Gastos que no forman parte del Valor en Aduana de la mercadería importada
Jornadas sobre Pago por Servicios Ambientales
1. Jornadas sobre Pago por Servicios Ambientales
Presentación en Valencia, Spain (PATFOR)
Todd Gartner, M.F.
tgartner@forestfoundation.org
Junio 15, 2010
3. Indice
• ¿Quienes son los propietarios forestales en EEUU?
• La herramienta de los PSA en EEUU
• Proyectos de la American Forest Foundation en PSA
– Biodiversidad, Agua y Carbón
• Oportunidades y retos de la aplicación de los PSA dentro del PATFOR
• Preguntas y debate
4. Visión de AFF
AFF está comprometida en crear un futuro donde los bosques
de América del Norte se mantengan por una sociedad que
entienda y valore los beneficios sociales, económicos, y
medioambientales que proporcionan a nuestras comunidades,
nuestra nación y nuestro mundo.
5. El futuro de los bosques de EEUU descansa en
manos de propietarios privados
Source: United States Forest Service
6. ¿Porque mantienen sus tierras?
1. Belleza y paisaje
2. Familia y herencia
3. Privacidad
4. Protección de la naturaleza y de
la vida sivestre
5. Su relación con su “hogar”
10. Producción de madera
Source: United States Forest Service
7. Un cambio generacional en el horizonte
100% = 214 million acres
Public
< 55 años
24%
13% de edad
Companies 27% 60% Individuals > 55 años de
76%
& families edad
Edad de los propietarios
forestales
Source: Smith, W. Brad, Patrick D. Miles, Charles H. Perry, and Scott A. Pugh. 2009. Forest Resources of the United States, 2007. Gen. Tech. Rep. WO-78. Washington, DC: U.S.
Department of Agriculture, Forest Service. Butler, Brett J. 2008. Family forest owners of the United States, 2006. Gen. Tech. Rep. NRS-27. Newtown Square, PA: U.S. Department of
Agriculture, Forest Service, Northern Research Station.
8. Manteniendo los bosques privados como bosques
Situación Actual
• Transformando mercados de madera/Cierre de serrerias
• Incrementando el desarrollo
• Presión de los impuestos
• Mayoría de propietarios privados /muchos propietarios - Oportunidad
• Cambio Inter-generacional entre los propietarios
• Disminución de los recursos presupuestarios de las Agencias.
• Cambio climático
Source: Mountain Photography, Jack Brauer (left); University of Miami (right)
9. Cambio climático – Adaptación de los bosques
La gestión que incorpora la adaptación de los bosques al cambio climático
aumentará la capacidad de los propietarios para hacer frente a las condiciones
cambiantes y fortalecerá la supervivencia del sistema.
Source: The International Union for the Conservation of Nature
10. De Aldo Leopold al Secretario
de Agricultura Vilsack
“ La conservación en última instancia
se reducen a recompensar a los
propietarios privados que
conserva el interés público”
"Los mercados emergentes ....
proveerá a los propietarios con
los incentivos económicos para
mantener y restaurar nuestros
bosques"
Source: University of Wisconsin Digital Collections Center
United States Department of Agriculture
11. Servicios de los Ecosistemas… los beneficios
que la gente obtiene de los ecosistemas.
“La degradación de los servicios
de los ecosistemas representa
la pérdida de un activo de
capital". - Evaluación de los
Ecosistemas del Milenio
Source: Millennium Ecosystem Assessment
12. Mercados para Servicios de Ecosistemas…
Acuerdos para encontrar el valor económico de parajes
naturales normalmente “fuera del mercado”
Los sistemas financieros que
permiten a las personas que
producen productos y servicios a
ser compensada por los que se
benefician
Source: University of Hawaii
13. Elementos de un Mercado de Ecosistemas
Demanda creada por ley/regulación o directivas voluntarias
Infraestructura del Mercado:
•Protagonistas del mercado (compradores, vendedores,
intermediarios/brokers, verificadores, reguladores)
•Instituciones (lugar de intercambio o de encuentro, registro)
•Reglas y normas: protocolos para mediciones, monitoreo, verificación
Garantias que cubren los riesgos inherentes : creditos de calidad,
permanencia, potencial de inversiones
Información accesible a compradores y propietarios de tierras
14. Retos clave
• Devilidad o ausencia de un marco regulador
• Complejidad y capacidad limitada
• Adecuado análisis de mercado y valoración
• Promover la sensibilización entre los propietarios y los
gestores
• De la teoría a la práctica.
• No dejar que lo perfecto sea enemigo de lo bueno
• El mundo se preocupa acerca de la cantidad bruta, no
de los centimos del redondeo.
• La percepción de bala de plata
15. Recreation
Riparian planting
Carbon sequestration
Tradeoffs
Sustainable forestry
Wetland restoration
Species recovery
Imagina… El enfoque integral para
Conservation easement
la gestión forestal - varias fuentes
Source: Adapted from the Willamette Partnership
de ingresos
16. El voluntario Gopher Tortoise
Acreditación de hábitats
• Conservar los hábitats
existentes de alta calidad en
el sudeste.
• Mejorar la gestión y
aumentar la superficie.
• Mantener los bosques
privados como los bosques.
• Crear flujos de ingresos
adicionales para los
propietarios.
Source: Cooperative Conservation America
17. Objetivos
• Ley de especies protegidas
– Pre-cumplimiento
– Impedir las ventas
• Fomentar los pagos voluntarios
– Patronazgo Verde
– Filantropía
• Creando oportunidades con el
almacenamiento
– Agua
– Carbón
– Biomasa
• Recursos para el uso y disfrute
Source: University of Georgia
18. Habitat Credits – Functional Acres
Extensiones ponderadas
• Atributos ecológicos
– Composición y estructura
– Sotobosque de calidad
– Control de invasoras
– Presencia de especies de interés
• Contexto paisajístico
– Connectividad
– Uso de las tierras adyacentes y
protección.
– Proximidad a los sitios de
impacto y de mitigación.
Source: Duke University
19. Obstaculos y siguientes pasos
• Elección de los propietarios –
Trasparencia del capital
• Relación de Contribuciones Voluntarias
de crédito
• Incertidumbre del lado de la demanda
• Programas de gestión a largo plazo
• Agregación
20. Proyecto de incentivos a las aguas naturales de
los bosques del Norte
“El agua que bebemos y utilizamos
debe ser nuestra mas importante
conexión con el bosque.”
Photo Courtesy Forests to Faucet Partnership
21. Incentivos para asegurar un agua limpia
• Ayudas a la conservación
– $500K Fondos Federales
– $500K Project Match
– 3- Años
• Restaurar, mejorar y proteger los
recursos acuáticos en dos cuencas de
importancia crítica en los bosques
del norte.
$
• Desarrollar un modelo de mercado
que pueda ser copiado y que facilite
las transacciones entre compradores
y vendedores de servicios de los
ecosistemas a proteger y que mejore
los servicios de cuencas.
23. GIS para la evaluación de amenazas y
priorización de parcelas
24. Como los bosques juegan su papel
•Repoblación forestal
•Evitar la deforestación/
regeneración
•Reforestación y
Restauración
•Mejora de la gestión Forestal
•Extracción de impacto
reducido
•Apoyando los productos de
la madera / productos de
sustitución
•European Regulated Market - €14.61 /metric ton = €60/ha/year
CCX Website
Source: Manomet Center for Conservation Solutions; Graphic: Sierra Business Council
25. ¿Es real ?
¿Es además de?
¿Es verificable?
¿Es permanente?
¿Se puede hacer cumplir?
Source: Stockholm Environment Institute
26. ¿Preguntas?
Todd Gartner
tgartner@forestfoundation.org
Source: Kentucky Department of Forestry