2. Mercados de bonos de carbono: oportunidades para les
empresas Colombianas
Carlos Fernando Cadavid Restrepo, Subdirector Ejecutivo, Centro Nacional de
Producción más Limpia y Tecnologías Ambientales
ALIANZA ESTRATÉGICA –
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO MDL

3. Climate Focus (www.climatefocus.com), January 2011:
Highlights from Cancún (CP16/CMP 6: The Cancún Agreements):
Global greenhouse gas targets: Affirmation of the IPCC recommended global
target to limit global warming to 2 °C above pre-industrial levels and agreement
to consider a more ambitious 1.5 °C limit.
Mitigation commitments: Agreement that scaled-up mitigation efforts are
needed and to work towards a global goal in 2011 to substantially reduce
global emissions by 2050.
Adaptation: An Adaptation Committee to promote the implementation of
enhanced action on adaptation was established and developing countries will
receive scaled up and predictable finance, technology, and capacity
building

4. Climate Focus (www.climatefocus.com), January 2011:
Highlights from Cancún (CP16/CMP 6: The Cancún Agreements):
Financing and Markets: Pledges under the Copenhagen Accord totalling
USD30 billion for fast-start and USD100 billion/yr for long-term finance were
confirmed. A significant share of new multilateral funding for adaptation is
destined to flow through the newly established Green Climate Fund. New
market instruments may be defined under the UNFCCC and the existing
mechanisms under the Kyoto Protocol will be continued, expanded and
streamlined.
Measurement, Reporting and Verification (MRV): Developed countries
accepted enhanced reporting and review of mitigation actions and climate
financing with international assessment and review. Developing countries
agreed to submit biennial updates.

5. Climate Focus (www.climatefocus.com), January 2011:
Highlights from Cancún (CP16/CMP 6: The Cancún Agreements):
Technology transfer: The CP established a Technology Mechanism to
facilitate enhanced action on technology development consisting of a
Technology Executive Committee and a Climate Technology Centre and
Network.
REDD+: A mechanism to create incentives to reduce deforestation was
adopted using a phased approach including sub national activities. A
comprehensive set of safeguards was defined but questions on financing
REDD+ were left for 2011.

6. Mercados de Carbono
• Mercado oficial: derivado del desarrollo de proyectos de
implementación conjunta y mecanismo de desarrollo limpio para el
cumplimiento de los compromisos en el marco del Protocolo de Kioto.
Proyectos de mitigación vía reducción ó fijación de emisiones de
carbono
• Mercado voluntario: organizaciones, compañías, personas, etc., sin
obligaciones de reducir o de compensar sus emisiones, realizan
aportes voluntarios mediante los cuales se apoyan proyectos de
desarrollo sostenible.
• Fondos de adaptación al cambio climático: recursos multilaterales
para el desarrollo de proyectos de reducción de vulnerabilidades
• Mecanismos de compensación: acciones voluntarias para
implementar iniciativas positivas en compensación a huella de carbono
ó emisiones residuales que no pueden evitarse ó mitigarse

7. MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD
• Comercio de Emisiones (Emissions Trading)
2 Países Anexo I: Assigned Amount Units (AAU).
• Implementación Conjunta (Joint Implementation)
2 Países Anexo I. Emission Reduction Units (ERU)
•Mecanismo de Desarrollo Limpio – MDL
(Clean Development Mechanism – CDM)
Países No Anexo I. Certified Emission Reductions (CER)
1 AAU = 1 ERU = 1 CER = 1 Ton CO2e

8. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
Mecanismo para un Desarrollo Limpio. Art 12.
Países no Anexo 1 Países Anexo 1

9. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
CONCEPTOS IMPORTANTES
• Adicionalidad
• Desarrollo sostenible
• Fugas en los proyectos
• No proyectos ya realizados, a no ser que se demuestre que
fue considerado MDL
• Metodologías aprobadas
• Ingeniería del proyecto y MDL
• Proyectos de Gran Escala y de Pequeña Escala

10. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
Periodo de Cumplimiento
Para países Anexo I
• Periodo de prueba UE 2005:2007. Ya se cumplieron las cuotas impuestas por la
European Climate Comission.
•Primer periodo de cumplimiento: 2008-2012.
• Segundo periodo de cumplimiento: 2012-20??. La Unión Europea ya adquirió un
compromiso interno de reducir las emisiones en un 20% con respecto a 1990 para
2020.
Periodo de Acreditación
Para proyectos MDL
• 1 sólo periodo de acreditación durante 10 años.
• 1 periodo de acreditación inicial de 7 años, renovable 2 veces (21 años en total)

11. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
ADICIONALIDAD:
Un proyecto es adicional si genera una reducción de emisiones mayor a la que
habría sucedido efectivamente en ausencia del mismo.
-
En ausencia de MDL el proyecto NO podría realizarse
Implementación de proyecto Implementación de una actividad
nuevo nueva en un proyecto existente
Emisiones en ausencia del Emisiones en ausencia del
proyecto proyecto
Ton Reducción de emisiones Ton Reducción de emisiones
CO2e Emisiones en presencia del CO2e Emisiones en presencia del
proyecto proyecto
Tiempo Tiempo

12. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
CICLO DE UN PROYECTO MDL
Diseño de proyecto Propietario
Registro nacional DNA
Validación DOE
P
A Registro internacional UNFCCC (Junta Ejecutiva)
S
O Realización Propietario
S
Monitoreo Propietario
Verificación DOE
Certificados UNFCCC

13. ACTORES
• Proponente del proyecto.
• Consultores: Para la parte técnica o para la implementación
como MDL (como el CNPMLTA).
• Autoridad Nacional Designada (DNA).
• Entidad Operacional Designada (DOE): Verificadores
externos.
• Junta Ejecutiva de MDL: Última instancia en el proceso de
registro.
• Compradores, brokers, fondos, etc.
• Interesados locales (stakeholders): Externos al proyecto.
Pueden ser comunidades vecinas, ONGs, etc.

14. ACTORES – Entidad Operacional Designada – DOE
DOEs Principales.
• Det Norske Veritas Certification AS (DNV Certification AS)
• TÜV SÜD Industrie Service GmbH (TÜV-SÜD)
• Bureau Veritas Certification Holding S.A. (BVC Holding
S.A.)
• SGS United Kingdom Ltd. (SGS)
• Spanish Association for Standardisation and Certification
(AENOR)
• Instituto Colombiano de Normas Técnicas ICONTEC (Carta
indicativa)

15. COSTOS DEL PROCESO DE REGISTRO (Costos de Transacción)
Diseño de proyecto > € 20.000 (Generalmente %CERs)
Registro nacional
Validación ~ € 10.000 – € 30.000
Registro 0.1 US$ / CER Hasta 15.000 CERs
0.2 US$ / CER A partir de 15.000 CERs
Realización
Sobre el promedio anual de CERs esperados
Monitoreo
Deducible
Verificación ~ € 3.000 / año
Emisión Certificados 0.1 US$ / CER Hasta 15.000 CERs
0.2 US$ / CER A partir de 15.000 CERs
Sobre los CERs emitidos anualmente

16. ESCALA DE LOS PROYECTOS
• Reducción 60.000
Ton CO2e / año
Pequeña • Generación 15MW(e) Gran
< o 45MW(t)
<
escala escala
• Reducción de
60 GWh(e)/año
o 180 GWh(t)/año
*Depende específicamente de la metodología de línea
base a seguir

17. PROYECTOS POTENCIALES PARA APLICAR A MDL
• Cambio de combustibles.
• Energía renovable.
• Eficiencia energética.
• Destrucción de metano.
• Sustitución y captura de CO2 para aplicaciones
industriales.
• Reconversión de procesos industriales.
• Destrucción o descomposición de N2O, HFCs, SF6.
• Proyectos forestales.
• Sistemas eficientes de transporte.

18. OPORTUNIDADES PARA PROYECTOS PEQUEÑOS
Proyectos Sombrilla
•Varias empresas llevan a cabo la misma actividad o 1 empresa lleva
a cabo varias actividades diferentes, se presenta como 1 solo
proyecto.
• Se validan y verifican las actividades en cada una de las empresas.
Todos tienen igual responsabilidad.
• Se comparten los costos de transacción del proyecto.
Programa de Actividades
•Una empresa, institución o gobierno implementa un programa de
actividades que conducen a una reducción de emisiones. Cada
actividad del programa puede ser incorporada y generar CERs a
medida que se van implementando.
• Cada actividad debe ser de pequeña escala.
• 1 sola metodología.
• Se prepara documentación general para el programa y luego
documentación simplificada para cada actividad
•Abre oportunidades para pymes, proyectos de iluminación eficiente,
entre otros.

19. MERCADO VOLUNTARIO
Comercio voluntario que no afecta cuotas de
cumplimiento
Proyectos de reducción de emisiones de GEI y de
contribución al desarrollo sostenible
Reducciones en cantidad tal que no interesan al
mercado oficial
Recursos provenientes de iniciativas particulares ó
corporativas
Programas especiales para iniciativas determinadas

20. OTROS EJEMPLOS MERCADOS VOLUNTARIOS
• Chicago Climate Exchange:
- Compromisos voluntarios pero legalmente vinculantes.
- Reducción propia o compra de Offsets y Surplus.
• Australia:
- Ha trabajado recientemente en el establecimiento de un
esquema de comercio de emisiones voluntario.
myclimate ticket Star
Flight Distance kg CO2 compensated Price
Geneva – Redwood Shores
20600 km 4600 kg 140 USD
(round trip)
Total 20600 km 4600 kg 140 USD
With the myclimate ticket star you compensate all your climate-relevant emissions.
Damit übernehmen Sie die volle Verantwortung gegenüber dem Klima.
Name: Mr. Larry Ellison
Nr. 1119
Datum: 27.1.2004

22. FUENTES DE INFORMACIÓN
Página web UNFCCC www.unfccc.int
• Información actualizada sobre la convención.
• Noticias
• Información actualizada acerca de Protocolo y sus mecanismos
• Información de proyectos y metodologías
• Estadísticas
Otros recursos en la web
• Realclimate: Información científica en climatología y ciencias atmosféricas
(gratuito). www.realclimate.org
• Carbon Positive: Noticias útiles y seguimiento periódico al mercado.
www.cabonpositive.net (gratuito)
• Point Carbon. Líderes en información y análisis del mercado del carbono.
www.pointcarbon.com (noticias gratis – suscripción a productos)