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Mesas de trabajo de la línea estratégica de
Evaluación

Mesa de trabajo nº 3 – 18 de noviembre de 2010




 Mesa de Evaluación
Mesa de Evaluación



Índice


                     • Árbol de objetivos
                     • Propuesta de actuaciones




 09/02/2011                 Mesa de Evaluación    2
1.- Árbol de objetivos




                                     PROMOVER LA
                                     CULTURA Y LA
                                    PRÁCTICA DE LA
                                    EVALUACIÓN DE
                                  POLÍTICAS PÚBLICAS:
                                     sentar las bases




                                                     OO3.
       OO1.                  OO2.               Materialización       OO4.
   Sensibilización       Metodología y               de las       Comunicación y
   y capacitación          recursos             evaluaciones de      difusión
                                                     PPPP




09/02/2011                          Mesa de Evaluación                             3
2.- Propuesta de actuaciones

                               OO1. Sensibilización y capacitación




     OO.1.1 SENSIBILIZACIÓN

     • 1.1.1 Plan de divulgación interna dirigida a los Departamentos del Gobierno Vasco,
       (entre el material se incluye información dirigida a desvirtuar los mitos asociados a las
       evaluaciones. Delimitación conceptual.) : Foros, seminarios, noticias, etc.
     • 1.2.1 Código de Conducta: Incorporación de la perspectiva evaluadora.

     OO.1.2 CAPACITACIÓN

     • 1.2.1 Plan de formación del Gobierno Vasco en materia de Evaluación:
       • Módulo de formación básica: Diseño y elaboración de los contenidos generales de
         formación en materia de evaluación.
       • Módulo de formación avanzada: Diseño y elaboración de los contenidos específicos
         de formación en materia de evaluación.




09/02/2011                                  Mesa de Evaluación                                     4
2.- Propuesta de actuaciones

                                         OO2. Metodología y recursos




         OO.2.1. ENTORNO DE CONOCIMIENTO Y GESTIÓN DE DATOS




          •2.1.1 Dinamización de la Red EVALUA interna del Gobierno Vasco
          •2.1.2. Portal de la Evaluación (Espacio web – intranet y extranet en materia de evaluación). (Herramienta
          business intelligence – herramientas de gestión): “Who is who” + Sistemas informáticos recogida de datos:
          Apertura de datos interoperabilidad entre los sistemas informáticos para facilitar el intercambio de
          información y la recogida de datos, Desarrollar una herramienta de gestión que permita la visualización, el
          seguimiento periódico y la difusión de los avances y resultados de las políticas que conforman el Plan de
          Gobierno e impulsar la gestión del cambio necesaria para su implantación y alimentación constante.
         • 2.1.3. Definición de un sistema de indicadores en materia de evaluación: Sistema de indicadores
         comunes, análisis de la calidad y compatibilidad de las fuentes de información secundaria oficiales
         existentes, catálogo de fuentes disponibles, procedimiento de comunicación y empleo de sinergias de
         información entre órganos estadísticos, Establecer un sistema de suministro regular de datos necesarios y de
         especificaciones de indicadores para facilitar la confección de evaluaciones. Desarrollo de baterías de
         indicadores comunes con otras AA para las distintas políticas sectoriales públicas que permitan comparar
         resultados, impactos obtenidos, niveles de gastos niveles de calidad de servicio
         •2.1.4. Observatorio de la Evaluación: inventario de las evaluaciones.
         • 2.1.5. Incorporar la perspectiva de la evaluación en el desarrollo de las aplicaciones de gestión y, en
         particular, en las Administración electrónica, de forma que permitan la obtención de los datos de gestión
         necesarios para la evaluación.
         •2.1. 6. Bechmarking de casos de éxito en materia de evaluación.


09/02/2011                                          Mesa de Evaluación                                                  5
2.- Propuesta de actuaciones

                                         OO2. Metodología y recursos




         OO.2.2. RECURSOS, INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS




         •2.2.1. Diseño y desarrollo del Marco metodológico de referencia (Guía General de Evaluación, Guías
          temáticas de áreas/ámbitos de interés, Manual de indicadores, manual de referencia, manuales de
          sensibilización etc.).
         •2.2.2. Serie de Cuadernos metodológicos.
         •2.2.3. Vademécum en materia de instrumentos de Evaluación (Modelos/ formatos tales como pliegos de
          prescripciones técnicas, fichas de preguntas de evaluación , modelos de cuestionarios, guiones de
          entrevistas, estudios de caso, plantilla de informes, etc.).
         •2.2.4. Compilación de las mejores técnicas disponibles en materia de evaluación.
         •2.2.5. Formalización de instrumentos de colaboración con centros estadística que contemplen un apoyo en
          el diseño y materialización de las evaluaciones.




09/02/2011                                         Mesa de Evaluación                                               6
2.- Propuesta de actuaciones
                         OO3. Materialización de las evaluaciones de PPPP

      OO.3.1. ANCLAJE DE LA EVALUACIÓN PPPP EN LA PLANIFICACIÓN
      ESTRATÉGICA DEL GV


      • 3.1.1. Establecimiento de un sistema para la selección de aquellas políticas, acciones y programas a evaluar que
        supongan materialización de los pilares de la Estrategia 2013 y para la determinación de criterios de selección para la
        evaluación.
      • 3.1.3. Análisis de la regulación jurídica y del modelo organizativo. Estudio sobre la conveniencia de regular
        jurídicamente y en qué términos(discrecional u obligatoria en el ejercicio de la actividad evaluadora con el fin de
        institucionalizar la práctica de evaluaciones.
      • 3.1.4. Plan incentivador de las evaluaciones para impulsar la demanda.
      • 3.1.6. Plan de calidad de las evaluaciones: estándares, procedimiento, premio, etc.




      OO.3.2. ANCLAJE DE LA EVALUACIÓN EN LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS



      • 3.2.1. Sistema de relación entre la asignación presupuestaria y los objetivos estratégicos del GV y la
      evaluación desarrollada previamente.
      • 3.2.2. Elaboración de un estudio sobre las posibilidades de incluir en la Ley anual de presupuestos
      compromisos para la realización de evaluaciones sobre determinados programas presupuestarios.



      OO.3.3. COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN CON OTRAS DE LAS AAPP EN
      INICIATIVAS.


      •3.3.1. Difusión propuestas y productos de la red interadministrativas.

09/02/2011                                                 Mesa de Evaluación                                                     7
2.- Propuesta de actuaciones

                               OO4. Comunicación y difusión




       OO.4.1. Comunicación y difusión externa de los procesos de
       evaluación y resultados


       • 4.1.1. Plan de difusión de los resultados.
       • 4.1.2. Estudio sobre sistemas/organización de participación ciudadana en la
       planificación, ejecución y seguimiento de políticas públicas.




09/02/2011                                 Mesa de Evaluación                          8
10-Mesa de trabajo nº 3

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10-Mesa de trabajo nº 3

  • 1. Mesas de trabajo de la línea estratégica de Evaluación Mesa de trabajo nº 3 – 18 de noviembre de 2010  Mesa de Evaluación
  • 2. Mesa de Evaluación Índice • Árbol de objetivos • Propuesta de actuaciones 09/02/2011 Mesa de Evaluación 2
  • 3. 1.- Árbol de objetivos PROMOVER LA CULTURA Y LA PRÁCTICA DE LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS: sentar las bases OO3. OO1. OO2. Materialización OO4. Sensibilización Metodología y de las Comunicación y y capacitación recursos evaluaciones de difusión PPPP 09/02/2011 Mesa de Evaluación 3
  • 4. 2.- Propuesta de actuaciones OO1. Sensibilización y capacitación OO.1.1 SENSIBILIZACIÓN • 1.1.1 Plan de divulgación interna dirigida a los Departamentos del Gobierno Vasco, (entre el material se incluye información dirigida a desvirtuar los mitos asociados a las evaluaciones. Delimitación conceptual.) : Foros, seminarios, noticias, etc. • 1.2.1 Código de Conducta: Incorporación de la perspectiva evaluadora. OO.1.2 CAPACITACIÓN • 1.2.1 Plan de formación del Gobierno Vasco en materia de Evaluación: • Módulo de formación básica: Diseño y elaboración de los contenidos generales de formación en materia de evaluación. • Módulo de formación avanzada: Diseño y elaboración de los contenidos específicos de formación en materia de evaluación. 09/02/2011 Mesa de Evaluación 4
  • 5. 2.- Propuesta de actuaciones OO2. Metodología y recursos OO.2.1. ENTORNO DE CONOCIMIENTO Y GESTIÓN DE DATOS •2.1.1 Dinamización de la Red EVALUA interna del Gobierno Vasco •2.1.2. Portal de la Evaluación (Espacio web – intranet y extranet en materia de evaluación). (Herramienta business intelligence – herramientas de gestión): “Who is who” + Sistemas informáticos recogida de datos: Apertura de datos interoperabilidad entre los sistemas informáticos para facilitar el intercambio de información y la recogida de datos, Desarrollar una herramienta de gestión que permita la visualización, el seguimiento periódico y la difusión de los avances y resultados de las políticas que conforman el Plan de Gobierno e impulsar la gestión del cambio necesaria para su implantación y alimentación constante. • 2.1.3. Definición de un sistema de indicadores en materia de evaluación: Sistema de indicadores comunes, análisis de la calidad y compatibilidad de las fuentes de información secundaria oficiales existentes, catálogo de fuentes disponibles, procedimiento de comunicación y empleo de sinergias de información entre órganos estadísticos, Establecer un sistema de suministro regular de datos necesarios y de especificaciones de indicadores para facilitar la confección de evaluaciones. Desarrollo de baterías de indicadores comunes con otras AA para las distintas políticas sectoriales públicas que permitan comparar resultados, impactos obtenidos, niveles de gastos niveles de calidad de servicio •2.1.4. Observatorio de la Evaluación: inventario de las evaluaciones. • 2.1.5. Incorporar la perspectiva de la evaluación en el desarrollo de las aplicaciones de gestión y, en particular, en las Administración electrónica, de forma que permitan la obtención de los datos de gestión necesarios para la evaluación. •2.1. 6. Bechmarking de casos de éxito en materia de evaluación. 09/02/2011 Mesa de Evaluación 5
  • 6. 2.- Propuesta de actuaciones OO2. Metodología y recursos OO.2.2. RECURSOS, INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS •2.2.1. Diseño y desarrollo del Marco metodológico de referencia (Guía General de Evaluación, Guías temáticas de áreas/ámbitos de interés, Manual de indicadores, manual de referencia, manuales de sensibilización etc.). •2.2.2. Serie de Cuadernos metodológicos. •2.2.3. Vademécum en materia de instrumentos de Evaluación (Modelos/ formatos tales como pliegos de prescripciones técnicas, fichas de preguntas de evaluación , modelos de cuestionarios, guiones de entrevistas, estudios de caso, plantilla de informes, etc.). •2.2.4. Compilación de las mejores técnicas disponibles en materia de evaluación. •2.2.5. Formalización de instrumentos de colaboración con centros estadística que contemplen un apoyo en el diseño y materialización de las evaluaciones. 09/02/2011 Mesa de Evaluación 6
  • 7. 2.- Propuesta de actuaciones OO3. Materialización de las evaluaciones de PPPP OO.3.1. ANCLAJE DE LA EVALUACIÓN PPPP EN LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL GV • 3.1.1. Establecimiento de un sistema para la selección de aquellas políticas, acciones y programas a evaluar que supongan materialización de los pilares de la Estrategia 2013 y para la determinación de criterios de selección para la evaluación. • 3.1.3. Análisis de la regulación jurídica y del modelo organizativo. Estudio sobre la conveniencia de regular jurídicamente y en qué términos(discrecional u obligatoria en el ejercicio de la actividad evaluadora con el fin de institucionalizar la práctica de evaluaciones. • 3.1.4. Plan incentivador de las evaluaciones para impulsar la demanda. • 3.1.6. Plan de calidad de las evaluaciones: estándares, procedimiento, premio, etc. OO.3.2. ANCLAJE DE LA EVALUACIÓN EN LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS • 3.2.1. Sistema de relación entre la asignación presupuestaria y los objetivos estratégicos del GV y la evaluación desarrollada previamente. • 3.2.2. Elaboración de un estudio sobre las posibilidades de incluir en la Ley anual de presupuestos compromisos para la realización de evaluaciones sobre determinados programas presupuestarios. OO.3.3. COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN CON OTRAS DE LAS AAPP EN INICIATIVAS. •3.3.1. Difusión propuestas y productos de la red interadministrativas. 09/02/2011 Mesa de Evaluación 7
  • 8. 2.- Propuesta de actuaciones OO4. Comunicación y difusión OO.4.1. Comunicación y difusión externa de los procesos de evaluación y resultados • 4.1.1. Plan de difusión de los resultados. • 4.1.2. Estudio sobre sistemas/organización de participación ciudadana en la planificación, ejecución y seguimiento de políticas públicas. 09/02/2011 Mesa de Evaluación 8