Necker Salon 14 september 2009 Jeroen sprenger het prinsjesdag embargo

521 views

Published on

Tijdens Necker Salon hield Jeroen Sprenger een verhandeling over de problemen die er
geweest zijn (en zullen blijven) rond de openbaarheid van de stukken bij Prinsjesdag.

Jeroen Sprenger is sinds 1 november 2008
Projectdirecteur Overheidscommunicatie Nieuwe
Stijl bij het ministerie van Algemene Zaken.
Daarvoor was hij directeur voorlichting bij het
ministerie van Financiën. Voor die tijd was hij voorlichter van de FNV.
Jeroen Sprenger studeerde aan de Universiteit van Amsterdam en aan de London School of Economics and Political Science.

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
521
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
4
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Necker Salon 14 september 2009 Jeroen sprenger het prinsjesdag embargo

  1. 1. Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 1
  2. 2. Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 Het Prinsjesdag embargo Een ondergeschikt element in de turbulentie van de overheidscommunicatie Een presentatie van Jeroen Sprenger, directeur ONS, voor Visie 2 9, Utrecht 14/09/2009
  3. 3. Embargorituelen in Nederland Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 3
  4. 4. Ontwikkeling embargo-traditie • Geschiedenis is nooit precies geboekstaafd! • Hoofdredacteuren worden sinds jaren vijftig op maandag vóór Prinsjesdag onder embargo geïnformeerd over de Troonrede • Later wordt informatie uitgebreid tot Rijksbegroting. • Eerst ook op maandag • Later op vrijdag vóór Prinsjesdag, met het oog op vervaardiging van aparte bijlagen –Het Prinsjesdag-embargo is geboren! • Verloedering start met vervroeging Algemene Beschouwingen onder kabinet-Lubbers/Kok • Tweede Kamer wil stukken gelijktijdig met media • Vervolgens zorgen nieuwe media ervoor dat traditioneel Prinsjesdag-embargo niet meer handhaafbaar is! Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 4
  5. 5. Distributie Miljoenennota tot en met 2004 • 5 weken vóór Prinsjesdag: • 160 exemplaren naar Ministerraad waarvan 74 naar departementen • 3 weken vóór Prinsjesdag: • 216 exemplaren naar Raad van State, Ministerraad en Koningin • 1 week vóór Prinsjesdag: • Raad van State-versie naar voorzittersTweede Kamer- fracties • Vrijdag vóór Prinsjesdag: • enkele honderden embargo exemplaren naar media, maatschappelijk middenveld en Tweede Kamer Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 5
  6. 6. Vrije nieuwsgaring… Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 6
  7. 7. … of lekken Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 7 Reactie Gerrit Zalm: “De minister van Financiën biedt, conform de Grondwet, de Rijksbegroting op Prinsjesdag aan!” En zo geschiede in 2006, toen ook in 2005 de stukken te vroeg op straat lagen!
  8. 8. NOS: Eerste Prinsjesdag zonder embargo (2006) Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 8 “Het wordt op Prinsjesdag dringen geblazen om kwart over drie bij de dependance van het ministerie van Algemene Zaken op de Lange Houtstraat in Den Haag. Journalisten en medewerkers van Kamerleden krijgen dan de miljoenennota en de rijksbegroting uitgedeeld. Pas als minister Zalm van Financiën zijn koffertje aan de Tweede Kamer heeft aangeboden en een kort praatje heeft gehouden, mogen journalisten de nieuwste plannen van het kabinet wereldkundig maken.”
  9. 9. Het Genootschap… Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 9
  10. 10. … van Hoofdredacteuren Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 10
  11. 11. Embargo-soap 2003 - 2008 • 2003 – Traditionele uitreiking • Embargo-berichten ANP op Australische website • Start discussie: geldt embargo nog als via vrije nieuwsgaring Miljoenennota openbaar wordt? • 2004 – Traditionele uitreiking • NRC Handelsblad weigert voor embargo te tekenen • Frits Wester (RTL Nieuws) heeft primeur • 2005 – Traditionele uitreiking • Weer vroegtijdige publicatie, ondanks personalisering stukken • 2006 – Geen embargo • Uitreiking na aanbieding aan Tweede Kamer op Prinsjesdag • 2007 – Kort embargo • 2008 – Traditioneel embargo • RTL Nieuws wint weer • NRC Handelsblad presenteert op zaterdag Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 11
  12. 12. Embargo-soap 2009 – In krantenkoppen Kabinet verandert opzet Prinsjesdag De opzet van Prinsjesdag verandert. Op de derde dinsdag van september zal de koningin een algemener, meer ‘visionair’ betoog houden, in plaats van de meer feitelijke opsomming van beleidspunten die de Troonrede de laatste jaren is geworden. De Miljoenennota zelf wordt voortaan niet meer vooraf onder embargo aan Kamerleden en journalisten gegeven, maar de vrijdag voor Prinsjesdag openbaar gemaakt. Een alternatief was dat de informatie pas op Prinsjesdag zelf beschikbaar komt. (zaterdag 11 juli 2009) Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 12
  13. 13. Embargo-soap 2009 – In krantenkoppen Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 13
  14. 14. Embargo-soap 2009 – In krantenkoppen Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 14
  15. 15. Consequentie ‘embargo-regeling 2009’ • Kabinet niet in de gelegenheid tijdig het beleid in zijn volle omvang neer te zetten • Troonrede pas beschikbaar na uitspreken op Prinsjesdag • Toelichting op Miljoenennota en Rijksbegroting pas na aanbieding aan de Tweede Kamer • Geen toelichting van afzonderlijke begrotingshoofdstukken • Alle vrijheid voor media, critici en oppositie om de toon van het debat te bepalen • Kabinet staat voor een uphill battle Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 15
  16. 16. Consequentie ‘embargo-regeling 2009’ Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 16
  17. 17. Consequentie ‘embargo-regeling 2009’ Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 17
  18. 18. De slag om het publiek vertrouwen Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 18 Italianen kunnen niet van je winnen. Je kunt wel van ze verliezen. Johan Cruyff • Volgend jaar nieuwe ronde, nieuwe kansen • Kabinet moet baas zijn over eigen boodschap • Twee mogelijkheden: • Iedereen krijgt alles op vrijdag met toelichting van kabinet • Iedereen krijgt alles op Prinsjesdag met ‘officiële toelichtingen’
  19. 19. Visie 2 9, Utrecht, 14/09/2009 Het Prinsjesdag embargo Een ondergeschikt element in de turbulentie van de overheidscommunicatie Een presentatie van Jeroen Sprenger, directeur ONS, voor Visie 2 9, Utrecht 14/09/2009

×