Se trabajó junto al INE para elaborar una metodología de
corrección por no respuesta (1/2)
Limitaciones
metodológicas
Recomendación OCDE Supuesto principal
Censo a las potenciales
ejecutoras de I+D de los
sectores Estado, IES,
Empresas e IPSFL.
La metodología actual
asume a las unidades
como autorepresentadas.
Si una unidad no
responde, no puede ser
parte de las
estimaciones.
Dada la variabilidad de las actividades de
I+D, es mejor usar datos administrativos o
pasados del encuestado/a para tratar la no
respuesta, en lugar de información de otras
unidades que hayan respondido.
El comportamiento pasado
de las unidades informantes
constituye un buen
predictor de su
comportamiento presente.
Junto a la no respuesta
genera un sesgo a la baja
Corrección de la no respuesta hecha por el INE
Nota: t hace referencia a un cierto periodo. En cambio, t-1 hace referencia al periodo anterior a ese.
11. Se trabajó junto al INE para elaborar una metodología de
corrección por no respuesta (2/2)
Gasto declarado por el 77% de
las unidades que se intentó
encuestar y respondió la
encuesta
¿Por qué un factor de
ajuste?
Asumir que las unidades
ejecutarían las mismas
actividades de I+D que el
año anterior puede ser un
supuesto fuerte. Por lo
tanto, se el factor de ajuste
pondere por el hecho de
que algunas no habrían
ejecutado estas actividades
en ambos años.
12. Se trabajó junto al INE para elaborar una metodología de
corrección por no respuesta (2/2)
Gasto declarado por el 77% de
las unidades que se intentó
encuestar y respondió la
encuesta
¿Por qué un factor de
ajuste?
Asumir que las unidades
ejecutarían las mismas
actividades de I+D que el
año anterior puede ser un
supuesto fuerte. Por lo
tanto, el factor de ajuste
pondera por el hecho de
que algunas no habrían
ejecutado estas actividades
en ambos años.
13. Se trabajó junto al INE para elaborar una metodología de
corrección por no respuesta (2/2)
Gasto declarado por el 77% de
las unidades que se intentó
encuestar y respondió la
encuesta
¿Por qué un factor de
ajuste?
Asumir que las unidades
ejecutarían las mismas
actividades de I+D que el
año anterior puede ser un
supuesto fuerte. Por lo
tanto, el factor de ajuste
pondera por el hecho de
que algunas no habrían
ejecutado estas actividades
en ambos años.
14. Se considera que la metodología de corrección por no respuesta
estima el gasto en I+D de forma conservadora
Año de referencia t-1 Año de referencia t Metodología de corrección
por no respuesta
Respuesta válida No hay respuesta Sí aplica
No hay respuesta No hay respuesta No aplica
Respuesta no válida No hay respuesta No aplica
No es encuestado No hay respuesta No aplica
Ejemplo de la aplicación de la metodología
Gasto declarado por el 77% de
las unidades que se intentó
encuestar y respondió la
encuesta
La metodología no corrige por todas las
unidades que no registraron una respuesta
para el año de referencia t, sino solo por
aquellas que registraron una respuesta válida en
t-1. Es decir, no corrige por los casos donde las
unidades no respondieron la encuesta para el
año de referencia t y tampoco t-1, no
presentaron una respuesta válida o no fueron
encuestados en t-1.
* Para más detalles, se puede revisar el documento “Metodología de estimación preliminar, Encuesta de Gasto y Personal en Investigación y Desarrollo año de referencia 2019” disponible en Observa.
15. • Contar con los últimos cinco años permite comparabilidad entre los periodos y evaluar la
magnitud de la corrección para cada año.
• Como la metodología depende del comportamiento en años anteriores, esto implicó que
se necesitaron datos del año referencia 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020.
Se evaluó la aplicación de la
metodología en las estimaciones entre
los años de referencia 2016 y 2020
3
• La restricción de tiempo no permitía realizar el ejercicio para todas las variables.
• En base a una recomendación de la OCDE se estimaron las variables que permiten
construir los siguientes indicadores:
• Gasto total en I+D.
• Gasto en I+D según sector de ejecución y financiamiento.
• Personal en I+D según tipo y género.
Se estimaron los indicadores principales
señalados por la OCDE
2
La corrección implicó la selección de indicadores principales
junto a la OCDE
Se aplicó la misma metodología para
todas las variables
1
• Las fórmulas expuestas se refieren al gasto total en I+D porque es el principal indicador
de interés. Sin embargo, se usó la misma metodología para todos los indicadores.
16. La menor magnitud de la corrección para los años de referencia 2016 y
2017 es consistente con las altas tasas de respuesta logradas
Estimación del gasto en I+D entre los años 2016 y 2020
Principales fórmulas de la metodología
Fuente: Encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2015, 2016 , 2017, 2018, 2019 y 2020.
Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020
Gasto de unidades
que responden en t $697.257 $696.385 $699.399 $616.794 $657.677
Potencial monto no
capturado
$6.560 $10.224 $44.713 $76.926 $17.568
Factor de ajuste 3,4% 5,2% 4,9% 5,3% 3,0%
Gasto no capturado $6.340 $9.707 $42.514 $72.857 $17.036
Gasto en I+D
corregido $703.576 $706.093 $741.913 $689.651 $674.713
Var. Porcentual 0,9% 1,4% 6,1% 11,8% 2,6%
En los años referencia 2016 y 2017 el
estimador de gasto en I+D respecto al
PIB se mantiene igual hasta el segundo
decimal. Esto demuestra que el
indicador principal de la encuesta no se
ve alterado por estas correcciones y se
opta por no implementar la
metodología para dichos años.
17. Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020.
Banco Central de Chile.
Nota: El dato 2020 es preliminar.
$694.621 $697.257 $696.385 $699.399
$616.794
$657.677
$694.621 $703.576 $706.093
$741.913
$689.651 $674.713
0,38% 0,37% 0,36% 0,35%
0,31%
0,33%
0,38% 0,37% 0,36% 0,37%
0,34% 0,34%
0,00%
0,10%
0,20%
0,30%
0,40%
0,50%
0,60%
0,70%
$0
$100.000
$200.000
$300.000
$400.000
$500.000
$600.000
$700.000
$800.000
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Porcentaje
del
PIB
Millones
de
pesos
chilenos
del
2020
Evolución del gasto en I+D real y como porcentaje del PIB entre los años 2016 y 2020
Gasto en I+D total no corregido ($ MM 2020) Gasto en I+D total corregido ($ MM 2020)
Ratio Gasto I+D/PIB no corregido Ratio Gasto I+D/PIB corregido
Dado que la
metodología de
corrección se basa en
las respuestas del año
anterior, la magnitud
de la corrección para
el año 2020 es menor.
La corrección es
efectiva para el año de
referencia 2019. Sin
correcciones se
estimaría una fuerte
caída en el gasto en
I+D, lo que no se
explicaría por cambios
en la ejecución, sino
por la alta tasa de no
respuesta.
La magnitud de la corrección para el año de referencia 2020 es
resultado de la baja tasa de respuesta de la ronda anterior (ref. 2019)
20. El monto total
corregido registra una
caída de 2,2%,
pasando de $689.651
a $674.713 millones
de pesos (-$14.938
millones). Ambos años
medidos en pesos del
año 2020.
Dado que la
metodología de
corrección se basa en
las respuestas del año
anterior, la magnitud
de la corrección para
el año 2020 es menor.
El gasto total en I+D se mantuvo en 0,34% del PIB durante el
año 2020
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017, 2018, 2019 y 2020.
Banco Central de Chile
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
$559.752
$699.399
$616.794
$657.677
$741.913
$689.651 $674.713
0,35%
0,35%
0,31%
0,33%
0,37%
0,34% 0,34%
0,0%
0,1%
0,2%
0,3%
0,4%
0,5%
0,6%
0,7%
$0
$100.000
$200.000
$300.000
$400.000
$500.000
$600.000
$700.000
$800.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Porcentaje
del
PIB
Millones
de
pesos
chilenos
del
2020
Evolución del gasto en I+D real y como porcentaje del PIB (corregido por no respuesta)
Años 2011-2020
Gasto en I+D total no corregido ($ MM 2020) Gasto en I+D total corregido ($ MM 2020)
Ratio Gasto I+D/PIB no corregido Ratio Gasto I+D/PIB corregido
22. Todos los sectores,
exceptuando Empresas,
registraron caídas. Estas se
muestran a continuación en
términos absolutos y en
porcentaje en paréntesis:
Estado: -$3.277 (-4,2%)
IES: -$17.629 (-5,2%)
IPSFL: -$2.363 (-5,7%)
Empresas: $8.331 (3,6%)
Ejecución no es lo mismo que
financiamiento
Sector de ejecución: sector que
realiza las actividades de I+D.
Fuente de financiamiento: sector
del que provienen los recursos
utilizados para desarrollar las
actividades de I+D.
$22.250
$93.604
$77.861 $74.584
$181.416
$348.880
$338.748
$321.119
$54.541
$50.888
$41.405 $39.042
$190.565
$248.542
$231.637
$239.968
$0
$50.000
$100.000
$150.000
$200.000
$250.000
$300.000
$350.000
$400.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Millones
de
pesos
chilenos
del
2020
Evolución del gasto en I+D según sector de ejecución (corregido por no respuesta)
Años 2011 - 2020
Estado Instituciones de Educación Superior Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro Empresas
Según sector de ejecución la mayor caída fue en instituciones de
educación superior, quienes ejecutaron $17.629 millones menos
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017, 2018, 2019 y
2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
23. Los otros sectores, exceptuando
el financiamiento Internacional,
registraron alzas:
Estado: -$27.743 (-8,9%)
IES: $14.366 (12,8%)
IPSFL: $1.392 (10,5%)
Empresas: $20.545 (9,6%)
Internacional: -$23.498 (-62,3%)
El año 2016 hubo un quiebre
metodológico. El gasto en I+D de
los observatorios pasó de
contabilizarse completo a
únicamente el 10% de las noches
asignadas a instituciones chilenas
(quienes ejecutan las actividades
de I+D). Esto se basó en una
recomendación de la OCDE.
Y según fuente de financiamiento, el Estado fue el que más
cayó con $27.743 millones menos
$185.620
$353.664
$312.320
$284.577
$56.415
$112.497 $112.467
$126.833
$8.969 $13.532 $13.266
$227.421
$213.866
$234.412
$119.036
$34.800 $37.731
$14.233
$0
$50.000
$100.000
$150.000
$200.000
$250.000
$300.000
$350.000
$400.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Millones
de
pesos
chilenos
del
2020
Evolución del gasto en I+D según sector de financiamiento (corregido por no
respuesta)
Años 2011 - 2020
Estado Instituciones de Educación Superior
Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro Empresas
Internacional y observatorios
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017, 2018,
2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
24. La mayor caída la registraron
las IES como sector de
ejecución de financiamiento
público (-$19.788 MM ,
-4,5%).
$21.762
$89.296
$74.572 $71.202
$112.753
$196.228 $192.010
$172.222
$39.689
$29.160
$22.296
$22.252
$11.417
$38.980
$23.441
$18.901
$0
$20.000
$40.000
$60.000
$80.000
$100.000
$120.000
$140.000
$160.000
$180.000
$200.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Millones
de
pesos
chilenos
del
2020
Evolución del gasto en I+D financiado por el Estado según sector de ejecución
(corregido por no respuesta)
Años 2011 - 2020
Estado Instituciones de Educación Superior Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro Empresas
El financiamiento estatal a la I+D disminuyó hacia todos los
sectores de ejecución
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017, 2018, 2019 y
2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
En comparación al año
anterior, los Fondos
Generales Universitarios
(FGU) cayeron un 33,4%
(-$11.404 MM), al igual
que los fondos públicos
concursables (-6,5%,
-$10.016 MM). Los
contratos con el Estado
aumentaron 54,1%
(+$1.632 MM).
Esta baja también se registró
en el Estado (-$3.370 MM,
-4,5%), IPSFL (-$44 MM,
-0,2%) y Empresas (-$4.540
MM, -19,4%).
25. Las Empresas aumentaron el
financiamiento propio de
actividades de I+D en $22.611
MM, pasando de un 85% a un
92% del total en el año 2020.
Este aumento también se
registró en IES ($14.641 MM)
pasando desde un 33% a un
39%.
La caída del financiamiento estatal fue acompañado por un alza en
el financiamiento propio de los demás sectores de ejecución
95%
96%
54%
57%
57%
54%
8%
10%
42%
45%
39%
33%
2%
2%
19%
16%
32%
29%
2%
2%
2%
2%
3%
3%
4%
8%
92%
85%
35%
31%
2%
2%
3%
7%
5%
7%
0%
4%
2%
5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Estado 2020
Estado 2019
IES 2020
IES 2019
IPSFL 2020
IPSFL 2019
Empresas 2020
Empresas 2019
Gasto total en I+D 2020
Gasto total en I+D 2019
Evolución del porcentaje del gasto en I+D por fuente de financiamiento y sector de
ejecución (corregido por no respuesta)
Años 2019 - 2020
Estado IES IPSFL Empresas Internacional
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años 2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
27. En el último año hubo
75 personas en JCE
menos trabajando en
I+D. Esto equivale a una
disminución del 0,5%.
El total de personas dedicadas a I+D en JCE se mantuvo estable,
con una leve caída de 16.422 a 16.348 entre el 2019 y 2020
JCE= Jornadas Completas
Equivalentes
Una JCE equivale a la
dedicación de una jornada
completa, aunque esto no
lo realice una sola
persona. Por ejemplo, si
dos personas dedican
media jornada a
actividades de I+D, esto
contará como una JCE.
12.582
16.848 16.422 16.348
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Personas
medidas
en
JCE
Evolución del personal dedicado a actividades de I+D en JCE (corregido por no
respuesta)
Años 2011 a 2020
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017, 2018, 2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
28. En comparación al año 2019, el
número de personas en JCE
trabajando en I+D en el sector
de empresas cayó de 4.196 a
3.937. Esto es equivalente a
una caída de 6,2%.
Todos los demás sectores
registraron alzas. Estas se
muestran a continuación en
términos absolutos y en
porcentaje en paréntesis:
IES: 9 JCE (0,1%)
Estado: 91 JCE (4,7%)
IPSFL: 85 JCE (6,6%)
Según el sector de ejecución donde trabajan, la única caída del
personal en I+D en JCE fue en empresas
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017, 2018,
2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
6.223
8.514
8.990 8.999
504
2.415
1.952 2.043
4.141
4.474
4.196
3.937
1.715
1.446 1.284 1.369
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Personas
en
JCE
Evolución del personal en I+D según sector de ejecución (corregido por no
respuesta)
Años 2011 a 2020
Instituciones de Educación Superior Estado
Empresas Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro
29. En comparación al año anterior,
el total de investigadores(as)
aumentó en un 3%, mientras
que los(as) técnicos(as) cayeron
-6,1%. Esto representa 290
personas más y 318 menos en
JCE, respectivamente.
La categoría Otros(as) exhibe
47 personas menos en JCE
(-3,2%).
Por tipo de personal se observa que aumentan los(as)
investigadores(as) mientras caen los(as) técnicos(as)
Investigadores(as): Dirigen, planifican
y/o coordinan las tareas de I+D.
Técnicos(as): Otorgan apoyo técnico
y operativo. Están inmersos
directamente en las actividades de
I+D.
Otro personal de apoyo: Dan apoyo
administrativo y no están inmersos
directamente en las actividades de
I+D.
6.014
9.804 9.671
9.962
4.360
5.319 5.245
4.928
2.208
1.725 1.506 1.458
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Personas
en
JCE
Evolución del personal dedicado a actividades de I+D según tipo de personal
medido en JCE (corregido por no respuesta)
Años 2011 a 2020
Investigadores(as) Técnicos(as) Otro personal de apoyo
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017, 2018,
2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
30. En comparación al año
anterior, hay 263 personas con
doctorado más trabajando en
I+D medido en JCE (6,4%).
Las mujeres con doctorado
que trabajan en I+D
aumentaron en 105 personas
(8,1%).
Hubo un aumento del total de personas con doctorado
trabajando en I+D y las que son mujeres entre el año 2019 y 2020
2.580
3.979
4.106
4.370
677
1.205 1.291 1.395
26,3%
30,3%
31,4% 31,9%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Porcentaje
de
mujeres
respecto
al
total
de
personas
con
doctorado
Personas
en
JCE
Total de personas con doctorado trabajando en I+D según genero y porcentaje de
mujeres con doctorado trabajando en I+D (corregido por no respuesta)
Años 2011 a 2020
Doctores/as Doctoras mujeres Porcentaje doctoras mujeres
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017,
2018, 2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
32. En comparación al
año anterior, la
cantidad de mujeres
en JCE trabajando en
I+D cayó de 6.579 a
6.408. Esto es
equivalente a una
caída de 2,6%.
El total de mujeres en JCE trabajando en I+D cayó de 40,1% a
39,2% entre el año 2019 y 2020
4.622
6.418
6.579
6.408
36,7%
38,1%
40,1% 39,2%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Porcentaje
de
mujeres
respecto
al
total
en
JCE
Personas
en
JCE
Evolución del total de mujeres trabajando en I+D en JCE y su porcentaje respecto al
total (corregido por no respuesta)
Años 2011 a 2020
Total de mujeres en JCE Porcentaje mujeres en I+D
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017,2018, 2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
33. En comparación al
2019, hay 91 mujeres
más en JCE
dedicadas a la
investigación (2,7%).
En técnicas hay 196
mujeres menos
(-8,2%) y 66 menos en
otro personal de
apoyo (-8,2%).
Mientras aumentó el total de investigadoras, se redujo el número
de técnicas y otro personal de apoyo
963
738 809 743
1.881
3.354 3.392 3.484
1.796
2.326 2.378
2.182
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* 2019* 2020*
Mujeres
en
JCE
Evolución del personal en I+D en JCE que son mujeres según tipo de personal
(corregido por no respuesta)
Años 2011 a 2020
Otro personal de apoyo femenino en JCE Investigadoras mujeres en JCE Técnicas mujeres en JCE
Fuente: Estimaciones del INE y encuestas sobre gasto y personal en I+D años de referencia 2011 - 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 , 2017,2018, 2019 y 2020.
Nota: *Los datos 2018, 2019 y 2020 están corregidos por no respuesta. El dato 2020 es preliminar.
35. A pesar de la
pandemia, el gasto en
I+D aumentó en un
1,8% en los países
miembros de la OCDE.
El gasto en I+D en el
sector de empresas
logró crecer un 1,5%
pese a su naturaleza
procíclica.
Fuente: OECD.Stat extraído el 10 de abril de 2022.
Es la primera que vez que una recesión global no se traduce en
una caída en el gasto total en I+D desde que se tienen registros
Evolución del gasto en I+D agregado y por sector de ejecución de países miembros de la OCDE (2007=100)
Años 2007 - 2020
Gasto en I+D (OCDE) Empresas IES Estado
36. En comparación a los países miembros de la OCDE, somos de
los países que menos invierte en I+D respecto a su PIB
En promedio, los países
de la OCDE invierten el
2,68% de su PIB en
actividades de I+D, en
comparación al 0,34%
de Chile.
Solo los otros miembros
latinoamericanos,
México y Colombia,
reportan un gasto en
I+D respecto al PIB
menor al de Chile.
Fuente: OECD.Stat extraído el 28 de abril de 2022.
Nota: Se imputa el dato del año 2020 de Chile (preliminar).
Se excluyen los países que no reportan información para el año 2020 (Australia, Nueva Zelanda, Suiza y Gran Bretaña).
2,68%
0,34%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
Porcentaje
del
PIB
Gasto en I+D como porcentaje del PIB de los países miembros de la OCDE
Años 2019 y 2020
2020 2019
37. Fuente: OECD.Stat y RICYT Indicadores extraído el 28 de abril de 2022.
Nota: Se imputa el dato del año 2020 de Chile (preliminar).
El total de la OCDE se calcula sumando el número de investigadores de todos los países miembros y dividiendo por las personas trabajando en miles.
Somos de los países que tienen menos personas investigando
en I+D por cada 1000 trabajadores/as
Datos de OECD.Stat
Datos de RICYT
8,94
1,34
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Investigadores/as
por
cada
1000
personas
trabajando
en
el
país
Personas investigando en I+D por cada 1000 trabajadores/as de los países miembros de la OCDE y RICYT
Año 2020 o último año disponible
38. $140
$172
$0
$50
$100
$150
$200
$250
$300
$350
$400
$450
Miles
de
dólares
Gasto en I+D por cada persona que investiga en JCE en países miembros de la OCDE y RICYT
Año 2020 o último año disponible
Sin embargo, superamos la inversión en I+D por cada persona
que investiga de otros países sudamericanos y europeos
Fuente: OECD.Stat y RICYT Indicadores extraído el 28 de abril de 2022.
Nota: * Datos correspondientes al año 2019 y expresados en PPC de acuerdo a los factores de conversión del Banco Mundial.
Se imputa el dato del año 2020 de Chile (preliminar) a precios constantes y PPP de acuerdo a los factores de conversión de la OCDE.
Datos de OECD.Stat
Datos de RICYT
39. 35,0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Porcentaje
de
mujeres
respecto
al
total
en
JCE
Porcentaje de investigadoras en I+D respecto al total en países miembros de la OCDE y RICYT
Año 2020 o último disponible
En términos de género, la brecha de género de las investigadoras es
mayor a la existente en otros países latinoamericanos
Fuente: OECD.Stat y RICYT Indicadores extraído el 28 de abril de 2022.
Nota: * Datos correspondientes al año 2019
Se imputa el dato del año 2020 de Chile (preliminar) a precios constantes
Se excluyen los países que no reportan los datos desagregados por sexo.
Datos de OECD.Stat
Datos de RICYT
40. Al comparar con países de la OCDE que tuvieron un % de
inversión en I+D similar al de Chile, destaca el rol del Estado
La comparación con la
evolución del
financiamiento de
países OCDE que
tuvieron un porcentaje
de inversión en I+D
respecto al PIB similar
al de Chile permite
identificar tendencias
relevantes en el
desarrollo de la
actividades de I+D.
Los datos de Chile 2020
reflejan un menor
financiamiento estatal
en el gasto en I+D.
Fuente: OECD.Stat extraído el 28 de abril de 2022.
35
28 30 33 33 34 37 42 39
48 47 47 46 48 52
42
66 58 52 55 52 49 45 48
42 43 40 43 42 35
21
3
2
2
3 2 3 4 4 3 3 3 3 3 3
2 3
9 13 10 11 10 9 9 7 8 9 8 7 9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Chile
2020
0,3% 0,4% 0,5% 0,6% 0,7% 0,8% 0,9% 1,0% 1,1% 1,2% 1,3% 1,4% 1,5% 1,6%
Porcentaje
del
gasto
total
en
I+D
Gasto en I+D respecto al PIB
Distribución de las fuentes de financiamiento del gasto en I+D en países OCDE que
tuvieron un % de inversión en I+D respecto al PIB similar al de Chile
% financiado por empresas % financiado por el Estado % financiado por IES e IPSFL % financiado internacionalmente
41. En términos de ejecución, destaca la mayor participación en la
ejecución del gasto en I+D de las IES chilenas
Fuente: OECD.Stat extraído el 28 de abril de 2022.
36
28 31 33 30
37 40
45 43
53 54 56 55 55
63
11 24
26
29
28
28 23
24 27
18 19 17 18 17
13
6
8
4
1
3
1 2
1 1
1 1 1 2
1
48
40 39 37 39
33 34 30 29 28 25 26 26 26 23
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Chile 2020 0,3% 0,4% 0,5% 0,6% 0,7% 0,8% 0,9% 1,0% 1,1% 1,2% 1,3% 1,4% 1,5% 1,6%
Distribución de los sectores de ejecución del gasto en I+D en países OCDE que tuvieron un % de inversión en I+D
respecto al PIB similar al de Chile
% ejecutado por empresas % ejecutado por Estado % ejecutado por IPSFL % ejecutado por IES
43. Las estimaciones hechas por el INE nos deja múltiples
aprendizajes
El gasto total en I+D se mantuvo en
0,34% del PIB durante los años 2019 y
2020
1
Las instituciones de educación superior
tuvieron la mayor caída entre los
sectores de ejecución y el Estado entre
fuentes de financiamiento
2
Hubo un aumento del total de personas
con doctorado trabajando en I+D y las
que son mujeres entre el año 2019 y
2020
3
El total de mujeres en JCE trabajando en
I+D disminuyó de 40,1% a 39,2% entre el
año 2019 y 2020
4
• El monto total registra una caída de -2,2%, pasando de $689.651 millones de pesos a $674.713
(-$14.938 millones).
• Como sector de ejecución, las IES gastaron $17.629 millones de pesos menos el año 2020 (-5,2%).
• Como fuente de financiamiento, el Estado disminuyó $27.743 millones de pesos entre el 2019 y el
2020 (-8,9%).
• En comparación al año anterior, hay 263 personas con doctorado más trabajando en I+D en JCE
(6,4%).
• Las mujeres con doctorado que trabajan en I+D aumentaron en 105 personas (8,1%).
• En comparación al año anterior, la cantidad de mujeres en JCE trabajando en I+D cayó de 6.579 a
6.408. Esto es equivalente a una caída de 2,6%.
45. Actualmente el INE se encuentra trabajando en mejoras
metodológicas a la encuesta
• A partir del año 2022, el diseño muestral comprende dos fases y mixto (probabilístico y
determinístico).
• La fase 1 corresponde a aplicación de un cuestionario reducido a una muestra extendida
de Empresas e IPSFL para identificar unidades que sean potenciales ejecutoras de
actividades de I+D.
• La fase 2 consiste en la aplicación del cuestionario tradicional a una muestra de las
unidades identificadas en la fase 1 (diseño probabilístico) y el directorio que se construye
todos los años (diseño determinístico).
Metodología bifásica
2
Metodología de imputación al
microdato
1
• El INE se encuentra desarrollando una metodología de imputación al microdato,
mediante el diseño de una metodología de identificación de patrones de no respuesta e
implementación de algoritmos de imputación en R.
46. Encuesta sobre gasto y personal en
Investigación y Desarrollo año referencia
2020
Oficina de Estudios y Estadísticas
División de Políticas Públicas
Agosto 2022
Resultados preliminares