20200813【法條】法務部等14部會：「民法」部分條文修正草案等38項涉及青年權益下修18歲法案(民法至所得稅法)
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20200813行政院會後記者會（第3714次會議）
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20200813【法條】法務部等14部會：「民法」部分條文修正草案等38項涉及青年權益下修18歲法案(民法至所得稅法)
- 1. 1 行政院 第 3714 次會議 民國 109 年 8 月 13 日 討論事項（一） 法務部等 14 部會擬具「民法」部分條文修正草案等 38 項涉及 青年權益下修 18 歲法案，經羅政務委員秉成等審查整理竣 事，請核議案。 說明： 一、鑑於近年來許多國家陸續將青年公民權下修至 18 歲， 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 2. 2 為順應國際潮流，並強化青年權益保障，法務部等 14 部會爰擬具「民法」部分條文修正草案等 38 項法案， 請核示。 二、案經羅政務委員秉成邀集法務部等相關機關代表會同審 查整理竣事。 三、本次修法以民法成年年齡調降至 18 歲為主，一併修正 相關法案，以強化青年權益保障。 四、茲將該等修正草案（整理本）附後，擬請討論通過後， 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 3. 3 除「民法」部分條文修正草案、「民法總則施行法」第 3 條之 1 修正草案、「民法親屬編施行法」第 4 條之 2 修正草案及「中華民國刑法」第 240 條、第 241 條修 正草案 4 項法案，由院函請司法院會銜送請立法院審 議；「公職人員財產申報法」第 7 條、第 20 條修正草 案，由院函請考試院、監察院會銜送請立法院審議； 其餘 33 項法案，配合上述民法會銜司法院函送立法院 審議之期程，由院函請立法院審議。提請 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 8. 4 九百七十三條、第九百八十條規定，將男女最低訂婚及結婚年齡調整為一 致，分別修正為十七歲及十八歲。 另與我國鄰近之日本除將成年年齡自二十歲下修為十八歲外，亦將結 婚年齡由男十八歲、女十六歲修正為男女均為十八歲。爰參酌外國立法例 及配合成年年齡與最低結婚年齡之修正，擬具「民法」部分條文修正草案， 其修正要點如下： 一、 成年年齡由二十歲修正為十八歲。（修正條文第十二條） 二、 配合成年年齡及最低結婚年齡均修正為十八歲，刪除未成年人已結婚 而取得行為能力之規定。（修正條文第十三條） 三、 修正男女最低訂婚年齡均為十七歲。(修正條文第九百七十三條) 四、 修正男女最低結婚年齡均為十八歲。（修正條文第九百八十條） 五、 配合成年年齡及最低結婚年齡均修正為十八歲，爰刪除現行條文第九 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 10. 6 民法部分條文修正草案條文對照表 修 正 條 文 現行條文 說明 第十二條 滿十八歲為 成年。 第十二條 滿二十歲為 成年。 現行有關成年年齡之規 定乃於十八年間制定並 施行，迄今已施行約九 十一年，鑑於現今社會 網路科技發達、大眾傳 播媒體普及、資訊大量 流通，青年之身心發展 及建構自我意識之能力 已不同以往，本條對於 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 11. 7 成年之定義，似已不符 合社會當今現況；又世 界多數國家就成年多定 為十八歲，與我國鄰近 之日本亦於二〇一八年 將成年年齡自二十歲下 修為十八歲；另現行法 制上，有關應負刑事責 任及行政罰責任之完全 責任年齡，亦均規定為 十 八 歲 （ 刑 法 第 十 八 條、行政罰法第九條）， 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 13. 9 力。 力。 未 成 年 人 已 結 婚 者，有行為能力。 條文第九百八十條將 男、女最低結婚年齡 修正均為十八歲後， 民法成年年齡與男、 女 最 低 結 婚 年 齡 一 致，爰配合刪除第三 項有關未成年人已結 婚而取得行為能力之 規定。 第九百七十三條 男女 未滿十七歲者，不得 訂定婚約。 第九百七十三條 男未 滿十七歲，女未滿十五 歲者，不得訂定婚約。 修正條文第九百八十條 修正男女最低結婚年齡 均為十八歲，爰修正男 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 18. 14 婚年齡為十八歲。 第九百八十一條 (刪 除) 第九百八十一條 未成 年人結婚，應得法定代 理人之同意。 一、本條刪除。 二、因成年年齡與最低 結婚年齡均修正為十 八歲，故已無未成年 人結婚應得法定代理 人同意之情形，爰予 刪除。 第九百九十條 (刪除) 第九百九十條 結婚違 反第九百八十一條之 規定者，法定代理人 得 向 法 院 請 求 撤 銷 一、本條刪除。 二、配合現行第九百八 十一條規定刪除，爰 刪除本條。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 19. 15 之。但自知悉其事實 之 日 起 ， 已 逾 六 個 月，或結婚後已逾一 年，或已懷胎者，不 得請求撤銷。 第一千零四十九條 夫 妻兩願離婚者，得自 行離婚。 第一千零四十九條 夫 妻兩願離婚者，得自 行 離 婚 。 但 未 成 年 人，應得法定代理人 之同意。 一、因成年年齡與最低 結婚年齡均修正為 十八歲，刪除但書 所定未成年人離婚 應得法定代理人同 意之規定。 二、又於本次修正條文 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 20. 16 施行前結婚之未成 年人，於修正條文 施行後仍未滿十八 歲 而 欲 兩 願 離 婚 者，因其於修正條 文施行前已因結婚 而 取 得 行 為 能 力 (現行民法第十三 條 第 三 項 規 定 參 照)，於修正條文施 行後，其已取得之 行為能力不因現行 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 21. 17 民法第十三條第三 項規定刪除而受影 響(民法總則施行 法第一條後段規定 參照)，是其為完全 行為能力人，且因 本 條 刪 除 但 書 規 定，故該未滿十八 歲之人離婚無須再 得其法定代理人之 同意，併此敘明。 第 一 千 零 七 十 七 條 第 一 千 零 七 十 七 條 一、第一項至第三項及 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 24. 20 養認可前，其已成年 之直系血親卑親屬表 示同意者，不在此限 。 前項同意，準用 第一千零七十六條之 一第二項及第三項之 規定。 屬。但收養認可前， 其已成年或已結婚之 直系血親卑親屬表示 同意者，不在此限。 前項同意，準用第 一千零七十六條之一 第二項及第三項之規 定。 第一千零九十一條 未 成年人無父母，或父 母均不能行使、負擔 對於其未成年子女 第 一 千 零 九 十 一 條 未成年人無父母，或 父母均不能行使、負 擔對於其未成年子 配合成年年齡與最低結 婚 年 齡 均 修 正 為 十 八 歲，爰將但書規定刪除。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 25. 21 之權利、義務時，應 置監護人。 女之權利、義務時， 應置監護人。但未成 年人已結婚者，不在 此限。 第一千一百二十七條 家屬已成年者，得請 求由家分離。 第一千一百二十七條 家屬已成年或雖未 成年而已結婚者，得 請求由家分離。 配合成年年齡與最低結 婚 年 齡 均 修 正 為 十 八 歲，爰將「或雖未成年 而已結婚」等文字刪除。 第一千一百二十八條 家長對於已成年之 家屬，得令其由家分 離。但以有正當理由 第一千一百二十八條 家長對於已成年或 雖未成年而已結婚 之家屬，得令其由家 配合成年年齡與最低結 婚 年 齡 均 修 正 為 十 八 歲，爰將「或雖未成年 而已結婚」等文字刪除。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 29. 3 民法總則施行法第三條之一修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第三條之一 中華民國 ○年○月○日修正之 民法第十二條及第十 三條，自一百十二年 一月一日施行。 於中華民國一百 十二年一月一日前滿 十八歲而於同日未滿 二十歲者，自同日起 為成年。 一、本條新增。 二、調降民法成年年齡 涉及社會重要制度之 變革，無論對於人民 或政府機關均有所影 響，參酌日本於二〇 一八年六月十三日修 正 民 法 調 降 成 年 年 齡，為減緩對社會之 影響與衝擊，乃訂於 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 30. 4 於中華民國一百 十二年一月一日未滿 二十歲者，於同日前 依法令、行政處分、法 院裁判或契約已得享 有至二十歲或成年之 權利或利益，自同日 起，除法律另有規定 外，仍得繼續享有該 權 利 或 利 益 至 二 十 歲。 二〇二二年四月一日 始施行，即設有將近 四年之緩衝期。鑑此， 本次調降成年年齡， 允宜設有緩衝期間二 年，以利政府機關及 社會大眾因應新制之 實施；並配合所得稅 採年度申報制，將其 施行日期訂於一月一 日，俾利稅捐稽徵作 業，爰增訂第一項，將 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 32. 6 應 先 確 定 其 成 年 之 日，始得據以計算其 權利時效不完成之期 間（民法第一百四十 一條、第一百四十二 條參照），爰增訂第二 項，以期明確。 四、本於法律不溯及既 往原則，自然人在第 一 項 所 定 之 施 行 日 前，依法令、行政處 分、法院裁判或契約 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 35. 9 得之權利或利益均不 受影響，仍得享有該 權 利 或 利 益 至 二 十 歲，爰增訂第三項。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 38. 3 民法親屬編施行法第四條之二修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第四條之二 中華民 國○年○月○日修 正之民法第九百七 十三條、第九百八十 條、第九百八十一 條、第九百九十條、 第一千零四十九條、 第一千零七十七條、 第一千零九十一條、 一、本條新增。 二、有關訂婚、結婚年 齡相關規定之修正， 直接影響十六歲以 上未滿十八歲女性 結婚之權利，且間接 影響未成年人因結 婚而具行為能力之 年齡，涉及民眾生活 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 44. 2 中華民國刑法第二百四十條、第二百四十一條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說 明 第二百四十條 和誘未 成年人脫離家庭或其 他有監督權之人者， 處三年以下有期徒刑 。 和誘有配偶之人 脫離家庭者，亦同。 意圖營利，或意圖 使被誘人為猥褻之行 為或性交，而犯前二項 之罪者，處六月以上五 年以下有期徒刑，得併 科五十萬元以下罰金。 第二百四十條 和誘未 滿二十歲之男女，脫 離家庭或其他有監督 權之人者，處三年以 下有期徒刑。 和誘有配偶之人 脫離家庭者，亦同。 意圖營利，或意圖 使被誘人為猥褻之行 為或性交，而犯前二項 之罪者，處六月以上五 年以下有期徒刑，得併 科三萬元以下罰金。 一、現行第一項之保護 客體為「未滿二十 歲」之男女，係以未 滿二十歲之人尚未 成年而有保護之必 要，為配合民法成 年年齡將下修為十 八歲，爰將「未滿二 十歲」修正為「未成 年」，俾與民法規範 一致。另本項保護 之對象應無區分男 女之必要，一併予 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 48. 2 公職人員財產申報法第七條、第二十條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第七條 總統、副總統、 行政、立法、司法、考 試、監察各院院長、副 院長、政務人員、公營 事業總、分支機構之 首長、副首長、直轄市 長、縣（市）長於就（ 到）職申報財產時，其 本人、配偶及未成年 子女之下列財產，應 第七條 總統、副總統、 行政、立法、司法、考 試、監察各院院長、副 院長、政務人員、公營 事業總、分支機構之 首長、副首長、直轄市 長、縣（市）長於就 （到）職申報財產時， 其本人、配偶及未成 年子女之下列財產， 一、 為配合民法成年年 齡將下修為十八歲及 將男女最低結婚年齡 修正為十八歲，爰配 合修正第四項將未成 年子女「除已結婚者 外」之文字予以刪除， 以符民法規範。另審 酌本法本次修正施行 前已結婚之未成年人 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 49. 3 自就（到）職之日起三 個月內信託予信託業 ： 一、不動產。但自擇房 屋(含基地)一戶供 自用者，及其他信 託業依法不得承受 或承受有困難者， 不包括在內。 二、國內之上市及上櫃 股票。 三、其他經行政院會同 應自就（到）職之日起 三個月內信託予信託 業： 一、 不動產。但自擇房 屋(含基地)一戶 供自用者，及其他 信託業依法不得 承受或承受有困 難者，不包括在 內。 二、 國內之上市及上 櫃股票。 ，其已取得之行為能 力不受影響，爰增訂 但書明定其於滿十八 歲前仍適用修正施行 前之規定。 二、 第一項至第三項及 第五項未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 52. 6 民國○年○月○日修 正之條文施行前結婚 ，修正施行後未滿十 八歲者，於滿十八歲 前仍適用修正施行前 之規定。 第 一 項 人 員 完 成 信託之財產，於每年 定期申報及卸職時仍 應申報。 以其法定代理人為第 一項信託之義務人。 第 一 項 人 員 完 成 信託之財產，於每年 定期申報及卸職時仍 應申報。 第二十條 本法施行日 期，由行政院會同考 第二十條 本法施行日 期，由行政院會同考 一、 本次第七條之修正 應配合民法修正定其 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 53. 7 試院、監察院以命令 定之。 本法中華民國一 百零三年一月十日修 正之條文，自公布日 施行。 本法中華民國○ 年○月○日修正之條 文，自一百十二年一 月一日施行。 試院、監察院以命令 定之。 本 法 中 華 民 國 一 百零三年一月十日修 正之條文，自公布日 施行。 施行日期，爰增訂第 三項規定，自一百十 二年一月一日施行。 二、 第一項及第二項未 修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 56. 3 入出國及移民法部分條文修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第九條 臺灣地區無戶 籍國民有下列情形之 一者，得向移民署申 請在臺灣地區居留： 一、有直系血親、配 偶、兄弟姊妹或配 偶之父母現在在臺 灣地區設有戶籍。 其親屬關係因收養 發生者，被收養者 年齡應在十二歲以 下，且與收養者在 臺 灣 地 區 共 同 居 住 ， 並 以 二 人 為 第九條 臺灣地區無戶 籍國民有下列情形之 一者，得向入出國及 移民署申請在臺灣地 區居留： 一、 有直系血親、配 偶、兄弟姊妹或配 偶之父母現在在臺 灣地區設有戶籍。 其親屬關係因收養 發生者，被收養者 年齡應在十二歲以 下，且與收養者在 臺 灣 地 區 共 同 居 一、因應內政部移民署組 織法於一百零四年一月 二日修正施行，爰修正 第一項序文、第三項、 第四項、第六項及第七 項涉及「入出國及移民 署」名稱文字為「移民 署」。 二、配合民法成年年齡將 下修為十八歲，以及因 應未來發展需求，爰修 正第一項第四款「年齡 在二十歲以上」為「成 年」。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 57. 4 限。 二、 現任僑選立法委 員。 三、 歸化取得我國國 籍。 四、 居住臺灣地區設 有戶籍國民在國外 出生之成年子女。 五、 持 我 國 護 照 入 國，在臺灣地區合 法連續停留七年以 上，且每年居住一 百八十三日以上。 六、 在臺灣地區有一 定 金 額 以 上 之 投 資，經中央目的事 住 ， 並 以 二 人 為 限。 二、 現任僑選立法委 員。 三、 歸化取得我國國 籍。 四、 居住臺灣地區設 有戶籍國民在國外 出生之子女，年齡 在二十歲以上。 五、 持 我 國 護 照 入 國，在臺灣地區合 法連續停留七年以 上，且每年居住一 百八十三日以上。 六、 在臺灣地區有一 三、配合政府組織改造， 「行政院勞工委員會」 已於一百零三年二月十 七 日 改 制 為 「 勞 動 部」，爰修正第一項第 十一款及第十五款涉及 「中央勞工主管機關」 名稱文字為「中央勞動 主管機關」。 四、第二項、第五項、第 八項及第九項未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 58. 5 業主管機關核准或 備查。 七、 曾在臺灣地區居 留之第十二款僑生 畢業後，返回僑居 地服務滿二年。 八、 對國家、社會有 特殊貢獻，或為臺 灣地區所需之高級 專業人才。 九、 具有特殊技術或 專長，經中央目的 事業主管機關延聘 回國。 十、 前款以外，經政 府機關或公私立大 定 金 額 以 上 之 投 資，經中央目的事 業主管機關核准或 備查。 七、 曾在臺灣地區居 留之第十二款僑生 畢業後，返回僑居 地服務滿二年。 八、 對國家、社會有 特殊貢獻，或為臺 灣地區所需之高級 專業人才。 九、 具有特殊技術或 專長，經中央目的 事業主管機關延聘 回國。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 59. 6 專 校 院 任 用 或 聘 僱。 十一、 經 中 央 勞 動 主管機關或目的事 業主管機關許可在 臺灣地區從事就業 服務法第四十六條 第一項第一款至第 七款或第十一款工 作。 十二、 經 中 央 目 的 事業主管機關核准 回國就學之僑生。 十三、 經 中 央 目 的 事業主管機關核准 回國接受職業技術 十、 前款以外，經政 府機關或公私立大 專 校 院 任 用 或 聘 僱。 十一、 經 中 央 勞 工 主管機關或目的事 業主管機關許可在 臺灣地區從事就業 服務法第四十六條 第一項第一款至第 七款或第十一款工 作。 十二、 經 中 央 目 的 事業主管機關核准 回國就學之僑生。 十三、 經 中 央 目 的 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 60. 7 訓練之學員生。 十四、 經 中 央 目 的 事業主管機關核准 回國從事研究實習 之碩士、博士研究 生。 十五、 經 中 央 勞 動 主管機關許可在臺 灣地區從事就業服 務法第四十六條第 一項第八款至第十 款工作。 前項第一款、第二 款、第四款至第十一 款規定，申請人之配 偶及未成年子女得隨 事業主管機關核准 回國接受職業技術 訓練之學員生。 十四、 經 中 央 目 的 事業主管機關核准 回國從事研究實習 之碩士、博士研究 生。 十五、 經 中 央 勞 工 主管機關許可在臺 灣地區從事就業服 務法第四十六條第 一項第八款至第十 款工作。 前項第一款、第二 款、第四款至第十一 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 62. 9 民居留期限屆滿前， 原申請居留原因仍繼 續存在者，得向移民 署申請延期。 依前項規定申請延 期經許可者，其臺灣 地區居留證之有效期 間，應自原居留屆滿 之翌日起延期，最長 不得逾三年。 臺灣地區無戶籍國 民於居留期間內，居 留原因消失者，移民 署 應 廢 止 其 居 留 許 可。但依第一項第一 款規定申請居留之直 起算，最長不得逾三 年。 臺灣地區無戶籍國 民居留期限屆滿前， 原申請居留原因仍繼 續存在者，得向入出 國 及 移 民 署 申 請 延 期。 依前項規定申請延 期經許可者，其臺灣 地區居留證之有效期 間，應自原居留屆滿 之翌日起延期，最長 不得逾三年。 臺灣地區無戶籍國 民於居留期間內，居 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 63. 10 系血親、配偶、兄弟 姊妹或配偶之父母死 亡者，不在此限，並 得申請延期，其申請 延期，以一次為限， 最長不得逾三年。 臺灣地區無戶籍國 民於居留期間，變更 居留地址或服務處所 時，應向移民署申請 辦理變更登記。 主管機關得衡酌國 家利益，依不同國家 或地區擬訂臺灣地區 無戶籍國民每年申請 在臺灣地區居留之配 留原因消失者，入出 國及移民署應廢止其 居留許可。但依第一 項第一款規定申請居 留 之 直 系 血 親 、 配 偶、兄弟姊妹或配偶 之父母死亡者，不在 此 限 ， 並 得 申 請 延 期，其申請延期，以 一次為限，最長不得 逾三年。 臺灣地區無戶籍國 民於居留期間，變更 居留地址或服務處所 時，應向入出國及移 民署申請辦理變更登 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 65. 12 留申請案依前項規定 定有配額限制者，依 規定核配時間每次延 後一年許可。但有前 條第一項各款情形之 一者，不在此限。 第十條 臺灣地區無戶 籍國民有下列情形之 一者，得向移民署申 請在臺灣地區定居： 一、前條第一項第一 款至第十一款之申 請人及其隨同申請 之配偶及未成年子 女，經依前條規定 許可居留者，在臺 第十條 臺灣地區無戶 籍國民有下列情形之 一者，得向入出國及 移民署申請在臺灣地 區定居： 一、 前條第一項第一 款至第十一款之申 請人及其隨同申請 之配偶及未成年子 女，經依前條規定 一、修正第一項序文、第 五項及第七項涉及「入 出國及移民署」名稱文 字為「移民署」。 二、配合民法成年年齡將 下修為十八歲，以及因 應未來發展需求，爰修 正第一項第二款「未滿 二 十 歲 」 為 「 未 成 年」。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 66. 13 灣地區連續居留或 居留滿一定期間， 仍 具 備 原 居 留 條 件。但依前條第一 項第二款或第八款 規定許可居留者， 不受連續居留或居 留滿一定期間之限 制。 二、居住臺灣地區設 有戶籍國民在國外 出 生 之 未 成 年 子 女。 依前項第一款規定 申請定居，其親屬關 係因結婚發生者，應 許可居留者，在臺 灣地區連續居留或 居留滿一定期間， 仍 具 備 原 居 留 條 件。但依前條第一 項第二款或第八款 規定許可居留者， 不受連續居留或居 留滿一定期間之限 制。 二、居住臺灣地區設 有戶籍國民在國外 出生之子女，未滿 二十歲。 依前項第一款規定 申請定居，其親屬關 三、第二項至第四項、第 六項及第八項未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 67. 14 存續三年以上。但婚 姻關係存續期間已生 產 子 女 者 ， 不 在 此 限。 第一項第一款所定 連續居留或居留滿一 定期間，規定如下： 一、依前條第一項第 一款至第九款規定 申請者，為連續居 住一年，或居留滿 二年且每年居住二 百七十日以上，或 居留滿五年且每年 居住一百八十三日 以上。 係因結婚發生者，應 存續三年以上。但婚 姻關係存續期間已生 產 子 女 者 ， 不 在 此 限。 第一項第一款所定 連續居留或居留滿一 定期間，規定如下： 一、依前條第一項第 一款至第九款規定 申請者，為連續居 住一年，或居留滿 二年且每年居住二 百七十日以上，或 居留滿五年且每年 居住一百八十三日 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 71. 18 定居之申請程序、應 備文件、核發證件種 類、效期及其他應遵 行事項之辦法，由主 管機關定之。 臺灣地區無戶籍國 民申請入國、居留或 定居之申請程序、應 備文件、核發證件種 類、效期及其他應遵 行事項之辦法，由主 管機關定之。 第十一條 臺灣地區無 戶籍國民申請在臺灣 地區居留或定居，有 下列情形之一者，移 民署得不予許可： 一、有事實足認有妨 害國家安全或社會 安定之重大嫌疑。 二、 曾受有期徒刑以 第十一條 臺灣地區無 戶籍國民申請在臺灣 地區居留或定居，有 下列情形之一者，入 出國及移民署得不予 許可： 一、有事實足認有妨 害國家安全或社會 安定之重大嫌疑。 一、修正第一項序文及第 二項涉及「入出國及移 民署」名稱文字為「移 民署」。 二、配合民法成年年齡將 下修為十八歲，以及因 應未來發展需求，爰修 正第一項第八款「未滿 二 十 歲 」 為 「 未 成 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 72. 19 上刑之宣告。 三、 未 經 許 可 而 入 國。 四、冒用身分或以不 法取得、偽造、變 造之證件申請。 五、曾經協助他人非 法入出國或身分證 件提供他人持以非 法入出國。 六、有事實足認其係 通謀而為虛偽之結 婚。 七、親屬關係因收養 而發生，被收養者 入國後與收養者無 二、 曾受有期徒刑以 上刑之宣告。 三、 未 經 許 可 而 入 國。 四、冒用身分或以不 法取得、偽造、變 造之證件申請。 五、曾經協助他人非 法入出國或身分證 件提供他人持以非 法入出國。 六、有事實足認其係 通謀而為虛偽之結 婚。 七、親屬關係因收養 而發生，被收養者 年」。 三、第三項至第六項未修 正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 74. 21 受 第 七 十 條 之 查 察。 十三、 其 他 經 主 管 機關認定公告者。 經許可居留後， 有前項第一款至第八 款情形之一，或發現 申請當時所提供之資 料係虛偽不實者，移 民署得撤銷或廢止其 居留許可。 經許可定居後， 有第一項第四款或第 六款情形之一，或發 現申請當時所提供之 資料係虛偽不實者， 避、妨礙或拒絕接 受 第 七 十 條 之 查 察。 十三、 其 他 經 主 管 機關認定公告者。 經許可居留後， 有前項第一款至第八 款情形之一，或發現 申請當時所提供之資 料係虛偽不實者，入 出國及移民署得撤銷 或廢止其居留許可。 經許可定居後， 有第一項第四款或第 六款情形之一，或發 現申請當時所提供之 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 75. 22 得撤銷或廢止其定居 許可；已辦妥戶籍登 記者，戶政機關並得 撤銷或註銷其戶籍登 記。 依前二項規定撤 銷或廢止居留、定居 許可者，應自得撤銷 或廢止之情形發生後 五年內，或知有得撤 銷或廢止之情形後二 年內為之。但有第一 項第四款或第六款規 定 情 形 者 ， 不 在 此 限。 資料係虛偽不實者， 得撤銷或廢止其定居 許可；已辦妥戶籍登 記者，戶政機關並得 撤銷或註銷其戶籍登 記。 依前二項規定撤 銷或廢止居留、定居 許可者，應自得撤銷 或廢止之情形發生後 五年內，或知有得撤 銷或廢止之情形後二 年內為之。但有第一 項第四款或第六款規 定 情 形 者 ， 不 在 此 限。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 76. 23 第一項第九款及 第十款之不予許可期 間，自其出國之翌日 起算至少為一年，並 不得逾三年。 第一項第十二款 規定，於大陸地區人 民、香港或澳門居民 申請在臺灣地區居留 或定居時，準用之。 第一項第九款及 第十款之不予許可期 間，自其出國之翌日 起算至少為一年，並 不得逾三年。 第一項第十二款 規定，於大陸地區人 民、香港或澳門居民 申請在臺灣地區居留 或定居時，準用之。 第二十三條 持停留期 限在六十日以上，且 未經簽證核發機關加 註限制不准延期或其 他限制之有效簽證入 國之外國人，有下列 第二十三條 持停留期 限在六十日以上，且 未經簽證核發機關加 註限制不准延期或其 他限制之有效簽證入 國之外國人，有下列 一、 修正第一項序文、第 二項及第三項涉及「入 出國及移民署」名稱文 字為「移民署」。 二、 配合民法成年年齡將 下修為十八歲，又因本 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 77. 24 情形之一者，得向移 民署申請居留，經許 可者，發給外僑居留 證： 一、 配偶為現在在臺 灣地區居住且設有 戶籍或獲准居留之 我國國民，或經核 准居留或永久居留 之外國人。但該核 准居留之外國籍配 偶係經中央勞動主 管機關許可在我國 從事就業服務法第 四十六條第一項第 八款至第十款工作 情形之一者，得向入 出國及移民署申請居 留，經許可者，發給 外僑居留證： 一、 配偶為現在在臺 灣地區居住且設有 戶籍或獲准居留之 我國國民，或經核 准居留或永久居留 之外國人。但該核 准居留之外國籍配 偶係經中央勞工主 管機關許可在我國 從事就業服務法第 四十六條第一項第 八款至第十款工作 條規範對象為外國人， 為免誤解為依其本國法 為未成年人，爰修正第 一項第二款年齡為「未 滿十八歲」。 三、 修正第一項第一款及 第三款涉及「中央勞工 主管機關」名稱文字為 「 中 央 勞 動 主 管 機 關」。 四、 配合公司法業修正刪 除外國公司認許制度之 規定，爰修正第一項第 五款「經依公司法認許 之外國公司」為「外國 公司」。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 78. 25 者，不得申請。 二、 未滿十八歲之外 國人，其直系尊親 屬為現在在臺灣地 區設有戶籍或獲准 居留之我國國民， 或經核准居留或永 久居留之外國人。 其親屬關係因收養 而發生者，被收養 者應與收養者在臺 灣地區共同居住。 三、經中央勞動主管 機關或目的事業主 管機關許可在我國 從事就業服務法第 者，不得申請。 二、 未滿二十歲之外 國人，其直系尊親 屬為現在在臺灣地 區設有戶籍或獲准 居留之我國國民， 或經核准居留或永 久居留之外國人。 其親屬關係因收養 而發生者，被收養 者應與收養者在臺 灣地區共同居住。 三、 經中央勞工主管 機關或目的事業主 管機關許可在我國 從事就業服務法第 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 79. 26 四十六條第一項第 一款至第七款或第 十一款工作。 四、 在我國有一定金 額以上之投資，經 中央目的事業主管 機關核准或備查之 投資人或外國法人 投資人之代表人。 五、外國公司在我國 境內之負責人。 六、 基於外交考量， 經外交部專案核准 在我國改換居留簽 證。 外國人持居留簽證 四十六條第一項第 一款至第七款或第 十一款工作。 四、 在我國有一定金 額以上之投資，經 中央目的事業主管 機關核准或備查之 投資人或外國法人 投資人之代表人。 五、 經依公司法認許 之外國公司在我國 境內之負責人。 六、 基於外交考量， 經外交部專案核准 在我國改換居留簽 證。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 80. 27 入國後，因居留原因 變更，而有前項各款 情形之一者，應向移 民署申請變更居留原 因。但有前項第一款 但書規定者，不得申 請。 依前項規定申請變 更居留原因，經移民 署許可者，應重新發 給外僑居留證，並核 定其居留效期。 外國人持居留簽證 入國後，因居留原因 變更，而有前項各款 情形之一者，應向入 出國及移民署申請變 更居留原因。但有前 項 第 一 款 但 書 規 定 者，不得申請。 依前項規定申請變 更居留原因，經入出 國及移民署許可者， 應重新發給外僑居留 證，並核定其居留效 期。 第二十五條 外國人在第二十五條 外國人在一、 修正第一項序文、第 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 81. 28 我國合法連續居留五 年，每年居住超過一 百八十三日，或居住 臺灣地區設有戶籍國 民 ， 其 外 國 籍 之 配 偶、子女在我國合法 居留十年以上，其中 有五年每年居留超過 一百八十三日，並符 合下列要件者，得向 移 民 署 申 請 永 久 居 留。但以就學或經中 央勞動主管機關許可 在我國從事就業服務 法第四十六條第一項 第八款至第十款工作 我國合法連續居留五 年，每年居住超過一 百八十三日，或居住 臺灣地區設有戶籍國 民 ， 其 外 國 籍 之 配 偶、子女在我國合法 居留十年以上，其中 有五年每年居留超過 一百八十三日，並符 合下列要件者，得向 入出國及移民署申請 永久居留。但以就學 或經中央勞工主管機 關許可在我國從事就 業服務法第四十六條 第一項第八款至第十 二項至第四項、第六項 及第七項涉及「入出國 及移民署」名稱文字為 「移民署」。 二、 配合民法成年年齡將 下修為十八歲，又因本 條規範對象為外國人， 為免誤解為依其本國法 為(未)成年人，爰修正 第一項第一款及第八項 年齡為「十八歲以上」 及「未滿十八歲」。 三、 修正第一項但書涉及 「中央勞工主管機關」 名稱文字為「中央勞動 主管機關」。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 82. 29 之原因許可居留者及 以其為依親對象許可 居留者，在我國居留 （住）之期間，不予 計入： 一、 十八歲以上。 二、 品行端正。 三、 有相當之財產或 技能，足以自立。 四、 符合我國國家利 益。 中華民國九十一年 五月三十一日前，外 國人曾在我國合法居 住二十年以上，其中 有十年每年居住超過 款工作之原因許可居 留者及以其為依親對 象許可居留者，在我 國 居 留 （ 住 ） 之 期 間，不予計入： 一、二十歲以上。 二、品行端正。 三、有相當之財產或 技能，足以自立。 四 、 符 合 我 國 國 家 利 益。 中華民國九十一年 五月三十一日前，外 國人曾在我國合法居 住二十年以上，其中 有十年每年居住超過 四、 第二項酌作援引前項 款次之修正。 五、 第五項及第九項未修 正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 83. 30 一百八十三日，並符 合前項各款要件者， 得向移民署申請永久 居留。 外國人有下列情形 之一者，雖不具第一 項要件，亦得向移民 署申請永久居留： 一、 對我國有特殊貢 獻。 二、 為我國所需之高 級專業人才。 三、 在文化、藝術、 科技、體育、產業 等各專業領域，參 加 國 際 公 認 之 比 一百八十三日，並符 合前項第一款至第三 款及第五款要件者， 得向入出國及移民署 申請永久居留。 外國人有下列情形 之一者，雖不具第一 項要件，亦得向入出 國及移民署申請永久 居留： 一、 對我國有特殊貢 獻。 二、 為我國所需之高 級專業人才。 三、 在文化、藝術、 科技、體育、產業 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 84. 31 賽、競技、評鑑得 有首獎者。 外國人得向移民署 申 請 在 我 國 投 資 移 民，經審核許可且實 行投資者，同意其永 久居留。 外國人兼具有我國 國籍者，不得申請永 久居留。 依第一項或第二項 規定申請外僑永久居 留，經合法通知，無 正當理由拒絕到場面 談者，移民署得不予 許可。 等各專業領域，參 加 國 際 公 認 之 比 賽、競技、評鑑得 有首獎者。 外國人得向入出國 及移民署申請在我國 投資移民，經審核許 可且實行投資者，同 意其永久居留。 外國人兼具有我國 國籍者，不得申請永 久居留。 依第一項或第二項 規定申請外僑永久居 留，經合法通知，無 正當理由拒絕到場面 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 85. 32 經 許 可 永 久 居 留 者，移民署應發給外 僑永久居留證。 主管機關得衡酌國 家利益，依不同國家 或地區擬訂外國人每 年申請在我國居留或 永久居留之配額，報 請行政院核定後公告 之。但因投資、受聘 僱工作、就學或為臺 灣地區設有戶籍國民 之配偶及未滿十八歲 子女而依親居留者， 不在此限。 依第一項或第二 談者，入出國及移民 署得不予許可。 經 許 可 永 久 居 留 者，入出國及移民署 應發給外僑永久居留 證。 主管機關得衡酌國 家利益，依不同國家 或地區擬訂外國人每 年申請在我國居留或 永久居留之配額，報 請行政院核定後公告 之。但因投資、受聘 僱工作、就學或為臺 灣地區設有戶籍國民 之配偶及未成年子女 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 88. 2 保全業法第十條之一修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第十條之一 有下列情 形之一者，不得擔任 保全人員。但其情形 發生於本法中華民國 九十二年一月二十二 日修正施行前且已擔 任保全人員者，不在 此限： 一、未成年或逾七十 歲。 二、曾犯組織犯罪防 制條例、肅清煙 第十條之一 有下列情 形之一者，不得擔任 保全人員。但其情形 發生於本法中華民國 九十二年一月二十二 日修正施行前且已擔 任保全人員者，不在 此限： 一、未滿二十歲或逾 七十歲。 二、曾犯組織犯罪防 制條例、肅清煙 一、第一項修正如下： （一)為配合民法成年 年齡將修正為十八 歲，爰第一款規定有 關保全人員最低適 任 年 齡 之 消 極 資 格，由「未滿二十歲」 修正為「未成年」。 （二)依司法院釋字第 六三六號解釋，檢肅 流氓條例部分條文 欠缺明確性、不符正 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 95. 2 集會遊行法第十條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第十條 有下列情形之 一者，不得為應經許 可之室外集會、遊行 之負責人、其代理人 或糾察員： 一、未成年。 二、 無 中 華 民 國 國 籍。 三、經判處有期徒刑 以上之刑確定，尚 未 執 行 或 執 行 未 畢。但受緩刑宣告 者，不在此限。 第十條 有左列情形之 一者，不得為應經許 可之室外集會、遊行 之負責人、其代理人 或糾察員： 一、未滿二十歲者。 二、無中華 民國國 籍 者。 三、經判處 有期徒 刑 以上之刑確定，尚 未執行或執行未畢 者。但受緩刑之宣 告者，不在此限。 除序文及各款規定依法 制 體 例 酌 作 文 字 修 正 外，餘修正說明如下： 一、 為配合民法成年年 齡將修正為十八歲， 爰第一款將應經許可 之室外集會、遊行之 負責人、其代理人或 糾察員關於年齡限制 之消極資格，由「未 滿 二 十 歲 」 修 正 為 「未成年」。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 96. 3 四、 受保安處分之 裁判確定，尚未執 行或執行未畢。 五、 受監護或輔助 之 宣 告 ， 尚 未 撤 銷。 四、受保安 處分 或 感 訓 處 分 之 裁 判 確 定，尚未執行或執 行未畢者。 五、受禁治 產宣告 尚 未撤銷者。 二、 檢肅流氓條例因部 分條文欠缺明確性、 不符正當法律程序、 有違比例原則及訴訟 權保障、有導致受感 訓處分人身體自由遭 受過度剝奪之虞，經 司法院釋字第六三六 號解釋宣告違憲，並 於九十八年一月二十 一日公布廢止，爰第 四款刪除「或感訓處 分」之規定。 三、 因民法已將禁治產 宣 告 修 正 為 監 護 宣 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 99. 2 民防法第五條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第五條 中華民國人民 依下列規定參加民防 團隊編組，接受民防 訓練、演習及服勤： 一、直轄市、縣（市） 政 府 、 鄉 （ 鎮 、 市 、 區 ） 公 所 所 轄 民 政 、 消 防 、 社 政 、 衛 生 、 建 設 （ 工 務 ） 單 位 員 工 與 村 、 里 、 鄰 長 ， 依 其 職 責 、 專 長 、 經 驗 、 第五條 中華民國人民 依下列規定參加民防 團隊編組，接受民防 訓練、演習及服勤： 一、直轄市、縣（市） 政 府 、 鄉 （ 鎮 、 市 、 區 ） 公 所 所 轄 民 政 、 消 防 、 社 政 、 衛 生 、 建 設 （ 工 務 ） 單 位 員 工 與 村 、 里 、 鄰 長 ， 依 其 職 責 、 專 長 、 經 驗 、 一、為配合民法成年年 齡將修正為十八歲 ，爰修正第一項第 四款，將「年滿二 十歲」參加民防團 隊編組之國民，修 正為「成年」國民 。 二、第二項及第三項未 修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 100. 3 體 能 ， 經 遴 選 參 加 民 防 總 隊 、 民 防 團 及 民 防 分 團 編組。 二、鐵路、公路、港口 、 航 空 站 、 電 信 、 電 力 、 煉 油 及 自 來 水 公 民 營 事 業 機 構 員 工 ， 依 其 職 責 、 專 長 、 經 驗 、 體 能 ， 經 遴 選 參 加 特 種 防 護團編組。 三、前二款編組以外之 機 關 （ 構 ） 、 學 體 能 ， 經 遴 選 參 加 民 防 總 隊 、 民 防 團 及 民 防 分 團 編組。 二、鐵路、公路、港口 、 航 空 站 、 電 信 、 電 力 、 煉 油 及 自 來 水 公 民 營 事 業 機 構 員 工 ， 依 其 職 責 、 專 長 、 經 驗 、 體 能 ， 經 遴 選 參 加 特 種 防 護團編組。 三、前二款編組以外之 機 關 （ 構 ） 、 學 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 101. 4 校 、 團 體 、 公 司 、 廠 場 或 同 一 建 築 物 、 工 業 區 內 所 屬 員 工 ， 應 參 加 各 該 單 位 防 護 團 或 聯 合 防 護 團 編 組 。 高 級 中 等 以 上 學 校 之 在 校 學 生 ， 應 參 加 各 該 學 校 防 護 團 編 組支援服勤。 四、前三款編組以外之 成 年 國 民 ， 未 滿 七 十 歲 者 ， 依 其 生 活 區 域 、 專 長 校 、 團 體 、 公 司 、 廠 場 或 同 一 建 築 物 、 工 業 區 內 所 屬 員 工 ， 應 參 加 各 該 單 位 防 護 團 或 聯 合 防 護 團 編 組 。 高 級 中 等 以 上 學 校 之 在 校 學 生 ， 應 參 加 各 該 學 校 防 護 團 編 組支援服勤。 四、前三款編組以外之 國 民 ， 年 滿 二 十 歲 至 未 滿 七 十 歲 者 ， 依 其 生 活 區 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 102. 5 、 經 驗 、 體 能 ， 經 遴 選 參 加 民 防 總 隊 、 民 防 團 及 民防分團編組。 前項第三款所定高 級中等以上學校防護團 之編組、教育、演習及 服勤辦法，由中央主管 機關會同教育部定之。 各級主管機關於必 要時，得結合全民防衛 動員準備體系，協助搶 救重大災害。 域 、 專 長 、 經 驗 、 體 能 ， 經 遴 選 參 加 民 防 總 隊 、 民 防 團 及 民 防 分 團編組。 前項第三款所定高 級中等以上學校防護團 之編組、教育、演習及 服勤辦法，由中央主管 機關會同教育部定之。 各級主管機關於必 要時，得結合全民防衛 動員準備體系，協助搶 救重大災害。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 104. 2 國籍法部分條文修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第二條 有下列各款情 形之一者，屬中華民 國國籍： 一、出生時父或母為 中華民國國民。 二、出生於父或母死 亡後，其父或母死 亡時為中華民國國 民。 三、出生於中華民國 領域內，父母均無 可考，或均無國籍 者。 第二條 有下列各款 情形之一者，屬中 華民國國籍： 一、 出生時父或母為 中華民國國民。 二、 出生於父或母死 亡後，其父或母死 亡時為中華民國國 民。 三、 出生於中華民國 領域內，父母均無 可考，或均無國籍 者。 一、 為配合民法成年 年齡將修正為十八 歲，並保障本法八 十九年二月九日修 正施行時，十八歲 以上未滿二十歲之 人，得因母為中華 民國國民而認定具 有中華民國國籍之 權益，爰修正第二 項之「於本法修正 公 布 時 之 未 成 年 人」為「於本法中 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 105. 3 四、 歸化者。 前項第一款及第 二款規定，於本法中 華民國八十九年二月 九日修正施行時未滿 二十歲之人，亦適用 之。 四、 歸化者。 前項第一款及第 二款之規定，於本法 修正公布時之未成年 人，亦適用之。 華民國八十九年二 月九日修正施行時 未 滿 二 十 歲 之 人」，以資明確。 二、 第一項未修正。 第三條 外國人或無國 籍人，現於中華民國 領域內有住所，並具 備下列各款要件者， 得申請歸化： 一、 於中華民國領域 內，每年合計有一 百八十三日以上合 第三條 外國人或無 國籍人，現於中華 民 國 領 域 內 有 住 所，並具備下列各 款要件者，得申請 歸化： 一、 於中華民國領域 內，每年合計有一 一、 為配合民法成年 年齡將修正為十八 歲，爰刪除第一項 第二款「年滿二十 歲並」之文字。 二、 第二項及第三項 未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 106. 4 法居留之事實繼續 五年以上。 二、 依中華民國法律 及其本國法均有行 為能力。 三、 無不良素行，且 無警察刑事紀錄證 明 之 刑 事 案 件 紀 錄。 四、 有相當之財產或 專業技能，足以自 立，或生活保障無 虞。 五、 具 備 我 國 基 本 語言能力及國民權 百八十三日以上合 法居留之事實繼續 五年以上。 二、 年滿二十歲並依 中華民國法律及其 本國法均有行為能 力。 三、 無不良素行，且 無警察刑事紀錄證 明 之 刑 事 案 件 紀 錄。 四、 有相當之財產或 專業技能，足以自 立，或生活保障無 虞。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 107. 5 利義務基本常識。 前項第三款所定 無 不 良 素 行 ， 其 認 定、邀集專家學者及 社會公正人士研議程 序、定期檢討機制及 其他應遵行事項之辦 法，由內政部定之。 第一項第五款所 定我國基本語言能力 及國民權利義務基本 常 識 ， 其 認 定 、 測 試、免試、收費及其 他 應 遵 行 事 項 之 標 準，由內政部定之。 五、 具備我國基本語 言能力及國民權利 義務基本常識。 前項第三款所定 無 不 良 素 行 ， 其 認 定、邀集專家學者及 社會公正人士研議程 序、定期檢討機制及 其他應遵行事項之辦 法，由內政部定之。 第一項第五款所 定我國基本語言能力 及國民權利義務基本 常 識 ， 其 認 定 、 測 試、免試、收費及其 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 108. 6 他 應 遵 行 事 項 之 標 準，由內政部定之。 第十一條 中華民國國 民有下列各款情形之 一 者 ， 經 內 政 部 許 可，喪失中華民國國 籍： 一、由 外 國 籍 父 、 母、養父或養母行 使負擔權利義務或 監護之無行為能力 人或限制行為能力 人，為取得同一國 籍且隨同至中華民 國領域外生活。 第十一條 中華民國 國民有下列各款情 形之一者，經內政 部許可，喪失中華 民國國籍： 一、 由 外 國 籍 父 、 母、養父或養母行 使負擔權利義務或 監護之無行為能力 人或限制行為能力 人，為取得同一國 籍且隨同至中華民 國領域外生活。 一、 配合民法成年年 齡及男女最低結婚 年齡均將修正為十 八歲，爰刪除第二 項 「 未 婚 」 之 文 字。 二、 另審酌本法本次 修正施行前已結婚 之未成年人申請喪 失國籍係適用第一 項規定，為使其權 益不受本次修法影 響，爰增訂第三項 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 109. 7 二、 為 外 國 人 之 配 偶。 三、 依 中 華 民 國 法 律有行為能力，自 願取得外國國籍。 但受輔助宣告者， 應得其輔助人之同 意。 依前項規定喪失 中華民國國籍者，其 未成年子女，經內政 部許可，隨同喪失中 華民國國籍。 前 項 未 成 年 子 女，於本法中華民國 二、 為 外 國 人 之 配 偶。 三、 依中華民國法律 有行為能力，自願 取得外國國籍。但 受輔助宣告者，應 得 其 輔 助 人 之 同 意。 依前項規定喪失 中華民國國籍者，其 未婚未成年子女，經 內政部許可，隨同喪 失中華民國國籍。 明定其於滿十八歲 前仍適用修正施行 前之規定。 三、 第一項未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 110. 8 ○年○月○日修正之 條文施行前結婚，修 正施行後未滿十八歲 者，於滿十八歲前仍 適用修正施行前之規 定。 第二十三條 本法自公 布日施行。 本法中華民國○ 年○月○日修正之條 文，自一百十二年一 月一日施行。 第二十三條 本法自 公布日施行。 一、為配合民法成年 年 齡 及 男 女 最 低 結 婚 年 齡 相 關 修 正 條 文 自 一 百 十 二 年 一 月 一 日 施 行 ， 爰 增 訂 第 二 項 定 明 本 次 修 正 條 文 之 施 行 日 期。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 111. 9 二 、 現 行 條 文 未 修 正 ， 列 為 第 一 項。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 113. 2 人民團體法第八條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第 八 條 人 民 團 體 之 組 織，應由發起人檢具申 請書、章程草案及發起 人名冊，向主管機關申 請許可。 前 項 發 起 人 須 為 成 年，並應有三十人以上， 且無下列情事為限： 一、因犯罪經判處有期 徒 刑 以 上 之 刑 確 定，尚未執行或執 行未畢。但受緩刑 宣 告 者 ， 不 在 此 限。 第 八 條 人 民 團 體 之 組 織，應由發起人檢具申 請書、章程草案及發起 人名冊，向主管機關申 請許可。 前項發起人須年滿二 十歲，並應有三十人以 上 ， 且 無 下 列 情 事 為 限： 一、因犯罪經判處有期 徒 刑 以 上 之 刑 確 定，尚未執行或執 行未畢者。但受緩 一、 第一項及第三項未 修正。 二、 第二項修正如下： （一） 為配合民法成年年 齡 將 修 正 為 十 八 歲，爰將序文所定 發起人須「年滿二 十歲」修正為須為 「成年」。 （二） 檢肅流氓條例因 部分條文欠缺明 確性、不符正當 法律程序、有違 比例原則及訴訟 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 114. 3 二、受保安處分之裁判 確定，尚未執行或 執行未畢。 三、受破產之宣告，尚 未復權。 四、受監護宣告，尚未 撤銷。 第一項申請書格式由 中央主管機關定之。 刑宣告者，不在此 限。 二、受保安處分或感訓 處分之裁判確定， 尚未執行或執行未 畢者。 三、受破產之宣告，尚 未復權者。 四、受監護宣告，尚未 撤銷者。 第一項申請書格式由 中央主管機關定之。 權保障、有導致 受感訓處分人身 體自由遭受過度 剝奪之虞，經司 法院釋字第六三 六號解釋宣告違 憲，並於九十八 年一月二十一日 公布廢止，爰第 二款刪除「或感 訓 處 分 」 之 規 定。 （三） 各款酌作文字修 正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 116. 2 工業團體法第十六條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第十六條 會員代表應為 工廠之負責人、經理人 或該廠之現任職員，且 以成年為限。 第十六條 會員代表以工 廠之負責人、經理人或 該廠之現任職員，年在 二十歲以上者為限。 為配合民法成年年齡將下 修為十八歲，將會員代表 之年齡限制「年在二十歲 以上」修正為「成年」， 並酌作文字修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 118. 2 商業團體法第十六條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第十六條 會員代表， 應為公司、行號之負 責人、經理人或該公 司 、 行 號 之 現 任 職 員，且以成年為限。 公司、行號因業務 需要得隨時改派會員代 表。原派之會員代表， 於新會員代表派定後， 喪失其代表資格。 第十六條 會員代表， 以公司、行號之負責 人 、 經 理 人 或 該 公 司 、 行 號 之 現 任 職 員，年滿二十歲以上 者為限。 公 司 、 行 號 因 業 務需要得隨時改派會 員代表。原派之會員 代表，於新會員代表 派定後，喪失其代表 資格。 一、為配合民法成年年 齡 將 下 修 為 十 八 歲，爰將第一項會 員代表之年齡限制 「 年 滿 二 十 歲 以 上 」 修 正 為 「 成 年」，並酌作文字 修正。 二、第二項未修正。行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 120. 2 教育會法第十五條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第十五條 成年之中華民 國國民，服務或居住於 教育會組織區域內，現 任各級學校及幼兒園教 職員，或曾任各級學校 教職員三年以上，或現 任各級教育行政機關教 育行政人員、社會教育 機構專業人員及學術研 究機構研究人員者，得 加入服務或居住之鄉 （鎮、市、區）教育會 為個人會員。 第十五條 中華民國 國 民 ， 年 滿 二 十 歲，服務或居住於 教 育 會 組 織 區 域 內，現任各級學校 及幼兒園教職員， 或曾任各級學校教 職員三年以上，或 現任各級教育行政 機 關 教 育 行 政 人 員、社會教育機構 專業人員及學術研 究 機 構 研 究 人 員 一、為配合民法成年年 齡將下修為十八 歲，爰將第一項個 人會員之年齡限制 「年滿二十歲」修 正為「成年」。 二、第二項未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 121. 3 各級學校、社會教 育機構、學術研究機構 得 加 入 所 在 地 之 鄉 （鎮、市、區）教育會 為贊助會員。贊助會員 無選舉權及被選舉權。 者，得加入服務或 居 住 之 鄉 （ 鎮 、 市、區）教育會為 個人會員。 各級學校、社會 教育機構、學術研究 機構得加入所在地之 鄉（鎮、市、區）教 育會為贊助會員。贊 助會員無選舉權及被 選舉權。行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 123. 2 護照條例第四條、第十六條、第三十五條之一修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第四條 本條例用詞，定 義如下： 一、護照：指由主管機 關或駐外使領館、 代表處、辦事處（以 下簡稱駐外館處） 發給我國國民之國 際旅行文件及國籍 證明。 二、眷屬：指配偶、父 第四條 本條例用詞， 定義如下： 一、護照：指由主管機 關 或 駐 外 使 領 館、代表處、辦事 處（以下簡稱駐外 館處）發給我國國 民 之 國 際 旅 行 文 件及國籍證明。 二、眷屬：指配偶、父 為配合民法成年年齡及 結婚年齡均將修正為十 八歲，爰刪除第二款「未 成年未婚子女」之「未 婚」二字。 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 124. 3 母、未成年子女、 已成年而尚在就學 或已成年而身心障 礙且無謀生能力之 未婚子女。 母、未成年未婚子 女、已成年而尚在 就 學 或 已 成 年 而 身 心 障 礙 且 無 謀 生 能 力 之 未 婚 子 女。 第十六條 七歲以上之 未成年人申請護照，應 經其法定代理人書面同 意。 未滿七歲之未成 第十六條 七歲以上之 未成年人申請護照，應 經其法定代理人書面 同意。但已結婚或十八 歲以上者，不在此限。 一、 現行第一項但書 立法意旨係考量行 政程序法第二十二 條第一項第一款規 定，依民法規定有行 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 125. 4 年人 或受監護宣 告之人申請護照，應 由 其 法 定 代 理 人 申 請。 前二項之法定代 理人有二人以上者， 得由其中一人為之。 未 滿 七 歲 之 未 成 年人或受監護宣告之 人申請護照，應由其法 定代理人申請。 前 二 項 之 法 定 代 理人有二人以上者，得 由其中一人為之。 為能力之自然人，有 行政程序之行為能 力，爰未成年人已結 婚者，有行政程序之 行為能力；另同項第 五款規定，依其他法 律規定者，亦有行政 程序之行為能力。鑒 於申辦護照為國人 之基本權利，核發護 照 係 授 予 利 益 處 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF
- 127. 6 規定。 二、第二項及第三項未 修正。 第三十五條之一 本條 例中華民國○年○月○ 日修正之條文施行前結 婚，修正施行後未滿十 八歲者，於滿十八歲前 仍適用修正施行前之規 定。 一、 本條新增。 二、 考量本條例本次修 正之條文施行前已結 婚之未成年人，其已 取得之行為能力，不 因民法將成年年齡修 正 為 十 八 歲 而 受 影 響 ， 爰 增 訂 過 渡 規 行 政 院 行 政 院 第 3714次 院 會 會 議 1F5FCC81ABD1A4EF