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Ley antisecuestro

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  • Hola que tal buen dia.
    ¿Podrian decirme donde estan ubicadas las oficinas de Antisecuestros?
    Gracias.
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Ley antisecuestro

  1. 1. LEY PARA PREVENIR Y COMBATIR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO Dip. José Luis Ovando Patrón
  2. 2. ANTECEDENTES <ul><li>De acuerdo al informe realizado por el Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad, tan sólo de 2007 a 2009 ocurrieron 236 casos de secuestro, que involucraron a 294 víctimas y 248 secuestradores; dicho informe también señala que 5 de cada 100 víctimas fueron mutiladas y 9 de cada 100 fueron asesinadas. En esos dos años 168 familias perdieron a un ser querido. </li></ul><ul><li>La comisión del delito de secuestro en México se ha incrementado, siendo altamente preocupante que en los últimos 5 años este delito ha aumentado en un 317%, es decir, 3.72 casos por día. Sin embargo, el problema es aún mayor, hasta 16 veces más puesto que muchos casos no se denuncian. </li></ul><ul><li>A nivel nacional una quinta parte (21.3%) de las víctimas fueron estudiantes, un 27.8% comerciantes, 16.2% empleados, y 14.5% empresarios. La mayoría además son jóvenes de entre 16 y 30 años (37%), seguido de menores de 0 a 15 años (14%), y de adultos de 31 a 40 y de 41 a 60 años (12% en cada caso </li></ul>
  3. 3. ANTECEDENTES <ul><li>Entre 2007 y hasta junio de 2010, la tasa promedio de crecimiento de las denuncias de secuestro en el país fue del 23% cada año. </li></ul><ul><li>La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH, defensoría del pueblo), con base en un estudio del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, estimó que el secuestro tiene una tasa de “no denuncia” del 75%, “lo cual significa que por cada secuestro denunciado existen otros tres que no lo son. </li></ul><ul><li>Respecto al perfil de los secuestradores, se sabe que en promedio los secuestradores tienen 31 años; 81% tiene tres hijos; 81% trabajó en el mes previo a su detención; y 22% prestó sus servicios en las fuerzas armadas o en la policía. Sólo el 22% de los delincuentes tenía antecedentes penales y en 2008, en casi 30% de los secuestros las autoridades identificaron la participación de grupos de delincuencia organizada. </li></ul>
  4. 4. DENUNCIAS POR SECUESTRO PRESENTADAS ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO
  5. 5. VARIACIÓN ANUAL DE DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO
  6. 6. DENUNCIAS DIARIAS PRESENTADAS ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO
  7. 7. ESTIMACIÓN DE SECUESTROS OCURRIDOS, INCLUYENDO LOS NO DENUNCIADOS
  8. 8. SECUESTROS DENUNCIADOS A JUNIO DE 2010 POR ENTIDAD FEDERATIVA
  9. 9. AUTO DE FORMAL PRISIÓN PROBABLES RESPONSABLES POR BANDA DELICTIVA
  10. 10. BENEFICIOS DE LA NUEVA LEY <ul><li>Actualmente no contamos con una ley en la materia. </li></ul><ul><li>Las Autoridades de los Tres Órdenes de Gobierno alinean sus políticas públicas en materia de prevención y control de delitos en materia de secuestro, coordinando sus labores de investigación e inteligencia contra la delincuencia organizada. </li></ul><ul><li>Se establecen y estandarizan los tipos penales y sus respectivas sanciones. </li></ul><ul><li>Se fortalece la participación de la sociedad civil, el sistema de denuncia contra la corrupción y mala actuación de los servidores públicos. </li></ul>
  11. 11. BENEFICIOS DE LA NUEVA LEY <ul><li>Se faculta a las autoridades a realizar acciones de vigilancia, monitoreo y rastreo en internet sobre sitios web que constituyan un medio para cometer el delito de secuestro. </li></ul><ul><li>Los concesionarios de servicios de telecomunicaciones deberán suspender líneas telefónicas para evitar que los secuestradores presos delincan desde la cárcel. Por ende se fortalece e inhibe la comisión de este tipo de delitos al interior de los centros penitenciarios. </li></ul><ul><li>Se garantiza la rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos para los programas de prevención relacionados con la materia en el rubro de Seguridad Pública. </li></ul>
  12. 12. BENEFICIOS DE LA NUEVA LEY <ul><li>Con la creación de esta ley, se instituye la negativa de concesión de libertad preparatoria a quienes trafiquen con menores de edad. </li></ul><ul><li>Se tipifica la modalidad de secuestro exprés , autosecuestro y la detención de personas en calidad de rehén. </li></ul><ul><li>Se establecen agravantes para los servidores públicos que hayan participado en este delito. </li></ul>
  13. 13. BENEFICIOS DE LA NUEVA LEY <ul><li>Se establecen sanciones a quienes financien, recauden o aporten fondos económicos para personas u organizaciones que operen en la ejecución de este delito. </li></ul><ul><li>Se crea un sistema integral de protección a víctimas y testigos, así como unidades especializadas en la investigación de los ilícitos en la materia. </li></ul>
  14. 14. BENEFICIOS DE LA NUEVA LEY <ul><li>Los imputados por el delito de secuestro en cualquiera de sus modalidades no contarán con el beneficio de la preliberación o reducción de la condena. </li></ul><ul><li>El Ministerio Público estará obligado a actuar de oficio en todos las modalidades del delito de secuestro. </li></ul><ul><li>Se establece la imprescriptibilidad del delito de secuestro. </li></ul>
  15. 15. CREACIÓN DEL FONDO DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS U OFENDIDOS DEL SECUESTRO <ul><li>El objetivo de este fondo también es dotar a las autoridades de recursos para apoyar a las víctimas así como incentivar la denuncia. Este fondo se constituirá por: </li></ul><ul><li>Recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación </li></ul><ul><li>Recursos obtenidos por la enajenación de bienes </li></ul><ul><li>Recursos por bienes que causen abandono </li></ul><ul><li>Recursos provenientes de las fianzas o garantías que se hagan efectivas </li></ul>
  16. 16. CREACIÓN DEL FONDO DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS U OFENDIDOS DEL SECUESTRO <ul><li>MONTO BASE DEL FONDO: 97.7 MILLONES DE PESOS del Presupuesto de Egresos de la Federación </li></ul><ul><li>El objetivo de este fondo es dotar a las autoridades de recursos para apoyar a las víctimas así como incentivar la denuncia. Este fondo se constituirá por: </li></ul><ul><li>Recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación </li></ul><ul><li>Recursos obtenidos por la enajenación de bienes </li></ul><ul><li>Recursos por bienes que causen abandono </li></ul><ul><li>Recursos provenientes de las fianzas o garantías que se hagan efectivas </li></ul><ul><li>Donaciones hechas a su favor por terceras personas. </li></ul>
  17. 17. PARTICIPACIÓN DE DIVERSOS SECTORES DE LA SOCIEDAD <ul><li>La propuesta es el resultado del dolor de muchas personas que transformaron esas terribles experiencias en fuerza y valor que fueron determinantes para llegar a esta instancia, muchos héroes anónimos que participaron de manera decidida en la creación de la misma. </li></ul>
  18. 18. PARTICIPACIÓN DE DIVERSOS SECTORES DE LA SOCIEDAD <ul><li>De igual manera, debemos reconocer la realización innumerables foros en la materia, en los cuales participaron de manera activa: </li></ul><ul><li>Académicos </li></ul><ul><li>Organizaciones No Gubernamentales </li></ul><ul><li>Senadores </li></ul><ul><li>Diputados </li></ul>
  19. 19. TOTAL DE INICIATIVAS PRESENTADAS <ul><li>Desde el año 2007 a la fecha, se presentaron un total de 26 iniciativas con proyecto de decreto: </li></ul><ul><li>2 presentadas por el Presidente de la República </li></ul><ul><li>15 iniciativas presentadas en el Senado </li></ul><ul><li>7 iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados </li></ul><ul><li>1 de la Junta de Coordinación Política </li></ul><ul><li>1 iniciativa ciudadana </li></ul>

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