Inovasi Pembangunan
Air Minum dan Sanitasi
di Indonesia
Pembelajaran dari Kisah Sukses
Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komun...
3Daftar Singkatan
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Ind...
ii
Diterbitkan Oleh
Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan
(Pokja AMPL) bekerjasama dengan WASPOLA Facility
Penan...
Foto
iv
Pembangunan air minum dan sanitasi telah berlangsung lama,
dan dilakukan oleh berbagai pihak,baik pemerintah,swasta,
maupu...
Foto
vi
Daftar Isi
Kata Pengantar ...................................................................................................
viii
Bagian 1
Pendahuluan
1
2
Bagian 1 Pendahuluan 3
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 1 Pendahuluan4
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
Bagian 1 Pendahuluan 5
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 1 Pendahuluan6
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
Bagian 1 Pendahuluan 7
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 1 Pendahuluan8
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
Bagian 1 Pendahuluan 9
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 1 Pendahuluan10
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 1 Pendahuluan 11
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi ...
Bagian 1 Pendahuluan12
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 1 Pendahuluan 13
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi ...
Bagian 1 Pendahuluan14
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 1 Pendahuluan 15
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi ...
Bagian 1 Pendahuluan16
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Bagian 2
Upaya pemerintah daerah
dalam pembangunan
air minum dan sanitasi
17
1818
19Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
20 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
21Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
22 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
23Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
24 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
25Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
26 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
27Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
28 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
29Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
30 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
31Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
32 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
33Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
34 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
35Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
36 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
37Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
38 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
39Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
40
41Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
42 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
43Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
44 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
45Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
46 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
47Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
48 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
49Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
50 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
51Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
52 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
53Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
54 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
55Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
56 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
57Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
58 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
59Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
60 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
61Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
62 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
63Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
64 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
65Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
66 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
67Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
68 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
69Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
70 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
71Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
72 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
73Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
74 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
75Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
76 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
77Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
78 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
79Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
80 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
81Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
82 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
83Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
84 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
85Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
86 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
87Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
88 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
89Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
90 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
91Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
92 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
93Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
94 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
95Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
96 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
97Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
98 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
99Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di ...
100 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
101Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di...
102 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi d...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komu...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komunitas Pemenang AMPL Award

6,298 views

Published on

merupakan rangkaian cerita tentang keberhasilan pemerintah daerah dan komunitas dalam melaksanakan pembangunan AMPL. Keunikan buku ini adalah dalam mengungkapkan pembelajaran dari masing-masing pemenang AMPL Award

Published in: Health & Medicine
0 Comments
2 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
6,298
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
11
Actions
Shares
0
Downloads
530
Comments
0
Likes
2
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia. Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komunitas Pemenang AMPL Award

  1. 1. Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komunitas Pemenang AMPL Award
  2. 2. 3Daftar Singkatan Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Pembelajaran dari Kisah Sukses Pemerintah Kabupaten/Kota dan Komunitas Pemenang AMPL Award i
  3. 3. ii
  4. 4. Diterbitkan Oleh Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) bekerjasama dengan WASPOLA Facility Penanggung Jawab Nugroho Tri Utomo (Direktur Permukiman dan Perumahan Bappenas) Redaktur Oswar Mungkasa,Eko Wiji Purwanto Editor Maraita Listyasari,Yudi Wijanarko Tata Letak dan Desain Grafis Asep Muhaemin,Darajat Mulyanto Staf Produksi Nur Aini,Almuzammil Putra,Iswanto,Agus Syuhada Penulis dan Foto Nur Aisyah Nasution,Aldy Mardikanto,Nissa Cita,Darajat Mulyanto, Louise Desrainy,Adhitya Wirayasa,Rozi Kurnia,Cheerli,Nur Apriatman,Alma Arief,Dyota Condrorini,Herry Widjanarko,Wiwit Heris,Hendra Murtidjaja,Adam Dwi,Arie Yudhistira,Nury Sybli,Arie Yudhistira Kontributor Data Udin Hianggio (Walikota Tarakan),Irwan Yuwanda (Dinkes Tarakan),Kartiko Edhy dan Iwan (Bappeda Tarakan),Sonya Wijayanti (DKPP Tarakan),Niken Setyawati dan Heri Suswanto (Dinas PU Tulungagung),Agus Priyanto (Dinkes Tulungagung),Sukarno (HIPPAM Sumbersongo),Pan Budi Marwoto (BKP Bangka),Irzoni (Bappeda Bangka),Anggia Murni dan Susilawati (Dinkes Bangka), Petrus Sukrislisbagyo (Kominfo Setda Bangka),Sakban Siregar (HIPPAM Aloe Pochiek),Bachtiar Ismail (Bappeda Kota Malang),Jemianto (PDAM Kota Malang),Enny Sekar Rengganingati dan Karbi (Dinkes Kota Malang) iii
  5. 5. Foto iv
  6. 6. Pembangunan air minum dan sanitasi telah berlangsung lama, dan dilakukan oleh berbagai pihak,baik pemerintah,swasta, maupun komunitas masyarakat.Sepanjang perjalanannya banyak pembelajaran dan praktik terbaik yang dapat diambil. Salah satu upaya untuk mengapresiasi pihak-pihak yang telah melaksanakan pembangunan air minum dan sanitasi adalah dengan menyelenggarakan suatu kompetisi dalam bentuk AMPL Award pada tahun 2011. Dari kompetisi tersebut kemudian terpilih 6 Kabupaten/kota dan 5 komunitas yang dinilai berhasil dalam melaksanakan pembangunan AMPL,dilihat dari berbagai bidang.Agar hal- hal yang telah dilakukan oleh para pemenang AMPL Award dapat menjadi contoh dan pembelajaran bagi pihak lain,Pokja AMPL Nasional mencoba merekam dan mengulas kembali kisah-kisah keberhasilan dengan segala tantangan yang dihadapi oleh para pemenang AMPL Award. Akhir kata,semoga buku ini dapat menambah pengetahuan dan inspirasi pembaca,serta memberi manfaat bagi peningkatan kinerja pembangunan air minum dan sanitasi di Indonesia Direktur Permukiman dan Perumahan Bappenas Nugroho Tri Utomo Kata Pengantar v
  7. 7. Foto vi
  8. 8. Daftar Isi Kata Pengantar ............................................................................................................................................... v Daftar Isi .......................................................................................................................................................... vii Bagian 1 Pendahuluan .................................................................................................. 1 Bagian 2 Upaya Pemerintah Daerah dalam Pembangunan Air Minum dan Sanitasi ................................................................................................... 17 Bab 1 Memperbaiki Wajah Kota Tarakan melalui Peraturan Daerah ..................................... 19 Bab 2 Regulasi Menjaga Kelangsungan Layanan Air Minum dan Sanitasi Kabupaten Bima ........................................................................................................................... 41 Bab 3 Tiga Pilar Keberhasilan Program STBM di Kabupaten Sumedang .............................. 61 Bab 4 Komitmen Kabupaten Malang untuk Inisiasi dan Inovasi Sanitasi ............................ 83 Bab 5 Revolusi Data dari Kabupaten Bangka ...............................................................................103 Bab 6 Layanan Zona Air Minum Prima Kota Malang .................................................................127 Bagian 3 Peran Komunitas dalam Pembangunan Air Minum dan Sanitasi ...........145 Bab 7 HIPPAM Wambuloli,Buton :Dana dari Warga,Air untuk Semua ............................... 147 Bab 8 HIPPAM Sumbermaron,Malang :Bangkit dari Keterpurukan dengan Mikrohidro ................................................................................................................... 169 Bab 9 HIPPAM Cibodas,Bandung Barat :Menjaga Alam,Menjaga Kehidupan .................191 Bab 10 HIPPAM Sumbersongo,Tulungagung :Dari Layanan Air Bersih hingga Kebangkitan Ekonomi Warga ................................................................................................ 213 Bab 11 HIPPAM Mata Le Aloe Poechiek,Aceh Besar :Sentuhan Perempuan dalam Perkumpulan Mata le Alue Poechik ..................................................................................... 233 Bagian 4 Penutup ..................................................................................................... 255 Daftar Singkatan ....................................................................................................................................... 258 vii
  9. 9. viii
  10. 10. Bagian 1 Pendahuluan 1
  11. 11. 2
  12. 12. Bagian 1 Pendahuluan 3 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Award Inisiatif Pembangunan AMPL Terbaik ini pertama kali dilaksanakan dalam Konferensi Sanitasi dan Air Minum Nasional (KSAN) tahun 2011. Award ini juga dimaksudkan untuk memotret perkembangan sektor AMPL setelah 8 (delapan) tahun Kebijakan Nasional Pembangunan AMPL Berbasis Masyarkat diluncurkan. Kompetisi ini lebih dilakukan dalam upaya memberikan penghargaan terhadap upaya-upaya inisiatif AMPL dan bukan dimaksudkan untuk mengukur kinerja AMPL secara menyeluruh Gebrakan AMPL Kompetisi Inisiatif Terbaik Pembangunan AMPL (Air Minum dan Penyehatan Lingkungan) di Indonesia hingga saat ini belum ideal. Namun bukan berarti hal itu tidak mungkin dicapai. Sejumlah Kabupaten/Kota dan Komunitas melakukan beberapa inisiatif terobosan AMPL yang bisa menjadi bahan pembelajaran.
  13. 13. Bagian 1 Pendahuluan4 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Otonomi daerah memberikan mandat bahwa salah satu urusan wajib pemerintah daerah kabupaten/kota adalah penyediaan air minum dan penyehatan lingkungan (sanitasi). Namun kondisi yang ada masih jauh panggang dari api. Untuk kewenangan yang satu ini sebagian besar pemerintah kabupaten/kota masih banyak yang menyepelekannya. Mereka jarang menjadikan AMPL sebagai prioritas pembangunan daerah. Salah satu buktinya, terlihat dari rendahnya anggaran pembiayaan AMPL yang masih dibawah 2 % dari rata-rata APBD di daerah (dari hasil Studi World Bank tahun 2005).
  14. 14. Bagian 1 Pendahuluan 5 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Hal tersebut di atas tentunya menjadi kontradiktif apabila dikaitkan dengan RPJMN (2010-2014) yang menargetkan 70% penduduk Indonesia terlayani air minum dan sanitasi. Pemenuhan layanan air minum dan sanitasi dasar juga merupakan salah satu target MDG dengan komitmen pemerintah Indonesia “akan mengurangi setengah proporsi penduduk yang tidak mendapatkan akses terhadap air minum dan sanitasi dasar yang berkelanjutan pada tahun 2015”.
  15. 15. Bagian 1 Pendahuluan6 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Berbagai upaya telah dilakukan untuk mendorong komitmen pemerintah daerah, sekaligus mengembangkan inisiatif dan inovasi yang layak. Di antaranya adalah dengan pembentukan Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) di tingkat Pusat. Hal itu kemudian diikuti dengan pembentukan di 33 provinsi dan lebih dari 200 Pokja AMPL di Kabupaten/Kota. Pokja AMPL merupakan wadah koordinasi dan sinergi dari lintas sektor yang dikoordinasikan oleh Bappenas di tingkat pusat, dengan agenda penting yaitu mengarusutamakan sektor AMPL dalam agenda pembangunan. Berbagai program di sektor AMPL yang dikawal kelembagaan adhoc seperti Pokja AMPL menunjukkan kemajuan yang menggembirakan. Termasuk juga inisiasi berbagai program yang berbasis masyarakat.
  16. 16. Bagian 1 Pendahuluan 7 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Gebrakan AMPL melalui Kompetisi Penghargaan Inisiatif AMPL untuk Kabupaten/ Kota dan untuk Komunitas Pengelola Sarana Air Minum di tingkat masyarakat adalah salah satu pemicu untuk peningkatan pelayanan air minum dan sanitasi. Award ini diselenggarakan oleh Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) didukung oleh WASPOLA (Water Supply and Sanitation Policy and Action Planning) Facility yang didanai oleh AusAID (The Australia Agency for International Development) dan Pemerintah Indonesia.
  17. 17. Bagian 1 Pendahuluan8 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Sebelas penghargaan telah diberikan kepada kabupaten/kota dan komunitas/ pengelola air minum mandiri yang telah memberikan kontribusi penting dalam upaya pemenuhan akses dan layanan air minum dan sanitasi di daerahnya. Hal menarik dari kompetisi ini adalah ditemukannya beberapa inovasi dan terobosan yang unik dari berbagai kabupaten/kota yang pantas diangkat sebagai pembelajaran keberlanjutan AMPL. Temuan lainnya adalah adanya konsistensi pembangunan AMPL di daerah yang sangat ditentukan oleh kekuatan dan komitmen dari Pokja AMPL dalam mengawal proses. Sedangkan dari sisi komunitas, ditemukan fakta yang menunjukkan bahwa masyarakat mampu membiayai dan mengelola secara profesional pelayanan air minum. Artinya masyarakat mampu untuk mengelola secara mandiri. Penghargaan untuk kategori kabupaten/kota terbaik, ditinjau berdasarkan kriteria penilaian yaitu (i) yang meliputi perencanaan yang tertuang dalam RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah), termasuk upayanya dalam menyinergikan rencana pembangunan sektor AMPL, (ii) kelembagaan koordinasi lintas SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) serta memiliki regulasi yang jelas, (iii) pembiayaan pembangunan AMPL dengan kecenderungan meningkat dalam 3 (tiga) tahun terakhir, termasuk meningkatnya proporsi yang berasal dari APBD, (iv) mengoptimalkan pelibatan peran perempuan dan masyarakat, (v) penerapan teknologi yang tepat guna dan inovasi di bidang AMPL serta (vi) adanya monitoring dan evaluasi telah dilakukan secara rutin dengan pelibatan masyarakat dan stakeholder, termasuk dalam hal ini pengelolaan data terkelola dengan baik.
  18. 18. Bagian 1 Pendahuluan 9 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kabupaten Malangmenerima penghargaan inisiatif terbaik untuk pengembangan teknologi sanitasi. Sampai tahun 2011, angka cakupan layanannya untuk air minum 42% dan 72% untuk sanitasi. Diantara inovasi unggulannya yaitu pengelolaan sampah pada sumbernya (inovasi multy drum composter),Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu – Reduce, Reuse dan Recycle (TPST – 3R) berbasis masyarakat.TPA Sampahnya juga dikemas sebagai Wisata Edukasi, selain ada pula Pengelolaan Air Limbah Berbasis Masyarakat. Inovasi paling menonjol dari Kabupaten Malang yaitu penerapan teknologi energi alternatif untuk mendapatkan energi listrik microhydro, dan mampu mengintegrasikan dengan kegiatan pelayanan kesehatan dasar.
  19. 19. Bagian 1 Pendahuluan10 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kabupaten Bima menerima penghargaan inisiatif terbaik untuk regulasi di bidang AMPL. Kabupaten ini memiliki Peraturan Daerah (Perda) No 6 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan. Perda ini menempatkan masyarakat sebagai peran utama dan menjamin pembangunan AMPL berkelanjutan. Keunggulan Kabupaten Bima ini terutama dari proses penyusunan Perda yang partisipatif. Dilakukan melalui serangkaian pertemuan koordinasi dan konsultasi publik. Forum uji publik dihadiri unsur Pokja, LSM terkait, Perguruan Tinggi, Pers, tokoh masyarakat, perwakilan Kelompok Pengelola sarana AMPL (KPP), perwakilan camat dan kepala desa.
  20. 20. Bagian 1 Pendahuluan 11 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kota Tarakan menerima penghargaan inisiatif terbaik bidang kelembagaan dan regulasi Kesehatan Lingkungan. Sampai tahun 2011, angka cakupan layanannya 64% untuk air minum dan 73% untuk sanitasi. Keunggulan Tarakan dalam pelembagaan terutama karena Perencanaan AMPL sejak awal termuat dalam RPJMD. Sasaran, kebijakan, dan program sesuai RPJMD diformulasikan ke dalam Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota sampai tahun 2014. Kemudian secara operasional dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Bappeda, Dinas Kesehatan, Dinas Pekerjaan Umum & Tata Ruang, Dinas Kebersihan dan Pertamanan serta Badan Lingkungan Hidup Daerah dengan target terukur. Untuk partisipasi warga, tidak kurang dari 32 Badan Keswadayaan Masyarakat terlibat dalam menjaring aspirasi dan implementasi.
  21. 21. Bagian 1 Pendahuluan12 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kabupaten Bangka menerima penghargaan inisiatif terbaik untuk monitoring dan evaluasi serta kesetaraan gender. Keunggulan kota ini tampak dari sistem perencanaan pembangunan AMPL yang terencana dan didukung data akurat. Kota Bangka telah memiliki SIM (Sistem Informasi Managemen) data AMPL yang dapat diperbaharui setiap saat. Berdasarkan data inilah dilakukan benchmarking dan pembangunan dapat tepat sasaran. Kelebihan lain Kota Bangka yaitu setiap program selalu mengacu atau didasarkan pada pendekatan Pengarusutamaan Jender (Gender Mainstreaming).
  22. 22. Bagian 1 Pendahuluan 13 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kota Malang menerima penghargaan inisiatif terbaik untuk kelembagaan dan inovasi di bidang air minum. Sampai tahun 2011, angka cakupan layanan air minum mencapai 74% dan 60% untuk sanitasi. Keunggulan Kota Malang terletak pada koordinasi kelembagaan dan pelayanan Zona Air Minum Prima (ZAMP). Koordinasi kelembagaan dan pelayanan air minum dipayungi Perda terkait AMPL 13 buah, Peraturan Walikota (Perwali) 5 buah dan Surat Keputusan (SK) Pokja Sanitasi tahun 2011. Melalui ZAMP, Perusahaan Air Minum Daerah (PDAM) Kota Malang juga mengklaim layanan air minum pada beberapa zona dinyatakan bebas bakteri sehingga layak minum.
  23. 23. Bagian 1 Pendahuluan14 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kabupaten Sumedang menerima penghargaan terbaik untuk sinergi Sanitasi Total Terbasis Masyarakat (STBM). Untuk memicu kesadaran warga akan pentingnya sanitasi, Sumedang menerbitkan Peraturan Bupati (Perbub) Nomor 113/2009. Substansinya memberikan penekanan bahwa Sumedang Puseur Budaya Sunda untuk memperkuat pelaksanaan STBM di lapangan. Sebagai Puseur artinya pusat budaya sunda warga Sumedang selayaknya menjunjung nilai budaya yang cinta kebersihan dan hidup sehat. Identitas bersih dan sehat diyakini sejak lama menjadi nilai keseharian rakyat Sunda yang berpusat di Sumedang.Tradisi budaya lain yang mendukung STBM di kabupaten Sumedang antara lain longser STBM dari desa Cibungur, Rancakalong,Tarawangsa.Terbukti sejak 2006 sampai 2011 capaian Open Defecation Free (ODF) di Kabupaten Sumedang melonjak tajam.
  24. 24. Bagian 1 Pendahuluan 15 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia HImpunan Penduduk Pemakai Air MInum (HIPPAM) Sumber Songo, Kabupaten Tulung Agung, mendapatkan predikat terbaik untuk inisiatif pengelolaan dan perluasan cakupan layanan. Perluasan layanan mencapai 3.344 Sambungan Rumah (SR) atau 27.000 jiwa dan mampu menumbuhkan kegiatan ekonomi produktif. BPSABS (Badan Pengelola Sarana Air Bersih dan Sanitasi) Cibodas, Kabupaten Bandung Barat dinilai bagus dalam perencanaan, kelembagaan dan pengelolaan kelembagaan berusia 24 tahun, mampu mengembangkan keberlanjutan dan memperluas layanan lintas desa dan telah banyak memberikan kontribusi pendapatan desa. Sebanyak 5 (lima) komunitas/pengelola air minum di tingkat masyarakat sebagai penerima Penghargaan Inisiatif Pembangunan AMPL Terbaik tahun 2011. Keempat komunitas/pengelola air minum mandiri tersebut telah memenuhi kategori inisiatif proyek kemitraan dengan pemerintah maupun proyek terkait AMPL, dan satu komunitas memenuhi kategori sebagai inisiatif community self finance terbaik. 1 2
  25. 25. Bagian 1 Pendahuluan16 Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Masih di wilayah Provinsi Jawa Timur BPSABS Sumber Maron, Kabupaten Malang adalah contoh terbaik teknologi energi alternatif microhydro dan integrasi program kegiatan pelayanan kesehatan dasar. BPSABS Wambuloli Bone Warambe Kabupaten Buton mendapatkan penghargaan khusus inisiatif community self financing (CSF) Penghargaan ini diberikan khusus daerah terpencil dan miskin yang mampu swadaya dan swakelola Perkumpulan Mata Ae Aloe Poechiek, Kabupaten Aceh Besar menarik perhatian dewan juri dalam hal penerapan kesetaraan gender untuk pengelolaan sarana dan mampu pendanaan subsidi silang. 3 5 4 Melalui buku ini, Anda akan mendapat pembelajaran luar biasa dari para pemenang yang diuraikan secara menarik oleh tim penulis buku AMPL Award. Selamat membaca, semoga memberikan inspirasi dan memicu kita semua untuk kearah perubahan AMPL yang lebih baik.
  26. 26. Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi 17
  27. 27. 1818
  28. 28. 19Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Bab 1 Memperbaiki Wajah Kota Tarakan Melalui Peraturan Daerah Dalam peta kabupaten/kota di Indonesia yang memberi perhatian pada pembangunan sektor AMPL, Kota Tarakan menampakkan dirinya dengan tegas. Sebuah Peraturan Daerah tentang Kesehatan Lingkungan telah dimiliki dan dimplementasikan. Derajat kesehatan warga meningkat, wajah kota pun tertata
  29. 29. 20 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Letak geografis Kota Tarakan sangat strategis. Kota pulau ini menjadi wilayah transit perdagangan antara Indonesia, Malaysia, dan Filipina. Posisinya yang strategis menempatkannya sebagai salah satu kota terdepan di Indonesia. Kota Tarakan juga kaya akan sumber daya minyak bumi dan gas, sehingga tak mengherankan banyak kabupaten di sekitarnya bergantung padanya. Areal pusat perbelanjaan. Ikon terbaru Kota Tarakan Tak hanya jalan dan sekolah, sudut-sudut pelabuhan di Kota Tarakan dijaga kebersihannya
  30. 30. 21Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Namun posisi dan peran strategis itu tidak diimbangi dengan sarana air minum dan sanitasi, terutama sarana persampahan yang layak. Hal itu berakibat pada menurunnya derajat kesehatan warga dan buruknya wajah kota karena sampah yang tak terolah. Hal itulah yang melatari Kota Tarakan menyusun Perda Nomor 3 Tahun 2011 tentang Kesehatan Lingkungan.Tak hanya sekedar menyusun, peraturan yang sangat komprehensif terkait dengan lingkungan ini juga diimplementasikan dengan baik melalui penegakan hukum yang juga tegas. Kawasan Konservasi Mangrove dan Bekantan Tarakan
  31. 31. 22 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Hasilnya dapat dilihat, Kota Tarakan menjadi salah satu kota yang memiliki lingkungan bersih dan teratur. Derajat kesehatan warga pun meningkat. Akhirnya, berbagai penghargaan pun berhasil diraih, termasuk AMPL Award. Kondisi jalan Kota Tarakan. Bersih, indah dan bebas sampah Pantai Amal yang menjadi kebanggaan Kota Tarakan
  32. 32. 23Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kondisi air minum dan sanitasi di Kota Tarakan sungguh ironis dengan kekayaan sumber minyak bumi dan gas yang dimiliki. Kondisi sumber air minum di sana sangat minim. Mayoritas warga di sana sampai saat ini masih bergantung pada air hujan sebagai sumber air minum. Posisi Kota Tarakan di pulau yang relatif kecil juga menyebabkan sulitnya memperoleh sumber air bersih dari mata air. Hampir di setiap rumah, terutama di kawasan pinggir perkotaan, memiliki tempat Penampungan Air Hujan (PAH) yang tersambung langsung dari talang di atap rumah. Kondisi Air Minum dan Sanitasi Tidak Mendukung Gambaran nyata menurunnya kualitas dan kuantitas sumber air di Kota Tarakan
  33. 33. 24 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Sumber air PDAM pun berasal dari air hujan yang ditampung di beberapa embung. Kondisi ini menyebabkan cakupan pelayanan PDAM Kota Tarakan sampai saat ini baru mencapai 47,5 persen. Sesungguhnya Kota Tarakan dibelah oleh 24 sungai, namun hanya 4 sungai yang sampai saat ini dimanfaatkan sebagai air baku PDAM. Keempat sungai itu adalah Sungai Kampung Bugis, Sungai Persemaian, Sungai Binalatung dan Sungai Semunti. Meski memiliki sumber air permukaan, namun PDAM masih kekurangan sumber air baku. Hal ini karena kapasitas sungai yang relatif kecil, dan banyak sungai yang tidak menjamin kontinuitas ketersediaan air. Kapasitas air baku yang kecil semakin diperparah dengan beberapa parameter kualitasnya melebihi ambang batas. Salah satunya adalah teridentifikasinya bakteri E. Coli dalam air. Rendahnya kualitas dan kuantitas air sungai sebagai sumber air baku menunjukkan bahwa sungai yang ada tidak dapat dijadikan tulang punggung sumber air baku di Tarakan. Drainase yang melewati jalan-jalan desa
  34. 34. 25Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Selain air, keterbatasan juga dihadapi dalam pengelolaan sampah. Data terakhir dari Dinas Kebersihan, Pertamanan, dan Pemakaman mencatat bahwa timbulan sampah yang muncul setiap harinya mencapai 63,43 ton per hari. Dari jumlah tersebut, jumlah yang terangkut baru mencapai 47 ton per hari. Dengan demikian masih ada lebih dari 16 ton sampah yang diolah oleh masyarakat sendiri setiap harinya.Tingginya timbunan sampah tanpa ada penanganan yang berarti tentu akan berdampak pada kesehatan lingkungan masyarakat. Timbunan sampah di Kota Tarakan
  35. 35. 26 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Berbagai keterbatasan tersebut membuat pemerintah menyadari pentingnya pengaturan lingkungan, salah satunya melalui Peraturan Daerah tentang Kesehatan Lingkungan. Inisiatif awal dilakukan tahun 2006 oleh Kepala Dinas Kesehatan Kota Tarakan. Namun pada awalnya poin-poin yang diatur hanya hal-hal yang terkait dengan makanan dan minuman, dengan nama Peraturan Higiene, Sanitasi dan Kesehatan Lingkungan. Karena dirasa terlalu sempit, pokok peraturan pun diperluas dengan penambahan hal-hal terkait kualitas udara, pengelolaan sampah, dan lingkungan permukiman. Solusi Melalui Regulasi Perilaku hidup bersih dan sehat ditegakkan di sekolah, seperti halnya di SMP Negeri 1 Tarakan
  36. 36. 27Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Proses penyusunan regulasi itu pun dimulai. Mekanisme penyusunan Perda Kesehatan Lingkungan dimulai dengan identifikasi permasalahan. Kerjasama dengan Universitas Borneo pun dijalin untuk dapat menonjolkan landasan teori dan fakta-fakta yang berkembang di Kota Tarakan. Hal ini bertujuan memperkuat advokasi ke berbagai pihak, terutama legislatif. Dari berbagai permasalahan yang telah diidentifikasi secara ilmiah, seluruh pemangku kepentingan sadar bahwa urusan kesehatan lingkungan di Kota Tarakan membutuhkan penanganan segera. Pemaparan Perda Kesehatan Lingkungan Kota Tarakan
  37. 37. 28 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Penyusunan Perda Kesling ini berlangsung panjang dan lama serta penuh liku. Perjalanannya mencapai waktu lima tahun! Perda yang diinisiasi sejak tahun 2006 itu baru disahkan tahun 2011. Panjangnya masa penyusunan itu dilandasi sebab internal Dinas Kesehatan yang menjadi pengusul Perda tersebut. Ketika itu Dinas Kesehatan masih menitikberatkan diri pada persiapan penilaian standar kualitas kinerja pada tahun 2009. Hal inilah yang membuat proses penyusunan Perda terkendala. Namun pergeseran prioritas ini ternyata berbuah baik. Dinas Kesehatan Kota Tarakan pada akhirnya memperoleh ISO 9001-2008 yang menjadi pemicu untuk bekerja lebih baik lagi, termasuk dalam penyusunan Rancangan Pembangunan Daerah (Raperda) hingga disahkan menjadi Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2011 tentang Kesehatan Lingkungan (Perda Kesling). “Perda Kesehatan Lingkungan Kota Tarakan menitikberatkan pada 8 (delapan) pokok sasaran, yaitu pengelolaan makanan, pengawasan kualitas air, depot air minum, kualitas udara dan kebisingan, pestisida, pengelolaan sampah, lingkungan permukiman, dan lingkungan tempat umum,”ujar Kepala Seksi Penyehatan Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Tarakan, Irwan Yuwanda. “Perda Kesehatan Lingkungan Kota Tarakan menitikberatkan pada 8 (delapan) pokok sasaran, yaitu pengelolaan makanan, pengawasan kualitas air, depot air minum, kualitas udara dan kebisingan, pestisida, pengelolaan sampah, lingkungan permukiman, dan lingkungan tempat umum,”
  38. 38. 29Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Upaya penataan lingkungan dan peningkatan kesehatan masyarakat di Kota Tarakan tidak berhenti pada penyusunan regulasi.Tahap berikutnya adalah implementasi dan penegakan hukumnya. Di sisi ini, Kota Tarakan mengedepankan penegakan hukum, misalnya tentang pengaturan pembuangan sampah. Sesuai Perda Kesling, masyarakat dilarang membuang sampah di luar jadwal dan lokasi yang telah ditetapkan, yaitu pukul 17.00-20.00 di Tempat Pengolahan Sementara (TPS) dan diangkut oleh petugas ke Tempat Pengolahan Akhir (TPA) pada pukul 21.00-04.00. Perbaikan Sarana Air Minum dan Sanitasi
  39. 39. 30 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Apabila hal itu dilanggar, Pemerintah tidak segan- segan memberikan sanksi. Namun di sisi lain pemerintah juga memberikan solusi atas hal ini. Untuk mengurangi sampah terbuang, masyarakat dianjurkan untuk melakukan upaya 3R, pengomposan, pengemasan sampah secara rapi, dan tidak membakar sampah. Di samping itu juga diluncurkan Program Tabungan Lingkungan atau Taling. Program yang serupa dengan Bank Sampah di tempat lain ini lebih menyasar ke sekolah-sekolah sejak bulan Februari 2012. Sampai dengan bulan Agustus, 27 sekolah telah melaksanakan program ini. Wujud nyata perilaku hidup bersih dan sehat siswa SMP Negeri 1 Kota Tarakan
  40. 40. 31Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Program Taling telah memberi dampak positif baik bagi masyarakat atau siswa maupun secara umum pada kondisi kesehatan lingkungan di Kota Tarakan. Dampak yang terjadi pada siswa misalnya adanya perubahan pola pikir siswa terhadap sampah. Perubahan pola pikir ini membuat siswa memahami bahwa sampah sebenarnya memiliki nilai yang dapat diuangkan. Antusiasme siswa dalam pelaksanaan program ini menunjukkan bahwa program ini cukup realistis dan dapat dilaksanakan di seluruh tingkatan. Untuk mendukung keberlanjutan program, sinergi dengan Dinas Pendidikan juga dilakukan, salah satunya adalah dengan memasukkan program Taling menjadi salah satu muatan lokal pendidikan lingkungan hidup. Spanduk Program Tabungan Lingkungan di SMP Negeri 1 Tarakan Sebagian tabungan sampah yang sudah dikumpulkan
  41. 41. 32 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Di sisi lain, masyarakat terbantu dalam hal edukasi lingkungan hidup. Adanya Taling memberikan nuansa lain dalam lingkungan masyarakat yang sebelumnya juga telah menerapkan program Green and Clean. Program ini juga secara efektif mengurangi sampah non-organik yang dibuang sampai mencapai 3,2 persen per 1 harinya. Hal ini menunjukkan bahwa program Taling memberikan kontribusi yang cukup signifikan dalam pengelolaan sampah anorganik di Kota Tarakan. Program Taling ke depan akan diwajibkan untuk seluruh sekolah dan kantor, baik negeri maupun swasta. Selain itu, pengembangan juga akan dilakukan melalui kerjasama dengan Bank Mandiri. Jenis-jenis sampah yang bisa kumpulkan Sampah-sampah yang telah berhasil dipilah
  42. 42. 33Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Masih terkait dengan perbaikan pengelolaan sub sektor persampahan, Pemerintah Kota Tarakan menelurkan program pembuatan kompos (composting). Untuk menyukseskan program itu, Pemerintah kota Tarakan membangun sejumlah Depo Sampah untuk mengolah sampah organik menjadi kompos. Sampai saat ini terdapat 5 unit depo yang tersebar di Kelurahan Selumit Pantai, Lingkas Ujung, Karang Anyar Pantai, Juwata Laut, dan Mamburungan. Rata-rata setiap depo mampu mengelola sampah sebanyak 100 kilogram setiap harinya. Pemerintah Kota Tarakan menargetkan mereduksi sampah organik hingga 20 persen pada tahun 2020. Kelompok masyarakat pendukung Tabungan Lingkungan
  43. 43. 34 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Depo Sampah dikelola secara swadaya oleh masyarakat melalui Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM). Sosialisasi dan upaya pemberdayaan masyarakat memakan waktu yang tidak sebentar. Setidaknya pemerintah membutuhkan waktu hingga 2 tahun menggunakan prinsip “safari gotong royong” untuk melakukan sosialisasi tersebut. Hasil kompos itu selain dijual kepada masyarakat, juga dibeli beberapa perusahaan swasta melalui program Corporate Social Rersponsibility (CSR). Salah satu perusahaan yang aktif memanfaatkan kompos itu adalah Medco. Perusahaan yang bergerak di bidang minyak ini memiliki program penghijauan dan reklamasi lahan bekas penambangan. Area pengomposan di salah satu depo sampah Kota Tarakan Pupuk kompos organik hasil pengolahan sampah Kota Tarakan
  44. 44. 35Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Berkaitan dengan minimnya sarana dan layanan air minum, Pemerintah kota Tarakan telah melakukan beberapa upaya untuk mengatasi permasalahan itu. Upaya tersebut antara lain dengan mengupayakan pemanfaatan sumber air tanah dan perbaikan embung. Pengambilan air tanah di Kota Tarakan melalui pengeboran telah cukup intensif dilakukan baik melalui pengeboran dangkal (< 40 m) maupun pengeboran dalam (>40 m). Di Kota Tarakan tercatat tidak kurang 26 buah sumur bor dalam dan lebih dari 80 buah sumur bor dangkal. Tabel Inventarisasi Sungai Kota Tarakan
  45. 45. 36 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Selain itu, kebutuhan air bersih di Kota Tarakan pada tahun 2010 juga disuplai dari embung yang kemudian dikelola oleh PDAM Tarakan. Jumlah embung saat ini sebanyak 2 buah yaitu Embung Persemaian dengan kapasitas 95 ribu meter kubik danEmbung Binalatung dengan kapasitas 472 ribu meter kubik. Daya tampung embung yang cukup besar ditambah dengan curah hujan yang tinggi hingga mencapai 4.000 mm/tahun diperkirakan cukup untuk menampung air sampai tahun 2025. Meskipun demikian, pemerintah juga telah merencanakan pembangunan Embung Bengawan dengan kapasitas 174 ribu meter kubik. Rencana pembangunan jembatan yang menghubungkan Tarakan dengan Bulungan juga akan dimanfaatkan untuk menyambung pipa suplai air minum dari daratan utama Kalimantan. Embung Persemaian, salah satu dari dua embung yang dikelola oleh PDAM Tarakan
  46. 46. 37Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Melihat pergerakan pembangunan sektor AMPL di Kota Tarakan, berbagai pihak memberikan apresiasi dalam bentuk penghargaan. Di samping AMPL Award, salah satu yang terbaru adalah penghargaan Pilot City Award for Excellence dari Democratic Local Governance in South East Asia (DELGOSEA). Penghargaan ini dianugerahkan di Bangkok, pada bulan Agustus 2012.Penghargaan dari Kementerian Kesehatan juga terus diraihnya berkat komunitas Forum Kota Sehat (Forkohat). Apresiasi dan Penghargaan Sumber : www.delgosea.eu
  47. 47. 38 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Menyikapi hal itu,Walikota Tarakan, Udin Hianggio mengatakan, pembangunan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Tarakan bukan semata-mata hanya untuk meraih penghargaan. Pihaknya yakin, penghargaan akan datang dengan sendirinya jika kita serius memberikan pelayanan yang terbaik untuk masyarakat, terutama di bidang air minum dan sanitasi. Oleh karena itu, Walikota dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Tarakan selalu memberikan dukungan dan dorongan terhadap berbagai ide pembangunan AMPL yang muncul. Hal ini dirasa sangat penting, mengingat AMPL berkaitan langsung dengan kesehatan masyarakat.Termasuk dukungan penuh untuk program Tabungan Lingkungan (Taling).Udin Hianggio, Walikota Tarakan
  48. 48. 39Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Sekali lagi, Kota Tarakan telah membuktikan, bahwa kerja keras dan semangat melayani warga akan menemukan muaranya. Kesehatan lingkungan terjaga, kesehatan warga pun meningkat. Bermula dari regulasi, perbaikan sarana air minum dan sanitasi terus diperbaiki. ...pembangunan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Tarakan bukan semata-mata hanya untuk meraih penghargaan.... Pertemuan Tim Penyusun Buku AMPL Award dengan Walikota Tarakan, Udin Hianggio Pemaparan program-program kesehatan lingkungan Kota Tarakan
  49. 49. 40
  50. 50. 41Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Bab 2 Regulasi Menjaga Kelangsungan Layanan Air Minum dan Sanitasi Kabupaten Bima Di Indonesia, belum banyak daerah yang berperhatian pada sektor sanitasi. Minimnya dukungan kebijakan maupun pendanaan adalah buktinya. Oleh karenanya, apa yang telah dilakukan Kabupaten Bima adalah sebuah lompatan besar dan bersejarah. Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Bima telah memiliki Peraturan Daerah tentang Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Perda AMPL)
  51. 51. 42 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Lahirnya Perda AMPL di Kabupaten Bima didasari keinginan untuk menjamin keberlanjutan pelayanan air minum dan sanitasi di sana. Data tahun 2011 menyebutkan, capaian akses masyarakat terhadap air minum mencapai 62,56%. Sedangkan akses sanitasi sebesar 54,52%. Agar angka capaian itu bisa ditingkatkan dan bisa mencapai target Millenium Development Goals (MDGs) tahun 2015, Kelompok Kerja (Pokja AMPL) Kabupaten Bima menyimpulkan perlunya keberlanjutan program dan layanan sektor AMPL. Untuk menjaganya, ketersediaan sebuah regulasi di bidang AMPL menjadi kebutuhan.
  52. 52. 43Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Titik penting Peraturan Daerah (Perda) AMPL Kabupaten Bima, terletak pada peran utama masyarakat dalam pembangunan AMPL. Perda juga menekankan keberlanjutan pembangunan AMPL dan pentingnya pengelolaan paska pembangunan. Di samping itu, selama ini pembangunan AMPL cenderung bersifat sektoral. Pembangunan AMPL belum memperhatikan prinsip-prinsip untuk menjamin keberlanjutan. Di sisi lain, AMPL belum menjadi isu utama dalam prioritas pembangunan daerah dan masyarakat belum berperan maksimal. Demikian halnya dengan isu Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) belum terintegrasi dalam sistem pendidikan sekolah tingkat dasar. Selain itu, sinergitas peran pemerintah kabupaten dan kecamatan belum maksimal dalam pengeloaan AMPL. Hal penting lain adalah upaya percepatan pencapaian target RPJMD, RPJMN, dan MDG’s.Titik-titik krusial Perda itu dirumuskan dan disusun oleh Pokja AMPL sebagai penggagas utama. Di samping peran penting Komisi II DPRD Kabupaten Bima dan fasilitasi UNICEF (United Nations Children’s Fund) dan WASPOLA Facility. Proses Penyusunan Perda
  53. 53. 44 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Sebelum Perda disusun dan disahkan, Pokja AMPL mendapatkan gambaran yang mengejutkan ketika memetakan persoalan AMPL di Kabupaten Bima. Ditemukan fakta bahwa belum adanya upaya keberlanjutan program di setiap sarana yang telah terbangun. Kondisi ini dikhawatirkan akan mengancam pembangunan AMPL ke depan. Oleh karenanya, Pokja melakukan kajian evaluasi, yang akhirnya merumuskan perlunya regulasi bidang AMPL. Rumusan perlunya sebuah regulasi di bidang AMPL terus dibahas dalam berbagai kesempatan. Hal itu menjadi isu sentral dalam Lokakarya Exit Strategi WSLIC2 (Second Water and Sanitation for Low Income Communities) tanggal 20-22 September 2010. Lokakarya menghasilkan beberapa hal penting yaitu. Pertama, pentingnya dukungan pemerintah daerah dalam pelaksanaan penyediaan sarana air dan sanitasi tingkat masyarakat. Kedua, pentingnya memperkuat Pokja AMPL sebagai lembaga adhoc yang membantu ... Ditemukan fakta bahwa belum adanya upaya berkelanjutan program di setiap sarana yang telah terbangun. Kondisi ini dikhawatirkan akan mengancam pembangunan AMPL ke depan .... Rumusan perlunya sebuah regulasi di bidang AMPL terus dibahas dalam berbagai kesempatan.
  54. 54. 45Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia dan mengoordinasikan SKPD terkait AMPL dalam pelaksanaan pembangunan AMPL di lapangan. Ketiga, pentingnya memperkuat kelembagaan AMPL tingkat kecamatan dan desa, Keempat, pola pembangunan AMPL berbasis masyarakat. Kebutuhan akan adanya regulasi sektor AMPL makin mengemuka. Sampai pada akhirnya dibentuklah Tim Penyusun Materi Perda.Termasuk di dalamnya Tim Kecil Penyusunan Draft Awal RanPerda AMPL. Anggota tim terdiri dari Bappeda, Dinas PU, Dinas Kesehatan, Bagian Hukum, serta perguruan tinggi yang diwakili oleh Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Bima. Kepala Seksi Penyehatan Lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Bima, Muhammad Farid
  55. 55. 46 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Sebuah proses pun dimulai. Pendeskripsian latar belakang dan rasional penyusunan Perda AMPL, serta uraian mengenai substansi materi Perda AMPL ditelaah oleh berbagai pihak. Konsultasi dan koordinasi dengan Bagian Hukum Sekretariat Daerah juga dilakukan. Hal itu untuk mendapatkan masukan mengenai proses penyiapan Perda dan materi substansi yang akan diusulkan. Untuk memberikan justifikasi kepada rancangan Perda yang telah disusun,diperlukan kajian akademis sehingga regulasi yang lahir dapat dipertanggung jawabkan. Pembersihan WC di SDN II Maria Kecamatan Wawo Kabupaten Bima yang melibatkan para siswa
  56. 56. 47Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Dalam berbagai forum pembahasan, disepakati bahwa nantinya Perda AMPL akan mengatur bagaimana pengelolaan air minum dan lingkungan yang baik. Proses pengawasan dari pemerintah, termasuk mengatur tentang sanksi yang diberikan jika terjadi pelanggaran tentang semua hal yang berkaitan dengan air minum dan penyehatan lingkungan. Diskusi dan masukan berbagai pihak kemudian dikembangkan menjadi Rancangan Perda AMPL. Raperda itu dibahas melalui berbagai pertemuan yang dihadiri unsur Pokja AMPL,SKPD terkait,PerguruanTinggi,Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) serta tokoh masyarakat. Pembahasan rancangan Ranperda menjadi Ranperda dan akhirnya menjadi Perda berjalan panjang. Serangkaian diskusi, lokakarya hingga konsultasi dilakukan dengan berbagai pihak. Pembahasan rancangan Ranperda pertama kali berlangsung tanggal 12 November 2010.Setelah pertemuan itu,masih dilakukan sedikitnya lima kali pembahasan hingga akhirnya menjadi Ranperda untuk diserahkan kepada DPRD.Sebelum diserahkan ke DPRD dilakukan Konsultasi Publik yang melibatkan hampir seluruh pemangku kepentingan di Kabupaten Bima. Rancangan Perda sebagai hasil dari Konsultasi Publik secara substansial mengatur tentang pengelolaanairharusberwawasanlingkungan,pentingnyaPerilakuHidupBersih dan Sehat dan keberpihakan pada masyarakat miskin. Di samping juga menempatkan peran perempuan dalam pengambilan keputusan, perlunya akuntabilitas program pembangunan, peran serta masyarakat serta penerapan prinsip nilai budaya setempat.
  57. 57. 48 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Proses perbaikan naskah akademis dan Ranperda AMPL dilakukan secara maraton sejak pertengahan November 2010 sampai 8 Februari 2011. Sebelum dibahas di DPRD, Ranperda AMPL diajukan oleh bagian Hukum Setda untuk masuk Program Legislasi Daerah (Prolegda), serta mengajukan Ranperda AMPL pada masa sidang pertama tahun 2011. Ranperda AMPL untuk pertama kali dibahas dalam sidang paripurna I tanggal 23 Februari 2011. Kemudian disahkan menjadi Perda No 7 Tahun 2011 dalam Sidang Paripurna tanggal 30 April 2011. Meskipun proses di DPRD hanya memakan waktu sekitar 2 bulan, namun proses yang terjadi cukup rumit dan melelahkan. Di samping dibahas dalam empat kali sidang paripurna, Ranperda juga dibahas dalam rapat-rapat Panitia Khusus (Pansus). Pembentukan Pansus Perda AMPL sendiri terjadi pada saat Sidang Paripurna yang ketiga tanggal 3 Maret 2011. Jadwal sidang sebagai bagian dari proses pengesahan Ranperda menjadi Perda dilakukan dalam empat kali sidang paripurna. Sidang Paripurna Kesatu tanggal 23 Februari 2011 membahas tentang naskah akademis yang disampaikan oleh Bupati. Kemudian Sidang Paripurna Kedua tanggal 1 Maret 2011 beragendakan pertanyaan-pertanyaan fraksi terhadap naskah akademis.
  58. 58. 49Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi 49 Pada Sidang Paripurna Ketiga tanggal 3 Maret 2011 Bupati menjawab pertanyaan yang diajukan fraksi. Dalam Sidang Paripurna Ketiga ini pula, Ketua DPRD, H Muhdar Arsyad membentuk Panitia Khusus (Pansus) yang bertugas membahas secara khusus Ranperda AMPL. Anggota Pansus ditetapkan 9 orang yang merupakan perwakilan dari Komisi. Pembahasan oleh Pansus berlangsung mulai 18 Maret hingga 26 April 2011. Selama rentang waktu itu, di samping mengadakan rapat pembahasan Pansus juga melakukan sejumlah kegiatan lain seperti konsultasi kepada Pokja AMPL Nasional pada tanggal 25 Maret 2011. Di samping itu, Pansus juga Studi Banding ke Kabupaten Takalar tanggal 15 April 2011.
  59. 59. 50 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Hal yang menjadi sorotan Pansus adalah pasal 8 tentang pengintegrasian perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) dalam mata pelajaran umum di sekolah dasar dan menengah. Selain itu, pasal 12 tentang peran pemerintah sebagai fasilitator. Berbagai masukan dari konsultasi ke Pokja AMPL Nasional dan studi banding ke Takalar menjadi bahan penting dalam rapat-rapat lanjutan Pansus dalam finalisasi penyusunan Ranperda AMPL sebelum ditetapkan sebagai Perda dalam Sidang Paripurna tanggal 30 April 2011. Akhirnya, dalam sidang paripurna yang disepakati lewat forum lobi, Peringatan HCTPS yang dihadiri juga oleh Bupati Bima H Ferry Zulkarnain. ST
  60. 60. 51Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Ranperda disahkan menjadi Perda Nomor 7 Tahun 2011. Kemudian pada tanggal 25 Mei 2011 Perda dituangkan dalam Lembaran Daerah Kabupaten Bima Nomor 06 Tahun 2011. Sampai di sini, selesaikah tugas Pokja AMPL mengawal lahirnya regulasi AMPL? Ternyata belum. Pokja masih melakukan pekerjaan lanjutan dengan melakukan penyusunan Perbup AMPL sebagai penjabaran teknis Perda AMPL. Penyusunan dan pembahasan Perbup AMPL dilakukan sejak tanggal 9 hingga 30 Mei 2011. Berbagai pertemuan lanjutan terus dilakukan, hingga diperoleh Rancangan Final Perbup AMPL untuk dimasukkan ke dalam proses legalisasi di Bagian Hukum Setda Kabupaten Bima. Akhirnya pada tanggal 4 Oktober 2011 tersusunlah Perbup Nomor 14 Tahun 2011, dan dicantumkan dalam Berita Daerah Kabupaten Bima Nomor 11 Tahun 2011.
  61. 61. 52 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kemajuan dan perbaikan kondisi pembangunan AMPL pasca disahkannya Perda, terjadi di semua lapisan. Baik di tata pemerintahan maupun praktik di lapangan. Di level perencanaan dan program pembangunan, misalnya, Pembangunan AMPL menjadi prioritas Pembangunan Daerah. Hal ini terjadi karena terbangun keterbukaan antara eksekutf dan legislatif melalui emotional aproach. Saat ini usulan sektor AMPL mudah masuk ke dalam Kebijakan Umum Anggaran Program Prioritas Anggaran Sementara (KUA-PPAS). Program AMPL juga tidak lagi tumpang tindih, karena Bappeda mulai menerapkan perencanaan AMPL berbasis masyarakat Perkembangan yang signifikan, misalnya terjadi dalam aspek pendanaan sektor AMPL dalam APBD Kabupaten Bima. Dalam tahun 2010 belanja sektor AMPL sebesar Rp. 3.032.597.000. Tahun 2011 naik menjadi Rp. 3.657.713.291. Prosentase pembiayaan AMPL untuk kedua tahun itu diperkirakan sekitar 2% dari belanja publik. Pembangunan AMPL Paska Pemberlakuan Perda
  62. 62. 53Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Pada aspek kelembagaan, posisi Pokja AMPL yang sejak awal mengawal kelahiran Perda AMPL posisinya semakin kuat. Mutasi yang sering terjadi di lingkungan birokrasi tidak mempengaruhi kinerja Pokja. Pasalnya, kemampuan para anggota Pokja baik yang lama maupun baru relatif sama di bidang AMPL. Kemajuan yang terjadi di level pemerintahan adalah program pembangunan AMPL di SKPD/Dinas terkait mendapatkan porsi yang besar. Misalnya saja program dan kegiatan terkait AMPL di Dinas Kesehatan, Dinas PU dan Dinas Pendidikan dan Olahraga. Aktivitas warga dalam membangun MCK komunal
  63. 63. 54 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kemajuanjugaterjadiditataranpraktispembangunanyangterimplementasidilapangan. Hal itu mulai terlihat misalnya saja status ODF yang disandang kecamatan Wawo. Selain itu, telah terbangun sistem air limbah perpipaan di desa Sari Sape. Kemajuan lainnya adalah AMPL menjadi bagian dari Bulan Bakti Gotong Royong, PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat) memasukkan AMPL sebagai menu program, sedang dibangun TPA sanitary landfill di Keli dan PHBS terintegrasi dalam kurikulum pendidikan kesehatan jasmani. Kemajuan sektor AMPL yang juga telah terjadi di Bima misalnya, AMPL menjadi indikator Lomba Desa dan P2WKSS (Peningkatan Peranan Wanita Menuju Keluarga Sehat dan Sejahtera), Dinas Kesehatan membuat Jamban Percontohan dan aspirasi masyarakat tentang AMPL masuk melalui Musrenbang (Musyawarah Perencanaan Pembangunan), anggota dewan terlibat mulai di tingkat kecamatan. Di Kecamatan Wawo misalnya, sebagian besar desanya mulai memiliki Perdes (Peraturan Desa) AMPL. Perkembangan menggembirakan lainnya adalah saat ini sudah ada 40 SD (sekolah Dasar) mengikuti Lokakarya Penyusunan Kurikulum tentang AMPL terintegrasi dalam pendidikan kesehatan lingkungan dan keagamaan. Keberadaan Perda dirasakan juga sangat membantu dalam proses perencanaan pembangunan di tingkat masyarakat. Perencanaan berlangsung secara bottom up, mulai dari Musrenbang di tingkat desa, forum Musrenbang tingkat Kecamatan. Dalam proses tersebut,SKPD terkait dan anggota DPRD dari Dapil (Daerah Pemilihan) setempat terlibat aktif menjelaskan dan memberi arahan pentingnya keterlibatan semua pihak dalam pembangunan AMPL.
  64. 64. 55Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Aspek regulasi pun berkembang ke tingkatan bawah.Paska adanya Perda AMPL,regulasi AMPL di tingkat desa bermunculan dalam bentuk Peraturan Desa (Perdes). Sebagai contoh Desa Pai Wera dan Sari di Kecamatan Sape dan Kambilo di Wawo telah memiliki Perdes Kebersihan Lingkungan.
  65. 65. 56 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Selalu ada tokoh di balik semua kesuksesan. Demikian halnya dengan kelahiran Perda AMPL di Kabupaten Bima, serta pesatnya perkembangan sektor AMPL di sana. Sebagai produk legislasi, munculnya Perda AMPL tidak dapat dilepaskan dari peran DPRD Kabupaten Bima. Ketua DPRD Drs. H Muhdar Arsyad, Ketua Pansus Harsam, S.E. dan Sekretaris Pansus Ir. Suryadin, bersama-sama berperan mengawal proses penyusunan Perda AMPL, dan selanjutnya mengawal pengajuan dan pembahasan anggaran melalui Banggar DPRD Kabupaten Bima Selain Legislatif, nama-nama di jajaran Eksekutif juga berperan aktif. Untuk sekedar menyebut beberapa, Amar Ma’ruf S.H., sekarang Kabid Sosbud/Ketua Pokja Tokoh Dibalik Kesuksesan Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi56
  66. 66. 57Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia AMPL, dan H Nasrullah S.Sos., sekarang sebagai Sekretaris Bappeda, serta Iwan Susanto P, S.K.M., M.P.A. sebagai staf, adalah nama-nama yang tidak bisa dilepaskan perannya. Mereka adalah Koordinator Tim Penyusunan Perda AMPL dan Penyusunan Peraturan Pelaksanaan Perda (Perbup). Berkat komitmen serta perjuangan mereka, maka proses pengawalan ditiap tahapan proses penyusunan, sosialisasi serta implementasi lapangan dapat berjalan baik. Para tokoh di luar Bappeda seperti Tasmin Bukhori S.K.M. sebagai Kabid P2PL Dinkes, Moh. Farid S.Sos. sebagai Kasi Penyehatan Lingkungan, serta Heru Joko Sutiyono, S.K.M. Mereka berperan dalam proses awal penyusunan, pelaksanaan sosialisasi serta implementasi STBM. Dari Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga tersebutlah As’ari, S.E. Kasubag Penyusunan Program dan Arsyad HAR, S.pd., M.Pd. Keduanya berperan dalam proses penyusunan, sosialisasi serta implementasi yaitu memfasilitasi/menyiapkan dan melatih para guru SD/MI (Madrasah Ibtidaiyah) di lingkup Kabupaten Bima tentang cara pengintegrasian materi PHBS ke dalam mata pelajaran umum Para tokoh lain yang berjasa di antaranya Burhan, S.T., Agus Surgawan, Staf Pada Bidang Cipta Karya,Dinas Pekerjaan Umum,Samsurizal,S.Sos.,Chairy Chalidiyanto,S.Sos.,Wahyu Arif Setiawan S.E., Staf pada Bidang Kelembagaan, Pengembangan Adat dan Sosbud Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa. Selanjutnya Zulkifli, S.H., M.hum., Kasubag Peraturan Perundang-undangan Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Bima. Suryadin,S.S.,Kasubag Pemberitaan Bagian Humas dan Protokol Sekretariat Daerah serta Camat Wawo Drs.Muhammad Rum M.si.,dan Kapolsek Wawo Yahya Baharudin,S.H.,M.Sc. Tidak ketinggalam nama Camat Lambitu Kurniawan, S.E. dan Fasilitator Kelembagaan Pokja AMPL, Buyung Nasution, S.S.
  67. 67. 58 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kelahiran Perda AMPL di Kabupaten Bima memberi pelajaran berharga bagi kita semua. Banyak nilai-nilai yang dapat dipetik. Di samping tentang semangat dan komitmen kuat pada sektor AMPL, beberapa titik penting yang perlu dijadikan pelajaran misalnya tentang pentingnya advokasi terhadap DPRD untuk dukungan penyusunan Perda. Kesamaan dalam pemahaman dan persepsi yang sama dari pemangku kepentingan akan pentingnya pembangunanya AMPL yang berkelanjutan menjadi faktor utama Pembelajaran dan Tantangan
  68. 68. 59Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Peran Kepala Daerah juga sangat penting. Bupati Bima selalu berbicara tentang pentingnya AMPL dalam setiap kesempatan. Dampak positifnya, pembangunan AMPL menjadi prioritas pembangunan daerah. Setelah terbitnya Perda AMPL, isu AMPL masuk dalam pembahasan prioritas KUA PPAS (Kebijakan Umum Perubahan Anggaran- Program Prioritas Anggaran Sementara) tahun 2011 dan KUA PPAS tahun 2012. Adapun tantangan yang dihadapi misalnya penyusunan peraturan turunan dari Perda dan Perbup AMPL. Hal ini dilakukan dengan meneruskan inisiasi penyusunan Perdes secara lebih luas di Kabupaten Bima,sehingga ada kewajiban bagi desa untuk menyusun Peraturan Desa. Tantangan lain adalah melakukan sosialisasi peraturan di seluruh tingkatan pemerintahan dan masyarakat dengan mempromosikan isi Perda dan Perbup AMPL. Implementasi kaidah Perda dan Perbup AMPL terutama tentang norma yang terkait perubahan perilaku masyrakat, dan penerapan sanksi hukum dimulai dengan penerapan sanksi sosial. Acara Konsultasi Publik Buku Putih Sanitasi PPSP Kabupaten Bima Foto :www.ntbterkini.com
  69. 69. 60 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Tantangan lain yang disadari oleh Pokja AMPL adalah terdapat 10 agenda dalam Perda dan Perbup AMPL yang menunjuk Pokja AMPL dan jajaran SKPD terkait untuk segera menyusun pedoman pelaksanaannya agar dapat implementatif di lapangan. Selain itu, dalam tataran pengelolaan Data AMPL diperlukan upaya untuk menyepakati bersama definisi operasional dan tata cara penghitungannya, sehingga diperoleh data akurat untuk perencanaan. Kerja keras seluruh pemangku kepentingan di Kabupaten Bima dalam peningkatan pembangunan sektor AMPL terus berlanjut.Komitmen dan kerja keras yang telah terbina di sana memberi pemahaman kepada kita, suksesnya AMPL adalah kesuksesan yang harus diraih bersama. AMPL menjadi urusan bersama!
  70. 70. 61Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Bab 3 Tiga Pilar Keberhasilan Program STBM di Kabupaten Sumedang Kabupaten Sumedang adalah gambaran ideal implementasi integrasi dalam pembangunan sektor sanitasi. Komitmen, semangat dan kerja keras melebur dengan dukungan kebijakan dan pendanaan. Kesuksesan program Sanitasi Total Berbasis Masyatakat (STBM) adalah salah satu buktinya. Kabupaten Sumedang membuktikan betapa komitmen semua pemangku kepentingan menjadi kunci keberhasilan.
  71. 71. 62 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Keberhasilan Program STBM di Kabupaten Sumedang adalah bertemunya tiga kata ini: komitmen,regulasi dan pendanaan.Ketiga bertemu dalam satu tarikan nafas tekad untuk menjadikan Sumedang sehat. Fakta yang terjadi, ketiga kata memiliki daya dorong yang sangat kuat untuk keberhasilan STBM di sana. Salah satu indikator penting keberhasilan Program STBM di Kabupaten Sumedang adalah desa yang terbebas dari kebiasaan warga melakukan Buang Air Besar Sembarangan (BABS). Jumlah desa yang dinyatakan bebas BABS di Kabupaten Sumedang tahun 2012 sebanyak 114 desa dan 983 Rukun Warga (RW). Kabupaten Sumedang pun menjadi kabupaten penyumbang terbanyak jumlah desa bebas BABS di Jawa Barat. Bangga. Papan ucapan selamat datang menandai Desa Sukawening, Kecamatan Ganeas, Kabupaten Sumedang sudah bebas buang air besar sembarangan
  72. 72. 63Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kata integrasi seringkali hanya menjadi tagline atau semboyan mati. Tapi di Kabupaten Sumedang, kata itu sangat luar biasa sakti dan terimplementasi. Hal itu terjadi hampir di semua lini pembangunan,termasuk untuk sektor Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL). Pokja AMPL sebagai garda terdepan pembangunan sektor AMPL melakukan sinergi dan integrasi dengan berbagai pihak. Hal itu dapat dilihat sebagai salah satu contoh dengan penerapanan perencanaan one plan for all. Upaya itu dimulai tahun 2011 dan diterapkan untuk semua sektor pembangunan, termasuk untuk program STBM. Dalam praktiknya, semua pelaku pembangunan telah memanfaatkan Forum Ngadu Bako sebagai media untuk melakukan koordinasi, sinergi dan kolaborasi antarprogram, termasuk STBM. Integrasi Komitmen, Regulasi dan Pendanaan Aktivitas 3R di Desa Sukawening
  73. 73. 64 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Untuk tercapainya optimalisasi pembangunan, integrasi kegiatan semua pelaku pembangunan sanitasi di Sumedang juga dilakukan dengan skema Pembangunan Integratif melalui Program INTEGRASI. Artinya, semua program yang terkait sanitasi, dan atau program yang dapat dimanfaatkan untuk kepentingan sanitasi, semua pelakunya diajak untuk beintegrasi sejak perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan sampai pengawasan dan pertanggungjawaban. Praktik yang terjadi, program STBM menjadi salah satu program strategis yang dimasukkan ke dalam mekanisme Proses Perencanaan Pembangunan sejak di tingkat desa.Hasilnya,STBM menjadi salah satu program prioritas pembangunan.Skema tersebut mempertemukan aspirasi masyarakat dengan kepentingan pemenuhan janji politik dan kebutuhan teknokratik birokratik. Proses ini menjadikan program STBM-AMPL menjadi salah satu prioritas pembangunan yang termuat dalam APBD. Instalasi tradisional saluran air bersih
  74. 74. 65Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Di samping kuatnya integrasi dan komitmen, dukungan yang sangat menonjol untuk Program STBM adalah adanya Peraturan Bupati Nomor 113 Tahun 2009 tentang Sumedang Puseur Budaya Sunda. Regulasi ini memperkuat pelaksanaan pembangunan, termasuk program STBM. Para pemangku kepentingan pembangunan di Sumedang mengembangkan sistem nilai untuk memperkuat pelaksanaan STBM di lapangan. Nilai budaya Sunda atau dikenal dengan nama Rawayan Jati Sunda diimplementasikan dalam pendekatan STBM mulai perencanaan, implementasi dan juga monitoring dan evaluasi. Tak hanya lewat papan-papan himbauan, masyarakat diajak berperilaku hidup bersih sehat melalui kesenian daerah
  75. 75. 66 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Dukungan regulasi untuk Program STBM lebih kuat lagi dilakukan dengan diterbitkannya Peraturan Bupati Nomor 30 Tahun 2010 tentang STBM. Perbup ini memuat target Sumedang Sehat 2013. Dalam upaya mencapai target tersebut, salah satu agenda besar yang dilakukan adalah bersinergi dengan PNPM Perdesaan. Sinergi STBM dengan PNPM Perdesaan terjadi dengan memasukkan menu STBM dalam kegiatan-kegiatan PNPM. Inovasi regulasi terus terjadi. Setelah lahirnya kedua kebijakan di atas, Kabupaten Sumedang masih menerbitkan regulasi berikutnya. Regulasi ketiga untuk dukungan pada sektor sanitasi dan khususnya Program STBM adalah Perbup Nomor 4 Tahun 2012 tentang RAD (Rencana Aksi Daerah) AMPL. Beberapa poin penting dalam Perbup ini adalah penjelasan dokumen–dokumen perencanaan terkait sanitasi yang sudah dibuat Sumedang, seperti Renstra AMPL, BPS (Buku Putih Sanitasi), SSK (Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota), RAD AMPL adalah berkedudukan setara Himbauan untuk selalu menjaga kebersihan di pasang di sudut-sudut jalan. Tak heran Kabupaten Sumedang tampak cantik
  76. 76. 67Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Di samping itu, pembiayaan program fisik sanitasi apapun yang masuk ke kabupaten Sumedang hanya bisa dilakukan terhadap masyarakat pada tangga sanitasi kedua,artinya pada tangga sanitasi pertama (belum ODF/SBS) harus dipicu dengan (CLTS) Community Led Total Sanitation. Dukungan regulasi belum selesai sampai di sini. Saat ini kabupaten Sumedang tengah menyusun rancangan Perda tentang Lingkungan Hidup. Perda ini diharapkan dapat menjadi payung hukum dan menguatkan Perbup Nomor 30 Tahun 2010 dan Perbup Nomor 4 Tahun 2012. Rancangan Perda ini mencantumkan sanksi hukum bagi setiap pelaku pembangunan maupun individu masyarakat yang membuang limbah ke lingkungan tidak sesuai dengan baku mutu lingkungan yang ditetapkan (termasuk limbah tinja dan sampah domestik). Di samping itu, disusun rancangan Perda Tata Kelola Rumah Tangga, termasuk STBM menjadi salah satu indikator Rumah Tangga Sehat di kabupaten Sumedang. Semangat membuang sampah pada tempatnya disebarkan di tiap rumah
  77. 77. 68 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Hal yang perlu dicatat pula adalah adanya regulasi dalam tingkatan operasional langsung menyentuh Program STBM. Regulasi itu adalah SK Bupati no 147.2/681/BPMPD/2011 tanggal 31 Juli 2010 tentang Petunjuk Teknis Operasional Program SAUYUNAN, ditetapkan kegiatan bidang kesehatan termasuk STBM dengan alokasi anggaran 10% dari alokasi dana kegiatan program SAUYUNAN.
  78. 78. 69Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Regulasi yang mendukung Program STBM masih ditambah dengan disusunnya dengan Perbup Nomor 68 tahun 2011 yang disahkan pada tahun 2012. Perbup ini berisi tentang SPM (Standar Pelayanan Minimal), dengan STBM menjadi indikator program kesehatan lingkungan. Selanjutnya, setelah adanya dukungan regulasi, bentuk dukungan pendanaan adalah tahap penting berikutnya. Dukungan pendanaan menunjukkan kecenderungan yang sangat fenomenal. Pada tahun 2006 dana untuk kegiatan STBM berjumlah Rp 28 juta. Tahun 2007 naik menjadi Rp 100 juta.Tahun 2008 lebih besar lagi dengan jumlah Rp 238 juta. Keramik filter, salah satu inovasi air bersih yang diterapkan di Desa Sukawening
  79. 79. 70 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Tahun 2009 Program STBM dikucuri dana Rp 379,2 juta.Kemudian tahun 2010 Rp 365 juta, tahun 2011 naik signifikan menjadi Rp 651 juta dan akhirnya tahun 2012 ini jumlahnya “menggila”menjadi Rp 1,8 Miliar! Keberhasilan capaian baik komitmen, regulasi dan investasi juga tidak dapat dilepaskan dari aktifnya advokasi yang dilakukan. Advokasi Program STBM dan AMPL secara luas disasarkan kepada semua kalangan mulai dari Bupati,DPRD,jajaran SKPD sampai tingkat masyarakat. Barang buangan yang disulap jadi peluang. Pot-pot cantik hasil karya kelompok 3R
  80. 80. 71Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi 71 Perjalanan Program STBM di Kabupaten Sumedang terbaca dari catatan yang tertulis mulai dari masa rintisan hingga sekarang.Periode tahun 2006 – 2008 menjadi mula.Ketika itu pelaksanaan STBM banyak diinisiasi secara kelembagaan melalui Dinas Kesehatan. Dinas Kesehatan memanfaatkan program Desa Siaga sehingga bisa langsung menyentuh masyarakat di bawah.Lokasi yang pertama kali disasar adalah Desa Sukawangi Pamulihan. Desa ini dipilih karena cakupan sarana sanitasinya rendah, IPM terendah dan desa paska KLB diare. Dua bulan paska pemicuan yang dilakukan dalam pelatihan bulan Agustus tersebut, desa Sukawangi Pamulihan menjadi desa pertama yang bebas BABS dengan jumlah jamban terbangun sebanyak 287 buah. Pemicuan awal dilakukan di 2 RW rawan tetapi berhasil memicu 11 RW lain sehingga tercapai ODF desa. Kilas Balik Program STBM
  81. 81. 72 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Tahun 2007 Sumedang mendapatkan PPK–IPM (Program Pengembangan Kompetensi–Indeks Prestasi Manusia) dengan kegiatan CLTS dimasukkan sebagai salah satu kegiatannya. Periode ini telah berhasil dilatih kader CLTS sebanyak 86 kader dari 43 desa binaan PPK-IPM yang kemudian berlanjut dengan pelaksanaan pemicuan secara swadaya oleh kader tersebut. Pada tahun ini desa ODF jumlah 6 desa. Tahun 2008 Program PAMSIMAS masuk ke Sumedang. Pamsimas membawa misi kunci 5 pilar STBM. Adanya Pamsimas menambah sumber daya yang dapat dimanfaatkan untuk pengelolaan STBM. Pada tahun ini desa ODF berjumlah 10 desa.
  82. 82. 73Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Babak berikutnya atau tahun 2009. Pada babak ini, motor penggerak tidak hanya satu dinas saja,melainkan lintas sektor.Pembentukan Pokja AMPL Kabupaten Sumedang pada tahun 2009 menaikkan kelas perhatian dari satu lembaga menjadi lintas lembaga/dinas. Tercatat 8 SKPD terkait, Perguruan Tinggi, LSM, Organisasi Masyarakat (Ormas), Asosiasi terlibat dalam Pokja AMPL ini. Berdirinya Pokja AMPL membuat program STBM semakin moncer dan dapat bersinergi dengan program lain seperti PNPM bahkan Forum CSR. Pada tahun ini 35 desa bebas BABS. Pada tahun 2010, dalam kerangka pengembangan program STBM di Sumedang, disadari bahwa koordinasi baik lintas program maupun lintas sektor sangat penting sehingga dibentuklah Pokja AMPL Sumedang sejak 2009 dan diresmikan oleh Bupati Sumedang bulan Mei 2010.
  83. 83. 74 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Dengan koordinasi terpadu Pokja AMPL mencoba menjadi wadah integrasi, wadah informasi terkait Air Minum Penyehatan Lingkungan. Kegiatan fasilitasi STBM dilaksanakan pula melalui berbagai program rutin pengembangan Klinik Sanitasi maupun integrasi dengan program lain. Pada tahun ini desa ODF berjumlah 43 desa. Wujud perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat Desa Sukawening
  84. 84. 75Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Di tahun 2011 integrasi program dilaksanakan dalam upaya keterpaduan program STBM maupun Pronangkis (Program Penanggulangan Kemiskinan) melalui PNPM Integrasi. Integrasi ini menjadikan kegiatan STBM masuk dalam Musrenbang di tingkat kecamatan dan kabupaten. Melalui pengembangan Klinik Sanitasi, STBM dilaksanakan melalui metode CLTS dan MPA PHAST. Selain juga pada tahun ini mulai penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) dan Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK). dalam upaya ekspose BPS dan SSK, Pokja AMPL berkolaborasi dengan Forum Integrasi melaksanakan sebuah kegiatan Bursa Sanitasi dan RPJMDes dengan nuansa budaya. Tahun ini pula dimulai sebuah kegiatan Laboratorium STBM (pilar 4 khususnya) untuk wilayah industri yaitu CSR dari Coca Cola Company (Coke Farm). Pada tahun ini desa ODF berjumlah 104. Produk tas dari program 3R yang berasal dari bungkus kopi instan Produk kerajinan dari koran bekas
  85. 85. 76 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Dukungan anggaran APBD Kabupaten tahun 2012 untuk fasilitasi STBM sangat besar. Melalui proses fasilitasi yang dilakukan sampai dengan akhir Juni 2012, terdapat kenaikan desa Stop BABs dari 104 desa pada akhir tahun 2011, menjadi 112 desa. Sedangkan target Stop BABS seluruh desa atau 283 desa/kelurahan akan dicapai pada November 2012 (Hari Kesehatan Nasional). Selain itu, tahun 2012 dibentuk Forum CSR Kabupaten yang salah satu program prioritasnya adalah Penyehatan Lingkungan (AMPL). Selain juga mulai aktifnya bank sampah yang tersebar di beberapa desa/kelurahan yang ada. Antrian warga untuk menyetorkan berbagai jenis limbah kertas ke Bank Sampah
  86. 86. 77Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Untuk itu, POKJA AMPL Kabupaten Sumedang mengembangkan sebuah Gandrung Sanitas yaitu sebuah usaha proaktif dalam mengembangkan sanitasi mulai dari lingkungan sendiri sebagai sebuah pusat pembelajaran (society learning) di tingkat Kabupaten Sumedang. Diharapkan Gandrung Sanitas tingkat Kabupaten ini dapat menjadi percontohan dan rujukan dari Gandrung Sanitas yang ada di tingkat Kecamatan sampai tingkat Desa/Kelurahan. Pengelolaan Gandrung Sanitas Pokja AMPL Sumedang, di bawah koordinator sekretariat Pokja AMPL, di awali dengan modal tabungan pokok 7 orang anggota pokja AMPL @ Rp 50.000,- dan tabungan rutin setiap bulan @Rp 25.000,- ditambah dengan pinjaman kas HAKLI (Himpunan Ahli Kesehatan Lingkungan Indonesia) sebesar Rp 1.500.000,- sehingga modal awal berjumlah Rp 2.025.000,- . Memberikan pelayanan pada warga. Petugas Bank Sampah membantu warga memilah sampah rumah tangga yang akan disetor
  87. 87. 78 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Tak mudah menyebut satu persatu para kampiun atau pemrakarsa serta pejuang suksesnya Program STBM di Kabupaten Sumedang.Pasalnya,kesuksesan itu adalah buah kerja bersama seluruh elemen masyarakat. Mulai dari Bupati Dr. H. Don Murdono, S.H., M.Si., hingga masyarakat. Jika harus disebutkan,maka pihak-pihak seperti Sekretaris Daerah (Setda) Ir.H.Atje Arifin, Asisten Setda, Staf Ahli Bupati hingga DPRD juga ikut aktif ambil bagian. Daftar itu masih ditambah dengan jajaran SKPD/Dinas mulai dari Bappeda, Dinas Kesehatan, DPPKAD (Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah), Dinas Perdagangan dan Perindustrian, BPMPD (Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa) dan BadanLingkunganHidup(BLH).PihaklainnyadiantaranyaPKK(PembinaanKesejahteraan Keluarga), LSM, PNPM, Kecamatan, Sanitarian, Kepala Desa sampai ke kader kesehatan di desa. Seluruh pihak memegang peran dan tugas masing-masing dengan tujuan sama, yakni suksesnya Program STBM di Sumedang. Kampiun
  88. 88. 79Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Sebuah keberhasilan akan meninggalkan nilai-nilai positif. Nilai-nilai itu bisa menjadi inspirasi dan pembelajaran bagi pihak lain, ketika ingin melakukan hal yang sama. Untuk kesuksesan Program STBM di Kabupaten Sumedang nilai-nilai yang dapat diterapkan di lain tempat misalnya adanya kesungguhan dalam mewujudkan keberhasilan program. Hal ini terlihat dari tanggungjawab dan kerelaan dalam bekerja/ ketulusan masih tinggi yang diperlihatkan semua pihak, baik pejabat tingkat kabupaten, kecamatan sampai ke tingkat desa. Pembelajaran yang Dapat Diraih Acara Innovative Government Award 2012 yang dilangsungkan di Jakarta
  89. 89. 80 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Nilai penting lainnya adalah sinkronisasi dan kebersamaan yang kuat antara pemerintah dan masyarakat. Hal itu juga terjadi dalam proses integrasi Program STBM dengan Program PNPM. Selain itu, pentingnya internalisasi program STBM ke dalam program pemerintah daerah melalui jalur Musrenbang adalah menjadi nilai lebih. Nilai penting lain adalah pemanfaatan sumber dana lain di luar dana pemerintah seperti dana CSR. Meskipun dukungan dana dari APBD juga cukup mendukung. Pada titik lainnya, kreatifitas dan kemauan yang kuat dari pelaku kegiatan, baik pemerintahan dan masyarakat dari level kabupaten sampai ke desa juga menjadi nilai penting. Dukungan dana yang tak memadai pada tahap awal kegiatan tidak menutup kreatifitas tersebut. keberhasilan Sumedang meraih penghargaan Innovative Goverment Award kategori daya saing daerah
  90. 90. 81Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Keberhasilan Program STBM di Kabupaten Sumedang sudah diakui banyak kalangan, tidak saja pada tingkat lokal atau regional, bahkan keberhasilan itu sudah diakui secara nasional. Meski demikian, untuk keberlanjutan ke depan, beberapa tantangan yang mesti dihadapi dan dicarikan solusi. Dalam konteks keberlanjutan, perlu adanya aturan baku serta penghargaan dan hukuman untuk kelanjutan program. Di samping tentu saja monitoring dan evaluasi. Tantangan lainnya adalah menjadikan kesuksesan pencapaian Program STBM menjadi indikator kinerja bagi setiap pejabat di semua level. Hal lain yang juga penting dilakukan adalah perlu peningkatan kuantitas dan kualitas sanitarian dari kondisi yang ada saat ini. Tantangan ke Depan Murid SDN Cileuweung Kecamatan Ganeas sedang memilah sampah
  91. 91. 82 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi82 Program advokasi dan atau sosialisasi juga perlu untuk dilakukan secara berkelanjutan. Oleh karena itu, diperlukan upaya untuk memanfaatkan atau kerja sama dengan media lokal, baik cetak, audio maupun visual untuk kampanye terus menerus berperilaku hidup bersih dan sehat. Untuk dukungan regulasi draft Perbup Tata Kelola Rumah Tangga dapat dimanfaatkan sebagai panduan internalisasi perilaku hidup bersih dan sehat. Terkait dengan sistem pendataan diperlukan pengolahan data cakupan bebas BABS tidak hanya tentang cakupan desa bebas BABS tetapi juga dusun.Titik krusial lain berkaitan dengan keberhasilan Program STBM di Kabupaten Sumedang adalah saat ini Kabupaten Sumedang menjadi lokasi pembelajaran dari daerah lain.Tapi di sisi lain, Sumedang belum banyak mendapatkan pembelajaran dari kabupaten/kota lain yang sudah berhasil. Hal ini memberi kesan Program STBM berjalan berdasarkan inovasi internal saja. Pengayaan dari wilayah lain akan semakin memperkaya inovasi Program STBM.
  92. 92. 83Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Bab 4 Komitmen Kabupaten Malang untuk Inisiasi dan Inovasi Sanitasi Pembangunan sanitasi akan selalu menghadapi banyak persoalan apabila hanya dibicarakan. Mulai dari keterbatasan anggaran, kurangnya perhatian pemangku kepentingan serta sekian banyak alasan. Namun jika dikerjakan, sanitasi akan melahirkan banyak inisiasi serta inovasi. Kabupaten Malang sudah membuktikan!
  93. 93. 84 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Berawal hanya dari satu kata: komitmen! Pembangunan sanitasi di Kabupaten Malang, Jawa Timur, mengalami perkembangan yang menakjubkan. Penanganan dua subsektor sanitasi, yakni persampahan dan limbah cair domestik, setidaknya dapat memberi gambaran keberhasilan sebuah gerakan yang diawali dari munculnya sebuah komitmen. Perkembangan berikutnya adalah berkembangnya inisiasi dan inovasi. Jika di kabupaten/kota lainnya pembangunan sanitasi masih diwacanakan, di Kabupaten Malang hal itu sudah diimplementasikan. Implementasi yang dilakukan dengan penuh komitmen tanpa keriuhan. Namun di lapangan hasilnya nyata. Keberhasilan itu setidaknya dapat diukur dari apresiasi yang diberikan dalam bentuk penghargaan Inisiatif Pembangunan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) Award tahun 2011. Sebuah penghargaan berstandar nasional untuk bidang Air Minum dan Sanitasi.
  94. 94. 85Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Sebuah langkah penting yang dilakukan Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Malang dimulai dari dibentuknya wadah para pemerhati dan penggiat sektor air minum dan sanitasi di lingkungan birokrasi. Wadah tersebut berupa Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL). Keberadaan Pokja AMPL dilegitimasi dengan Surat Keputusan (SK) Bupati No. 180/318/KEP/421.013/2011. Pokja dimaksudkan sebagai institusi yang akan mengawal segala kegiatan berkaitan dengan sektor air minum dan sanitasi. Anggotanya lintas sektoral/SKPD sebagai bentuk kebersamaan dalam pengelolaan sektor air minum dan sanitasi. Sejatinya,itu bukan langkah awal wujud komitmen Pemkab Malang dalam pembangunan air minum dan sanitasi.Beberapa tahun sebelumnya,sekitar tahun 2009,wujud komitmen itu sudah nampak. Bekerjasama dengan Environmental Services Program (ESP), sebuah program bantuan USAID (United States Agency for International Development), cikal-bakal pembangunan air minum dan sanitasi dimulai. Dua sub sektor yang menjadi perhatian adalah pengelolaan sampah dan air limbah domestik Bermula dari Komitmen Pemda
  95. 95. 86 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kecerdasan dan jiwa inovatif yang dimiliki pecinta sanitasi di jajaran Pemkab Malang terlihat dari lokasi yang dipilih untuk kedua kegiatan tersebut.Fokus kegiatan dipusatkan di wilayah-wilayah sekitar Sungai Brantas.Bantuan dari fasilitasi pengolahan sampah dan MCK Komunal ESP diletakkan di lokasi sekitar Sungai Brantas. Hal ini dilakukan dalam rangka mengurangi dan secara perlahan menghilangkan perilaku mandi dan buang air besar secara terbuka di Sungai Brantas. Namun di samping untuk wilayah bantaran sungai,penyediaan jamban keluarga juga dibangun di daerah permukiman.Bantuan dari ESP itu tidak dilihat sebagai bantuan semata,namun dimaknai sebagai sebuah proyek uji coba yang kelak akan direplikasi dan dibangun di wilayah yang lain. Rencana replikasi sarana sanitasi itu dituangkan dalam dokumen Buku Putih Sanitasi/ Strategi Sanitasi Kota (BPS/SSK) yang disusun dalam Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP). Langkah dan tahapan penyusunan BPS/SSK pun dilalui mulai dari studi Environmental Health and Risk Assessment (EHRA) hingga penyusunan Memorandum Program.
  96. 96. 87Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Setelah rencana disusun, kegiatan berlanjut pada promosi dan advokasi. Bappeda melakukan langsung kegiatan tersebut. Sasarannya adalah para pengambil kebijakan dan masyarakat luas. Bappeda juga mendorong masyarakat untuk menjadikan pembangunan sanitasi sebagai salah satu isu utama yang diikutsertakan dalam perencanaan, mulai dari tingkat desa hingga kabupaten. Melalui hal ini, diharapkan adanya usulan- usulan pembangunan di sektor air minum dan sanitasi, terutama di kecamatan- kecamatan yang sudah maju. Bappeda juga menekankan, dalam hal pengajuan usulan pembangunan air minum dan sanitasi, masyarakat tidak perlu mempersoalkan ketersediaan dana. Pasalnya, apabila APBD tidak dapat mengakomodir usulan yang ada, Pemkab akan tetap mengupayakan pendanaan melalui berbagai alternatif yang tersedia. Selain itu, Pemkab juga berjanji akan selalu menyediakan bantuan teknis kepada masyarakat luas.
  97. 97. 88 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Komitmen Pemkab Malang juga sangat terlihat dari upaya-upaya pendanaan sektor sanitasi.Keterbatasan dana APBD tidak dijadikan halangan untuk memberikan pelayanan pembangunan sanitasi kepada masyarakat. Pemkab menggali dana dari sumber- sumber alternatif. Salah satu alternatif pendanaan adalah melalui CSR (Corporate Social Responsibility). Usulan-usulan kegiatan yang tidak dapat dibiayai melalui APBD, namun masuk sebagai potensi CSR akan langsung ditawarkan ke perusahaan untuk dibantu melaluidanaCSRnya.Selainitu,alokasidanaCSRinijugasedangdalamprosespenyusunan Perda. Tujuannya adalah untuk mengarahkan dan menata bantuan masyarakat supaya sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
  98. 98. 89Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Setiap kerja keras pasti akan ada hasilnya. Kabupaten Malang mengalami hal itu. Keberanian dalam berinovasi menjadi salah satu kekuatan dari Kabupaten Malang. Beberapa contoh keberhasilan dapat dilihat dalam pengelolaan sampah di TPST dengan metode 3R, pengelolaan TPA Sampah serta pengelolaan air limbah domestik berbasis masyarakat. Melihat Hasil Kerja Keras dari TPST 3R, Wisata Edukasi TPA hingga Pengelolaan Air Limbah
  99. 99. 90 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Kabupaten Malang melihat masyarakat sebagai pihak yang memiliki potensi besar untuk dilibatkan dalam pengelolaan sampah.Pelibatan masyarakat dalam pengelolaan sampah ini salah satunya diwujudkan dalam pengelolaan Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST) 3R Mulyoagung Bersatu. TPST Mulyoagung Bersatu saat ini menjadi salah satu lokasi TPST percontohan di tingkat nasional.TPST ini melayani 5.000 KK dari 3 desa di Kabupaten Malang dan 1 desa di Kota Batu dan telah berhasil memberikan lapangan kerja bagi 64 keluarga miskin. Tempat Pengolahan Sampah Terpadu Mulyoagung Bersatu
  100. 100. 91Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Mereka dilibatkan dalam pengelolaan TPST sebagai karyawan dengan gaji berkisar antara Rp.650.000 – Rp.950.000 bergantung kepada masa kerja karyawan bersangkutan. Teknis operasionalTPST dimulai dari pengambilan sampah dari rumah-rumah warga yang dilakukan setiap hari sepanjang tahun dan tidak ada hari libur. Masyarakat yang dilayani dipungut retribusi untuk pengelolaan TPST. Retribusi ini dikelola sendiri oleh TPST dan tidak dibayarkan kepada Pemerintah Daerah. Pemkab Malang membebaskan setoran retribusi ini sebagai bentuk penghargaan bagi masyarakat yang telah mau mengelola sampahnya. Retribusi dari pemerintah baru dibebankan pembuangan residu dari TPST ke TPA. TPST Mulyoagung Bersatu menerapkan beberapa tahapan proses dari sampah yang masuk. Pertama, sampah dipilah oleh para petugas pemilah. Dari hasil pemilahan itu, sampah dikelompokkan berdasarkan jenisnya: botol, plastik, karet, sampah sisa nasi, sampah yang bisa dikompos, dan seterusnya. Sampah yang masuk dalam satu hari harus bisa diproses sampai dengan selesai. Sehingga tidak menimbulkan bau. Selain itu, untuk menurunkan populasi lalat,di daerah sekitarTPST dibangun sebuah kolam ikan.Belatung yang ada di sampah dijadikan makanan ikan. Hasil pengomposan saat ini dijual kepada petani. Dalam rangka memperbaiki kualitas komposnya, pengelola TPST 3R Mulyoagung Bersatu ini menjalin kerjasama dengan Trubus dan Petrokimia Gresik.
  101. 101. 92 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Malang tidak hanya dikenal karena buah apelnya. Dalam konteks sanitasi, wisata edukasi di Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah adalah sesuatu yang hanya ada di sana. Lokasinya diTPATalangagung.TPA tersebut saat ini dinamakanTPA Wisata Edukasi.Hal ini karena TPA Talangagung menjadi sebuah wahana edukasi karena banyak sekali daerah lain yang berkunjung untuk belajar, termasuk guru-guru dalam rangka mendukung Adiwiyata. Salah satu sekolah yang cukup berhasil dalam mengupayakan program Adiwiyata adalah SMP Negeri 5.Saat ini,SMP 5 telah memperoleh penghargaan Adiwiyata Mandiri. Lebih dari itu, komitmen kuat Kepala Sekolah SMPN 5 ini mendorong penularan semangat ke sekolah-sekolah lainnya, baik sekolah dasar maupun sekolah menengah. Hanya Ada di Malang: Wisata Edukasi di Tempat Pembuangan Akhir Sampah
  102. 102. 93Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Ketika belajar ke TPA Wisata Edukasi, pengunjung akan disuguhi tempe metan dan kopi/teh metan. Dinamakan demikian karena proses pembuatannya menggunakan bahan bakar yang berasal dari gas metan yang dihasilkan dari TPA. Gas metan ditangkap dan disalurkan ke dapur untuk bahan bakar kompor. Selain penangkapan gas metan, di TPA ini juga dilakukan pengomposan dengan metode multi-drum composter. Sampah yang akan dijadikan kompos dimasukkan ke dalam drum. Masing-masing drum memiliki perbedaan lama pengomposan, mulai dari 1 minggu hingga 4 minggu. Gas metan yang dihasilkan dari proses pengomposan juga ditangkap dalam tabung dan disalurkan untuk kompor sederhana.
  103. 103. 94 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia “Sementara itu, jika dikelola oleh Dinas, seluruh UPTD bisa membuang sampah ke TPA yang tersedia. UPTD sendiri mengelola pengangkutan sampah. Di Kabupaten Malang, terdapat 7 UPTD untuk 33 Kecamatan. Masing-masing UPTD membawahi 3-5 Kecamatan,”jelas Renung. TPA Wisata Edukasi dikelola oleh Dinas Cipta Karya, di bawah bidang Kebersihan dan Pertamanan. Renung Rubiyatadji, Kepala Bidang Permukiman, Dinas Cipta Karya, menjelaskan bahwa pengelolaan TPA ini tidak dilaksanakan oleh UPTD (Unit Pengelola Teknis Daerah). Salah satu alasannya adalah adanya kendala administrasi. Jika TPA dikelola oleh UPTD, maka UPTD lain tidak dapat membuang sampahnya ke lokasi TPA yang dikelola UPTD lainnya.
  104. 104. 95Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Malang diinisiasi melalui program Sanitasi Berbasis Masyarakat (SANIMAS). Salah satu contoh keberhasilan dari program SANIMAS di Kabupaten Malang adalah pengelolaan air limbah komunal di Ardiredjo. Ada keterkaitan langsung antara TPA Wisata Edukasi dengan Sanimas Ardiredjo.Sanimas Ardiredjo dikelola oleh KSM di bawah pimpinan Rudy Santoso.Dia adalah juga pengurus TPA Wisata Edukasi. Sanimas di desa Ardiredjo menggunakan sistem jaringan air limbah yang kemudian disalurkan ke instalasi pengolahan limbah komunal yang melayani 68 KK. Pengelolaan Air Limbah Domestik di Ardiredjo
  105. 105. 96 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Para Pemrakarsa Suatu keberhasilan tak lepas dari upaya yang dilakukan seseorang atau suatu pihak. Mereka adalah para pemrakarsa, perintis dan pelaku yang tidak ada habis-habisnya memperjuangkan sesuatu hingga sampai pada titik keberhasilan. Mereka memiliki kapasitas yang mampu menggerakkan sumber daya yang tersedia untuk mencapai sebuah tujuan. Mereka adalah para champion/kampiun. Kabupaten Malang memiliki beberapa kampiun untuk pembangunan air minum dan sanitasi. Di tingkat Pemerintah Daerah, setidaknya ada tiga individu yang memiliki perhatian tinggi terhadap kondisi sanitasi di daerahnya. Mereka adalah Renung Rubiyatadji, Koderi dan Dwi Siswahyudi.
  106. 106. 97Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Renung Rubiyatadji adalah Kepala Bidang Permukiman di Dinas Tata Ruang dan Permukiman. Koderi berasal dari Dinas Lingkungan Hidup sedangkan Dwi Siswahyudi merupakan Kepala Bidang Sarana dan Prasarana Pengembangan Wilayah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Malang. Dari pemikiran dan tangan mereka bertiga inisiasi dan inovasi sanitasi bermunculan dan bermuara pada ide-ide kreatif. Inovasi dan ide kreatif Renung dan Koderi di antaranya dapat dilihat pada TPA Talangagung di Kota Kepanjen.Tantangan yang muncul saat itu adalah meningkatkan kualitas pelayanan TPA Talangagung Kepanjen dari open dumping menjadi controlled landfill. Selain penutupan harian, penangkapan gas metan menjadi salah satu isu yang harus dihadapi.Koderi dan Renung,pada saat itu,melakukan eksperimen dengan menggunakan AC di kantor yang sudah tidak lagi terpakai.Dengan AC bekas tersebut, mereka mencoba untuk membuat sebuah lab-scale model untuk penangkapan gas metan dan mengkonversikan gas tersebut dalam bentuk cair yang kemudian bisa disimpan dalam tabung-tabung gas.Menariknya,kendaraan milik Koderi dimodifikasi supaya dapat menggunakan bahan bakar gas hasil dari penangkapan gas metan di TPA. Kepala Bidang Permukiman Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Malang, Renung Rubiyatadji
  107. 107. 98 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Melihat potensi dari eksperimen dan inovasi yang dilakukan Koderi dan Renung, Dwi Siswahyudi melihat peluang dan masuk dalam“lingkaran kreatifitas”itu. Dwi mencoba mendorong peningkatan dari inovasi tersebut. Upaya untuk mendorong implementasi lebih luas dari inovasi tersebut diwujudkan melalui penyelenggaraan diskusi dengan masyarakat, sosialisasi dan presentasi kepada para pemangku kepentingan melalui musrenbang, dan berbagai upaya lainnya. Ketiga individu ini memiliki hubungan baik sehingga komunikasi yang terjalin selalu berjalan mulus. Hubungan itu diwujudkan dalam pemutusan rantai birokrasi saat mereka bertiga berkreasi. Mereka mengakui bahwa salah satu faktor yang mendukung keberhasilan koordinasi adalah suasana informal yang tercipta di antara para individu. “Sebagai contoh, hanya dengan undangan melalui telepon, siapapun akan dengan sukarela datang untuk menghadiri rapat atau kegiatan diskusi mengenai air minum dan sanitasi,”ujar ketiganya kompak. Kepala Bidang Sarana dan Prasarana Pengembangan Wilayah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Malang, Dwi Siswahyudi
  108. 108. 99Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Namun bukan berarti ketiganya adalah rule breakers. Langkah-langkah birokratis tetap dilakukan, namun juga didukung oleh upaya-upaya informal. Keikhlasan bekerja untuk pembangunan air minum dan sanitasi serta komitmen kuat akan muncul ketika dalam diri masing-masing individu memiliki passion terhadap hal yang dilakukan. Di samping aparat pemerintah, maraknya inovasi sanitasi di Kabupaten Malang juga bersumber dari kader-kader di masyarakat. Kabupaten Malang memiliki kader- kader lingkungan yang mengelola sarana pengolahan air limbah, sarana air bersih dan pengelolaan sampah. Supadi dan Rudy Santoso merupakan sebagian dari kader-kader lingkungan yang bergerak untuk memperbaiki kondisi sanitasi di Kabupaten Malang. Pengelola TPA Wisata Sampah Edukasi dan Ketua KSM pengelola sarana air bersih dan sanitasi di Desa Ardiredjo, Rudy Santoso
  109. 109. 100 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Supadi saat ini menjabat sebagai Ketua KSM yang mengelola TPST Mulyoagung Bersatu. Kesehariannya Supadi bekerja sebagai pegawai Tata Usaha di Universitas Brawijaya. Sementara Rudy Santoso merupakan pengelola TPA Wisata Sampah Edukasi dan Ketua KSM pengelola sarana air bersih dan sanitasi di Desa Ardiredjo. Dedikasi dan kontribusi keduanya untuk pembangunan sanitasi di Kabupaten Malang sangat luar biasa. Dampak lanjutannya menjadikan mereka ahli dalam bidang sanitasi. Bahkan untuk sektor sanitasi, mereka cukup sering diminta untuk berbicara di berbagai forum tentang pengalamannya dalam pembangunan sektor sanitasi.Forum yang dihadiri tak hanya di dalam negeri, mereka bahkan tampil hingga ke luar negeri. Ketua KSM TPST Mulyoagung Bersatu, Supadi
  110. 110. 101Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Inovasi Kabupaten Malang dalam pembangunan sanitasi tidak berhenti,bahkan semakin melebardenganbidanggarapanyanglebihluas.Perkembanganbidanggarapantersebut dapat dilihat dengan upaya munculnya program Sanitasi untuk Pesantren (SANITREN) dan Sanitasi untuk kompleks perumahan Angkatan Darat (SANIDAD). Kedua program itu juga cukup menarik dan unik dan belum banyak dilakukan di lain tempat. Program SANIDAD dirintis sejak tahun 2009. Pemilihan lokasi di lingkungan asrama tentara didasari kenyataan bahwa banyak perumahan prajurit yang tidak disertai dengan layanan sanitasi yang layak. Program ini dalam perkembangannya pernah tertunda dan dilanjutkan kembali dengan Infanteri 502 yang ingin belajar mengenai pengelolaan sampah.Dinas Lingkungan Hidup menyambut baik hal itu dan memberikan bantuan alat pencacah sampah. Kerjasama dengan Pemkab Malang berkembang tidak hanya dalam pengelolaan sampah namun juga pengelolaan air limbah domestik. Sasaran utama dari pengelolaan air limbah ini adalah barak-barak prajurit. Pemkab Malang mengganti tangki septik yang ada dikomplek perumahan tentara itu dengan sistem sewerage dan pengolahan limbah komunal. Sanitasi Kabupaten Malang ke Depan
  111. 111. 102 Bagian 2 Upaya pemerintah daerah dalam pembangunan air minum dan sanitasi Inovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di IndonesiaInovasi Pembangunan Air Minum dan Sanitasi di Indonesia Selain perbaikan kualitas lingkungan di kawasan militer, Pemkab Malang juga memiliki inisiatif lain dalam pembangunan sanitasi. Upaya kerjasama dengan kementerian Perumahan Rakyat sudah mulai digagas. Hal yang ingin dicapai adalah mendorong implementasi sistem tangki dengan instalasi pengolahan air limbah komunal bagi kawasan perumahan yang dibangun oleh pengembang. Kabupaten Malang membuktikan tentang sebuah komitmen yang berujung pada inisiasi kreasi dan inovasi sanitasi. Daya dukung yang ada, baik jajaran Pemerintahan maupun Masyarakat telah menjadikan Kabupaten Malang sebagai tempat belajar dan menjadi inspirasi pembangunan sanitasi di tanah air!

×