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AVANCES Y DESAFÍOS DE LA
EDUCACIÓN EN COSTA RICA:
UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL
San José, 3 de agosto 2017
Andreas Schleic...
Importantes avances en cobertura
Promedio de años en educación básica, media y terciaria
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Un fuerte compromiso con la educación
El gasto público y privado en instituciones de educación primaria, secundaria y
te...
Mejorar la gestión y la financiación para profundizar la
transformación del sistema
Relación entre el gasto y el desempeño...
Tendencias de la performance en ciencias (PISA 2015)
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520 Performancedelosestudiantes
Media OCDE
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Cobertura de la población nacional de jóvenes de 15 años
(Índice de cobertura 3 de PISA)
Cambio entre
2015 y 2003
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4 grandes ejes de mejora en educación para impulsar
el progreso en Costa Rica
Priorizar la
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infancia
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Los primeros años son claves para el desarrollo
Períodos sensibles en el desarrollo temprano del cerebro
Source: Counci...
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Acelerar la expansión en primera infancia, priorizando a los
más desfavorecidos
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La educación y la atención de la primera infancia deben
recibir mayor prioridad
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Cómo brindar
un buen
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La educación y la
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4 grandes ejes de mejora en educación para
impulsar el progreso en Costa Rica
Priorizar la
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Figura I.2.15
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Reducir el número de estudiantes con bajo desempeño
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4 Grandes ejes de mejora en educación para
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Garantizar que todos los estudiantes completen la educación
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Fortalecimiento de la educación académica y vocacional
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Continuar la expansión de la educación terciaria
Tendencia de la tasa bruta de matrícula
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Reformar la financiación de la educación superior
Gasto público y privado en instituciones de educación terciaria como ...
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Facilitar el acceso a la educación terciaria a los estudiantes más
desfavorecidos
Probabilidad de matricularse en educa...
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Reforma para
fortalecer el
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superior en
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Reformar las
becas para
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Hacer posible la reforma del sistema educativo
• Prioridades claras y coherentes (entre gobiernos y a largo plazo), con
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Probabilidad de éxito social y económico entre adultos con
un alto o bajo nivel de competencias (PIAAC 2012)
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Odds ratio...
GRACIAS
ANDREAS.SCHLEICHER@OECD.ORG
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Avances y Desafíos de la Educacion en Costa Rica - Una Perspectiva Internacional

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El informe “Revisión de Políticas Nacionales de Educación: Educación en Costa Rica” evalúa las políticas y prácticas de Costa Rica en el ámbito de la educación y las habilidades, en relación con las mejores políticas y prácticas de la OCDE y las de otros países referentes en la región Latinoamericana. También, se evalúa todo el sistema educativo desde la atención y educación de la primera infancia (AEPI) hasta la educación universitaria.

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Avances y Desafíos de la Educacion en Costa Rica - Una Perspectiva Internacional

  1. 1. AVANCES Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN EN COSTA RICA: UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL San José, 3 de agosto 2017 Andreas Schleicher, Director de Educación y Habilidades de la OCDE
  2. 2. Importantes avances en cobertura Promedio de años en educación básica, media y terciaria 3 6 8 10 12 14 16 18 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1994 1998 2002 2006 2010 2014 Añoseneducación Costa Rica OECD average Chile Mexico Source: UNESCO-UIS (2016)
  3. 3. 4 Un fuerte compromiso con la educación El gasto público y privado en instituciones de educación primaria, secundaria y terciaria como porcentaje del PIB (2013) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 RussianFederation Hungary SlovakRepublic Italy CzechRepublic Spain Germany Lithuania Japan Latvia Poland Slovenia Austria Turkey Estonia Mexico Ireland France OECDAverage Sweden Argentina Netherlands Australia Finland Belgium Korea Iceland Chile Israel Canada Portugal UnitedStates Norway Denmark NewZealand Colombia UnitedKingdom CostaRica Porcentaje del PIB Public expenditure on education institutions Private expenditure on education institutionsGasto público en instituciones de educación Gasto privado en instituciones de educación Source: Education at a Glance 2016
  4. 4. Mejorar la gestión y la financiación para profundizar la transformación del sistema Relación entre el gasto y el desempeño Lithuania Hungary Costa Rica Chinese Taipei Chile Brazil Turkey Uruguay Bulgaria Mexico Thailand Montenegro Colombia Dominican Republic Peru Georgia Luxembourg Switzerland Norway Austria Singapore United States United Kingdom Malta Sweden Belgium Iceland Denmark Finland Netherlands Canada Japan Slovenia Australia Germany Ireland France Italy Portugal New Zealand Korea Spain Poland Israel Estonia Czech Republic Latvia Slovak Republic Russia Croatia R² = 0.41 R² = 0.01 300 350 400 450 500 550 600 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Desempeño en ciencias Gasto medio por alumno entre los 6 y 15 años (en mil USD, PPP) 5
  5. 5. Tendencias de la performance en ciencias (PISA 2015) 400 420 440 460 480 500 520 Performancedelosestudiantes Media OCDE Media Costa Rica` 2006 2009 2012 2015
  6. 6. Cobertura de la población nacional de jóvenes de 15 años (Índice de cobertura 3 de PISA) Cambio entre 2015 y 2003 (o primer dato disponible) PISA 2003 PISA 2006 PISA 2009 PISA 2012 PISA 2015 Índice de cobertura 3 de PISA % dif. Media OCDE 0.87 0.88 0.87 0.88 0.89 0.02 México 0.49 0.54 0.61 0.63 0.62 0.13 Chile n.d. 0.78 0.85 0.83 0.80 0.02 Brasil 0.56 0.54 0.61 0.71 0.71 0.15 Colombia m 0.60 0.58 0.63 0.75 0.15 Costa Rica m m 0.53 0.50 0.63 0.10 Perú m m 0.73 0.72 0.74 0.01 Uruguay 0.63 0.69 0.63 0.73 0.72 0.09 República Dominicana n.d. n.d. n.d. n.d. 0.68 n.d. La cobertura de la población nacional de 15 años de edad ha mejorado pero continúa muy por debajo del nivel OCDE, excepto en Chile Figura I.6.1
  7. 7. 10 4 grandes ejes de mejora en educación para impulsar el progreso en Costa Rica Priorizar la primera infancia Poner el foco en el aprendizaje en básica Construir una educación media más inclusiva Vincular la educación superior con el desarrollo
  8. 8. 11 Los primeros años son claves para el desarrollo Períodos sensibles en el desarrollo temprano del cerebro Source: Council Early Child Development (2010)
  9. 9. 12 Acelerar la expansión en primera infancia, priorizando a los más desfavorecidos Tasa de matricula en primera infancia (3 anos) Source: Education at a Glance, 2016 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 France Israel Denmark Spain Norway Germany Sweden Italy Korea NewZealand Estonia UnitedKingdom Slovenia Japan Netherlands Austria OECDaverage Australia Luxembourg CzechRepublic Finland SlovakRepublic Poland Brazil Chile Ireland Greece Mexico UnitedStates Turkey CostaRica Switzerland
  10. 10. La educación y la atención de la primera infancia deben recibir mayor prioridad Gasto público en educación preescolar por alumno como porcentaje del PIB, último año disponible 13 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 0 5000 10000 15000 20000 25000 Argentina Brazil CostaRica Turkey Colombia Israel CzechRepublic Latvia SlovakRepublic Hungary Switzerland Poland Spain Korea Italy Japan Chile Ireland Portugal France Belgium OECDaverage Slovenia Netherlands UnitedKingdom Austria Germany UnitedStates NewZealand Finland Iceland Sweden Australia Norway Luxembourg Proporción del PIBGasto annual (USD) Gasto anual de las instituciones educativas por alumno (en USD utilizando PPP) Gasto en instituciones educativas como proporción del PIB Source: MEP (2016) and UNESCO-UIS (2016)
  11. 11. 14 Cómo brindar un buen comienzo para el aprendizaje y la vida? La educación y la atención de la primera infancia deben recibir mayor prioridad, proporcionando el liderazgo y financiamiento Garantizar que todos los niños con edades entre 4-6 años se beneficien de una educación prescolar de calidad Mejorar el aceso y la calidad de atención para niños pequeños (0-3 años de edad Recomendaciones • Clear institutional leadership • Adequate and equitable funding • Support for parents to build an enriching home environment • Quality standards for care centres • Accelerate preschool provision • Support teachers and parents to develop children’s early literacy skills
  12. 12. 15 4 grandes ejes de mejora en educación para impulsar el progreso en Costa Rica Priorizar la primera infancia Poner el foco en el aprendizaje en básica Construir una educación media más inclusiva Vincular la educación superior con el desarrollo
  13. 13. Figura I.2.15 100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100 Promedio OCDE Chile Uruguay Costa Rica México Colombia Brasil Perú República Dominicana Nivel 1a Nivel 1b < Nivel 1b Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6 Competencia en ciencias de los estudiantes % Source: PISA 2015 database
  14. 14. Reducir el número de estudiantes con bajo desempeño Desempeño promedio en ciencia y proporción de estudiantes de 15 años que carecen de habilidades básicas, PISA 2015 Másestudiantesconbajo desempeño Mayor desempeño promedio 17 Peru Brazil Mexico Colombia Costa Rica Turkey Uruguay Chile Greece Slovak Republic Israel Iceland Hungary Italy Luxembourg Latvia Spain Czech Republic OECD average Sweden France Austria United States Norway Portugal Poland Denmark Belgium Ireland Switzerland Netherlands Germany United Kingdom Australia Slovenia New Zealand Korea Canada Finland Estonia 0 10 20 30 40 50 60 70 390 410 430 450 470 490 510 530 550 Porcentagedeestudiantespordebajodelnivel2 Desempeño medio en ciencias Japan Source: PISA 2015 database
  15. 15. Rendimiento en ciencias, por deciles internacionales del índice de situación económica, social y cultural (ESCS) de PISA 280 330 380 430 480 530 580 630 RepúblicaDominicana40 Argelia52 Kosovo10 Qatar3 Rep.Macedonia13 Túnez39 Montenegro11 Jordania21 EmiratosÁrabesUnidos3 Georgia19 Líbano27 Indonesia74 México53 Perú50 CostaRica38 Brasil43 Turquía59 Moldavia28 Tailandia55 Colombia43 Islandia1 TrinidadyTobago14 Rumanía20 Israel6 Bulgaria13 Grecia13 Rusia5 Uruguay39 Chile27 Letonia25 Lituania12 Rep.Eslovaca8 Italia15 Noruega1 España31 Hungría16 Croacia10 Dinamarca3 MediaOCDE12 Suecia3 Malta13 EstadosUnidos11 Macao(China)22 Irlanda5 Austria5 Portugal28 Luxemburgo14 HongKong(China)26 RepúblicaCheca9 Polonia16 Australia4 ReinoUnido5 Canadá2 Francia9 Corea6 NuevaZelanda5 Suiza8 PaísesBajos4 Eslovenia5 Bélgica7 Finlandia2 Estonia5 Vietnam76 Alemania7 Japón8 TaipéiChino12 B-S-J-G(China)52 Singapur11 Puntuación Decil inferior Segundo decil Decil medio Noveno decil Decil superior Figura I.6.7 % de estudiantes en los deciles internacional es inferiores del ESCS Estudiante en la media de la OCDE Source: PISA 2015 database
  16. 16. Porcentaje de estudiantes resistentes Figura I.6.10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Vietnam Macao(China) HongKong(China) Singapur Japón Estonia TaipéiChino B-S-J-G(China) Finlandia Corea España Canadá Portugal ReinoUnido Letonia Eslovenia Polonia Alemania Australia EstadosUnidos PaísesBajos NuevaZelanda Irlanda MediaOCDE Suiza Dinamarca Bélgica Francia Italia Noruega Austria Rusia RepúblicaCheca Suecia Croacia Lituania Turquía Malta Luxemburgo Hungría Tailandia Grecia Rep.Eslovaca Islandia Israel CABA(Argentina) Chile Uruguay Bulgaria Moldavia TrinidadyTobago México Colombia Rumanía Indonesia CostaRica Brasil Montenegro EmiratosÁrabes… Jordania Georgia Argelia Líbano Qatar Túnez Rep.Macedonia Perú Kosovo RepúblicaDominicana % Los estudiantes resistentes proceden del 25 % inferior del índice ESCS dentro de su país/economía y su rendimiento se encuentra en el 25 % de todos los países/economías, tras haber tenido en cuenta su situación socioeconómica Source: PISA 2015 database
  17. 17. 21 Consolidar una profesión docente de alta calidad Candidatos para la profesión Educación Inicial del Docente Programas de acreditación para garantizar calidad en el desarrollo de la combinación correcta de conocimiento y habilidades Inducción Instituciones de Educación Superior Desarrollo Profesional Evaluación Líderes Escolares Ministerio de Educación Pública Estándares profesionales de los docentes Atraer y seleccionar a los mejores candidatos Retroalimentación formativa Aprendizaje de pares (observación del salón de clase, colaboración docente ) Cursos de capacitación, redes Evaluación externa para crecimiento profesional Examen Competitivo deIngreso Períodode Prueba
  18. 18. Ratios estudiantes-profesor y tamaño de las clases Figura II.6.14 CABA (Argentina) Jordania Vietnam Polonia Estados Unidos Chile Dinamarca Hungría B-S-G-J (China) Turquía Georgia Taipéi Chino México Rusia Albania Hong Kong (China) Japón Bélgica Argelia Colombia Perú Macao (China) Suiza Malta República Dominicana Países Bajos Singapur Brasil Kosovo Finlandia Tailandia R² = 0.25 5 10 15 20 25 30 15 20 25 30 35 40 45 50 Ratioestudiantes-profesor Tamaño de la clase en la lengua de enseñanza Ratio estudiantes-profesor alta y tamaño reducido de las clases Ratio estudiantes-profesor baja y gran tamaño de las clases Media OCDE MediaOCDE
  19. 19. Percepción de autoeficacia y colaboración profesional entre docentes 11.4 11.6 11.8 12.0 12.2 12.4 12.6 12.8 13.0 13.2 13.4 Nunca Una vez por año o menos 2-4 veces por año 5-10 veces por año 1-3 veces por mes Una vez a la semana o más Niveldeautoeficaciadelos docentes Enseñar conjuntamente como uno equipo en la misma clase Observar las clases de otros docentes y aconsejarles Contribuir a actividades conjuntas de distintas clases Participar en actividades de aprendizaje profesional colaborativo Más frecuente Menos frecuente 24
  20. 20. 25 Los directores tienen poca autonomía para impulsar cambios desde las instituciones PISA Índice de autonomía escolar (2015) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Greece Turkey Uruguay Mexico Brazil CostaRica Italy Spain Austria France Portugal Germany Hungary Peru Canada Korea Colombia Luxembourg Belgium Switzerland OECDaverage Norway Japan Finland Ireland Israel Australia Slovenia Poland Chile UnitedStates Iceland Denmark Latvia NewZealand Sweden Estonia SlovakRepublic Netherlands UnitedKingdom CzechRepublic Porcentage de tareas Source: PISA 2015 database
  21. 21. 26 Del aceso a la educación básica al aprendizaje para todos Desarollar capacidades para mejora en escuelas Fortalecimiento del sistema de evaluación nacional Consolidar una profesión docente de alta calidad Recomendaciones • Teacher professional standards • Strengthen initial training and recruitment • Framework for teacher appraisal • Strengthen skills and support for school leaders • Focus school supervision on quality improvement • Quality strategy for small schools • Redesign national assessments • Build capacity for evaluation
  22. 22. 27 4 Grandes ejes de mejora en educación para impulsar el progreso en Costa Rica Priorizar la primera infancia Poner el foco en el aprendizaje en básica Construir una educación media más inclusiva Vincular la educación superior con el desarrollo
  23. 23. 28 Garantizar que todos los estudiantes completen la educación media Porcentaje de personas entre 25 y 34 años de edad cuyo nivel de estudios alcanzados es por lo menos educación media 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Mexico CostaRica Turkey Brazil Spain Portugal Colombia Italy Iceland Chile NewZealand Norway Sweden Belgium Denmark Greece Luxembourg OECDaverage Latvia UnitedKingdom Hungary Netherlands France Germany Australia Estonia Austria Finland UnitedStates Ireland Israel Switzerland Canada SlovakRepublic CzechRepublic Poland Slovenia Korea Porcentaje de la población de 25 a 34 años Alcanzaron al menos educación media Source: OECD (2016) – Education at a Glance 2016
  24. 24. 29 Fortalecimiento de la educación académica y vocacional Matriculación en la educación secundaria (2013) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Canada Brazil Korea Japan Hungary Colombia Lithuania Chile CostaRica Greece NewZealand Spain Estonia Mexico Latvia Israel Denmark Indonesia France UnitedKingdom Sweden OECDaverage China Portugal Turkey Germany Poland Australia Norway Italy Belgium Luxembourg Switzerland Slovenia SlovakRepublic Austria Finland CzechRepublic Porcentaje de estudiantes General Vocational Source: OECD (2016), Education at a Glance 2016
  25. 25. 30 Repensar la educación diversificada en Costa Rica Aumentar la participación y combatir la deserción Fortalecimiento de la capacitación y educación vocacional Reformar los planes de estudio y las evaluaciones Recomendaciones • Align resources with needs • Strengthen teaching for students at risk • Prepare teachers for the new curriculum • A more inclusive approach to the Bachillerato exam with more space for technical specialisation • Technical schools as specialised institutions • Develop shorter vocational programmes
  26. 26. 31 4 Grandes ejes de mejora en educación para impulsar el progreso en Costa Rica Priorizar la primera infancia Poner el foco en el aprendizaje en básica Construir una educación media más inclusiva Vincular la educación superior con el desarrollo
  27. 27. 32 Continuar la expansión de la educación terciaria Tendencia de la tasa bruta de matrícula 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tasa bruta de matrícula Brazil Chile Colombia Costa Rica Mexico OECD Source: UNESCO-UIS (2016), OECD.Stat (2016)
  28. 28. 33 Reformar la financiación de la educación superior Gasto público y privado en instituciones de educación terciaria como porcentaje del PIB (2013) 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 Brazil Italy SlovakRepublic Argentina Slovenia Ireland Germany Mexico Spain Hungary Switzerland Iceland CzechRepublic Poland Latvia Portugal Belgium RussianFederation France Japan Norway OECDaverage Israel Australia Lithuania Turkey Sweden Netherlands Denmark Austria NewZealand Finland UnitedKingdom Estonia Colombia Korea Chile Canada CostaRica UnitedStates Porcentaje del PIB Público Privado Source: OECD (2016), Education at a Glance 2016
  29. 29. 34 Facilitar el acceso a la educación terciaria a los estudiantes más desfavorecidos Probabilidad de matricularse en educación terciaria por nivel de ingreso Source: PEN (2015) 0 5 10 15 20 25 30 35 I quintil II quintil III quintil IV quintil V quintil Tasadematrícula Publico Privado
  30. 30. 35 Reforma para fortalecer el rol de la educación superior en una economía en crecimiento Reformar las becas para estudiantes y el financiamiento de la educación superior Desarollar e implementar una estrategia a largo plazo para el mejoramiento de todo el sector Desarollar el aseguramiento de la calidad y mejorar la transparencia Recomendaciones • Strengthen minimum standards • Extend coverage and impact of accreditation • A national information system • Equitable cost-sharing the foundation for reform • A policy infrastructure to steer reform
  31. 31. Hacer posible la reforma del sistema educativo • Prioridades claras y coherentes (entre gobiernos y a largo plazo), con ambición y urgencia, y la capacidad de rectificar rápidamente. Visión compartida • Objetivos adecuados, datos en tiempo real, monitoreo, incentivos alineados a los objetivos, rendición de cuentas, la responsabilidad y la capacidad de intervenir en caso necesario. Gestión del desempeño • La construcción de capacidades profesionales, compartir las mejores prácticas y la innovación, la flexibilidad en la gestión, y la alineación de la primera línea con los objetivos del sistema. Capacidad en el terreno • Un fuerte liderazgo en todos los niveles, incluyendo el liderazgo de los docentes, el diseño de procesos adecuados y consistencia de enfoque entre las agencias. Arquitectura de gestión
  32. 32. Probabilidad de éxito social y económico entre adultos con un alto o bajo nivel de competencias (PIAAC 2012) 38 Odds ratio 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 Estar empleado Salarios altos Salud buena o excelente Participar en actividades de voluntariado "Eficacia política" Niveles altos de confianza
  33. 33. GRACIAS ANDREAS.SCHLEICHER@OECD.ORG WWW.OECD.ORG/EDUCATION

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