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Boletín

  1. 1. Boletín del FRENTE DE TRABAJADORES DE LA ENERGIA de MEXICO Organización obrera afiliada a la FEDERACION SINDICAL MUNDIAL www.fte-energia.org | prensa@fte-energia.org | http://twitter.com/ftenergia Volumen 10, Número 99, marzo 29 de 2010 Transferencia de bienes SAE-CFE El SAE, organismo liquidador de Luz y Fuerza del Centro, y la Comisión Federal de Electricidad firmaron un convenio para poner a disposición de la última los bienes y derechos de la anterior. Desde el punto de vista funcional, operacional, patrimonial, técnico y económico, la CFE sustituye a LFC y se configura, laboralmente, como patrón sustituto. Acciones expeditas previamente contra LFC, precisamente, el día en que la decididas Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) negó la Toma de Nota a Martín Cotejado por la Notaría 103 del D.F., el 11 de Esparza al considerar que hubo octubre de 2009, a las 00:25 hs., el Sistema irregularidades en el proceso electoral de Administración y Enajenación de Bienes sindical. Con la misma fecha, se dictaminó la (SAE), representado por el Lic. Luís Miguel “desincorporación por extinción” de LFC. Alvarez Alonso, director general, y la Comisión Federal de Electricidad (CFE), II. Mediante Acuerdo 09-E-1-1, adoptado mediante la Primera representada por el Ing. Néstor Félix Moreno Sesión Extraordinaria del 2009 de la Díaz, Subdirector de Operación, firmaron un Comisión Intersecretarial de Gasto convenio mediante el cual el SAE pone a Público, Financiamiento y disposición de la CFE los bienes que estaban Desincorporación, emitido el 5 de a cargo de Luz y Fuerza del Centro (LFC), octubre de 2009, se dictaminó favorablemente la propuesta de la ocupada minutos antes por la Policía Federal, Secretaría de Energía, en su y extinguida mediante el Decreto de Calderón carácter de dependencia de la misma fecha. coordinadora de sector, de la La primera parte del Convenio se desincorporación mediante extinción, del organismo refiere a los Antecedentes, y las descentralizado denominado “Luz Declaraciones del SAE, de la CFE, y de y Fuerza del Centro”. ambos organismos. La segunda parte, contiene las Cláusulas respectivas. Luego se indica que el Decreto del 11 de octubre de 2009, por el que se extingue a ANTECEDENTES LFC, establece que la liquidación estará a cargo del SAE. Después, se mencionan las Primero se dice que el SAE fue creado el 17 instrucciones que la Subsecretaría de de julio de 2003, mediante la correspondiente Electricidad de la Secretaría de Energía Ley. Luego, se hace referencia al momento (Sener) dio al SAE. en que se activaron las acciones definitivas
  2. 2. 2010 elektron 10 (99) 2, FTE de México personalidad jurídica y patrimonio propios, IV. El 11 de octubre de 2009, la en términos del artículo 8 de la LSPEE. Se Subsecretaría de Electricidad de la indica que Néstor Moreno tiene facultades Secretaría de Energía, mediante oficio 300.249/2009, solicitó al SAE, para firmar el convenio que acredita poner a disposición inmediata de notarialmente. Al final, la CFE dice que CFE los bienes del organismo extinto Luz y Fuerza del Centro que a. Tiene interés en celebrar el se señalan en dicho oficio, así presente convenio a fin de cumplir como los derechos, accesorios y con lo establecido en la Ley del asociados a dichos bienes. Servicio Público de Energía Lo anterior con el objeto de Eléctrica, en el sentido de asegurar, (i) la prestación del garantizar la continuidad del servicio público de energía servicio público de energía eléctrica en el área geográfica en eléctrica y la integridad del Sistema la que hasta antes de la Eléctrico Nacional. expedición del Decreto venía prestando Luz y Fuerza del Centro, Esta declaración es correcta, lógica y y (ii) que los bienes que sean necesarios para la prestación de coherente. Con ello, la CFE reconoce que ese servicio sean utilizadas pasa a encargarse de la operación técnico- conforme a lo dispuesto por la Ley industrial que antes realizaba LFC. del Servicio Público de Energía Enseguida se presentan declaraciones Eléctrica. conjuntas del SAE y de la CFE. Los dos primeros puntos reproducen lo que indica la Esto es, se confirma formalmente que Constitución política del país. la CFE se encarga de la operación del Sistema Eléctrico Nacional, en términos de la 1. De conformidad con lo establecido Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica por el artículo 27 de la Constitución (LSPEE), incluyendo la región del Valle de Política de los Estados Unidos México antes a cargo de LFC. Para ello, las Mexicanos, corresponde exclusivamente a la Nación, instalaciones y bienes necesarios para la generar, transformar y abastecer realización del proceso de trabajo eléctrico en energía eléctrica que tenga por la región se ponen a disposición de la CFE. objeto la prestación del servicio Esos dos aspectos son cruciales y ha público. permitido que se continúe prestando el 2. En términos de los artículos 25 y 28 de la propia Constitución, las servicio público de energía eléctrica en la funciones que el Estado ejerce de región central del país. Son, al mismo tiempo, manera exclusiva en materia de definitivos en materia laboral pues prueban, electricidad, constituyen un área fehacientemente, que la CFE ha asumido el estratégica a cargo del sector carácter de patrón sustituto de los electricistas público, para asegurar su permanente, regular y continuo al servicio de LFC. desempeño en beneficio del interés general. DECLARACIONES Las declaraciones son, por supuesto En primera instancia, el SAE declara que es correctas, y aplicables en el presente caso, no un organismo público descentralizado con obstante que desde 1992, la industria eléctrica personalidad jurídica y patrimonio propios y nacionalizada está sujeta a un severo proceso que, en términos de la correspondiente Ley de privatización furtiva e inconstitucional, que lo crea, tiene atribuciones para liquidar precisamente, porque el Estado rompió la organismos descentralizados. También se legalidad constitucional en materia eléctrica. indica que su director general tiene facultades Después, se indican las razones para la celebración del presente convenio. esgrimidas por el Estado ante una posible La CFE declara, por su parte, que es interrupción del servicio público de energía un organismo público descentralizado con eléctrica.
  3. 3. 2010 elektron 10 (99) 3, FTE de México materia de trabajo no se ha suspendido y, de 3. Las afectaciones derivadas de una la misma, son titulares los electricistas del posible suspensión del servicio SME. Lo que ha habido es la sustitución público de energía eléctrica serían de consecuencias incalculables patronal, explícitamente acreditada, cuestión para el país, ya que se afectaría que no disuelve la relación laboral. gravemente la operación de los sistemas nacionales y regionales de CLAUSULAS seguridad y de las diversas corporaciones y organismos relacionados con esta materia; el Las dos primeras cláusulas son definitivas y funcionamiento de los servicios de concretas. Mediante ambas, la CFE toma salud; los centros de acopio y posesión de los bienes de LFC y pasa a distribución de alimentos y dejarían encargarse de la operación, mantenimiento y de operar el servicio de alumbrado público y equipo de monitoreo y seguridad de las instalaciones eléctricas en la seguridad en las ciudades y región central del país. poblaciones. 4. Una posible interrupción al servicio PRIMERA.- El SAE, a partir de la firma del público de energía eléctrica presente convenio, y en afectaría también los sistemas de cumplimiento de las instrucciones bombeo de aguas negras y giradas por la Subsecretaría de potables, la operación de Electricidad ... pone a disposición estaciones de servicio y centros de de CFE, los bienes que se enuncian distribución de combustibles, el ... así como sus derechos transporte aéreo y eléctrico, los accesorios y asociados, los cuales hospitales y escuelas, centros y están y deberán seguir afectos a la medios masivos de comunicación, prestación del servicio público de empresas, comercios, oficinas energía eléctrica en el área públicas, centros financieros, geográfica en la que hasta antes corporativos y bancarios, entre de la expedición del Decreto venía otros. prestando Luz y Fuerza del Centro, a fin de que sean utilizados Declaraciones más, declaraciones conforme a lo dispuesto por la Ley del Servicio Público de Energía menos, el panorama que declaran el SAE y la Eléctrica ... CFE hubiera sido “gravísimo”. Sin embargo, lo más importante se indica en el siguiente SEGUNDA.- Las partes acuerdan que, a punto. partir de que se hayan puesto a disposición los bienes señalados ... 5. Atento a lo anterior, las partes la CFE se hará cargo de su celebran este convenio con la operación, mantenimiento y finalidad de garantizar la seguridad. continuidad del servicio público de energía eléctrica y la integridad del Lo anterior prueba fehacientemente Sistema Eléctrico Nacional. que, a partir de las 00:25 hs. del 11 de octubre de 2009, la CFE pasó a sustituir a LFC, desde ¡Correcto! La intervención de la CFE el punto de vista funcional, operacional y corresponde a lo dispuesto patrimonial, con todos los derechos y constitucionalmente. Las declaraciones obligaciones inherentes. conjuntas del SAE y de la CFE prueban que, Las siguientes dos cláusulas en ningún momento se ha interrumpido el reafirman la sustitución de LFC por parte de servicio público de energía eléctrica ni la la CFE, al otorgarle a ésta las facultades de la operación del Sistema Eléctrico Nacional, primera con relación a la comercialización de incluyendo la región central. Es decir, la la energía eléctrica suministrada. materia de trabajo subsiste porque todas las actividades que constituyen al proceso de TERCERA.- Las partes acuerdan que CFE trabajo eléctrico se continúan realizando. La llevará a cabo la facturación y cobranza de los recursos
  4. 4. 2010 elektron 10 (99) 4, FTE de México económicos que se encuentran patrón substituido será pendientes de cobrar solidariamente responsable con el correspondientes al suministro de nuevo por las obligaciones energía eléctrica que proporcionó derivadas de las relaciones de Luz y Fuerza del Centro hasta antes trabajo y de la Ley, nacidas antes de la entrada en vigor del Decreto de la fecha de la substitución, y los entregará al SAE. Lo anterior hasta por el término de seis meses; con objeto de que el SAE, en su concluido éste, subsistirá carácter de liquidador sufrague los únicamente la responsabilidad del gastos y pasivos del proceso ... nuevo patrón. El término de seis meses a que CUARTTA.- Las partes reconocen que a se refiere el párrafo anterior, se partir de la entrada en vigor del contará a partir de la fecha en que Decreto, CFE se hará cargo de la se hubiese dado aviso de la facturación y cobranza substitución al sindicato o a los relacionada con la prestación del trabajadores. servicio público de energía eléctrica que venía prestando Luz y En este caso, el patrón sustituto es la Fuerza del Centro. Por tanto los CFE y, el sustituido, es LFC. En recursos económicos que se generen por la prestación del consecuencia, la CFE debe asumir tal servicio público referido, a partir de carácter. ¿Cómo hacerlo? La mejor manera la fecha antes señalada, pasarán de “sacar en paz” la situación es mediante la al patrimonio de CFE. firma de un convenio con el SME y/o los electricistas. La otra opción es atender las Así, la sustitución de LFC por parte reclamaciones que varios trabajadores hemos de la CFE se hace incluyendo los aspectos formulado, en tiempo y forma, ante las económicos. autoridades laborales. La cláusula Quinta indica las El resto de los electricistas activos responsabilidades de carácter laboral, debieran proceder de inmediato a invocar formuladas de manera general. formalmente el derecho, perderlo por omisión sería lamentable. QUINTA.- Las partes acuerdan que cada una será responsable de las obligaciones de carácter laboral y de previsión social del personal que participe en el cumplimiento del presente convenio, por lo que se obligan a sacar en paz y a salvo, a la otra parte, de cualquier reclamación presente o futuro que se presentase en su contra por tal motivo. La responsabilidad laboral resultante de este convenio está indicada en el artículo 41 de la Ley Federal del Trabajo (LFT). Artículo 41. La substitución de patrón no Smeítas, es hora de tomar decisiones, afectará las relaciones de trabajo mañana podría ser tarde de la empresa o establecimiento. El Frente de Trabajadores de la Energía, de México

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