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內政部:「公共污水處理廠放流水回收再利用推動情形」

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20150528行政院會後記者會(第3450次會議)→
https://www.youtube.com/watch?v=1Bl6DWk_g8U

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內政部:「公共污水處理廠放流水回收再利用推動情形」

  1. 1. 報告人:營建署許署長文龍 中華民國104年5月28日 行政院第3450次會議- 公共污水處理廠放流水回收再利用推動情形 1 內 政 部行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  2. 2. 一、計畫緣起 二、公共污水處理廠水再生策略 三、當前限制與推動策略 四、示範案辦理現況 五、結語 簡報大綱 2 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  3. 3. 3 2500 一、計畫緣起-氣候變遷、澇旱加劇 豐枯差異越趨明顯、乾旱週期由17年降至9年 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  4. 4. 現況供水量 需水量 一、計畫緣起-水資源現況與未來 農業用水 127億噸/年(72%) 地下水源 57億噸/年(32%) 農業用水 120億噸/年 120年 水庫調節 39億噸/年(22%) 河川取水 81億噸/年(46%) 民生用水 34億噸/年(19%) 工業用水 16億噸/年(9%) 民生用水 30億噸/年 工業用水 19億噸/年 4 供水能力受氣候 變遷影響而降低 3億噸/年增加量由 再生水補足 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  5. 5. 第四期計畫(98~103年)期間 •污水處理廠完成18座 •增加處理污水量26.83萬噸/日 5 污水下水道建設計劃一~四期總 建設經費2751.56億元 污水下水道第五期(104~109年)總 建設經費1068.07億元 污水處理廠 結合 再生水廠 水資源生力軍 水 循 環 再 利 用 再生水 一、計畫緣起-污水處理主軸翻轉 用戶接管 總戶數220萬 已建設完成54處污水處理廠 總處理能量約369.82萬噸/日 • 工業用水回收率 69%→80% • 零增自來水 優先利用再生水 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  6. 6. 供水端:20座 高需水端:26處 缺水潛勢區 6縣市 污水廠:70座 工業區:96處 供水端:42座 需水端:54處 評估:水量 高程、距離 媒合 北部區域 桃園.新竹 總供給污水量:約18萬噸/日 總需求水量:約24萬噸/日 總供給污水量:約1.5萬噸/日 總需求水量:約21萬噸/日 二、公共污水處理廠水再生策略(120年) (1/3) 6 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  7. 7. 供水端:20座 高需水端:26處 缺水潛勢區 6縣市 污水廠:70座 工業區:96處 供水端:42座 需水端:54處 評估:水量 高程、距離 媒合 總供給污水量:約15萬噸/日 總需求水量:約47萬噸/日 二、公共污水處理廠水再生策略(120年) (2/3) 7 中部區域 臺中.彰化 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  8. 8. 供水端:20座 高需水端:26處 缺水潛勢區 6縣市 污水廠:70座 工業區:96處 供水端:42座 需水端:54處 評估:水量 高程、距離 媒合 總供給污水量:約21萬噸/日 總需求水量:約49萬噸/日 總供給污水量:約11萬噸/日 總需求水量:約32萬噸/日 二、公共污水處理廠水再生策略(120年) (3/3) 8 評估工業區 產值 南部區域 臺南.高雄 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  9. 9. 安平水資源回收中心 (營運中) 6萬噸/日 供南科/樹谷園區用水 福田水資源回收中心 (營運中) 13萬噸/日(二級放流水) 供台中港工業專區用水 鳳山溪污水處理廠 (營運中) 2.5萬~4.5萬噸/日 供臨海工業區用水 臨海污水處理廠 (建設中) 1萬噸/日 供臨海工業區用水 永康水資源回收中心 (建設中) 1.5萬噸/日 供南科/樹谷園區用水 豐原污水處理廠 (建設中) 2萬噸/日 供中科用水 • 102.10.1奉行政院同意 • 辦理6座示範案例 • 總再生水量共28萬噸/日 • 總經費151.63億元(102~109年) 缺水潛勢地區 二、公共污水處理廠水再生策略 -公共污水處理廠放流水回收再利用示範推動方案 9 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  10. 10. 三、當前限制與推動策略 將再生處理廠及輸水管線 視為水資源開發 以工業用水為使用對象 (願付價格較高) 結合污水下水道系統 及再生水系統 公部門負責供水及需水端整合窗口 研修水利法 – 開徵耗水費 增訂再生水資源發展條例 – 強制使用 10 水價偏低 誘因不足 自來水價約10~12元/噸 鳳山溪案再生水價18.8元/噸 供需關係 界面複雜 權責單位眾多 各有營管機制 法制體系 尚待完備 設施認定適法性、 獎勵或強制使用機制待確立 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  11. 11.  統一辦理 規劃設計-施工興建- 操作營運  興建範圍-高級處理設施及區 內外輸配管線  營運範圍-二級+高級處理設施 及區內外輸配管線 民間廠商  負擔整體操作營運費用(含二 級處理)  區內配水管線建設費用  確保再生水使用去化  維持再生水分配公益性  區內配水管線設置、並回歸使 用者負擔  費用代收轉付窗口 確保再生水供水穩定 補助建設經費(再生處理設施 及區外輸水管線) 納入污水下水道建設計畫 統包採購 或 促參招商 三、當前限制與推動策略-供需介面整合 招標/招商 契約 用水契約 供水及用水 主辦機關 (縣市政府及營建署) 最終用水端 園區主管機關 (經濟部工業局、科技部科管局、港務公司) 質量確保 權責轉嫁 風險分攤 代辦協議 11 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  12. 12. 供 水 端 需 水 端 內政部(營建署) 各縣市政府 示範案編列工程經費 擔任工程主辦及營管機關(含先期規劃工作)、個案行政協助 •缺水需求評估 •媒合協商用水事宜 經濟部水利署 科技部 經濟部工業局、加工出口區管理處 台灣港務股份有限公司 科學園區/工業區/加工區/特定專區區內輸水管線布置 用水整合、分配事宜及區內用戶自行再生輔導管理 行政院環保署 各縣市政府 跨機關事宜 •各標的水質標準訂定 •收費標準及契約機制 •維管及相關法規修訂 • 排放許可變更 • 環差分析 12 三、當前限制與推動策略-機關分工 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  13. 13. 四、示範案辦理現況-鳳山溪廠及臨海廠 13 小港機場 高雄港 中鋼 區內區外 管線分界點 中鋼鋁業 鳳山溪廠示範案供應量  中國鋼鐵 44,000 噸/日  中鋼鋁業 1,000 噸/日 鳳 山 溪 既有鳳山溪 污水處理廠 新設UF+RO薄膜 高級處理設施 區外管線 (公部門出資) 預計採明挖、 推進方式施工 共5.63公里 鳳山水庫 鳳山溪廠:  102.11.30 內政部、經 濟部、高雄市政府三 方簽署合作意向書  103.9.23 個案推動計 畫奉行政院同意  104.5.21 辦理招商說 明會  採有償BTO方式招商 興辦  近期循促參法程序報 請行政院核定 臨海廠:  中鋼有意願使用更多 再生水  確定需求後二級處理 與高級處理一次興建 到位 臨海污水處理廠(設計完成待興建) 初期/全期設計水量:20,000/80,000噸/日 預計再利用水量:待媒合 區內管線 (使用者負擔、 產發基金先行代墊) 預計採推進方式施工 共1.60公里 臨海工業區 區內外管線佈設 及分界待需求確 立後研商 鳳山溪污水處理廠(已完工運轉) 目前平均處理水量:48,000 噸/日 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  14. 14. 四、示範案辦理現況-福田廠及豐原廠 輸水管長約28 km 福田廠:  104.3.30 內政部、經 濟部、交通部、臺中 市政府四方簽署合作 意向書  近期辦理可行性評估 及後續規劃作業  持續與港務公司協商 細部分工、用水期程 及質量等議題 豐原廠:  二級污水處理廠興建 工程發包準備  污水收集主幹管已施 工完成,分支管施工 中,營運初期以截流 因應 福田水資源回收中心(已完工運轉) 目前平均處理水量:76,000 噸/日 預計再利用水量:130,000 噸/日 14 豐原污水處理廠(設計完成待興建) 初期/全期設計水量:18,000/54,000噸/日 預計再利用水量:待媒合 中部科學園區 台中園區 清泉崗機場 台中市區 送至台中港工業專區 由使用端自行視需求 高級處理 豐原 大 肚 山 輸水管長約14km 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  15. 15.  持續與南科管理局 (含潛在用戶)研商 區內統籌用水窗口細 部分工、與再生水需 求期程及水質水量等 議題 永康廠:  二級污水處理廠興建 工程發包準備中,營 運初期以截流因應 安平廠:  預計進行模廠試驗 四、示範案辦理現況-安平及永康廠 南部科學園區 台南園區 樹谷園區 曾 文 溪 鹽 水 台南市區 溪 安平水資源回收中心(已完工運轉) 目前平均處理水量:128,760 噸/日 預計再利用水量:60,000 噸/日 永康水資源回收中心(設計完成待興建) 初期/全期設計水量:29,000/87,000 噸/日 預計再利用水量:15,000 噸/日 15 輸水管長約11+8 km 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  16. 16. 五、結語 處理廠放流水係水資源循環體系之關鍵一環,回收再 利用符合永續潮流、可開創新興水務產業 未來污水處理廠設置地點宜優先考量再生利用供給工 業使用 為避免影響工業發展、並兼顧工業用水零增自來水的 目標,政策法規明確引導工/產業使用再生水 配合再生水資源發展條例立法實施,確立建設管理機 制,未通過前再生水廠及輸送管線暫以污水下水道設 施認定 16 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652
  17. 17. 簡報完畢 17 行 政 院 行 政 院 第 3450次 院 會 會 議 17E63B4FB2525652

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