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1 claudia alvarado presentación alide bogota2

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Sesión I-b: Sistemas de gestión ambiental y social en el sector financiero: Discusión

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  1. 1. “Mitigación al Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental: Roles que pueden jugar las bancas de desarrollo en ambas dimensiones”, Bogota 18 y 19 de noviembre
  2. 2. Objetivo • El Sistema de Identificación, Evaluación y Mitigación de los riesgos Ambientales y Sociales (SIEMAS) ayudará al BCIE con la identificación, evaluación y mitigación estructurada de los impactos ambientales y sociales derivados de los proyectos financiados con recursos del BCIE. 3
  3. 3. Antecedentes • Razones para la incorporación de riesgos ambientales y sociales en las operaciones de financiamiento • El Banco reconoció la importancia de manejar estructuralmente los riesgos ambientales y sociales. • KfW ofreció recursos financieros para el desarrollo de un Manual que cautelara los riesgos ambientales y sociales en las operaciones de financiamiento. • Se formó un equipo para desarrollar el Sistema de Identificación, Evaluación y Mitigación de los riesgos Ambientales y Sociales (SIEMAS) • Se contrató un especialista externo para la elaboración del Manual. • Se incorporaron funcionarios de la Gerencia de Crédito y de la Unidad Ambiental . •Plazos del SIEMAS • 2007 - 2008: Desarrollo del SIEMAS • 2009: Aprobación de la nueva Política Ambiental y Social y su respectivo Reglamento, incorporando el SIEMAS como una herramienta para mitigar el riesgo de la cartera. • 2009 – presente: Implementación y mejora del SIEMAS
  4. 4. SIEMAS  Para evitar la duplicidad de trabajo por parte de los Ejecutivos Integrales, se calibró el SIEMAS con la herramienta que tiene como función específica, la Evaluación de los efectos e impactos sociales y económicos derivados de las operaciones integradas en los aplicativos existentes:  Ingreso de información a través de GECCO  Inclusión en el ciclo aprobatorio:  Condición necesaria para inicio de análisis  Condición necesaria para envío a Comité de Crédito  Facilidad para exportar/importar cuestionarios
  5. 5. Cuestionarios por Sector Público Soberano Público No Soberano Privado IFIs IFNBs Cadenas Productivas Infraestructura X X X Productivo X X X Financiero X X X 5
  6. 6. El SIEMAS es el manejo estructurado de los riesgos A&S en el proceso operativo del BCIE A&S = Ambiental y Social Seguimiento y Monitoreo -ejecución- Identificación y Eligibilidad Análisis: Evaluar Análisis: Mitigar 1 2a 2b 3a Seguimiento y Monitoreo -operación- 3b Chequeo de Lista de Exclusión Ejecutivo de Cartera Verificación de legislación nacional Ejecutivo de Cartera Identificación y pre-análisis de riesgos típicos A&S Ejecutivo de Cartera Categorización preliminar de riesgo (A, B, C, IF) Ejecutivo de Cartera Verificación del pre-análisis y de la Categorización Especialista Ambiental Evaluación profunda del riesgo A&S Especialista Ambiental Formulación de las condiciones A&S Especialista Ambiental Definición del Plan de Acción A&S preliminar Especialista Ambiental/ Ejecutivo de Cartera Revisión de cumpli- miento de condiciones A&S y del avance del Plan de Acción Supervisor de Proyectos Evaluación del des- empeño A&S y del avance del Pl. Acción Ejecutivo de Cartera/ Especialista Ambiental Comunicación del Plan de Acción A&S preliminar al cliente Ejecutivo de Cartera Definición del Nivel de Acción Especialista Ambiental Ejecutivo de Cartera Evaluación del Nivel y Plan de Acción Supervisor de Proyectos/ Especialista Ambiental Evaluación del Nivel y Plan de Acción Ejecutivo de Cartera / Especialista Ambiental Modificaciones del Plan de Acción Especialista Ambiental/ Ejecutivo de Cartera Modificaciones del Plan de Acción Especialista Ambiental/ Ejecutivo de Cartera
  7. 7. Resultados Obtenidos a partir de la vigencia del mismo • Categorización de 26 operaciones a partir de agosto 2010. • A la fecha se han categorizado: - 9 proyectos de infraestructura: 4 categoría A 2 categoría B 2 categoría C - 16 IFI´s entre ellas 2 instituciones financieras reguladas y 14 no reguladas - 2 Cadenas Productivas
  8. 8. Lecciones Aprendidas • Resistencia por parte de los actores involucrados, tanto a lo interno como a lo externo de la institución. • Falta de interés sobre la importancia de los temas medioambientales a nivel de la Región. • Requiere apoyo permanente de la Administración Superior o directivos de la Institución. • Clientes sienten que se les exige mas información que en otras instituciones. • Necesita de capacitaciones constantes, tanto a lo interno como a lo externo.
  9. 9. Resultados esperados • Es una herramienta que mostrará resultados a mediano plazo. • Los clientes internos se acostumbrarán y la curva de aprendizaje permitirá remitir las operaciones en menor tiempo y con un análisis mas exhaustivo. • Los clientes externos, procurarán enviar los documentos soporte y adecuarse a las nuevas exigencias, al ver que con el tiempo las exigencias se vuelven la norma.
  10. 10. Próximos Pasos • Incorporar los indicadores que generan el SIEMAS en el apetito de riesgo del Banco, buscando minimizar las operaciones de categoría A. • Facilitar apoyo técnico y financiero a las IFI´s para fortalecer el conocimiento interno y la adecuación a los nuevos requerimientos. • Llevar un inventario de las categorías de las operaciones aprobadas para conocer los riesgos inherentes generados y así, mitigar y cautelar los mismos. • Fortalecer la supervisión y seguimiento de las operaciones evaluadas . • A lo interno, continuar capacitando a las áreas que participan activamente en el proceso.
  11. 11. “Mitigación al Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental: Roles que pueden jugar las bancas de desarrollo en ambas dimensiones”, Bogota 18 y 19 de noviembre

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