6. 1er eje transversal: Mujer y juventud
Porque la presencia de la mujer en la actividad pública enriquece el valor de la diversidad,
porque se amplían las miradas y se pueden encontrar soluciones innovadoras. Porque las
mujeres aportan perspectivas interesantes y, al ser hoy en día, las nuevas participantes de la
vida cívica, cambian los usos y costumbres dentro de la
administración pública municipal.
En política el valor más importante es la integridad
y las mujeres y los jóvenes en la administración municipal
lo enaltecen. Las mujeres y los jóvenes, como no están
maleados, mantienen sus valores y respetan el hecho de que los recursos con los que están
trabajando no son suyos, sino de todos los vecinos del municipio; los jóvenes le imprimen a la
gestión municipal entusiasmo y creatividad
Por ello, la planilla de 10 candidatos para la Corporación Municipal de San Marcos, de
Encuentro por Guatemala, está perfectamente balanceada con equidad de género, 5
hombres y 5 mujeres, la mayoría jóvenes, quienes al resultar electas llevarán la integridad,
el orden, la capacidad, el verdadero respeto, la pulcritud y la transparencia a la
administración municipal. Porque el siglo XXI, es el siglo del liderazgo de las
mujeres… y no es por nada.
7. 2º eje transversal: Combate contra la corrupción
2.1 TRANSPARENCIA
Información pública municipal: Publicidad y acceso libre total.
Publicidad de las Declaraciones de Probidad y solicitud de levantamiento del
Secreto Bancario el día 15 de enero 2016 para todos los miembros de la Corporación
Municipal de San Marcos del partido Encuentro por Guatemala.
2.2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
COAS
PPM
Con estas 2 líneas estratégicas y estas 4 acciones Encuentro por Guatemala hará en
San Marcos un Gobierno Municipal Abierto mediante una gestión pública
innovadora basada en la coordinación estratégica de los actores públicos y privados
con la finalidad de maximizar los impactos de la acción social en las cuestiones de
interés público.
Gobierno Municipal Abierto es la Municipalidad y los marquenses trabajando juntos, ni más ni menos
8. 2.1 TRANSPARENCIA
• Información pública municipal:
acceso libre y total.
•Publicidad de Declaración de Probidad y
solicitud de levantamiento de Secreto Bancario
2.2 PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
• Comisiones de Auditoría
Social –COAS-
• Presupuesto Participativo
Municipal –PPM-
Ejes
transversales
1. MUJER y JUVENTUD
2. COMBATE A LA CORRUPCIÓN
Para un Gobierno Municipal Abierto que significa: Municipalidad y marquenses trabajando juntos, ni más ni menos
11. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.1 Planes de ordenamiento territorial (POT)
Planificación urbana
Sistema de Información Geográfica –SIG–
Registro de Información Catastral –RIC–
Reservas territoriales
Reglamento de construcción
Tenencia de la tierra
12. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.2 Servicios públicos
San Marcos, ciudad inteligente
Construcción y remodelación de caminos vecinales
Urbanización
Mantenimiento de calles en el área urbana
Agua entubada potable
Drenajes y alcantarillados
Aguas residuales
Ornato
Residuos sólidos
Energía eléctrica
Hidroeléctrica “La Castalia”
Estudios de generación de generación de energía
Alumbrado público
Mercados y terminal de buses y taxis
Cementerios
Rastro
Parques, plazas y fuentes
13. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
San Marcos, ciudad inteligente
Objetivo:
Iniciar la primera fase del Proyecto “San Marcos, ciudad
inteligente”, utilizando estratégicamente las nuevas tecnologías en la gestión
inteligente de los servicios públicos, mediante su planificación con sentido
estratégico, poniendo al vecino en el centro de la atención, y haciendo
una reingeniería de procesos de los servicios públicos municipales, para
suministrarlos con calidad y mejora continua.
Indicador de gestión al año 2020:
San Marcos, ha iniciado la primera fase
para llegar a ser la primera ciudad
Inteligente del occidente del país.
15. 1. Desarrollo Institucional
y Servicios Públicos
1.3 Seguridad democrática
Programa “Conozcamos a nuestros vecinos”
Actividades lúdicas cantonales y comunitarias
Cámaras de vigilancia
Policía Preventiva Municipal.
OBJETIVO:
Organizar y reglamentar el cuerpo profesional de
policía municipal, para la prevención del delito, y garantizar a los marquenses
la preservación de la vida, el orden público y la protección de sus bienes; acorde
al tamaño poblacional; y conforme a los valores, principios, normas y
tradiciones del municipio.
Código Municipal: Art. 79.
Indicador de gestión al año 2020:
Policía Preventiva Municipal, en fase de funcionamiento.
16. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.4 Tránsito y seguridad vial
Actualización profesional de la PMT
Programas de seguridad vial en centros educativos
Sistema de semáforos
Señalización vial
Seguridad vial
Actualización profesional de la PMT
Programas de seguridad vial en centros educativos
Sistema de semáforos
Señalización vial
Seguridad vial
17. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.5 Administración y fortalecimiento institucional
Programa municipal de inversiones
Ejecución por administración municipal
Combate frontal a la corrupción
Reestructuración organizacional
Gobierno electrónico
Escuela de gestión pública municipal
Capacitación para la participación social
Territorio
18. 1. Desarrollo Institucional
y Servicios Públicos
1.5 Administración y
fortalecimiento institucional
GOBIERNO ELECTRÓNICO
MUNICIPAL:
Pagos de todos los servicios
municipales desde el celular.
O desde la computadora:
Con transferencias bancarias
y/o tarjeta de crédito…
19. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.6 Transparencia y participación ciudadana
Acceso a la información pública municipal: Publicidad y acceso
libre y total
Rendición de cuentas
Acceso a la información pública municipal
Participación ciudadana en COCODES
Comisiones de Auditoría Social
20. 2.1 TRANSPARENCIA
• Información pública municipal:
acceso libre y total.
•Publicidad de Declaración de Probidad y
solicitud de levantamiento de Secreto Bancario
2.2 PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
• COAS
• PPM
Ejes
transversales
1. MUJER y JUVENTUD
2. COMBATE A LA CORRUPCIÓN
Para un Gobierno Municipal Abierto que significa: Municipalidad y marquenses trabajando juntos, ni más ni menos
21. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.6 Transparencia y participación ciudadana
Acceso a la información pública municipal: Publicidad y acceso libre y total
Objetivo:
Garantizar el acceso de todos ciudadanos del municipio a los actos e
información de la administración municipal, contenida en: expedientes,
reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia,
acuerdos, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos,
notas, memorandos, estadísticas y cualquier otro registro que
documente el ejercicio de las facultades o la actividad de las autoridades,
funcionarios y empleados municipales.
Base legal:
Decreto Nº 57-2008 del Congreso de la República:
Ley de Acceso a la Información Pública: Art. 10.
22. Comisiones
Ciudadanas de
Auditoría Social
–COAS-:
Tantas COAS como
cantones y
comunidades hayan
en el municipio.
También puede haber
COAS por proyectos,
tantas COAS como
proyectos se realicen
En el municipio.
Inciso h),
Artìculo 17
CÓDIGO
MUNICIPAL.
Electas
democráticamente,
eleccción de una Junta
Directiva en libro
corriente sin
autorización de NADIE.
Sin mayor formalismo
legal.
Sólo AVISAN a la Muni.
23. 1.6 Transparencia y participación ciudadana con las COAS:
COAS: Base legal: Inciso h) art. 17 Código Municipal
Función única: Vigilancia y fiscalización de la administración municipal,
sin intereses propios. Los miembros de las COAS son elegidos democráticamente
como líderes de su comunidad o cantón, con visión social a favor de la población, sin
intereses políticos, ni vinculados a la administración pública.
Si en el proceso se encuentran anomalías o actos de corrupción, las COAS
los deben denunciar ante el MP, CGC y medios de comunicación, con la
mayor cantidad de pruebas que se puedan obtener.
Fundamentos legales que sustentan nuestra propuesta de Auditoría Social:
1. Constitución Política de la República de Guatemala:
Artículo 28. Derecho de petición.
Artículo 29. Libre acceso a tribunales y dependencias del Estado.
Artículo 30. Publicidad de los actos administrativos.
1. Desarrollo Institucional y Servicios Públicos
24. 1. Desarrollo Institucional y Servicios Públicos
Comisiones Ciudadanas de Auditoría Social: Base legal: Inciso h) art. 17 Código Municipal
1. Fundamentos legales que sustentan nuestra propuesta de Auditoría Social:
Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas (Decreto 31-2002)
Artículo 2. Ámbito de competencia.
Artículo 3. Objetivos.
Código Municipal (Decreto 12-2002)
Artículo 135. Información sobre la ejecución del presupuesto.
Artículo 139. Información para la auditoría social.
Reglamento de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Acuerdo
Gubernativo 461-2002)
Artículo 4. Objetivos específicos.
Artículo 44. Atribuciones.
c) Hacer propicia la auditoría social de la gestión pública, tanto del gobierno municipal como de las entidades del
gobierno central con la presencia en el municipio y, cuando sea oportuno, proponer a la corporación municipal, al Consejo
Departamental de Desarrollo o a las entidades responsables, medidas correctivas.
Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto 11-2002)
Artículo 16. Integración del Órgano de Coordinación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo. El
Órgano de Coordinación tiene bajo su responsabilidad la coordinación, ejecución y auditoría social sobre
proyectos …
25. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.7 Alianzas estratégicas
Alianzas estratégicas
ANAM
Mancuerna y ADIMAM
Marca país departamental
Hermanamientos con otros
municipios y ciudades del mundo
26. 1. Desarrollo Institucional y
Servicios Públicos
1.8 Presupuesto participativo municipal –PPM–
Política presupuestaria
Presupuesto participativo municipal
Ingresos por transferencias constitucionales
Ingresos propios
Egresos y calidad del gasto
Deuda pública municipal
28. 1. Desarrollo Institucional y Servicios Públicos
1.8 Presupuesto participativo municipal –PPM–
Es el espacio de concertación, por el cual las
autoridades electas y las organizaciones de la
ciudadanía que integran el Consejo Municipal
de Desarrollo (COMUDE) que define un
conjunto de acciones a fin de orientar los
recursos financieros que dispone la
municipalidad, especialmente para gastos de
inversión, teniendo en cuenta el respectivo
Plan Anual Municipal de Desarrollo.
Contribuye al mejoramiento de la
gobernabilidad local, la eficiencia y
transparencia en la gestión pública, el control
social de los recursos y empoderamiento de la
ciudadanía en las decisiones de la
municipalidad.
29. 1. Desarrollo Institucional y Servicios Públicos
1.8 Presupuesto participativo municipal –PPM–
Los objetivos del PPM son:
Promover el uso eficiente del gasto municipal en función
a la planificación del desarrollo anual de la Municipalidad
Estimular la democracia participativa y la descentralización de las decisiones de
la gestión municipal en la inversión.
Fortalecer la participación ciudadana en los Consejos Comunitarios de Desarrollo
(COCODES) y en el COMUDE.
Generar los mecanismos de control y supervisión en las Comisiones Ciudadanas
Municipales de Auditoría Social.
Consolidar los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas así
como el programa municipal de libre acceso a la información, sobre los
derechos de participación y control ciudadano.
Generar una visión compartida del desarrollo integral, armónico, sostenible en el
municipio de San Marcos.
Promover la concertación como forma de entendimiento, diálogo, acuerdos y
corresponsabilidades, instituido como una nueva forma de gobierno local.
33. 2. Desarrollo Social Incluyente
2.1 Reconstrucción
Reconstrucción Municipal Transformadora
Gestión de préstamos para la reconstrucción
Incentivo a la economía local
Apoyo integral a afectados de desastres
Apoyo logístico en albergues
Logística post desastres
Apoyo institucional para la reconstrucción
35. 2. Desarrollo Social Incluyente
2.2 Atención a grupos vulnerables
Pobreza
Salud y nutrición
Equidad de género
Tercera edad
Personas con necesidades especiales
Animales sin dueño y mascotas
37. 2. Desarrollo Social Incluyente
2.3 Organización productiva del área rural
Organización comunitaria
Mipymes del área rural
Aprovechamiento racional del patrimonio natural
Incentivos a manejo de recursos naturales
Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y
Recursos Naturales –FETARN- y ODEL
Programas de capacitación y asistencia técnica
Inteligencia de mercados y comercialización
39. 2. Desarrollo Social Incluyente
2.4 Deporte y Recreación
Deportivo Marquense
Otras disciplinas deportivas
Deporte escolar y recreación masivos
Complejo deportivo de alto rendimiento
Reconocimiento a deportistas marquenses
destacados
Deportes extremos
40. 2. Desarrollo Social Incluyente
2.5 Cultura, educación, artes y ciencia
Innovación y apoyo a certámenes de belleza
Internacionalización de los Juegos Florales
Transformación a Feria Internacional de Primavera –FIP –
Cultura de paz y transparencia
Grupos juveniles
Becas para niños y jóvenes
San Marcos: Municipio libre de analfabetismo
Escuela primaria municipal e instituto de educación básica y diversificada
Alianza con instituciones de educación
Academia Municipal de Artes
Academia Municipal de Idiomas
Hábitos de lectura
Biblioteca municipal
41. 2. Desarrollo Social Incluyente
2.5 Cultura, educación,
artes y ciencia
Internacionalización de los
Juegos Florales
Transformación a Feria
Internacional de Primavera –FIP –
Cultura de paz y transparencia
Grupos juveniles
42. 2.5 Cultura, educación, artes y ciencia
San Marcos: Municipio libre de analafabetismo
2. Desarrollo Social Incluyente
45. 3. Desarrollo
Económico Local Sustentable
3.1 Clima de negocios para la competitividad del municipio
Atracción de inversión nacional y extranjera
Competitividad
Empleo
Fomento a la agroindustria, comercio, artesanía y servicios
Apoyo a las actividades agrícolas, ganaderas y forestales
47. 3. Desarrollo
Económico Local Sustentable
3.2 Desarrollo Económico Local –DEL –
Promoción del turismo cultural y ecológico
Finca Montelimar
Fomento y apoyo a las mipymes
Comunicación terrestre y transporte público
Conectividad
50. 4. Desarrollo
Ambiental Sostenible
4.1 Gestión integral de riesgos
Ordenamiento ecológico
Prevención de riesgos a desastres
Incendios forestales
Contaminación ambiental, visual y auditiva
51. 4. Desarrollo
Ambiental Sostenible
4.2Preservación del medio ambiente
Ordenamiento ecológico
Prevención de riesgos a desastres
Participación comunitaria
Información Ambiental y sobre Cambio Climático
IARNA (Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y
Ambiente) de la URL - URG
Protección del bosque y desarrollo de viveros forestales
Hora del planeta