Open government cepal

César Calderón Avellaneda
Open Government
                            Gobierno Abierto
martes 24 de abril de 12
Vamos a hablar de Brujas




martes 24 de abril de 12
Vamos a hablar de Brujas




martes 24 de abril de 12
Vamos a hablar de Brujas




martes 24 de abril de 12
Vamos a hablar de Brujas




martes 24 de abril de 12
martes 24 de abril de 12
¿Qué cambia? El ciudadano
             Internet ha colocado al ciudadano en el centro
             Nace la figura del Prosumidor
             Ciudadanía Hacker
             Todo es bidireccionalidad
             Autoridad meritocrática
             Nace la conversación global
             Las organizaciones empiezan a utilizar
             herramientas web 2.0




martes 24 de abril de 12
Los diarios españoles perdieron
           en 2010 un 20,4% de sus
           ingresos publicitarios

                                                                0,9
                                                                            10


              El País                                                 3,8
              El Mundo                                                           5,4          3,6
              ABC                                         7,5
              La Vanguardia                                                            12,9
              El Periódico                             5,0

                                                       2,5
                                    5,2
                                                      0
                       7,2    3,7         1,3
                                                      -2,5
                                                     -5,0
                                                10
                                                     -7,5
             Datos 12010




                                                                                                    5
martes 24 de abril de 12
‣ Según Freedom House, hubo cuatro
                                                                 veces más países que sufrieron un
                                                                 deterioro de los derechos políticos que
                                                                 los que experimentaron mejoras.




        El autoritarismo resucita con fuerza en todos los continentes.


                  Las revoluciones de colores en Georgia, Ucranía y Kirguizistan.
                  Tailandia retrocede hacía una autocracia. Bangladesh interrumpe su
                  proceso democrático. En Kenia estalla la violencia tras las elecciones.
                  La primavera árabe ha sido ahogada por los gobernantes. Turquía
                  sufre un pulso entre el gobierno del AKP y el aparato administrativo
                  del estado laico. Honduras se encamina hacia el autoritarismo, lo
                  mismo que Rusia.




                                                                                                           6
martes 24 de abril de 12
Obama: Día d+1



        Government should be transparent.


        Government should be participatory


        Government should be collaborative.




                                              7
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Transparencia




        Todos los datos producidos por las
        administraciones públicas, son públicos
                                             Pablo Garaizar
                                     Universidad de Deusto




                                                              8
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Transparencia




                                              9
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Transparencia




                                              10
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Transparencia




                                              11
martes 24 de abril de 12
Open Data en Latinoamerica




                                     12
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Participación


  Los gobiernos deben aprovechar la
  inteligencia colectiva de sus sociedades. Las
  TIC permiten ya a los gobierno abrirse a la
  participación real de los ciudadanos en todos
  los ámbitos, incluida la producción de leyes.




                                              13
martes 24 de abril de 12
14
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Participación




                                              15
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Colaboración



      Los gobiernos nacionales, regionales y
      locales deben colaborar entre si y además
      con la empresa privada y los ciudadanos.
      Deben cooperar en la innovación y
      compartir sus herramientas




                                                  16
martes 24 de abril de 12
Los 3 ejes del #oGov: Colaboración
      Los gobiernos son plataformas tecnológicas




                                                   17
martes 24 de abril de 12
¿De qué hablamos?

                           Open Government




                                               18
martes 24 de abril de 12
Cambio organizativo
  Voluntad de servicio
                                ACTITUD
                                            Transparencia
  Formas de relación
                           Colaboración
  Cambio Cultural
                            Participación


                                                        19
martes 24 de abril de 12
Cambio Cultural

                      De la administración tautológica a la finalista


    Hay que volver a los orígenes.

    El verdadero objetivo de la
    Administración Pública es servir
    a los ciudadanos.

    La Administración Pública ha
    cogido vida propia y parece
    que tenga sentido en si misma.




                                                                        20
martes 24 de abril de 12
Reingeniería de los procesos
          El #oGov no consiste en tecnificar los procedimientos
                 existentes, consiste en reinventarlos

       Las cosas no pueden hacerse igual que
       como se están haciendo.

       Hay que simplificar los procesos, no
       basta con aligerarlos, hay que eliminar
       muchos de ellos.

       El ciudadano debe estar en el centro y
       eso significa que hay que hacer las
       cosas que realmente le sirvan a ellos y
       sean beneficiosas para ellos.




                                                                  21
martes 24 de abril de 12
Cambios Organizativos
      Las organizaciones no están pensadas para
      el servicio al ciudadano, ni la regulación de
      los trabajadores públicos esta pensada para
      el bien de los ciudadanos.

      Hay que repensar la organización para
      adaptarla a lo que los ciudadanos
      requieren.

      Los trabajadores públicos, sus perfiles, sus
      roles, sus objetivos, su estatuto no están
      adaptados a la realidad que hoy se
      necesita.

      Sobran y faltan trabajadores de lo público




                                                      22
martes 24 de abril de 12
Cambios en las formas de relación
        Los ciudadanos se relacionan entre ellos mediante nuevas
        formas, se llaman al móvil, chatean con messenger, se hacen
        comentarios, se envían sms’s, se hacen perdidas, ...


        L a s A d m i n i s t ra c i o n e s
        siguen enviando cartas,
        certificadas, siguen
        publicando en diarios
        oficiales, ...

        Ah! y si no lees el Diario
        Oficial es ‘culpa’ del
        ciudadano




                                                                  23
martes 24 de abril de 12
ACTITUDES




                                       24
martes 24 de abril de 12
Escuchar




      ¿Qué dicen los ciudadanos?

      ¿Qué les preocupa?

      ¿Qué necesitan?


      Solo si sabemos lo que necesitan a los que servimos, podremos
      servirles bien.




                                                                      25
martes 24 de abril de 12
Changes




martes 24 de abril de 12
Gracias por
                           vuestra atención

                                 César Calderón Avellaneda

                                 email: cesar.calderon@autoritas.es
                                 blog: www.cesarcalderon.es
                                 twitter: @cesarcalderon




martes 24 de abril de 12
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  • 6. martes 24 de abril de 12
  • 7. ¿Qué cambia? El ciudadano Internet ha colocado al ciudadano en el centro Nace la figura del Prosumidor Ciudadanía Hacker Todo es bidireccionalidad Autoridad meritocrática Nace la conversación global Las organizaciones empiezan a utilizar herramientas web 2.0 martes 24 de abril de 12
  • 8. Los diarios españoles perdieron en 2010 un 20,4% de sus ingresos publicitarios 0,9 10 El País 3,8 El Mundo 5,4 3,6 ABC 7,5 La Vanguardia 12,9 El Periódico 5,0 2,5 5,2 0 7,2 3,7 1,3 -2,5 -5,0 10 -7,5 Datos 12010 5 martes 24 de abril de 12
  • 9. ‣ Según Freedom House, hubo cuatro veces más países que sufrieron un deterioro de los derechos políticos que los que experimentaron mejoras. El autoritarismo resucita con fuerza en todos los continentes. Las revoluciones de colores en Georgia, Ucranía y Kirguizistan. Tailandia retrocede hacía una autocracia. Bangladesh interrumpe su proceso democrático. En Kenia estalla la violencia tras las elecciones. La primavera árabe ha sido ahogada por los gobernantes. Turquía sufre un pulso entre el gobierno del AKP y el aparato administrativo del estado laico. Honduras se encamina hacia el autoritarismo, lo mismo que Rusia. 6 martes 24 de abril de 12
  • 10. Obama: Día d+1 Government should be transparent. Government should be participatory Government should be collaborative. 7 martes 24 de abril de 12
  • 11. Los 3 ejes del #oGov: Transparencia Todos los datos producidos por las administraciones públicas, son públicos Pablo Garaizar Universidad de Deusto 8 martes 24 de abril de 12
  • 12. Los 3 ejes del #oGov: Transparencia 9 martes 24 de abril de 12
  • 13. Los 3 ejes del #oGov: Transparencia 10 martes 24 de abril de 12
  • 14. Los 3 ejes del #oGov: Transparencia 11 martes 24 de abril de 12
  • 15. Open Data en Latinoamerica 12 martes 24 de abril de 12
  • 16. Los 3 ejes del #oGov: Participación Los gobiernos deben aprovechar la inteligencia colectiva de sus sociedades. Las TIC permiten ya a los gobierno abrirse a la participación real de los ciudadanos en todos los ámbitos, incluida la producción de leyes. 13 martes 24 de abril de 12
  • 17. 14 martes 24 de abril de 12
  • 18. Los 3 ejes del #oGov: Participación 15 martes 24 de abril de 12
  • 19. Los 3 ejes del #oGov: Colaboración Los gobiernos nacionales, regionales y locales deben colaborar entre si y además con la empresa privada y los ciudadanos. Deben cooperar en la innovación y compartir sus herramientas 16 martes 24 de abril de 12
  • 20. Los 3 ejes del #oGov: Colaboración Los gobiernos son plataformas tecnológicas 17 martes 24 de abril de 12
  • 21. ¿De qué hablamos? Open Government 18 martes 24 de abril de 12
  • 22. Cambio organizativo Voluntad de servicio ACTITUD Transparencia Formas de relación Colaboración Cambio Cultural Participación 19 martes 24 de abril de 12
  • 23. Cambio Cultural De la administración tautológica a la finalista Hay que volver a los orígenes. El verdadero objetivo de la Administración Pública es servir a los ciudadanos. La Administración Pública ha cogido vida propia y parece que tenga sentido en si misma. 20 martes 24 de abril de 12
  • 24. Reingeniería de los procesos El #oGov no consiste en tecnificar los procedimientos existentes, consiste en reinventarlos Las cosas no pueden hacerse igual que como se están haciendo. Hay que simplificar los procesos, no basta con aligerarlos, hay que eliminar muchos de ellos. El ciudadano debe estar en el centro y eso significa que hay que hacer las cosas que realmente le sirvan a ellos y sean beneficiosas para ellos. 21 martes 24 de abril de 12
  • 25. Cambios Organizativos Las organizaciones no están pensadas para el servicio al ciudadano, ni la regulación de los trabajadores públicos esta pensada para el bien de los ciudadanos. Hay que repensar la organización para adaptarla a lo que los ciudadanos requieren. Los trabajadores públicos, sus perfiles, sus roles, sus objetivos, su estatuto no están adaptados a la realidad que hoy se necesita. Sobran y faltan trabajadores de lo público 22 martes 24 de abril de 12
  • 26. Cambios en las formas de relación Los ciudadanos se relacionan entre ellos mediante nuevas formas, se llaman al móvil, chatean con messenger, se hacen comentarios, se envían sms’s, se hacen perdidas, ... L a s A d m i n i s t ra c i o n e s siguen enviando cartas, certificadas, siguen publicando en diarios oficiales, ... Ah! y si no lees el Diario Oficial es ‘culpa’ del ciudadano 23 martes 24 de abril de 12
  • 27. ACTITUDES 24 martes 24 de abril de 12
  • 28. Escuchar ¿Qué dicen los ciudadanos? ¿Qué les preocupa? ¿Qué necesitan? Solo si sabemos lo que necesitan a los que servimos, podremos servirles bien. 25 martes 24 de abril de 12
  • 29. Changes martes 24 de abril de 12
  • 30. Gracias por vuestra atención César Calderón Avellaneda email: cesar.calderon@autoritas.es blog: www.cesarcalderon.es twitter: @cesarcalderon martes 24 de abril de 12