1. CICLO URBANO DEL AGUA EN LA
CUENCA DEL GUADALQUIVIR
ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DEL PROYECTO DE PLAN HIDROLÓGICO DEL GUADALQUIVIR
Luis Babiano
14 de mayo 2011

2. La Asociación Española de Operadores Públicos de
Abastecimiento y Saneamiento
 Definir lo público como una propiedad  Representar a los operadores
colectiva. públicos de abastecimiento y
 Apoyar y defender la gestión pública. saneamiento en diferentes foros.
 Favorecer los modelos participativos.  Apoyar los procesos orientados a
 Facilitar la coordinación entre sus consecución del acceso
miembros. universal del abastecimiento de
 Fomentar el intercambio de agua y del saneamiento mediante
experiencias e información entre sus la cooperación internacional y el
miembros. apoyo de acciones de
 Participar en las decisiones normativas colaboración con operadores
emanadas de las instituciones y públicos y organizaciones
administraciones competentes del gestoras sin ánimo de lucro de los
Estado español relacionadas con el países en desarrollo.
ciclo integral del agua.
 Definir indicadores representativos de
la calidad de gestión que permitan
evaluar su eficacia social, económica y
medioambiental y compararla entre los
distintos tipos de operadores.
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3. Características del ciclo urbano del agua
– La gestión se debe ser basada en la cuenca y no puede estar subordinada a
intereses territoriales
– El ciclo urbano del agua es un monopolio y esto marca su gestión. El uso es
“cautivo”
– Es un Derecho
– Hay que priorizar sus usos; agua vida/ agua derecho de ciudadanía/agua como
elemento de producción
– Existe el límite de sostenibilidad; no hace falta agua; falta gestión y control de la
demanda.
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4. Datos Básicos
Usos del suelo
- Zonas forestales: ocupa 23.390 Km2 (40,8 %)
- Uso agrícola: ocupa 32.300 Km2 (56,4 %). 40,8% 56,4%
-El agua (lagunas, marismas, zonas húmedas,
embalses, etc.): ocupa unos 880Km2 (1,5 %).
-Suelo improductivo (zonas urbanas, vías de transporte, 1,3%
1,5%
zonas mineras, etc.): 730Km2 (1,3 %). Zonas Forestales Uso Agricola El Agua Suelo Im productivo
Población
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5. Datos Básicos
Demandas actual de agua por uso y origen
Demanda Actual (2007)
Uso Origen Hm3 Total
Manantial 47,60
Regulado 326,58
Abastecimiento 436,41 86,87%
No Regulado 6,21
Subterráneo 56,03
Regulado 2131,5
No Regulado 347,86
Agrario 3.329,49
Subterráneo 833,55
Reutilización 16,62
11,39%
Regulado 24,81 0,81% 0,93%
Industrial 36,26
Subterráneo 11,45 Abastecimiento Agrario Industrial Energia
Energía Superficial 31 31,00
Total 3.833,17
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6. Prognosis de Población
Previsión Crecimiento 5%
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7. Población
Unidades de Demanda Urbana 78
93% población
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8. Evaluación Demanda Agua Urbana
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP
l/habeq·día l/hab·día
m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000
de 100.000 a 500.000 m as de 500.000
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP
l/habeq·día l/hab·día
m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000
de 100.000 a 500.000 m as de 500.000
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9. Evaluación Demanda Agua Urbana
Medidas Tarifarias
Medidas de ahorro
Medidas sobre la
eficiencia
Dotación Máxima para Abastecimientos
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10. Demanda Tendencial de Agua Corregida
350 350
300 300
250 250
200 200
150 150
100 100
50 50
0 0
Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP
l/habeq·día l/hab·día l/habeq·día l/hab·día
m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000 m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000
de 100.000 a 500.000 m as de 500.000 de 100.000 a 500.000 m as de 500.000
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11. Demanda Agrícola
Dotación Neta Promedio
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12. Demanda Agrícola
Demanda Corregida
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13. Análisis de Demanda
Demanda Corregida
4000
3500
2009 2015 2015c %
Abastecimiento 436,41 464,56 393,47 -15,30%
3000
2500
Agrario 3329,49 3.402,66 3.101,40 -8,85%
2000
1500 Industria 35,78 35,78 35,78 0%
1000 Energía 30,92 30,92 30,92 0%
500
0
2009 2015
Abastecimiento Agrario Abastecimiento TC Agrario TC
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14. Evolución de las Demandas 1994-2015
4000
3500
3000 2015
2009
2500
1994
2000
Abastecimiento 426Hm3/año
1500
Agricultura 2.874Hm3/año
1000
500
0
1992 2002 2009 2012 2015
Urbana-Industrial 1994 Agraria1994
Urbana-Industrial 2011 Agraria 2011
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15. Análisis de Demanda/Inversión
4.000,00 2.500,00
3.500,00
2.000,00
3.000,00
Demandas de Aguas Hm3/año
2.500,00
1.500,00
Inversion M€
2.000,00
1.000,00
1.500,00
1.000,00
500,00
500,00
- -
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Demanda urbana 1994 Demanda agraria 1994 Demanda agraria 2011
Demanda urbana 2011 Inversion Acumulada Agraria 1994 Inversion Acumulada Mejoras Abast 1994
Inversion Acumulada Agraria 2011 Inversion Acumulada Mejoras Abast 2011
Comparativa Demandas/Inversión pública desde 1994
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16. Presiones
Contaminación Puntual
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17. Presiones
Contaminación Difusa
Estado de las
masas de agua
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18. Zonas Vulnerables a la Contaminación por Nitratos
¿Inversiones?
¿Aplicación de Programas?
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19. Estado de las masas de agua superficiales
Estado Ecológico de los ríos naturales
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20. Estado de las masas de agua superficiales
Estado final (unión del Estado o Potencial Ecológico y del Estado Químico) de los ríos (naturales y muy modificados).
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21. Estado de las masas de agua subterráneas
Mapa de estado de las masas de agua subterránea (año 2009)
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22. Recuperación de Costes
COSTES SERVICIOS DE AGUA (MILES DE €)
USUARIOS SUMINISTO EN SERVICIOS SERVICIOS TOTAL
ALTA URBANOS PARA RIEGO Coste Servicios de Agua
USO AGRARIO 38.850,41 72.935,36 111.785,77
450.000,00
USO DOMESTICO 20.932,97 410.247,18 431.180,15
400.000,00
USO INDUSTRIAL 4.409,61 102.561,79 106.971,40
350.000,00
TOTAL 64.192,99 512.808,97 72.935,36 649.937,32
INGRESOS SERVICIOS DE AGUA (MILES DE €) 300.000,00
USO AGRARIO 31.438,80 55.654,17 87.092,97
(Miles €)
250.000,00
USO DOMESTICO 15.442,45 358.491,95 373.934,40 200.000,00
USO INDUSTRIAL 5.065,45 87.811,25 92.876,70 150.000,00
TOTAL 51.946,70 446.303,21 55.654,17 553.904,08
100.000,00
RECUPERACION DE COSTES SERVICIOS DE AGUA (%)
50.000,00
USO AGRARIO 80,92% 76,31% 77,91%
0,00
USO DOMESTICO 80,92% 94,37% 86,72% SUMINISTO EN ALTA SERVICIOS URBANOS SERVICIOS PARA RIEGO
USO INDUSTRIAL 80,92% 94,37% 86,72%
USO AGRARIO USO DOMESTICO USO INDUSTRIAL
TOTAL 80,92% 94,37% 76,31% 85,22%
RECUPERACION DE COSTES SERVICIOS DE AGUA (%)
94,37%
100,00%
90,00% 80,92%
76,31%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
SUMINISTO EN SERVICIOS SERVICIOS PARA
Page  22 ggg ALTA URBANOS RIEGO
USO AGRARIO USO DOMESTICO USO INDUSTRIAL

23. Recuperación de Costes
Recuperacion de Costes CAE €/año Coste Agua €/Hm3 año Recuperacion Costes Demanda año objetivo
1.696.000 45%
2.100.000 55%
4.235,84 ;
775%
Abastecimiento
Regadio
546,85 ;
Rec. Costes Riego Rec. Costes Urbano 100%
Coste agua Recuperación Costes-
Demandas Año Objetivo 2015
€/Hm3 año %
En el concepto Recuperación de costes los usuarios urbanos
Abastecimiento 4.235,84 775%
soportan 7 veces mas que los regantes si lo ponemos en
Regadío 546,85 100%
función de los caudales consumidos por unos y otros
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24. Recuperación de Costes
Previsión del aumento de costes anuales de los servicios del agua repercutibles e
internalizados año 2015
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25. Recuperación de Costes
Aumentos de Costes Anuales por uso
Previsión de
los costes
anuales de
los servicios
del agua en
el año 2015
Total Aumento Costes Uso Urbano 266.841.000€
-2,81%
Total Aumento Costes Uso Agrícola 274.551.000€
Total Costes Uso Urbano 804.992.000€ -2,57%
Total Costes Uso Agrícola 826.210.000€
Pese a ser menos del 12% del consumo los costos anuales por uso solo son el 2,57% menos
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26. Ingresos por Servicios
Resumen de Ingresos
79,30%
9,89%
9,23%
0,48% 1,10%
0,00%
Canones de regulacion Ingresos Serv. Urbanos Ingresos Serv. Regadio
Canon Vertidos Canon DPH Otras Tasas
Resumen de Ingresos por Servicios
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27. Programa de Medidas
Conseguir el buen estado y la protección del dominio público hidráulico
Objetivos Satisfacción de las demandas de agua.
Conseguir el equilibrio y la armonización del desarrollo regional y sectorial
1 Contaminación puntual
2 Contaminación difusa
3 Satisfacción de las demandas
4 Recuperación ambiental
5 Incremento de la eficiencia
Medidas
6 Conocimiento, administración y gobernanza
7 Recuperación de costes
8 Protección y recarga de acuíferos
9 Prevención y mitigación de situaciones hidrológicas extremas
10 Medidas especificas en el ámbito de las aguas costeras y de transición
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28. Programa de Medidas
Eficacia de las Medidas
Coste del programa de medidas
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29. Programa de Medidas
Coste del programa de medidas-Contaminación Puntual
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30. Programa de Medidas
Coste del programa de medidas-Contaminación Puntual
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31. Coste Anual Equivalente – Repercusión Económica
Coste Anual Equivalente €/año
153.036.255 ; 28,24%
17.134.956 ; 3,16% 105.354.446 ; 19,44%
1.696.000 ; 0,31%
29.478.385
2.100.000
233.103.603 ; 43,02%
Contaminación Puntual Rec. Costes Riego Incremento Eficiencia Urbano Incremento Eficiencia Agricola
Contaminación Difusa Satisfacción Demanda Rec. Costes Urbano
Repercusión sobre usuarios
Contaminación Puntual 43,02% 100%
Incremento Eficiencia Agrícola 28,24% 40%
Ver Tabla
Contaminación Difusa 19,44% 0%
Incremento Eficiencia Urbana 3,16% 100%
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32. Coste Anual Equivalente – Repercusión Económica
Previsión del aumento de costes anuales de los servicios del agua repercutibles e internalizados año 2015
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33. Programa de Medidas
Financiación del programa de medidas
Financiación de la inversión (millones de euros sexenio 2010-2015)
1.142,2 ; 28%
1.262,4 ; 31%
499,1 ; 12%
55,8 ; 1%
1.146,5 ; 28%
D. Gral. Agua MARM y C.Hidrográfica del Guadalquivir MARM - SSEE y SEIASA
Consejería de Medio ambiente de las CCAA AALL (Dip. Provinciales y municipios) y Otros
Inversión privada (40% modernización amueblamiento parcela)
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34. Programa de Medidas
Financiación del programa de medidas
¿Se Repercute algo
100% usuarios
por contaminación difusa?
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35. Solapamiento de pagos/inversiones comarca agraria
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36. Solapamiento de pagos/inversiones comarca agraria
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