PRESENTACION DEL PADEM AÑO ESCOLAR 2012    El PADEM 2012 constituye para la educación municipalizada un instrumentode gest...
por concepto de subvención escolar, la irregularidad en el desarrollo de planes yprogramas, la alta suspensión de docentes...
CAPITULO IVisión y MisiónVisión: Como Departamento Administrativo de Educación Municipal de deValdivia, hacemos nuestra la...
actitudinal, valórico y moral de cada uno de quienes forman parte de sus aulas.Esto se hace, aplicando metodologías y estr...
variaciones del entorno, al desarrollo educacional, tecnológico,                 cultural y social.La visión y la misión d...
Constituir una Unidad Comunal SEP, que conjugue aspectos técnicos yfinancieros de acuerdo a los lineamientos del MINEDUC. ...
planificadamente para que realmente impacten en los aprendizajes y porende, en los resultados individuales y comunales de ...
Es necesario e importante que cada establecimiento educacional posea y desarrolle una imagen corporativa y del servicio ed...
Puesta en marcha del Liceo Bicentenario Ciudad de Los Ríos, con una  propuesta académica de alta exigencia y con la convic...
Consolidar y Estimular la participación de las instituciones formales:      Centro de Padres y Apoderados, Centro de Alumn...
Por otra parte, se espera además, dotar al docente de estrategias que le       facilite la generación en el aula, de clima...
Participación de los Padres y las Familias:     Es necesario generar espacios y estrategias de incorporación activa,     p...
posibilidad de trabajar en diversos contextos que pudiesen cambiar       requerimientos y perfiles institucionales y carac...
Focalizar y priorizar el desarrollo de la infraestructura y equipamiento en      los sectores de gran concentración poblac...
Araucanía, al sur con la Región de Los Lagos, al este con la República Argentina yal oeste con el Océano Pacífico.       C...
CAPITULO IIDIAGNOSTICO COMUNAL.2.1. Antecedentes generales de la comuna.Inmersa en la Provincia de Valdivia, de la nueva R...
De acuerdo a los datos del último Censo de Población y Vivienda (2002), un4,92% de la población declaró ser parte de algun...
Valdivia - PROVINCIA                55.000                          217.136              272.136La constitución familiar d...
CAPITULO IIIDIAGNÓSTICO EDUCACIONAL:Departamento Administrativo de Educación MunicipalEsta unidad se constituye en el eje ...
presupuestaria integral de la comuna. A partir del año 2010 se estructuró parcialmenteel presupuesto, en centro de costos ...
3.1.-            Indicadores de la Educación Municipal            CARACTERISTÍSTICA DEMOGRÁFICAS DE VALDIVIA.VALDIVIA     ...
SEGÚN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD. 2008-2020 GRUPO                                       AñoDE EDAD      2008   2009   201...
GRUPO                                                 AñoDE EDAD       2008      2009     2010     2011    2012       2013...
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Matrícula : mes de Abril             ESTABLECIMIENTOS              2009         2010         2011                         ...
EL BOSQUE                                              623           600                525INSTITUTO ITALIA               ...
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3.3.-          Rendimiento AcadémicoEducación Básica Urbana                                                               ...
APROBADOS                                         REPROVADOS                                          RETIRADOSESTABLECIMI...
APROBADOS                                      REPROVADOS                                         RETIRADOS               ...
APROBADOS                                     REPROVADOS                                   RETIRADOS                      ...
CAPITULO IVEVALUACION DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE – MINISTERIODE EDUCACION 20104.1.-           Descripción:    La Ev...
La siguiente tabla presenta el número y porcentaje de docentes registrados en laComuna en el período 2010, según el estado...
Es importante antes de definir las dimensiones que se considere que la EvaluaciónDocente establece cuatro niveles posibles...
A continuación se describen las 8 dimensiones evaluadas a través del Portafolio.Además, para cada dimensión, se indica el ...
Dimensión D: Reflexión a partir de los resultados de la evaluación    Esta dimensión aborda la capacidad del profesor para...
Dimensión G: Estructura de la clase    Esta dimensión evalúa la calidad de la estructura de la clase filmada que presenta ...
4.2.-         Resultados históricos Evaluación Docente comuna ValdiviaNIVEL DE DESEMPEÑO               AÑO 2005      AÑO 2...
La evaluación docente incluye distintos instrumentos y fuentes de información; si bienéstos no necesariamente deben ser co...
(*)Las barras representan el porcentaje de docentes por grupo (C+D o B+I), dentro deaquellos evaluados en el año 2010; hay...
la comuna, tales como: sistemas de supervisión y monitoreo a nivel del municipio oestablecimiento tales como observaciones...
4.3.-                 Resultado Comunal de desempeño del PSP 2010                                            NIVELES DE CU...
-    El envió de la rendición financiera, se realizó con excesiva tardanza, lo que        perjudicó       la gestión comun...
CAPITULO VPROGRAMAS DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y DE OTRASINSTITUCIONES5.1.-          Prueba SIMCEResultados pruebas de ca...
La prueba que se aplica es la “Prueba de ingles para comunicación internacional”TOEIC Bridge la que es desarrollada por el...
COORDINACIÓN COMUNAL DE INGLES                    MINEDUC – DAEM     A nivel comunal existe la Red de Ingles que cuenta co...
SIMCE EDUCACION FISICA     El objetivo de esta evaluación es diagnosticar la condición           física de losestudiantes ...
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Padem oficial 2012 de Valdivia

  1. 1. PRESENTACION DEL PADEM AÑO ESCOLAR 2012 El PADEM 2012 constituye para la educación municipalizada un instrumentode gestión que es sometido a consideración, estudio y aprobación por lasinstancias formales que la ley contempla, es decir del Concejo Municipal y laAutoridad Comunal representada por el Sr. Alcalde, para su posterior envió alDepartamento Provincial de Educación. Constituye una fuente de información donde se presentan elementos dediagnóstico, planes y programas, proyectos de diferente tipo, presupuestos,aspectos de infraestructura, recursos humanos, matricula estudiantil y acciones dediferente tipo que por su persistencia y sistematización en el tiempo, han tenido unimpacto significativo ya sea positivo o negativo en el desarrollo, fortalecimiento ycalidad de la educación municipal de la Comuna de Valdivia. En ese contexto este documento pretende reiterar algunas accionesplanteadas en el PADEM anterior, pero mejoradas con el propósito de contribuir adeterminar aquellas causas, condiciones, establecimientos y características de lagestión escolar, que por su naturaleza y resultados, no permiten avanzar hacia elcumplimiento de objetivos en materias de calidad, cobertura y equidad que lacomunidad local espera. Para la visión objetiva del presente año y sus indicadores locales ycomunales, es necesario considerar como cuestión gravitante de la realidadescolar presente, los efectos del paro de los estudiantes de enseñanza media,con las implicancias que esto ha generado al sistema como: fuga de alumnos aotros establecimientos, fundamentalmente al sector particular subvencionado,alumnos que no han optado por ninguna opción propuesta por el Ministerio deEducación, lo que se traduce en un panorama de repitencia estudiantil difusa yuna alta disminución de matricula importante para el sistema, lo que a su vezconlleva, una disminución de horas docentes. Otro aspecto no menor es eltraslado de establecimientos de enseñanza media paralizados a otrosestablecimientos de enseñanza básica del mismo sistema en jornada alterna, labaja asistencia a clases de los estudiantes, la disminución de lo que se percibe 1
  2. 2. por concepto de subvención escolar, la irregularidad en el desarrollo de planes yprogramas, la alta suspensión de docentes del proceso de evaluación docente aquienes se les ha tenido que aplicar el artículo 7º del Reglamento de Evaluaciónen su letra a) y b), los daños en el equipamiento, mobiliario e infraestructura de loscolegios por mencionar algunos aspectos. En un año especial como el actual, los antecedentes, análisis y conclusionespreliminares que en adelante se exponen, no pretenden ser una instancia desanción definitiva de los hechos, sino más bien constituir un documento de estudioy reflexión de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas quevinculados al fin último de la educación municipalizada de Valdivia, permita atodos los actores relevantes del quehacer educativo, adoptar las mayores ymejores decisiones para garantizar la permanencia, proyección y calidad delservicio prestado a los sectores más vulnerables de la comunidad valdiviana. 2
  3. 3. CAPITULO IVisión y MisiónVisión: Como Departamento Administrativo de Educación Municipal de deValdivia, hacemos nuestra la responsabilidad de mejorar y aspira a que todoestudiante que ingrese y acceda a cualquiera de los niveles educacionales queofrece el sistema tenga la oportunidad y los espacios necesarios para irdesarrollando capacidades, habilidades, actitudes y valores que las distinguirácomo personas plenas, con alta motivación y expectativa de superación personal;de respeto por él o ella, para las personas, por la vida y cuidado de la naturaleza;además de conseguir altos niveles de logro, en establecimientos educacionalescon ambientes organizacionales armónicos y seguros; con generación deproyectos que faciliten la participación democrática, participativa y responsable enla toma de decisiones, que asegure una inserción social dinámica, constructiva ysana, a parte de su propio proyecto de vida, se aspira a disponer de Directorescon un liderazgo formador y efectivo, sean capaces de estimular el desarrollo delas competencias emocionales y el crecimiento personal de sus dirigidos, lograndoasí profesores más comprometidos en su función formadora y académica,responsabilizándose por entregar una educación de calidad, equitativa, tolerante ydiversificada según las necesidades y requerimientos de sus estudiantes,permitiendo así formar niños y jóvenes críticos y autocríticos; con sólidos valorespatrios, morales, sociales y de respeto por el medio ambiente, empáticos yconscientes de la diversidad. Es necesario además, que padres y apoderados y la comunidad educativaen general, sean agentes comprometidos con la gestión educativa de la comuna,con el propósito de fortalecer los Proyectos Educativos Institucionales de cadaUnidad Educativa.Misión: El sistema comunal de Educación de Valdivia, fundamenta su Misión enlas actuales políticas educacionales, entregando educación a todo alumno (a) quelo requiera, sin distinción ni discriminación, imprimiendo calidad y equidad en estosprocesos, promoviendo la participación de todos los actores claves; y teniendocomo metas; el desarrollo integral de los ámbitos cognitivos, procedimental, social, 3
  4. 4. actitudinal, valórico y moral de cada uno de quienes forman parte de sus aulas.Esto se hace, aplicando metodologías y estrategias que favorecen la interacción yla aplicación de todas y todos sus alumnos.Lo anterior se realiza con compromiso, motivación, participación e interés dedirectivos, docentes y autoridades comunales, con resultados académicas muyheterogénea, con escasos recursos; y con muy escasa participación activa departe de un significativo segmento de padres y apoderados.De acuerdo a los enunciados anteriormente se establecen los siguientes objetivosestratégicos para el DAEM:  Constituir a los Establecimientos Educacionales en Centros Educativos efectivos y eficaces, con proyectos institucionales congruentes con los desafíos de la modernidad y necesidades de su entorno, con una visión y misión compartida, con identidad, objetivos con metas claras y responsabilizándose de sus resultados.  Incentivar el crecimiento personal sustentado en una escala de valores que priorice la colaboración, la solidaridad, respeto a las personas, el cuidado al medio ambiente y la preservación del patrimonio cultural del país.  Constituir a la familia en un factor relevante en el proceso educativo, influyendo en el aprendizaje de los educandos como adultos significativos, mediadora de este proceso e incidiendo positivamente en el desarrollo psico-social de ellos.  Obtener el compromiso y apoyo efectivo de las autoridades comunales, para continuar con el proceso de mejoramiento de la calidad, equidad y participación de la educación comunal.  Procurar un mejoramiento continuo de sus procesos y gestión que le permita responder de manera oportuna y pertinente a las 4
  5. 5. variaciones del entorno, al desarrollo educacional, tecnológico, cultural y social.La visión y la misión del Departamento de Administración de la EducaciónMunicipal se conectan a partir de la generación de Políticas de EducaciónComunal.1.1.- Generación de Políticas para la Educación Municipal Con la finalidad de abordar sistémica, consensuada y coordinadamente lavariada gama de problemas que se identificaron en nuestro sistema, se hizonecesario generar un marco de políticas que permitirán de manera unánime yparticipativa, con apertura, disposición, voluntad, motivación y pertinencia, abordary lograr la implementación de sistemas, procesos, mecanismos y estrategiaseficientes y efectivas, que generen como productos, resultados positivos y elmejoramiento y logro de las metas y estándares que nos hemos fijado comocomuna y que también exige la política nacional del Mineduc. La focalización de estas políticas se centra en los siguientes aspectos oáreas. Calidad del Servicio Educativo. Esta política constituye el “deber ser” del sistema educativo municipal y se concretará a partir de las siguientes líneas de acción: Ofrecer un servicio educativo eficiente y eficaz en todos los niveles de enseñanza: Salas Cunas Vía Transferencia de Fondos, Pre-básica, Básica, Media, Adulto y Especial; con la finalidad de asegurar un derecho a la educación y con igualdad de oportunidades. Implementar y desarrollar la Ley SEP. de acuerdo a los lineamientos de Ministerio de Educación, respondiendo a las necesidades particulares y Planes de Mejora de cada establecimiento educacional. 5
  6. 6. Constituir una Unidad Comunal SEP, que conjugue aspectos técnicos yfinancieros de acuerdo a los lineamientos del MINEDUC. (Ley SEP.), con elpropósito de hacer un sistema más expedito que se instale un buenprocedimiento en lo relativo a gestión.Instalar un sistema de monitoreo y seguimiento de la cobertura curricularentregada por los docentes, como también la aprendida por los alumnos, esuno de los indicadores que permite evaluar si el currículum prescrito, elcurriculum implementado, el curriculum evaluado y el curriculum aprendidopor los estudiantes, son coincidentes; y dependiendo de sus resultadosaplicar los ajustes necesarios.Será responsabilidad de los equipos directivos y técnicos y del D.A.E.M.,aplicar instrumentos para recoger y analizar la información haciendo uso de lainformática.Mantener los procesos de planificación global y de clase a clase dado que esuno de los ámbitos largamente trabajados a través de las actualizacionesdocentes, jornadas, planes de superación y evaluación de desempeñodocente, por lo que ya no constituye excusa su desconocimiento, para queeste proceso se instale, sea sistemático y permanentemente evaluado por lasU.T.P. de los establecimientos educacionales.El acompañamiento al aula por parte de los equipos directivos y U.T.P. de losestablecimientos, como también técnicos comunales, deben formar parte delPlan de Trabajo de quienes tienen esta responsabilidad, debiendo instalarseun procedimiento con recursos e instrumentos de observación conocidos yconsensuados por todos los actores involucrados en el proceso y que quedaplasmado en los Planes de Mejora de cada Unidad Educativa.El uso coordinado e integrado de los recursos y medios disponibles en losestablecimientos es responsabilidad en primer lugar del docente de aula ymonitoreado por el Jefe de U.T.P., más aún, hay que a través de los diversosprogramas y proyectos impulsados desde el Mineduc.: TIC, TEC, Enlaces,Laboratorios Móviles, Novasur, CRA, CONACE, EXPLORA CONICYT, entreotros y, recursos obtenidos por SEP, requieren ser optimizados al máximo y 6
  7. 7. planificadamente para que realmente impacten en los aprendizajes y porende, en los resultados individuales y comunales de los estudiantes.La evaluación de los procesos y de los resultados deben quedar consignadosen informes evaluativos que den cuenta del análisis que realiza el docente,U.T.P. y Dirección de los logros alcanzados y de aquellos que no seobtuvieron.Es necesario tener claridad y respuestas respecto de sus fortalezas ydebilidades de los procesos desarrollados, tanto al interior del aula como delestablecimiento.Por otra parte, es necesario evaluar los sistemas de selección e ingreso a losEstablecimientos Educacionales de Enseñanza Media, de manera que estosinstrumentos den cuenta de una evaluación integral y objetiva del alumno queincluya lo cognitivo, procedimental y actitudinal.Será necesario además, generar coordinaciones para orientar y facilitar lacontinuidad de aquellos estudiantes de la enseñanza básica a la educaciónmedia de nuestro sistema comunal, estableciendo redes de apoyo y dandolas facilidades de acceso cuando se trata de Establecimientos EducacionalesMunicipalizados, con el propósito de mantener cautiva dicha poblaciónEscolar y evitar que ellos migren a la Educación Particular Subvencionada.Imagen y Oferta del Servicio Educativo:Velar por un desempeño laboral en el servicio educativo basado en losvalores de la honestidad, integridad y lealtad en el desempeño de su funcióny en concordancia con la misión institucional, velando por la probidad yresponsabilidad entre todos los estamentos.Propiciar mayores y mejores aprendizajes en nuestros educandos ypropender a la formación integral de todos ellos, mediante los Programas:Convivencia Escolar, Asistencialidad, Educación Extraescolar, Afectividad ySexualidad, CONACE, Medio Ambiente, entre otros.Propender a la formación valórica basada en el respeto al otro y laconservación del Medio Ambiente. 7
  8. 8. Es necesario e importante que cada establecimiento educacional posea y desarrolle una imagen corporativa y del servicio educacional que ofrece. Ello a través de un Proyecto Educativo Institucional, actualizado, coherente y contextualizado con la comunidad en que se inserta. Con esta misma finalidad se requiere implementar y desarrollar al igual que la formulación de diagnósticos y planes de mejoramiento de la SEP, que son parte del PEI, debe gestarse, con la participación de la totalidad de la comunidad educativa (docentes, asistentes de la educación, alumnos, padres y apoderados) y con una visión y misión conocida, difundida y socializada por todos. Cada escuela o liceo deberá potenciar con un valor agregado, que sea conocido por la comunidad y coherente con los talleres y otras actividades que generan para ello ofreciendo servicio educativo diversificado que atienda necesidades generales y específicas del alumnado Espíritu de Emprendimiento e Innovación. • Conscientes que nuestra población objetivo corresponde generalmente a la de mayor vulnerabilidad. • Que la vulnerabilidad exige como parte de la calidad de logros en educación, el desarrollo de capacidades y competencias. • Que como sistema educacional debiéramos proponernos desarrollar en nuestros alumnos, capacidades y valores que les otorgue mayor certeza de insertarse dinámica y positiva en la sociedad que les corresponda participar. Entre los valores se debieran destacar: la libertad, autonomía, autoestima y trascendencia. Y para ello, se propone incorporar en todos los Establecimientos Educacionales Talleres de emprendimiento e innovación y de autoestima; los que pudiesen trabajarse como inducción al inicio del año y luego en forma permanente.Potenciamiento de la Estrategia Escuela de Talentos, para los alumnos delSistema Municipal con capacidades superiores. 8
  9. 9. Puesta en marcha del Liceo Bicentenario Ciudad de Los Ríos, con una propuesta académica de alta exigencia y con la convicción de principio que “no hay ningún niño pobre que no aprenda” y ofreciendo esta posibilidad a los alumnos y alumnas talentosos del sistema y, que no tienen recursos.Normas de procedimiento para el sistema comunal. Propiciar un buen servicio, lo que implica tener presente la eficiencia y eficacia en todo el quehacer educativo. Promover la igualdad y no discriminación entre los beneficiarios y funcionarios en cuanto al acceso al servicio educativo y a la calidad de la atención. Simplificar trámites, disminuir tiempos de respuestas, agilizar procedimientos, ser creativos y transparente en la acción y búsqueda de soluciones procurando la existencia de normas claras y comprensibles. Los problemas que surjan en cada Unidad Educativa deben ser solucionados en primera instancia por la autoridad del establecimiento educacional y luego de agotar todos los medios de solución se derivarán al DAEM (Protocolo de Procedimiento). Generar espacios de participación de todos los estamentos de la comunidad educativa para mejorar el servicio educativo y desarrollar capacidades, para dar respuestas satisfactorias a sus diversas necesidades. Unificar los tiempos de la jornada de reflexión en un mismo día y hora en todos los establecimientos, al mismo tiempo que unificar horario de inicio y término de la Jornada Escolar de todos los establecimientos de acuerdo al sector (directores, profesores, asistente de educación y alumnos). 9
  10. 10. Consolidar y Estimular la participación de las instituciones formales: Centro de Padres y Apoderados, Centro de Alumnos, Consejo Escolares, como redes de apoyo al servicio educativo. Reestructurar los Manuales de Convivencia, con el propósito de establecer normas y procedimientos claros frente a las futuras movilizaciones estudiantiles. El cuidado y mantención del capital humano. El sistema educacional, es un sistema social y como tal el recurso más importante del que dispone, lo constituyen las persona. Y el cuidado de ellos debe ser una preparación permanente, tanto a nivel de personal del D.A.E.M., directores, docentes, asistentes, alumnos y apoderados.Liderazgo Institucional: Es importante fortalecer y potencias las competencias técnicas, que faciliten las funciones de motivación, conducción, comunicación, mediación, asesoría, supervisión, relaciones públicas y evaluación que debe desempeñar el equipo directivo y técnico de los Establecimientos Educacionales, por lo que se hace necesario evaluar el liderazgo directivo y técnico, con el fin de apoyar aquellos aspectos que lo requieran y también proponer algún sistema de incentivos a esta labor. Desarrollo emocional y laboral: Como una forma de prevenir el stress laboral al que serán expuestos directivos y docentes de los diversos establecimientos educacionales, más aún aquellos en que se concentra la vulnerabilidad de estudiantes y sus familias, se ha considerado implementar un proceso a través de talleres vivenciales que permitan a los diversos actores (directivos, docentes, asistentes de la educación, estudiantes y familiares), desarrollar y trabajar aspectos relacionados con el desarrollo emocional y afectivo en los diversos ámbitos del entorno laboral y social. 10
  11. 11. Por otra parte, se espera además, dotar al docente de estrategias que le facilite la generación en el aula, de climas armónicos y afectos potenciados de aprendizajes y de convivencia sana para y en sus alumnos y alumnas. Trabajo en Unidades Educativas y D.A.E.M. de Manejo y Resolución de Conflictos, por la vía no violenta.Perfeccionamiento y capacitación: El perfeccionamiento y la capacitación de Docentes y Asistentes de la Educación debe ser coordinado y organizado de acuerdo a los requerimientos y necesidades que surgen de los P.E.I., del Plan de Mejora de los colegios y la realidad de cada unidad educativa y/o del nivel comunal, independiente de aquella preparación y capacitación que nace del interés y necesidad de cada profesional. Es por ello que se requiere fijar líneas de asesoría, perfeccionamiento y capacitación que obedezcan a estos requerimientos y que puedan surgir desde las ofertas que hace el Mineduc. u otra institución y que sea sugerida por el D.A.E.M. a la escuelas y liceos. O bien, contratada por el D.A.E.M., según disponibilidad y requerimiento. Pero además es importante valorar los conocimientos y competencias alcanzadas por los docentes, o por los establecimientos educacionales como prácticas y procesos exitosos, que pueden ser difundidos, socializados y replicados. De allí que se elaborará un catastro de temáticas, áreas y experiencias que puedan dar origen a talleres, jornadas o seminarios de intercambio de experiencias entre pares. Para ello se ha estimado que durante los primeros 15 días del mes de enero de cada año se podría destinar a estas actividades. Además de la organización de pasantías entre establecimientos de nuestro sistema. Iguales modalidades de capacitación se adoptarán para los diversos estamentos de Asistentes de la Educación. 11
  12. 12. Participación de los Padres y las Familias: Es necesario generar espacios y estrategias de incorporación activa, pertinente y responsable de las familias, en la escuela o liceo, es un elemento motivador para él o ella y para sus hijos, siempre y cuando establecimiento y padres tengan claridad de la forma y las maneras de su participación en la comunidad educativa. De ello se desprende que es muy necesario implementar nuevos espacios o activar los ya existentes en los establecimientos educacionales para que los padres y apoderados, se sientan acogidos y aportando responsablemente el proceso formador de sus hijos. La necesidad de reimpulsar las Escuelas o Jornadas para Padres es una buena medida de participación para ello.Sistemas y estrategias que atiendan a la diversidad. Es necesario generar sistemas de trabajo y estrategias que permitan mantener una oferta educativa atractiva para las necesidades y demandas de aquellos alumnos que por características académicas, conductuales, sociales, afectivas y familiares no logran permanecer en los tiempos y ritmos de sus iguales, para ello se implementarán programas a través del C.E.I.A. u otros proyectos. La cancelación de matrícula de un alumno o el alejamiento del sistema de atención en el aula, será la última medida después de un proceso que deberá estar consignado en el Reglamento Interno y Manual de Convivencia Escolar de cada establecimiento educacional y debidamente socializado y conocido por toda la comunidad educativa. La totalidad del proceso vivido por estos alumnos tendrá que estar respaldado y sistematizado por las respectivas evidencias y medios de verificación. Adecuación de plantas docentes y asistentes de la educación: La innovación, los nuevos proyectos y desafíos deben ser fuente para que Directivos, docentes y asistentes de la educación tengan la 12
  13. 13. posibilidad de trabajar en diversos contextos que pudiesen cambiar requerimientos y perfiles institucionales y características, aptitudes, actitudes y potencialidades personales y profesionales de los docentes, posibilitando así la rotatividad en establecimientos educacionales que requieren de su presencia, o que por diferentes causales se vea seriamente afectada la matrícula. La mejora continua del personal del D.A.E.M. Los requerimientos y estándares de calidad, en el servicio que se plantea al sistema comuna de educación, exige que cada uno de los integrantes deben estar permanentemente actualizados y mejorando sus competencias técnicas y profesionales. Es por ello que la capacitación y el perfeccionamiento forman parte de su cotidianidad y profesionalismo, que debe dar como resultado el apoyo oportuno y efectivo a la gestión de las Instituciones Educacionales. Los fondos provenientes del Ministerio de Educación FAGEM, constituyen una oportunidad de materialización de estas iniciativas.La adaptación y adecuación de la Infraestructura a las necesidadescomunales: Las modificaciones que trae consigo la adecuación curricular que reduce a 6 años la Educación Básica y amplía a 6 años el nivel de Enseñanza Media, obligará a realizar modificaciones en cuanto a la distribución de la infraestructura, instalaciones, fusión de establecimientos educacionales que permitan optimizar los espacios existentes y potenciar servicios educacionales más integrales y cohesionados aprovechando al máximo la infraestructura ya existente. Velar que la infraestructura garantice el acceso a la diversidad de los alumnos, cuidando que los diseños arquitectónicos y el equipamiento escolar prevean al mundo discapacitado los espacios que se requiera para su óptima atención. 13
  14. 14. Focalizar y priorizar el desarrollo de la infraestructura y equipamiento en los sectores de gran concentración poblacional y vulnerabilidad social. 1.2. Antecedentes Generales de la Región de Los Ríos Región de Los Ríos Región de Chile Bandera EscudoCapital Valdivia • Población 127.750 • Coordenadas 39°48′30″S, 73°14′30″OEntidad Región • País ChileIntendente Juan Andrés Varas BrownCongresistas 2 senadores, 4 diputados 2 provincias:Subdivisiones del Ranco Valdivia • Fundación 2 de octubre de 2007Superficie Puesto 11.º • Total 18 429.5 kms²Población Puesto 10.º • Total 379.709 hab. • Densidad 20,28 hab./km.²Prefijo +56-63telefónico La Región de Los Ríos (decimocuarta región) es una de las quinceregiones en las que se encuentra dividido Chile. Limita al norte con la Región de la 14
  15. 15. Araucanía, al sur con la Región de Los Lagos, al este con la República Argentina yal oeste con el Océano Pacífico. Cuenta con una superficie de 18. 429,5 km² y una población estimada al año2011 de 380 707 habitantes. La región está compuesta por las provincias delRanco y Valdivia, siendo designada como capital regional la ciudad de Valdivia. LaRegión de Los Ríos surgió tras ser segregada de la antigua Región de Los Lagoscuando entró en vigor la Ley Nº.20.174, el 2 de octubre de 2007. Gobierno y administración La administración de la región radica en el Gobierno Regional, constituido porel Intendente, y por el Consejo Regional. La XIV Región de Los Ríos, que tiene por capital a la ciudad de Valdivia, paraefectos del gobierno y administración interior, se divide en 2 provincias • Provincia del Ranco , cuya capital es La Unión • Provincia de Valdivia , cuya capital es Valdivia Para los efectos de la administración local, las provincias están divididas a suvez en 12 comunas en total regidas por su respectiva municipalidad. 15
  16. 16. CAPITULO IIDIAGNOSTICO COMUNAL.2.1. Antecedentes generales de la comuna.Inmersa en la Provincia de Valdivia, de la nueva Región de los Ríos. Esta comunase constituye en una de las principales comunas de la región, incluyendo en suextensión territorial a la principal ciudad de la nueva Región, Valdivia. La capital dela nueva región concentra el 41,38% de a población regional Estructura de la Comuna de Valdivia. i Estructura Ítem Unidad de medida 2 Superficie 1.015,6 Km Población Urbana 129.952,0 Habitantes 2 Densidad de la Población 138,4 Hab. / Km Población Rural 10.607,0 Habitantes Población Total 140.559,0 HabitantesSin embargo, a partir del año 2005, se proyecta un leve aumento en dicho valorabsoluto, probablemente influido por la inmigración a la que se ha visto afectada lacomuna producto de la ejecución de nuevos proyectos empresariales y en laconstitución de la nueva región, movimiento que no necesariamente, se verán,como usuario del sistema educativo municipal.Adicionalmente es posible señalar que sólo el rango de edad comprendido entre10 y 14 años presentará un leve aumento respecto de 1990, visualizándoseclaramente los cambios demográficos a los que estará sometida la población, quemuestran un claro envejecimiento, teniendo como consecuencia una cantidadcada vez menor de niños y jóvenes en edad escolar. 16
  17. 17. De acuerdo a los datos del último Censo de Población y Vivienda (2002), un4,92% de la población declaró ser parte de algunas de las etnias. De estas la quealcanza mayor representación es la cultura Mapuche (incluyendo poblaciónHuilliche). Situación que es concordante con la situación de pueblos originarios enla zona, y cuya población es principalmente rural.2.3.- Indicadores Socio EconómicosActividad Económica ComunalLas principales actividades económicas de Valdivia, son la industria metalúrgica,maderera, papelera, cervecera y molinera. Por otra parte, el turismo se haconvertido en una importante actividad de desarrollo económico comunal duranteel último periodo, con perspectivas de seguir creciendo significativamente.Es importante destacar que la estructura empresarial esta conformadaprincipalmente por micro y pequeñas empresas, concentradas principalmente enlos sectores comercio y servicios. En tanto las grandes empresas están dedicadasa la Agricultura y Silvicultura, Pesca, Industria Manufacturera y Construcción.2.3.- Índices de Pobreza e IndigenciaSegún los resultados de la última encuesta Casen (2006), la ciudad de Valdiviadisminuyó las tasas de pobreza y, en particular, la de indigencia. El estudio, queradiografía la realidad comunal, muestra a esta comuna como aquella con másbajo índice de indigencia registrando un 3,1%. De igual forma posee uno de losmás bajos índices de pobreza de la región. Situación de pobreza e indigencia comunal: Situación de Pobreza a nivel de personas, según región Situación de Pobreza Región Pobre no Indigente No Pobre Total Indigente Los Ríos - REGION 22.275 52.187 290.068 364.530 17
  18. 18. Valdivia - PROVINCIA 55.000 217.136 272.136La constitución familiar de la población escolar municipal y la escolaridad de losPadres y Apoderados.Las características Educacionales donde se señalan índices de alfabetizacióncomunal – escolaridad – Educación Superior, no han sufrido modificacionessignificativas de un año a otro y, pueden ser consultadas en el PADEM 2011,páginas 18 a la 22.2.4.- Oferta comunal de Educación Superior INSTITUCIONES OFERTAUniversidad Austral Educación Superior Pre grado y Post grado, Educación Continua.Universidad San Sebastián Educación Superior Pre grado y Post grado.Universidad Santo Tomás Educación Superior Pre grado y Post grado. Instituto Profesional. Centro de Formación Técnica.Universidad de Los Lagos Instituto Profesional.Universidad del Aconcagua Educación Superior Pre Grado.Universidad Arturo Prat Formación TécnicaINACAP – Universidad Tecnológica Educación Superior Pre-grado, Instituto Profesional, Centro de Formación Técnica.Universidad de Santiago Programas EspecíficosCECS Centro Estudios Científicos de Post grado y Especialización. 18
  19. 19. CAPITULO IIIDIAGNÓSTICO EDUCACIONAL:Departamento Administrativo de Educación MunicipalEsta unidad se constituye en el eje fundamental de administración y supervigilanciatécnico-pedagógica del proceso educativo que se implementa en la comuna, en dondeel cual se organiza de la siguiente forma:Dicho departamento consta de cuatro grandes áreas de gestión: Docente, Personal,Finanzas e Infraestructura, todas desarrollando actividades propias de cada unidad yrespondiendo a la dirección quien se apoya en una secretaría, más asesoría jurídica.Si bien todas son importantes, el área Docente reviste una vital importancia en elproceso de administración y gerencia educativa, toda vez que se constituye en el nexoentre el sistema educacional municipal y entidades tales como el MINEDUC y otrasinstancias técnicas que, de una u otra forma poseen ingerencia en el procesoeducativo.Un alcance no menor es señalar que dentro del Área Docente, o en forma separadadebe existir o crearse un Área o Jefatura Técnica por la gran complejidad Administrativay los múltiples Programas del Ministerio que requieren de Apoyo, Monitoreo yEvaluación.A su vez, las otras áreas, cumplen un rol también importante en la gestión de dichodepartamento, incluyendo el área infraestructura, dado que, desde el punto de vista delpatrimonio del sistema educativo, ésta es quien evita las depreciaciones aceleradas y, através de los concursos a los cuales postula, incorpora activos al patrimonio del mismo.La conformación de un Staff de profesionales: Arquitectos, Ingenieros Eléctricos,Constructor Civil, Dibujante Técnico; especialista en Calderas, constituirán un aporteimportante en lo que a postulación de Proyectos se refiere y regularizacionesplanimétricas y eléctricas de los establecimientos.El área de Finanzas es quien lleva la administración de los recursos financieros deldepartamento y actúa como nexo con la Municipalidad en el control y gestión 19
  20. 20. presupuestaria integral de la comuna. A partir del año 2010 se estructuró parcialmenteel presupuesto, en centro de costos y en el presenta año existen cuentas corrientesseparadas para los fondos SEP y FAGEM, lo que permitirá un mejor control en losgastos y mejorará la gestión.En el Área de Personal y remuneraciones recae la responsabilidad de mantener al díalos Contratos de Trabajo y Decretos que norman la relación contractual del personaldocente, otros profesionales y asistentes de la educación.Actualmente se encuentra reforzada con un profesional abocado a la confección decontratos con fondos SEP, a diferentes profesionales que prestan servicio en losestablecimientos educacionales y al D.A.E.M.Desde el año 2009 ha debido integrarse además, todas las contrataciones del personalprofesional y asistente para el funcionamiento de las Salas Cunas y Jardines InfantilesVía Transferencia, que a la fecha son 17. Existe una coordinadora en el D.A.E.M. quiendebe velar por los aspectos técnicos, administrativos, además de un profesionalcontable encargado de la rendición de fondos frente a la JUNJI.Desde el año 2012 las contrataciones serán vía honorarios válido para las horas dedocencia y/o asesoría o apoyo profesional, para el cumplimento de las acciones yestrategias incluidas en los Planes de Mejoramiento de la Ley S.E.P., deberán quedarnormadas y reguladas sólo a través de este tipo de Contrato. 20
  21. 21. 3.1.- Indicadores de la Educación Municipal CARACTERISTÍSTICA DEMOGRÁFICAS DE VALDIVIA.VALDIVIA POBLACIÓN TOTAL ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR SEXO. 2007-2020 Población AÑO Total Hombres Mujeres 2007 155.254 76.056 79.198 2008 156.932 76.879 80.053 2009 158.626 77.707 80.919 2010 160.294 78.521 81.773 2011 161.725 79.197 82.528 2012 163.148 79.870 83.278 2013 164.581 80.546 84.035 2014 166.001 81.216 84.785 2015 167.421 81.888 85.533 2016 168.493 82.373 86.120 2017 169.528 82.817 86.711 2018 170.591 83.301 87.290 2019 171.655 83.777 87.878 2020 172.675 84.223 88.452 200.000 180.000 160.000 140.000 120.000 TOTAL 100.000 HOMBRES MUJERES 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020VALDIVIA POBLACIÓN TOTAL ESTIMADA AL 30 DE JUNIO; 21
  22. 22. SEGÚN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD. 2008-2020 GRUPO AñoDE EDAD 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 0- 4 10.731 10.777 10.819 10.843 10.868 10.893 10.917 10.940 10.876 10.811 10.745 10.678 10.613 5-9 10.982 10.805 10.630 10.667 10.704 10.741 10.779 10.815 10.831 10.848 10.864 10.882 10.896 10-14 12.796 12.456 12.117 11.919 11.723 11.525 11.328 11.129 11.158 11.188 11.220 11.249 11.279 15-19 15.054 15.236 15.407 15.008 14.608 14.210 13.809 13.410 13.168 12.927 12.686 12.445 12.205 20-24 14.450 14.625 14.797 14.966 15.133 15.303 15.470 15.640 15.210 14.779 14.351 13.919 13.488 TOTAL 66.021 65.908 65.780 65.414 65.048 64.685 64.317 63.949 63.259 62.570 61.884 61.192 60.501 18.000 16.000 14.000 12.000 0- 4 10.000 5-9 10-14 8.000 15-19 20-24 6.000 4.000 2.000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Tramo 25 – 59 años. 22
  23. 23. GRUPO AñoDE EDAD 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 25-29 12.773 12.956 13.140 13.277 13.417 13.554 13.693 13.830 13.963 14.096 14.229 14.362 14.492 30-34 11.290 11.500 11.708 11.868 12.027 12.190 12.349 12.511 12.618 12.726 12.836 12.940 13.047 35-39 10.556 10.511 10.461 10.670 10.874 11.082 11.285 11.493 11.639 11.790 11.937 12.087 12.235 40-44 11.151 10.883 10.618 10.564 10.514 10.461 10.406 10.355 10.568 10.748 10.962 11.177 11.354 45-49 11.123 11.510 11.897 11.628 11.358 11.088 10.820 10.551 10.497 10.441 10.378 10.322 10.266 50-54 9.113 9.492 9.869 10.247 10.621 10.998 11.373 11.748 11.481 11.212 10.946 10.677 10.410 55-59 7.315 7.592 7.869 8.237 8.604 8.970 9.337 9.703 10.070 10.433 10.796 11.162 11.525 TOTAL 73.321 74.444 75.562 76.491 77.415 78.343 79.263 80.191 80.836 81.446 82.084 82.727 83.329 16.000 14.000 12.000 25-29 10.000 30-34 35-39 8.000 40-44 45-49 6.000 50-54 55-59 4.000 2.000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20203.2.- Matrícula: 2009 – 2010 - 2011 23
  24. 24. 24
  25. 25. Matrícula : mes de Abril ESTABLECIMIENTOS 2009 2010 2011 Matric Matric MatricCOMERCIAL 980 961 981TECNICO 951 896 885STA. MARIA LA BLANCA 598 681 632REC. A. ROBLES RIVERA 854 851 850INDUSTRIAL 1.321 1209 975LICEO POLIV. LOS AVELLANOS 284 238 195BENJAMIN VICUÑA M. 234 185 225Nº1 CHILE 758 713 701MEXICO 1.209 1107 1042ESPAÑA 787 774 719COLEGIO DEPORTIVO MUNICIPAL 223 257 314TTE. HERNAN MERINO CORREA 1.301 1328 1202LEONARDO DA VINCI 362 317 296COLEGIO DE CS. Y TECNOLOGIA LUIS PASTEUR 136 110ANN SULLIVAN 49 13 44JUAN SEBASTIAN BACH 421 430 421ESCUELA HOLANDA 239 237 209Nº 39 LAS ANIMAS 478 445 417Nº 52 EL LAUREL 310 314 306FEDOR DOSTOIEVSKI 337 327 354MARCELA PAZ 27FERNANDO SANTIVAN 523 517 504ALEMANIA 249 260 279ANGACHILLA 488 477 435WALTER SCHMIDT 139 136 114C.E.I.A. LUIS MOLL BRIONES 197 87 253NIEBLA 393 342 327CANDIDO MARTINEZ 71 65 54CURIÑANCO 50 56 54PUNUCAPA 9 8 11CASABLANCA 3 3 2LOS GUINDOS 6 3 4SANTO DOMINGO 15 12 11PISHUINCO 19 17 17LA MISION DE ARIQUE 51 54 36LOS MOLINOS 28 29 31CAYUMAPU 14 11 14ANDRES FRIED KOPP(LOS ULMOS) 10 10 8LOS PELLINES 26 17 17BONIFACIO 9 10 8FRANCIA 930 783 678INST. SUPERIOR DE ADM., Y TURISMO 633 536 473C.E.I.A. COLLICO 51 61 32 25
  26. 26. EL BOSQUE 623 600 525INSTITUTO ITALIA 455 443 468MULATO GIL DE CASTRO 34 32Matrícula 2009 2010 2011 Niveles Matricula Matricula Matricula Pre-Básica 1.316 1.341 1.261 Básica Urbana 8.167 7.698 7.154 Básica Rural 604 536 488 Básica Especial 188 149 158 Básica Adultos 63 39 52 Media Cientí -Humanístico 2.323 2.359 2.350 Media C-H Adultos 185 109 260 Media Téc. Prof. Diur. 3.741 3.484 3.243 Téc.Prof.Adul. 271 247 184 *** Totales 16.858 15.962 15.150 26
  27. 27. 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 Pre-Basica Básica Urbana Básica Rural Básica Especial Básica Adultos Media Cientí-Hum. MATRICULA Media C-H Adultos Med. Téc.Prof.Diur. Téc.Prof.Adul.27 2011 2010 2009
  28. 28. 3.3.- Rendimiento AcadémicoEducación Básica Urbana APROBADOS REPROVADOS RETIRADOSESTABLECIMIENTOS TOT. MAT. D % V % TOT. D % V % TOT. D % V % TOT.Liceo Santa María la Blanca 110 - Enseñanza Básica 66 28 70,0 12 30,0 40 6 66,7 3 33,3 9 11 64,7 6 35,3Liceo Rector A. Robles R. 179 74 44,6 92 55,4 166 6 60,0 4 40,0 10 0 0,0 3 100,0Escuela Chile 639 128 21,9 456 78,1 584 4 18,2 18 81,8 22 10 30,3 23 69,7Escuela México 1.014 882 100,0 0,0 882 82 100,0 0,0 82 50 100,0 0,0Escuela España 633 249 42,0 344 58,0 593 8 32,0 17 68,0 25 5 33,3 10 66,7Colegio Deportivo Municipal 209 38 24,7 116 75,3 154 7 46,7 8 53,3 15 8 20,0 32 80,0Colegio Tte. H. Merino C. 1.097 428 46,5 493 53,5 921 40 37,4 67 62,6 107 28 40,6 41 59,4Escuela Leonardo da Vinci 281 111 49,6 113 50,4 224 15 39,5 23 60,5 38 9 47,4 10 52,6Colegio de Cs. Y Tecnología 131 46 43,0 61 57,0 107 1 14,3 6 85,7 7 5 29,4 12 70,6Colegio de Música J.S. Bach 307 148 50,7 144 49,3 292 5 50,0 5 50,0 10 2 40,0 3 60,0Colegio Holanda 199 73 41,5 103 58,5 176 8 50,0 8 50,0 16 1 14,3 6 85,7Escuela Las Animas 408 146 40,2 217 59,8 363 4 20,0 16 80,0 20 9 36,0 16 64,0Escuela El Laurel 281 95 39,3 147 60,7 242 4 26,7 11 73,3 15 12 50,0 12 50,0Escuela Fedor Dostoievski 271 99 39,6 151 60,4 250 5 55,6 4 44,4 9 4 33,3 8 66,7Escuela Fernando Santiván 447 187 47,7 205 52,3 392 5 26,3 14 73,7 19 13 36,1 23 63,9Escuela Alemania 247 102 44,0 130 56,0 232 2 28,6 5 71,4 7 2 25,0 6 75,0Escuela Angachilla 437 190 49,1 197 50,9 387 5 45,5 6 54,5 11 15 38,5 24 61,5Escuela Juan Bosch 297 115 45,8 136 54,2 251 1 6,7 11 73,3 15 13 41,9 18 58,1Escuela rural Los Molinos 18 7 43,8 9 56,3 16 0 0 0 0 0,0 2 100,0Escuela Francia 685 285 48,2 306 51,8 591 12 48,0 13 52,0 25 35 50,7 34 49,3Escuela El Bosque 551 203 39,8 307 60,2 510 2 11,8 15 88,2 17 8 33,3 16 66,7 8.397 3.634 49,3 3.739 50,7 7.373 222 46,3 254 53,0 479 240 44,0 305 56,0Educación Básica Rural 28
  29. 29. APROBADOS REPROVADOS RETIRADOSESTABLECIMIENTOS TOT. MAT. D % V % TOT. D % V % TOT. D % V % TOT.Escuela rural C. Martínez G. 110 BASICA RURAL 54 16 45,7 19 54,3 35 1 20,0 4 80,0 5 6 42,9 8 57,1 14Escuela rural Curiñanco 65 25 51,0 24 49,0 49 2 100,0 0 0,0 2 5 35,7 9 64,3 14Escuela rural Punucapa 8 3 50,0 3 50,0 6 0 0,0 2 100,0 2 0 0 0Escuela rural Casa Blanca 3 2 66,7 1 33,3 3 0 0 0 0 0 0Escuela rural Los Guindos 6 4 80,0 1 20,0 5 0 0 0 1 100,0 0 0,0 1Escuela rural Santo Domingo 12 3 25,0 9 75,0 12 0 0 0 0 0 0Escuela rural Pishuinco 18 10 55,6 8 44,4 18 0 0 0 0 0 0Escuela rural La Misión de A. 46 16 37,2 27 62,8 43 0 0 0 2 66,7 1 33,3 3Escuela rural Cayumapu 9 5 83,3 1 16,7 6 0 0 0 1 33,3 2 66,7 3Escuela rural Andres Fried K. 11 5 50,0 5 50,0 10 0 0 0 0 0,0 1 100,0 1Escuela rural Los Pellines 19 8 47,1 9 52,9 17 0 0 0 1 50,0 1 50,0 2Escuela rural Bonifacio 10 4 44,4 5 55,6 9 1 100,0 0 0,0 1 0 0 0 261 101 47,4 112 52,6 213 4 40,0 6 60,0 10 16 42,1 22 57,9 38Educación Media, Humanístico – Científica APROBADOS REPROVADOS RETIRADOS TOT. MAT. D % V % TOT. D % V % TOT. D % V % TOT.Liceo Sta. María la Blanca 310 - Enseñanza Media 666 382 88,8 48 11,2 430 99 79,2 26 20,8 125 85 76,6 26 23,4 111 Humanista-CientíficaLiceo Rector A. Robles R. niños y jóvenes 684 328 52,0 303 48,0 631 12 38,7 19 61,3 31 10 45,5 12 54,5 22Liceo Polivalente Los Avellanos 197 53 43,1 70 56,9 123 11 50,0 11 50,0 22 19 36,5 33 63,5 52Liceo Politécnico B. Vicuña M. 144 45 44,1 57 55,9 102 5 26,3 14 73,7 19 16 69,6 7 30,4 23Colegio Deportivo Municipal 110 33 47,8 36 52,2 69 3 17,6 14 82,4 17 7 29,2 17 70,8 24Colegio Tte. Hernán Merino C. 115 38 49,4 39 50,6 77 8 38,1 13 61,9 21 7 41,2 10 58,8 17Colegio de Música J.S. Bach 126 52 45,6 62 54,4 114 2 33,3 4 66,7 6 4 66,7 2 33,3 6Instituto Italia 455 199 50,8 193 49,2 392 19 63,3 11 36,7 30 18 54,5 15 45,5 33 2.497 1.130 58,3 808 41,7 1.938 159 58,7 112 41,3 271 166 57,6 122 42,4 288Educación Media Técnico – Profesional 29
  30. 30. APROBADOS REPROVADOS RETIRADOS TOT. MAT. D % V % TOT. D % V % TOT. D % V % TOT.Instituto Comercial 824 424 55,3 343 44,7 767 12 50,0 12 50,0 24 22 66,7 11 33,3 33Inst. Sup. Administración y 410 - Enseñanza Media Técnico-Turismo Profesional Comercial niños 479 196 47,7 215 52,3 411 6 46,2 7 53,8 13 20 36,4 35 63,6 55Liceo Técnico 610 - Enseñanza Media Técnico- 942 661 80,7 158 19,3 819 43 82,7 9 17,3 52 58 81,7 13 18,3 71Liceo Los Avellanos Profesional Técnica niños 40 27 84,4 5 15,6 32 0 0,0 1 100,0 1 6 85,7 1 14,3 7Inst. Sup. Adm. y Turismo 77 45 60,8 29 39,2 74 1 100,0 0 0,0 1 1 50,0 1 50,0 2Liceo Industrial 1.182 43 4,8 856 95,2 899 13 10,6 110 89,4 123 18 11,3 142 88,8 160Liceo Benjamín Vicuña 510 - Enseñanza Media Técnico-Mackenna Profesional Industrial niños 29 3 13,0 20 87,0 23 2 66,7 1 33,3 3 0 0,0 3 100,0 3Liceo Los Avellanos 39 6 18,2 27 81,8 33 1 50,0 1 50,0 2 0 0,0 4 100,0 4Liceo Benjamín Vicuña 710 - Enseñanza Media Técnico-Mackenna Profesional Agrícola niños. 29 15 55,6 12 44,4 27 0 0 0 0 0,0 2 100,0 2 3.641 1.420 46,0 1.665 54,0 3.085 78 35,6 141 64,4 219 125 37,1 212 62,9 337Educación Básica Adultos APROBADOS REPROVADOS RETIRADOS TOT. MAT. D % V % TOT. D % V % TOT. D % V % TOT.C.E.I.A. L. MOLLBRIONES 165 - Educación Básica Adultos Sin Oficios 8 3 75,0 1 25,0 4 0 0 0 1 25,0 3 75,0 4CEIA NIEBLA 4 0 0,0 1 100,0 1 0 0 0 1 33,3 2 66,7 3C.E.I.A. L. MOLLBRIONES 167 - Educación Básica Adultos Con Oficios 52 17 70,8 7 29,2 24 3 50,0 3 50,0 6 10 45,5 12 54,5 22 64 20 69,0 9 31,0 29 3 50,0 3 50,0 6 12 41,4 17 58,6 29Educación Media Adultos 30
  31. 31. APROBADOS REPROVADOS RETIRADOS TOT. MAT. D % V % TOT. D % V % TOT. D % V % TOT.InstitutoComercial 463 - Educación Media T-P Adultos Comercial 173 74 70,5 31 29,5 105 9 52,9 8 47,1 17 22 43,1 29 56,9 51Liceo Industrial 563 - Educación Media T-P Adultos Industrial 146 11 15,1 62 84,9 73 1 12,5 7 87,5 8 6 9,2 59 90,8 65C.E.I.A. 363 - Educación Media H-C Adultos 161 32 45,1 39 54,9 71 15 48,4 16 51,6 31 20 33,9 39 66,1 59CEIA NIEBLA 56 14 53,8 12 46,2 26 3 60,0 2 40,0 5 10 40,0 15 60,0 25 536 131 47,6 144 52,4 275 28 45,9 33 54,1 61 58 29,0 142 71,0 200 31
  32. 32. CAPITULO IVEVALUACION DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE – MINISTERIODE EDUCACION 20104.1.- Descripción: La Evaluación del Desempeño Profesional Docente está orientada al fortalecimientode la profesión, y de contribuir al mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos yalumnas. Este proceso entrega información sobre el desempeño de los profesores yprofesoras de la Comuna de Valdivia del sector Municipal, los que nos permitirá reflexionare implementar iniciativas a nivel comunal y de los establecimientos, mejorando así lasoportunidades de aprendizaje de los niños y niñas de cada comuna.A continuación se presentan el número y porcentaje de docentes según su resultado finalen la evaluación 2010, excluyendo a los suspendidos y eximidos: Insatisfactori Evaluación VALDIVIA Destacado Competente Básico Art. 36, Ley 20.079 Total o Objetada (*) Nº docentes 5 58 39 3 2 0 107(*) Se detectó incumplimiento de las normas de veracidad exigidas para la elaboración dela evidencia de evaluación entregada. 32
  33. 33. La siguiente tabla presenta el número y porcentaje de docentes registrados en laComuna en el período 2010, según el estado final de su evaluación. Además, se entreganlos datos del grupo total evaluado en el país; con el propósito que éstos puedan servir dereferencia para analizar la forma en que se desarrolló el proceso en la comuna, porejemplo, en términos de la proporción de profesores inscritos que completó su evaluacióno la suspendió, entre otros: Total en Art. 36, Evaluación Suspen- Valdivia Registro Evaluados Eximidos Ley Objetada didos 1 Docente 20.079 Nº en Comuna 162 105 0 18 37 2 % del Total Comuna 100% 64,8% 0,0% 11,1% 22,8% 1,2% Nº en Grupo Total 18.804 11.061 9 1.444 5.889 401 País % del Total País 100% 58,8% 0,0% 7,7% 31,3% 2,1% En este informe se dará cuenta de los resultados obtenidos por los docentesevaluados en la Comuna de Valdivia, en conjunto y por establecimiento. Lo que sepretende con esta información es que sirva de insumo para la planificación, la toma dedecisiones y la implementación de acciones de apoyo, reconocimiento u otras, dirigidas alos docentes que dependen de esta administración.1 33
  34. 34. Es importante antes de definir las dimensiones que se considere que la EvaluaciónDocente establece cuatro niveles posibles de desempeño:DESTACADO: indica un desempeño profesional que clara y consistentementesobresale con respecto a lo que se espera en el indicador evaluado . Suelemanifestarse por un amplio repertorio de conductas respecto a lo que se está evaluando, obien, por la riqueza pedagógica que se agrega al cumplimiento del indicador.COMPETENTE : indica un desempeño profesional adecuado en el indicadorevaluado. Cumple con lo requerido para ejercer profesionalmente el rol docente. Auncuando no es excepcional, se trata de un buen desempeño.BÁSICO: indica un desempeño profesional que cumple con lo esperado en elindicador evaluado, pero con cierta irregularidad (ocasionalmente ). Esta categoríatambién puede usarse cuando existen algunas debilidades que afectan el desempeño,pero su efecto no es severo ni permanente.INSATISFACTORIO : indica un desempeño que presenta claras debilidades enel indicador evaluado y éstas afectan significativamente el quehacer docente. Dimensiones evaluadas en el Portafolio. El Portafolio es un instrumento que reúne evidencia directa del trabajo del docente,dando cuenta de su desempeño en aula en diversos aspectos. Esos aspectos sonevaluados a través de dimensiones, contenidas en las rúbricas o pautas de correcciónque emplean los profesores correctores del Portafolio . Es importante mencionar quetodos los correctores son docentes de aula, especialmente seleccionados y capacitadospara desempeñar este rol y que poseen formación o experiencia en el mismo nivel,modalidad y subsector de los profesores cuya evidencia evalúan. Así, por ejemplo, losportafolios de educadoras de párvulos sólo son evaluados por otras educadoras depárvulos; los de profesores de Química, por docentes de esa especialidad, y asírespectivamente para los distintos grupos o tipos de docentes evaluados. 34
  35. 35. A continuación se describen las 8 dimensiones evaluadas a través del Portafolio.Además, para cada dimensión, se indica el porcentaje de docentes de la Comuna quealcanzó o superó el nivel esperado (es decir, que tuvo un desempeño Competente oDestacado, respectivamente). Dimensión A: Organización de los elementos de la unidadEsta dimensión evalúa la capacidad del profesor(a) para diseñar e implementar unaunidad pedagógica apropiada para cumplir los objetivos propuestos; un docentecompetente presenta unidades de aprendizaje con objetivos correctamente formulados yactividades claramente orientadas a lograrlos, y estructura sus clases en una secuenciacoherente y facilitadora de los aprendizajes. En la comuna, el 21% de los docentesalcanzó el nivel esperado en esta dimensión. Dimensión B: Análisis de las actividades de las clases Esta dimensión evalúa que el docente sea capaz de analizar las actividades de claseque conforman su unidad pedagógica; un(a) profesor(a) competente se caracteriza pordiseñar actividades efectivas para abordar las dificultades de los alumnos y puedeidentificar tanto los aspectos positivos de su unidad como aquellos por mejorar, teniendocomo foco central el aprendizaje de sus alumnos. En la comuna, el 24% de losdocentes alcanzó el nivel esperado en esta dimensión. Dimensión C: Calidad de la evaluación de la unidad Esta dimensión evalúa que el docente sea capaz de diseñar una evaluación quepermita conocer con exactitud el nivel de aprendizaje de los alumnos. Un docentecompetente diseña evaluaciones que se relacionan directamente con los objetivos deaprendizaje, presenta instrucciones e ítems claros y comprensibles para sus alumnos y laspautas de corrección que utiliza, identifican con precisión las respuestas o desempeñosesperados. En la comuna, el 20% de los docentes alcanzó el nivel esperadoen esta dimensión. 35
  36. 36. Dimensión D: Reflexión a partir de los resultados de la evaluación Esta dimensión aborda la capacidad del profesor para utilizar apropiadamente lainformación recogida en la evaluación de sus alumnos. Un docente competente analiza sutrabajo pedagógico atendiendo tanto a los aspectos logrados como no logrados por susalumnos. Además es capaz de retroalimentarlos de manera específica para que puedanmejorar sus aprendizajes. En la comuna, el 12% de los docentes alcanzó el nivelesperado en esta dimensión. Dimensión E: Reflexión pedagógica Esta dimensión evalúa que el docente sea capaz de analizar su práctica pedagógica.Un docente competente analiza las características de sus alumnos y desarrolla estrategiasdidácticas apropiadas a sus particularidades de modo que todos puedan lograr losobjetivos de aprendizaje. Además, es capaz de reflexionar en torno a una situación debaja motivación de los alumnos y proponer acciones efectivas para enfrentarla. Asimismo,analiza los factores que interfieren con un clima propicio para el aprendizaje e implementaacciones que lo favorezcan. En la comuna, el 32% de los docentes alcanzó elnivel esperado en esta dimensión. Dimensión F: Ambiente de la clase Esta dimensión evalúa que el docente sea capaz de lograr un ambiente de trabajoque contribuya al aprendizaje de sus alumnos. Un docente competente se mantiene alertaa las dudas o requerimientos de sus alumnos, logra que éstos se mantengan focalizadosen las actividades que les propone y que al interior del aula se mantengan normas deconvivencia que les permitan trabajar durante toda la clase. Además ofrece oportunidadesequitativas de participación a sus alumnos, promoviendo que influyan positivamente en elaprendizaje de sus propios compañeros. En la comuna, el 84% de los docentesalcanzó el nivel esperado en esta dimensión. 36
  37. 37. Dimensión G: Estructura de la clase Esta dimensión evalúa la calidad de la estructura de la clase filmada que presenta eldocente. Un profesor competente organiza su clase con una secuencia de actividades quefavorece el aprendizaje de los alumnos, con un claro inicio, desarrollo y cierre; hace unuso adecuado del tiempo Instruccional, empleándolo en actividades de enseñanza-aprendizaje; y desarrolla actividades que contribuyen directamente al logro de los objetivosde aprendizaje de la clase. En la comuna, el 24% de los docentes alcanzó elnivel esperado en esta dimensión.Dimensión H: Interacción pedagógica : Esta dimensión evalúa la calidad de la interacción que mantiene el docente con susalumnos en función del aprendizaje. Un docente competente explica contenidos oprocedimientos usando estrategias que promueven una comprensión acabada por partede los alumnos; formula preguntas de calidad que favorecen el desarrollo de habilidadescomplejas y aprovecha las intervenciones de los alumnos para clarificar y profundizar susconocimientos. Un docente competente demuestra también buen manejo de lasestrategias metodológicas y conocimientos que favorecen el aprendizaje de aspectospropios de su subsector. En la comuna, el 2% de los docentes alcanzó el nivelesperado en esta dimensión.Resultados históricos de los profesionales que han sido evaluados desde elaño 2005 al 2010. 37
  38. 38. 4.2.- Resultados históricos Evaluación Docente comuna ValdiviaNIVEL DE DESEMPEÑO AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %DESTACADO 3 2,1 13 8,5 4 5,9 24 15,4 8 7,0 5 4.7COMPETENTE 58 42,0 77 50,6 33 49,3 109 70,0 78 67,9 58 54.2BASICO 60 43,0 58 38,1 29 43,3 23 14,6 25 21,7 39 36.4INSATISFACTORIO 9 6,5 2 1,4 1 1,5 0 0 1 0,8 3 2.9INSATISFACTORIOS POR 8 6,4 2 1,4 0 0 0 0 3 2,6 2 1.8LEYTOTAL 138 100 152 100 67 100 156 100 115 100 10 100 7 Resultados de los instrumentos Resultados de la Evaluación de Directivos La evaluación docente es una oportunidad para potenciar el liderazgoacadémico del Equipo de Gestión de cada establecimiento, pues implica recolectar ysistematizar información útil para realizar diagnósticos , tomar decisiones yemprender acciones que favorezcan la calidad de la enseñanza y el aprendizaje. Además,la participación de los directivos en la evaluación es clave, por suresponsabilidad en la gestión escolar y su conocimiento directo y sostenidodel trabajo de cada docente y del contexto en que lo realiza.La tabla y gráfico presentados a continuación muestran los resultados de los docentesevaluados en la Comuna, según lo reportado por los informes de Directores y Jefes deUTP: Resultado Resultado Valdivia Portafolio y Entrevista Informes de Directivos Destacado 0,0% 35,2% Competente 29,5% 55,2% Básico 56,2% 8,6% Insatisfactorio 14,3% 1,0% 38
  39. 39. La evaluación docente incluye distintos instrumentos y fuentes de información; si bienéstos no necesariamente deben ser coincidentes, resulta relevante analizar los puntos decoincidencia y discrepancia entre ellos, para lograr una visión más completa y fundada deldesempeño de los docentes. Así, los datos antes presentados son un insumo para ladiscusión y el análisis en los equipos directivos, y para retroalimentar su participación en elproceso de evaluación, a partir de preguntas tales como: - ¿qué sugieren las coincidencias y discrepancias entre las distintas fuentes o instrumentos acerca del desempeño de los docentes? - ¿en qué medida los informes emitidos por directores y jefes de UTP reflejan el desempeño de los docentes de la comuna (y de cada establecimiento)? - ¿qué acciones se podrían realizar para enriquecer esa evaluación (por ejemplo, hacerla más completa o precisa)?Resultados del Portafolio En esta sección se grafican los resultados arrojados por el Portafolio en términos de:(1) el promedio obtenido en cada dimensión evaluada y (2) la proporción de docentes quealcanza o supera el nivel esperado (Competentes y Destacados), y aquella que no lo logra(Básicos e Insatisfactorios). 39
  40. 40. (*)Las barras representan el porcentaje de docentes por grupo (C+D o B+I), dentro deaquellos evaluados en el año 2010; hay que considerar que esta proporción nonecesariamente es representativa del total de docentes de la comuna.La información antes entregada sólo es parte de los análisis posibles de realizar a partir delos resultados de la evaluación. Estos análisis pueden complementarse con la informaciónproporcionada por otras fuentes y herramientas de diagnóstico o evaluación disponibles en 40
  41. 41. la comuna, tales como: sistemas de supervisión y monitoreo a nivel del municipio oestablecimiento tales como observaciones en aula, entrevistas individuales con docentes,reuniones con directivos, entre otros y, con información sobre los resultados deaprendizaje alcanzados por los alumnos en SIMCE u otros sistemas de medición.La integración de distintas fuentes e instrumentos contribuye a contar con una base deinformación más completa y confiable para valorar la calidad del desempeño docente y lasoportunidades de aprendizaje que están ofreciendo los establecimientos de la comuna asus alumnos, por lo tanto se hace necesario considerar que el objetivo central del Sistemade Evaluación del Desempeño Profesional Docente es favorecer el mejoramiento deambos, a través de una evaluación formativa y a partir de los estándares de desempeñoplanteados en el Marco para la Buena Enseñanza.Plan de Superación Profesional:Nombre del Plan: Aprendo haciendo y compartiendo aprendizajes. Los Planes de Superación Profesional son acciones de carácter comunal,desarrolladas anualmente con el objetivo de favorecer aprendizajes y actualización deconocimientos, habilidades y competencias profesionales, que permitan a los docentesbeneficiarios mejorar su trabajo pedagógico. El Plan contempla la totalidad de docentes beneficiarios, con nivel de desempeñoInsatisfactorio y Básico que para este período alcanza a 106, con una asistencia realde un 75% de los profesores y profesoras que deberían asistir. 41
  42. 42. 4.3.- Resultado Comunal de desempeño del PSP 2010 NIVELES DE CUMPLIMIENTOINDICADORES ESPERAD REGULA MÍNIMO NO CRITERIOSEVALUADOS O R CUMPLE Con respecto al cumplimiento deA. Fecha de aprobación del X fechasdiseño PSP(al 30 de junio) administrativas: se felicita a la comuna por el cumplimiento de losB. Fecha de rendición X plazos de planificación,financiera (11 de febrero) sin embargo la rendición financiera estuvo fuera de los plazos establecidosC. Nota promedio de X Cumplimiento deencuestas cobertura: promedio un 5,3 en la s encuestas de satisfacción, y laD. Porcentaje promedio de X asistencia promedio porasistencia actividad es de un 75% de los docentes convocados. Gestión deE. Seguimiento de información X Seguimiento: elingresada por el Ejecutor ejecutor ingresó toda la información necesaria para el buen seguimiento.Evaluado el Plan de Superación Profesional de la Comuna año 2010 presenta un nivel de gestión comunal deACEPTABLE, con un puntaje de 77 de un máximo de 100 y se ubica en el lugar 14 del ranking nacional entre 347Comunas. Se debe señalar que la evaluación efectuada a este programa es externa efectuadapor los encargados de los Planes de Superación Profesional dependientes del Ministeriode Educación.ASPECTOS POR MEJORAR: Según muestra la tabla del resultado comunal, los criterios más bajos en el desempeñodel PSP 2010 es lo referido a: 42
  43. 43. - El envió de la rendición financiera, se realizó con excesiva tardanza, lo que perjudicó la gestión comunal. - Las encuestas aplicadas a los docentes beneficiarios son un insumo fundamental para la retroalimentación y lamentablemente la comuna no reunió el mínimo esperado.De parte del equipo evaluador del CPEIP sugieren en el próximo proceso dediseño, ejecución y rendición del PSP desarrollar:Buscar la manera de lograr un mayor número de encuestas contestadas, para obtenerinformación de primera fuente sobre temas generales y particulares de los PSP. 43
  44. 44. CAPITULO VPROGRAMAS DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y DE OTRASINSTITUCIONES5.1.- Prueba SIMCEResultados pruebas de carácter nacional El año 2010 rindieron pruebas los alumnos que cursaban cuarto y octavo añobásico de todos los Establecimientos Educacionales de Chile. Matemátic Lenguaje C Medio Cursos Años a comunal Comunal comunal 2008 261 243 247 4 º Básico 2009 255 242 245 2010 265 241 247 2007 259 265 - 8º Básico 2009 239 242 238 ---- ---- ---- ---- 2006 264 257 - 2° Medio 2008 246 229 - 2010 251 232 - La comuna en relación a la Educación Municipal no muestra un avance significativoen lenguaje, educación matemática y comprensión del medio. En general los resultadosse presentan iguales, levemente superiores o inferiores a los resultados del año anterior.PRUEBA SIMCE INGLES . Es una evaluación que se aplica por primera vez el año 2010 a estudiantes de 3ºmedio de todo el país.Su objetivo es conocer el nivel de competencia de los estudiantes en el idioma ingles. 44
  45. 45. La prueba que se aplica es la “Prueba de ingles para comunicación internacional”TOEIC Bridge la que es desarrollada por el ETS. (Educacional Testing Service), Estaprueba se aplica en el mes de octubre. Para las secciones evaluadas de comprensión auditiva y comprensión de lectura,los puntajes se distribuyen en subescalas de 10 a 90, mientras que el puntaje total de laprueba en una escala de 20 a 180 puntos que corresponden a la suma del puntajeobtenido por los estudiantes en cada una de las subescalas. Los alumnos que rinden la prueba SIMCE DE INGLES logran la certificación enNivel A2 del Marco Común Europeo para el Aprendizaje de idiomas CEF.Promedio de puntajes nacionales 3º medio prueba SIMCE INGLES 2010. PRUEBA SIMCE INGLES PUNTAJE PROMEDIO 2010 Comprensión auditiva 48 Comprensión de lectura 52 Total prueba 99 El porcentaje de alumnos a nivel nacional que logra certificación es del 11% alobtener un puntaje mayor o igual a 64 puntos en comprensión auditiva o igual a 70puntos en comprensión de lectura.En la Región de los Ríos rinden la prueba 4.932 alumnos y sus resultados son: Comprensión auditiva 45 puntos Comprensión de lectura 49 puntos Total pruebas 94 puntos El 7% de los alumnos obtienen certificación. 45
  46. 46. COORDINACIÓN COMUNAL DE INGLES MINEDUC – DAEM A nivel comunal existe la Red de Ingles que cuenta con el apoyo permanente delMINEDUC, a través del programa Inglés Abre Puerta que promueve el desarrolloprofesional docente a partir de diversas iniciativas, como asimismo la participación de losestudiantes en actividades que les permite practicar y mejorar sus habilidades en esteidioma. Incorpora a todos los docentes que imparten inglés en el sistema comunalmunicipal, en todos los niveles, incluyendo establecimientos rurales. Se realizanreuniones mensuales, en sesiones de 3 horas aproximadamente en las cuales seintercambian experiencias pedagógicas exitosas; se analizan, intercambian y rediseñanmateriales curriculares aplicados en el aula, se elaboran en conjunto proyectos de aulamotivadores e innovadores donde se incorporan además el uso de nuevas tecnologías,como la TIC. El objetivo de la red es mantener en permanente actualización a los Docentes delSistema Municipal de la Comuna, con el fin de mejorar sus practicas pedagógicos y lograrmejores aprendizajes en los estudiantes. Cabe destacar que el Departamento Administrativo de Educación Municipal hahecho un esfuerzo importante al incorporar Inglés desde 1º a 4º básico dentro del Plande Estudios, con dos horas semanales en establecimiento de enseñanza básica como lasEscuelas España, México, Chile, con Planes y programas, elaboradas por docentes delSistema Municipal. Un esfuerzo no menor ha sido el trabajo realizado a través de losMicrocentros donde los docentes se han capacitado cada quince días. Otro trabajo no menor está enfocado principalmente a apoyar a los docentes deestablecimientos de Enseñanza Media que imparten clases en 3º medio para que susestudiantes puedan rendir de mejor manera el SIMCE de Inglés, el que será aplicado laúltima semana de octubre del presente año. 46
  47. 47. SIMCE EDUCACION FISICA El objetivo de esta evaluación es diagnosticar la condición física de losestudiantes y el impacto de esta condición en su calidad de vida a l alumnos de8º años básicos. Para medir los componentes de la condición física se aplican cinco pruebas:medición de peso y estatura para estimar el Índice de Masa Corporal (IMC), flexión deltronco hacia delante, para medir flexibilidad; salto a pies juntos, para medir la fuerzamuscular; pruebas de abdominales cortos para medir resistencia muscular; y finalmenteel Test de Navette, para medir la capacidad aeróbica de los estudiantes.Los resultados generales del IMC en los estudiantes evaluados indican que el 58,4% seencuentra en la categoría normal y 40,2% presentan sobre peso u obesidad. Esteresultado es de carácter regional. La evaluación se aplicó entre el 27 de septiembre y 8 de octubre 2010 en unamuestra representativa de 13.585 alumnos de 8º año básico, distribuidos en 335establecimientos a lo largo del paísResultados Nacionales.Se presenta como ejemplo la medición del Índice de Masa Corporal Clasificación IMC Estudiantes % Bajo peso 1,4 Normal 58.4 Sobre peso 25.0 Obesidad 15.2 47

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