Presentazione osservatorio pa

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Presentazione osservatorio pa

  1. 1. OSSERVATORIO PA 2013 2°Osservatorio Assinform ICT nella Pubblica Amministrazione (PA Centrale e Locale, Regioni, Sanità) Giancarlo Capitani NetConsulting Roma, 20 Novembre 2013 1
  2. 2. L’Osservatorio 2013 PA Centrale  Rilevare lo stato dell’informatizzazione della PA  Fornire un supporto informativo per la realizzazione dell’Agenda Digitale Regioni e Province Autonome PA Locale (Comuni e Province) Sanità  Individuare i trend dell’innovazione e i gap da colmare  Fornire elementi di riflessione per il Sistema Pubblico e gli Operatori del settore Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 – NetConsulting / Netics Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 • • • • • • • 30 Enti Centrali e Ministeri 21 Amministrazioni Regionali 300 Comuni 32 Province 10 assessorati regionali alla Sanità 30 ASL 20 Aziende ospedaliere 2
  3. 3. La riduzione della Spesa ICT tra ritardi e Spending Review Andamento della spesa ICT 2007 – 2013P TCMA ICT 2007-2013P -2.8% Valori in milioni di € e variazioni % -2.2% 6.165 -2.9% 6.031 -3% 2.762 2007 -4,3% 5.664 5.422 -4,3% 5.191 -4,9% Valori in milioni di € e % su totale spesa -3,2% -4.6% ENTI LOCALI 13,5% REGIONI 13,1% SANITA' 20,6% -5,3% 2.680 2.623 3.235 3.351 2009 ICT 2.416 2.495 +1,2% -0,8% -3,5% 2008 -0,7% 5.858 5.703 -2,1% -1,5% 3.403 -2.6% COMPOSIZIONE SPESA ICT 2012 3.209 2.305 -3,5% -4,0% 3.248 2010 2011 IT TLC Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 2.182 3.117 2012 3.009 PAC 52,8% 2013P Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 - NetConsulting / Netics 3
  4. 4. La manutenzione corrente erode gli investimenti innovativi Composizione della spesa IT 2011 – 2012 tra spesa corrente e investimento Valori in % 12,8% 42,2% 40,5% 26,0% 25,0% 74,0% 75,0% 12,5% 87,4% 87,1% 17,0% 14,0% % investimento (sviluppo e nuovi acquisti) 86,0% 83,0% 59,5% 57,8% 2011 2012 PA Centrale 2011 2012 Regioni 2011 2012 Comuni 2011 2012 % spesa corrente (manutenzio ne e gestione)  Infrastruttura IT (hardware e software) sempre più datata, ai limiti dell’obsolescenza  Elevata frammentazione dei Sistemi Informativi all’interno delle stesse Amministrazioni  Forte customizzazione del parco applicativo che comporta elevati costi di gestione  Scarsa efficienza della spesa e limitato coordinamento tra gli enti Province Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 - NetConsulting / Netics Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 4
  5. 5. Il ritardo nella digitalizzazione della PA Livello di attuazione del CAD Regioni e Province Autonome Conservazione Sostitutiva 31,8% 24,0% Comuni % documenti conservati in modalità sostitutiva Province PA Centrale 22,0% 9,0% 2012 2011 11,5% 11,0% Fatturazione Elettronica % fatture elettroniche ricevute Sopra i valori medi Intorno ai valori medi Sotto i valori medi Comuni Province 16,3% 9,5% 11,1% 6,2% 2012 2011 (situazione al 31.12.2012) Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 - NetConsulting / Netics Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 5
  6. 6. Interoperabilità tra i diversi livelli della PA: un traguardo ancora da raggiungere Livello di integrazione banche dati PAC - PAC Livello di integrazione banche dati PAL - PAC Valori % su Comuni Valori % su enti PAC Basso 38,0% Basso 26,3% Nullo 31,6% Medio 36,8% Nullo 19,9% Alto 1,7% Alto 5,3% Medio 40,4% Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 - NetConsulting / Netics Driver       Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 Nuovo SPC Identità Digitale Anagrafe Unica Giustizia Digitale Scuola Digitale Sanità Digitale 6
  7. 7. Le principali priorità di investimento della Pubblica Amministrazione Ottimizzazione dell’infrastruttura IT per migliorare la gestione delle macchine e ridurre i costi Rinnovo dei Data Center e introduzione di soluzioni di Disaster Recovery e Business Continuity Aggiornamento delle applicazioni per l’informatizzazione dei processi degli Enti stessi Miglioramento del livello di integrazione e interoperabilità applicativa nelle strutture sanitarie Potenziamento dell’offerta e dell’interattività dei servizi online Sviluppo e miglioramento dei modelli di governance e di demand Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 - NetConsulting / Netics Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 7
  8. 8. Le aree di innovazione: uno scenario ancora a macchia di leopardo  Digitalizzazione dei processi interni/esterni della PA (attuazione del CAD)  Servizi online per cittadini e imprese  Pagamenti elettronici  Smart city  Open Data Enti in difficoltà Vs. nicchie di eccellenza  Sanità Digitale  Cloud Computing Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 - NetConsulting / Netics Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 8
  9. 9. Cresce l’offerta di servizi online ……ma è bassa ……ma l’interattività ancora sono bassi ancora utilizzo e interazione L’utilizzo dei servizi online della PA da parte dei cittadini: Paesi a confronto (OECD, Novembre 2013) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Legenda L'uso di Internet: Interazione con le autorità pubbliche (ultimi 12 mesi) Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 - NetConsulting / Netics di moduli compilati (ultimi 12 mesi) L'uso di Internet: Invio Fonte: OECD, Government at a Glance 2013 Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 9
  10. 10. Il percorso verso la digitalizzazione della PA è tracciato: ora bisogna fare Servizi al cittadino Infrastrutture • Digitalizzazione e ottimizzazione processi • CAD- FEA • Anagrafe unica • Fasciolo sanitario elettronico • Processo telematico …… • • • • • Consolidamento DC Nuova SPC Cloud Disaster Recovery/BC Sicurezza • Strategia e le linee guida • Coordinamento • Monitoraggio avanzamento progetti e Risultati • Monitoraggio servizi erogati • Garantire continuità del servizio Governance Processi interni • Erogazione di servizi al cittadino su piattaforme multicanale • Documento Unico che abiliti l’accesso a tutti i servizi della PA • Utilizzo della PEC nelle comunicazioni con la PA • Federation Identity • Pagamenti elettronici/fatturazione elettronica • Sistematizzazione dei servizi on line della PA • Open Data Fonte: Osservatorio PA Assinform 2013 – NetConsulting / Netics Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 10
  11. 11. Giancarlo Capitani capitani@netconsulting.it Osservatorio Assinform ICT PA e Sanità – 2013 11

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