Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Незважаючи на власні обіцянки знизити
тарифи при стабільних цінах на газ місцева
влада протягом 2017-2018 років їх
підвищу...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 2
У зв’язку із децентралізацією повноважень в сфері комунальних
послуг, були прийняті нові Лі...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 4
Ліцензійними умовами визначено, що якщо діяльність суб’єктів господарювання не
підпадає під...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 5
ДКП «Луцьктепло» НКРЕКП
Луцька
міська рада
Зміна, %
Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) ...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 6
КП «Бердичівтеплоенерго» НКРЕКП
Бердичівська
міська рада
Зміна, %
Т/е для населення, грн./Г...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 7
Позиція Смілянської міської ради до та після отримання
повноважень щодо встановлення тарифі...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 8
Позиція Житомирської міської ради до та після отримання
повноважень щодо встановлення тариф...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 9
Позиція Житомирської міської ради
Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради в...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 10
Позиція Кам’янської міської ради до та після отримання
повноважень щодо встановлення тариф...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 11
Позиція Васильківської міської ради до та після отримання
повноважень щодо встановлення та...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 12
Позиція Бориспільської міської ради до та після отримання
повноважень щодо встановлення та...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 13
Позиція Конотопської міської ради до та після отримання
повноважень щодо встановлення тари...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 14
Позиція Олександрійської міської ради до та після отримання
повноважень щодо встановлення ...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 15
Позиція Тернопільської міської ради до отримання
повноважень щодо встановлення тарифів на ...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 16
Позиція Тернопільської міської ради після отримання
повноважень щодо встановлення тарифів ...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 17
Позиція Полтавської обласної ради
Біленький Олександр Юрійович
Встановлення мораторію на
п...
Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 18
Рішенням Полтавської обласної ради від 29.09.2016 № 215 за підписом голови
обласної ради (...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Незважаючи на власні обіцянки знизити тарифи при стабільних цінах на газ місцева влада протягом 2017-2018 років їх підвищувала - моніторинг НКРЕКП

5,073 views

Published on

Незважаючи на власні обіцянки знизити тарифи при стабільних цінах на газ місцева влада протягом 2017-2018 років їх підвищувала - моніторинг НКРЕКП

Published in: Data & Analytics
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Незважаючи на власні обіцянки знизити тарифи при стабільних цінах на газ місцева влада протягом 2017-2018 років їх підвищувала - моніторинг НКРЕКП

  1. 1. Незважаючи на власні обіцянки знизити тарифи при стабільних цінах на газ місцева влада протягом 2017-2018 років їх підвищувала - моніторинг НКРЕКП
  2. 2. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 2 У зв’язку із децентралізацією повноважень в сфері комунальних послуг, були прийняті нові Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання Постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308, були затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, зокрема: - ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії; - ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами; - ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії. Статтею 17 Закону України «Про НКРЕКП» визначено, що для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор розробляє та затверджує нормативно-правові акти, зокрема, ліцензійні умови провадження господарської діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг.
  3. 3. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 4 Ліцензійними умовами визначено, що якщо діяльність суб’єктів господарювання не підпадає під критерії регулювання НКРЕКП, ліцензування діяльності зазначених суб’єктів господарювання здійснюється обласними та Київською міською державною адміністрацією. З прийняттям Ліцензійних умов місцеві органи влади отримали більші повноваження в частині ліцензування та встановлення тарифів на теплову енергію та відповідні комунальні послуги Ліцензійні справи суб’єктів господарювання, які не підпадають під критерії ліцензування НКРЕКП були передані на місцевий рівень. Таким чином повноваження щодо регулювання діяльності та встановлення відповідних тарифів для вищезазначених суб’єктів господарювання перейшли місцевим органам влади. НКРЕКП
  4. 4. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 5 ДКП «Луцьктепло» НКРЕКП Луцька міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1107,07 1247,03 +12,6% Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1338,69 1512,35 +13% Послуга ЦО без ліч., грн. за м. кв. (з ПДВ) 30,07 34,69 +15,4 % Позиція Луцької міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги 30 червня 2016 року 27 липня 2016 року 4 квітня 2018 року
  5. 5. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 6 КП «Бердичівтеплоенерго» НКРЕКП Бердичівська міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 925,17 1088,49 +17,7 % Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1124,81 1332,96 +18,5 % Послуга ЦО без ліч., грн. за м. кв. (з ПДВ) 27,74 32,50 +17,2 % 30 січня 2018 року21 липня 2016 року Позиція Бердичівської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги
  6. 6. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 7 Позиція Смілянської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги ТОВ «Смілаенергопромтранс» НКРЕКП Смілянська міська рада Зміна, % Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1195,71 1798,14 +50,4 % Послуга ЦО без ліч., грн. за м. кв. (з ПДВ) 31,74 53,99 +70,1 % 21 липня 2016 року 18 жовтня 2017 року
  7. 7. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 8 Позиція Житомирської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги КП «Житомиртеплокомуненерго» НКРЕКП Житомирська міська рада 12.10.2017 Житомирська міська рада 17.10.2017 Зміна % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1019,09 1019,09 1143,90 12,2 % Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1233,46 1233,46 1389,19 12,6 % Послуга ЦО без ліч., грн. за м. кв. (з ПДВ) 29,49 29,49 33,00 11,9% 14 липня 2016 року 12 жовтня 2017 року 17 жовтня 2018 року Сухомлин Сергій Іванович
  8. 8. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 9 Позиція Житомирської міської ради Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 11.10.2017 № 954 КП «Житомиртеплокомуненерго» встановлено тарифи на теплову енергію за категоріями споживачів та послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню зі структурою. При цьому, пунктом 4 Рішення передбачено внести на розгляд сесії міської ради питання виділення коштів для компенсації різниці в тарифах на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню у сумі 3566000,00 гривень за IV квартал 2017 року та 4 490 000,00 гривень за І квартал 2018 року, що не відповідає вимогам діючого законодавства виходячи із наступного. Відповідно до Закону України від 28.12.2014 № 79-VIII «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» внесено зміни, зокрема у частині виключення із статті 91 Бюджетного кодексу, пункту 4, яким було визначено, що до видатків місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать видатки на відшкодування різниці між розміром ціни (тарифу) на житлово-комунальні послуги, що затверджувалися або погоджувалися рішенням місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, та розміром економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво (надання). Тобто норми прямої дії щодо передбачення у відповідному місцевому бюджеті видатків на компенсацію різниці в тарифах чинним законодавством не передбачено. На сьогодні, право органів місцевого самоврядування на виділення коштів із місцевого бюджету на відшкодування різниці між встановленими цим органом тарифами на житлово-комунальні послуги (які унеможливлюють отримання прибутку) та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг визначено вимогами статті 7 Бюджетного кодексу та статті 61 Закону України «Про місцеве самоврядування», якими передбачено, що органи місцевого самоврядування мають право самостійно визначати напрями використання коштів місцевих бюджетів відповідно до закону. Крім того, статтею 20 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат теплової енергії. Встановлення тарифів на теплову енергію нижче розміру економічно обґрунтованих витрат на її виробництво, транспортування та постачання не допускається.
  9. 9. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 10 Позиція Кам’янської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги КП Кам'янської МР «Тепломережі» НКРЕКП Кам’янська міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1067,71 1235,08 +15,7% Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1299,57 1510,96 +16% Послуга ЦО без ліч., грн. за м. кв. (з ПДВ) 36,09 45,83 +27% 29 липня 2016 року 21 жовтня 2017 року
  10. 10. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 11 Позиція Васильківської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги КП «Васильківтепломережа» НКРЕКП Васильківська міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1246,39 1488,23 +19,4% Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1508,40 1804,10 +20% Послуга ЦО без ліч., грн. за м. кв. (з ПДВ) 39,05 39,99 +2% 29 липня 2016 року 18 жовтня 2017 року Сабадаш Володимир Іванович
  11. 11. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 12 Позиція Бориспільської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги КПТМ «Бориспільтепломережа» НКРЕКП Бориспільська міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1113,41 1176,21 +5,6% Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1350,25 1433,86 +6% Послуга ЦО без ліч., грн. за м. к.в (з ПДВ) 34,26 36,32 +6% 14 липня 2016 року 11 жовтня 2017 року
  12. 12. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 13 Позиція Конотопської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги КП «Теплогарант» (м. Конотоп) НКРЕКП Конотопська міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1076,47 1193,13 +10,8% Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1305,26 1460,70 +11,9% 30 липня 2016 року 26 лютого 2018 року
  13. 13. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 14 Позиція Олександрійської міської ради до та після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги КП «Теплокомуненерго» НКРЕКП Олександрійська міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1052,54 1172,67 +11,4% Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1278,75 1453,80 +13,7% Цапюк Степан Кирилович Встановлення тарифів без розрахункового прибутку Оснащеність приладами обліку 01.12.2016 01.05.2017 59 % 59 % Відмовити у погодженні інвестиційної програми
  14. 14. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 15 Позиція Тернопільської міської ради до отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги Надал Сергій Віталійович
  15. 15. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 16 Позиція Тернопільської міської ради після отримання повноважень щодо встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги З одного боку – численні звернення Міського голови (Надал С.В) з ініціативою щодо: децентралізації повноважень в частині затвердження тарифів на теплову енергію; важливості визначення в комунальних тарифах розміру інвестиційної складової в місцеву інфраструктуру (мережі, насоси, котельні тощо);необхідності включення в тариф фінансових витрат на обслуговування кредиту ЄБРР та про некомпетентність НКРЕКП. З іншого боку – звернення Тернопільської міської ради за підписом в.о. міського голови щодо встановлення мораторію на підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги. Поряд з тим є звернення першого заступника голови обласної державної адміністрації щодо відшкодування різниці в тарифах за рахунок Державного бюджету. Наразі не зважаючи на передачу повноваження до Тернопільської міської ради щодо встановлення тарифів на теплову енергію для потреб населення ще у травні 2017 року, Тернопільською міською радою тарифи були змінені тільки через 15 місяців - на прикінці серпня 2018 року. КПТМ "Тернопільміськтеплокомуненерго" НКРЕКП Тернопільська міська рада Зміна, % Т/е для населення, грн./Гкал (без ПДВ) 1031,59 1230,94 +19,3%
  16. 16. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 17 Позиція Полтавської обласної ради Біленький Олександр Юрійович Встановлення мораторію на підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги Звернення щодо погашення заборгованості з різниці у тарифах 29 вересня 2016 року 10 жовтня 2016 року
  17. 17. Жовтень 2018 НКРЕКП Сторінка 18 Рішенням Полтавської обласної ради від 29.09.2016 № 215 за підписом голови обласної ради (Біленький О. Ю.) звернення до Президента України, ВРУ, КМУ стосовно ситуації яка склалася по виплаті субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах, та клопотання, зокрема щодо внесення змін в законодавчі та підзаконні акти, що передбачають процедури встановлення тарифів на комунальні послуги передбачивши безвідкладне коригування тарифів у випадку підвищення вартості енергоресурсів!!!!! Разом з тим, листом від 10.10.2016 01-18/778 за підписом голови обласної ради (Біленький О Ю) надіслано рішення Полтавської обласної ради «Про встановлення тимчасового мораторію (заборони) на введення з 1 липня 2016 року в дію підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги для населення», яким обласна рада вирішила, зокрема рекомендувати підприємствам постачальникам житлово-комунальних послуг на території Полтавської області не здійснювати нарахування по рахунках з 1 липня 2016 року та звернутися до КМУ з проханням встановити тимчасовий мораторій (заборону) до 1 січня 2017 року на введення в дію підвищення цін і тарифів для населення на житлово-комунальні послуги. У той же час, наявні звернення міських голів Полтавської області щодо відшкодування різниці у тарифах на теплову енергію, зокрема, міського голови м. Кременчук В.О. Малецького від 09.08.2018 та суперечливі звернення депутатів Кременчуцької міської ради щодо встановлення з 01.10.2018 заборони на підвищення тарифів для населення на житлово-комунальні послуги (Г.М. Іванян) Відшкодування різниці у тарифах на теплову енергію Позиція Полтавської обласної ради КП "Теплоенерго" (м. Кременчук) НКРЕКП Кременчуцька міська рада Зміна, % Послуга ЦО з ліч., грн./Гкал (з ПДВ) 1292,63 1449,84 +12,2%

×