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Innovación como catalizador del desarrollo. Experiencias Internacionales

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José Antonio Ardavin
Director Interino
Centro de la OCDE en México para América Latina
Simposio "La innovación como instrumento para fomentar la competitividad"
H.Cámara de Diputados
México D.F. 09 de diciembre de 2009

Published in: Technology, Business
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Innovación como catalizador del desarrollo. Experiencias Internacionales

  1. 2. Algunos Estudios Recientes sobre Innovación en la OCDE Disponibles en www.oecdilibrary.org Switzerland  (December 2006) Luxembourg  (May 2007) New Zealand  (September 2007) South Africa  (September 2007) Chile  (November 2007) Norway  (July 2008) China  (September 2008) Hungary  (October 2008) Korea  (July 2009) Mexico  (October 2009) OECD Reviews of Regional Innovation: Piedmont, Italy OECD Reviews of Regional Innovation: North of England, UK OECD Reviews of Regional Innovation: Competitive Regional Clusters Globalisation and Regional Economies: Can OECD Regions Compete in Global Industries?
  2. 3. OECD Innovation Strategy (www.oecd.org/innovation/strategy) Una nueva agenda de políticas de innovación . Políticas que… <ul><li>… promueven colaboración e intercambio de conocimiento </li></ul><ul><li>… proveen plataformas sólidas para la actividad innovadora </li></ul><ul><li>… se insertan en el sistema global y sacan provecho de las fortalezas locales </li></ul><ul><li>… preparan a los ciudadanos para participar en la economía de la innovación </li></ul><ul><li>… que promueven el emprendimiento </li></ul><ul><li>… facilitan cooperación internacional y transferencia de tecnología </li></ul><ul><li>… fomentan la eficiencia e innovación en el sector público </li></ul><ul><li>… crean las condiciones marco adecuadas </li></ul><ul><li>… basadas en una gobernanza efectiva y liderazgo político </li></ul>
  3. 4. La innovación es sin duda “el nuevo” catalizador del desarrollo y la prosperidad… Source: OECD Mexico Economic Survey 2007 GDP per capita
  4. 5. ...pues es el “ingrediente activo” de la productividad “ La mayor parte del incremento en los estándares de vida desde la revolución industrial ha sido consecuencia de la innovación. La creación de productos y servicios nuevos o mejorados ha sido por un largo tiempo el principal motor del crecimiento económico” (Going for Growth, OECD 2006) Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman
  5. 6. Y ha sido justo la productividad el talón de Aquiles de la economía mexicana en las últimas dos décadas Source: OECD Mexico Economic Survey 2007 Source: OECD Economic Surveys Mexico 2009 Fuentes del crecimiento 1987-2007
  6. 7. ¿Qué políticas?... … para impulsar la innovación en un país en desarrollo como México
  7. 8. 1. “Back to basics”: Educación
  8. 9. … volviendo al caso de Corea Hace una generación, el 9% de la población de 25-34 años en Corea tenía educación terciaria, hoy, casi el 60% de la población en ese grupo de edad la tiene. Pasó así del lugar 19° al 3° de la OCDE
  9. 10. De ahí la importancia, e insistencia en la calidad de la educación … Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006 (Source, Aghion 2009)
  10. 11. … solo así se cultiva y genera el talento Resultados de la Prueba PISA 2006 de Competencias Grupo Iberoamericano PISA (GIP), el Mejor y el promedio de la OCDE Ciencias Matemáticas Lectura
  11. 12. … y la economía de la innovación requiere de una masa crítica de talento Education at a Glance 2009: OECD Indicators - OECD © 2009 - ISBN 9789264024755 Indicator A4 Indicator A4: What is the profile of 15-year-old top performers in science? Version 1 - Last updated: 19-Aug-2009
  12. 13. La buena noticia, es que…
  13. 14. … tenemos la suerte de tener una masa crítica de jóvenes que otros darían lo que fuera por tener Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007
  14. 15. una vez teniendo el prerrequisito básico, entonces sí 2. Talento + inversión = innovación
  15. 16. El talento atrae inversión , y recursos en investigación y desarrollo IED vs IED+ OECD Factbook 2009, Dinamic Graphs using Trendalyser
  16. 17. Paradójicamente en México, la inversión en Ciencia y Tecnología es mayor entre empresas domésticas que en aquellas de IED Source: OECD Regional Innovation Reviews: 15 Mexican States based on Dussel-Peters for the OECD based on data from INEGI Big Manufacturing Firms by FDI share, 2003
  17. 18. Entonces el reto no solo es elevar el gasto en I+D hacia el 2.2% promedio de la OCDE OECD Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64-05604-1 - © OECD 2009 Science and technology - Research and Development (R&D) - Expenditure on R&D
  18. 19. Sino hacerlo aportando a la vez el capital humano. En ello tanto China como México tienen un largo camino por delante… OECD Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64-05604-1 - © OECD 2009 Science and technology - Research and Development (R&D) - Researchers
  19. 20. … pero la velocidad es también una variable importante OECD Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64-05604-1 - © OECD 2009 Science and technology - Research and Development (R&D) - Researchers
  20. 21. … y hacerlo como parte de una estrategia clara OECD Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64-05604-1 - © OECD 2009 Science and technology - Research and Development (R&D) - Researchers
  21. 22. “ quien no tiene su propia estrategia acaba siendo parte de la estrategia de alguien más” 3. Estrategia clara
  22. 23. China , ha tenido sin duda una estrategia clara Source: OECD Reviews of Innovation Policy China (2008)
  23. 24. … orientada a obtener resultados OECD Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics - ISBN 92-64-05604-1 - © OECD 2009 Science and technology - Communications - Exports of information and communications equipment
  24. 25. … y ha sabido crear y posicionar un sistema de innovación funcional Source: OECD Reviews of Innovation Policy China (2008)
  25. 26. La estrategia agresiva de China en materia de apoyo a los estudiantes en el exterior, comienza a redituarle importantes frutos 118.5 35.0 114.7 117.3 125.2 84.0 39.0 23.7 17.6 22.4 20.9 20.4 24.7 20.2 17.9 12.2 9.1 7.7 7.4 7.1 6.6 5.8 0 20 40 60 80 100 120 140 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Thousand persons 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 % overseas Chinese students returned students return/abroad
  26. 27. Foreign born highly-skilled people in selected OECD countries ( By country of birth and country of residence, 2001, thousands ) … como por muchos años ha sido la de países de la OCDE por atraer talentos, aprovechando que el “ingrediente activo” de la innovación es móvil
  27. 28. La estrategia por tanto debe tener un caracter local y regional... <ul><li>Shanghai aims to increase R&D intensity to 3.5% by 2020 </li></ul>Source: Science & Technology Commission of Shanghai Municipality (STCSM), October 2006
  28. 29. … de lo contrario, las políticas y estructura de incentivos nacionales pueden causar una sobre concentración de los insumos de la innovación Source: INEGI 2008 Source: OECD Reviews of Regional Innovation: 15 Mexican States, (2009)
  29. 30. … concentrando también la producción en sectores de alto valor agregado Source: own calculations based on INEGI Economic Survey 2004 Source: OECD Reviews of Regional Innovation: 15 Mexican States, (2009)
  30. 31. … y la generación de conocimiento Source: own calculations based on OECD Regional Database Source: OECD Reviews of Regional Innovation: 15 Mexican States, (2009)
  31. 32. <ul><li>Impulso integral a la innovación es mucho más que inversión en I+D, patentes, etc… </li></ul><ul><ul><li>Crear las condiciones adecuadas (framework conditions) </li></ul></ul><ul><ul><li>Invertir en los insumos de la innovación (capital humano) </li></ul></ul><ul><ul><li>Atender fallas sistémicas </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Financiamiento </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Capacitación </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Competencia </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Derechos de propiedad intelectual </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Barreras al emprendedor </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Transferencia de tecnología </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Gobernanza corporativa </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Vinculación educación-empresa </li></ul></ul></ul>En suma…
  32. 33. Presentación disponible en www.ocde.org.mx y en www.oecd.org/centrodemexico

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