Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Щодо оприлюднення відомост...
Загальна інформація щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження
господарської діяльності
НКРЕКП Сто...
Щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності
та визначається періодичність ...
Щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності
та визначається періодичність ...
Щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності
та визначається періодичність ...
Приклад розрахунку суми балів відповідно до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106
НКРЕКП Сторінка 6
КОМУНАЛЬНЕ П...
Приклад розрахунку суми балів відповідно до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106
НКРЕКП Сторінка 7
КОМУНАЛЬНЕ П...
10 ліцензіатів з найбільшою кількістю балів відповідно до постанови КМУ від 28 листопада
2018 року № 1106 по сферам регулю...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Щодо оприлюднення відомостей про перелік суб’єктів господарювання, що підлягають державному контролю у сферах енергетики та комунальних послуг із зазначенням ступеня ризику

1,667 views

Published on

Щодо оприлюднення відомостей про перелік суб’єктів господарювання, що підлягають державному контролю у сферах енергетики та комунальних послуг із зазначенням ступеня ризику

Published in: Government & Nonprofit
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Щодо оприлюднення відомостей про перелік суб’єктів господарювання, що підлягають державному контролю у сферах енергетики та комунальних послуг із зазначенням ступеня ризику

  1. 1. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Щодо оприлюднення відомостей про перелік суб’єктів господарювання, що підлягають державному контролю у сферах енергетики та комунальних послуг із зазначенням ступеня ризику Департамент ліцензійного контролю Червень 2019 НКРЕКП Сторінка 1
  2. 2. Загальна інформація щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності НКРЕКП Сторінка 2 Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» • Орган державного нагляду (контролю) визначає у віднесеній до його відання сфері критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності. • З урахуванням значення прийнятного ризику всі суб’єкти господарювання, що підлягають нагляду (контролю), належать до одного з трьох ступенів ризику: високий, середній або незначний. • Залежно від ступеня ризику органом державного нагляду (контролю) визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю). • Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням органу державного нагляду (контролю). Червень 2019
  3. 3. Щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю НКРЕКП Сторінка 3 Критерії оцінки ризиковості господарської діяльності - це інструмент для: найбільш ефективного управління обмеженими ресурсами держави задоволення прав споживачів недопущення небезпечних подій та негативних наслідків Кабінет Міністрів України постановою від 10 травня 2018 року № 342 затвердив нові методики розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) НКРЕКП необхідно привести власні критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю (постанова КМУ від 5 серпня 2015 року № 565) до вимог зазначеної постанови Червень 2019
  4. 4. Щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю НКРЕКП Сторінка 4 Фундамент розробки критеріїв оцінки ризику – ретельний аналіз різноманітних даних та моделювання ситуацій. Для цього: Життя та здоров’я людини Належна якість продукції та послуг (майновий та немайновий аспекти) Екологія Національна безпека Інші суспільні інтереси 1. Ідентифіковано цінності, які захищає держава у сферах: 2. Визначено групи суб’єктів господарювання, в діяльності яких найчастіше трапляються найбільш небезпечні події та найтяжчі негативні наслідки 3. Виявлено кількісні та якісні показники, які ідентифікують відповідні групи суб’єктів господарювання 4. Найбільш релевантні якісні та кількісні показники трансформовано в критерії оцінки ступеня ризику та їх показники Червень 2019
  5. 5. Щодо критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю НКРЕКП Сторінка 5 Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг, яка підлягає ліцензуванню НКРЕКП та визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю, затверджено постановою КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню НКРЕКП, та визначається періодичність проведення планових заходів державного контролю, є: • вид господарської діяльності; • масштаб господарської діяльності; • загальна сума накладених на ліцензіата штрафних санкцій за результатами проведених заходів державного контролю; • кількість порушень, виявлених під час заходу державного контролю; • кількість споживачів, яким реалізується товар, послуга; • наявність інженерних споруд, які забезпечують мінімально допустимий вплив на навколишнє середовище; • та інші. Згідно зазначених критеріїв ліцензіату нараховуються бали. Від 0 до 100. • До суб’єктів господарювання із високим ступенем ризику відносяться суб’єкти, сума нарахованих балів яких становить від 41 до 100 балів; • Із середнім ступенем ризику — від 21 до 40 балів; • З незначним ступенем ризику — від 0 до 20 балів. Планові заходи державного контролю здійснюються НКРЕКП за діяльністю суб’єктів господарювання, яка віднесена: • до високого ступеня ризику, — не частіше одного разу на два роки; • до середнього ступеня ризику, — не частіше одного разу на три роки; • до незначного ступеня ризику, — не частіше одного разу на п’ять років. У разі належного дотримання суб’єктом господарювання вимог законадвства та відповідних ліцензійних умов він може бути віднесений з групи більш ризикових суб’єктів господарювання до групи менш ризикових завдяки зменшенню суми балів. Червень 2019
  6. 6. Приклад розрахунку суми балів відповідно до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 НКРЕКП Сторінка 6 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИК» здійснює господарську діяльність у сфері електроенергетики та теплопостачання (має ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії та з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках) Розрахунок кількості балів відповідно до додатку 6 до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 • Вид господарської діяльності (виробництво електричної енергії) — 20 балів • Встановлена потужність електроустановок з виробництва електричної енергії (15 МВт) — 20 балів • Сума штрафних санкцій за останні 5 років (39 000 грн) — 5 балів • Вид генерації електричної енергії (теплоелектроцентраль) — 15 балів • За іншими критеріями відповідного додатку, крім вищенаведених, бали не нараховувались Розрахунок кількості балів відповідно до додатку 8 до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 • Вид господарської діяльності (виробництво теплової енергії) — 8 балів • Обсяг виробленої теплової енергії (121,197 тис. Гкал) — 17 балів • Кількість порушень, виявлених у попередній плановій перевірці (1 порушення) — 1 бал • Сума штрафних санкцій за останні 5 років (39 000 грн) — 3 бали • За іншими критеріями відповідного додатку, крім вищенаведених, бали не нараховувались Сума балів за всіма критеріями у сфері електроенергетики, нарахованих КП «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИК» становить — 60 балів (відповідно до пункту 17 постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 — високий ступінь ризику) Сума балів за всіма критеріями у сфері теплопостачання, нарахованих КП «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИК» становить — 29 балів (відповідно до пункту 17 постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 — середній ступінь ризику) Відповідно до пункту 17 постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 якщо суб’єкт господарювання може бути віднесений одночасно до двох або більше ступенів ризику, такий суб’єкт належить до більш високого ступеня ризику з тих, до яких він може бути віднесений. Тобто КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИК» відноситься до суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику Червень 2019
  7. 7. Приклад розрахунку суми балів відповідно до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 НКРЕКП Сторінка 7 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» здійснює господарську діяльність у сфері електроенергетики та централізованого водопостачання та водовідведення (має ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та з централізованого водопостачання та водовідведення) Розрахунок кількості балів відповідно до додатку 6 до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 • Вид господарської діяльності (постачання електричної енергії споживачу) — 10 балів • Сума штрафних санкцій за останні 5 років (255 000 грн) — 10 балів • За іншими критеріями відповідного додатку, крім вищенаведених, бали не нараховувались Розрахунок кількості балів відповідно до додатку 9 до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 • Обсяг надання послуг з водопостачання (102 034 тис. куб. м) — 35 балів • Кількість встановлених порушень протягом 5 років (23 порушення) — 10 балів • Факт встановлення порушень, що призвели до коригування тарифу (так) — 10 балів • Показник середньої тривалості перерв у водопостачанні (2 191 хвилина) — 3 бали • Показник середньої частоти перерв у водопостачанні (3,71) — 6 балів • Кількість абонентів станом на кінець 2018 року (593 592) — 11 балів Сума балів за всіма критеріями у сфері електроенергетики, нарахованих КП «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» становить — 20 балів (відповідно до пункту 17 постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 — незначний ступінь ризику) Сума балів за всіма критеріями у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, нарахованих КП «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» становить — 75 балів (відповідно до пункту 17 постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 — високий ступінь ризику) Відповідно до пункту 17 постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 якщо суб’єкт господарювання може бути віднесений одночасно до двох або більше ступенів ризику, такий суб’єкт належить до більш високого ступеня ризику з тих, до яких він може бути віднесений. Тобто КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» відноситься до суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику Червень 2019
  8. 8. 10 ліцензіатів з найбільшою кількістю балів відповідно до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року № 1106 по сферам регулювання НКРЕКП НКРЕКП Сторінка 8 Електроенергетика ліцензіат, кількість балів 1. АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО " — 125 2. АТ "ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" — 115 3. ПРАТ "ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО" — 100 4. АТ "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО" — 95 5. ПАТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" — 95 6. ПРАТ "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" — 90 7. ДП "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ" — 90 8. АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" — 85 9. ПАТ "ЦЕНТРЕНЕРГО" — 85 10. ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО" — 85 Нафтогазовий комплекс ліцензіат, кількість балів 1. ПАТ "ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ" — 103 2. АТ "ЛУГАНСЬКГАЗ" — 103 3. АТ "ВІННИЦЯГАЗ" — 67 4. АТ "ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ" — 67 5. АТ "ЧЕРНІГІВГАЗ" — 67 6. АТ "ХАРКІВГАЗ" — 67 7. АТ "ХАРКІВМІСЬКГАЗ" — 67 8. ВАТ "КІРОВОГРАДГАЗ" — 67 9. АТ "МИКОЛАЇВГАЗ" — 67 10. АТ "ЧЕРНІВЦІГАЗ" — 62 Теплопостачання ліцензіат, кількість балів 1. КПТМ "ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" — 78 2. КП "ТЕПЛОЕНЕРГО" — 78 3. КПТМ "КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА" — 77 4. ПРАТ "МИКОЛАЇВСЬКА ТЕЦ" — 73 5. КП "БРОВАРИТЕПЛОВОДОЕНЕРГІЯ" — 73 6. КОНЦЕРН "МТМ" — 71 7. АТ "ОТКЕ" — 70 8. ПРАТ "ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО" — 69 9. АТ "КИЇВЕНЕРГО" — 67 10. КП "ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ" — 66 Централізоване водопостачання та водовідведення ліцензіат, кількість балів 1. КП "ХАРКІВВОДОКАНАЛ" — 75 2. ЛМКП "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" — 70 3. КП "КОМПАНІЯ "ВОДА ДОНБАСУ" — 65 4. КП "ВОДОКАНАЛ" — 65 5. ТОВ "ІНФОКС" — 65 6. КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" — 64 7. КП "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" — 64 8. КП ДОР "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД" — 63 9. КП "ЧЕРНІВЦІВОДОКАНАЛ" — 58 10. ПРАТ "АК "КИЇВВОДОКАНАЛ" — 57 Повний перелік ліцензіатів із зазначенням ступеня ризику від провадження ними господарської діяльності та кількістю балів знаходиться у розділі «Державний контроль» вебсайту НКРЕКП www.nerc.gov.ua Червень 2019

×