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La Comunicazione Politica in Europa. La sfida del fundraising e del people raising

Terzo seminario del IV Ciclo Verso Europa2020 coordinato e promosso dall'Associazione Prospettiva Europea. Nell'ambito dell'incontro, organizzato in collaborazione con Università Telematica Pegaso e Rubbettino Editore, ho presentato con Raffaele Picilli il libro "Fundraising e Comunicazione per la Politica" cogliendo l'occasione per l'analisi della comunicazione in Europa.

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  • 1. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 1 LA COMUNICAZIONE POLITICA IN EUROPA LA SFIDA DEL FUNDRAISING E DEL PEOPLE RAISING Marina Ripoli NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 SEMINARIO PROSPETTIVA EUROPEA
  • 2. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 2 COS’È LA COMUNICAZIONE POLITICA?
  • 3. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 3 LA COMUNICAZIONE POLITICA SISTEMA POLITICO SISTEMA DEI MEDIA CITTADINI ELETTORI
  • 4. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 4 • È lo scambio, il confronto che si attiva tra il sistema politico, il sistema dei media e il cittadino-elettore [Mazzoleni]. • Attraversando le diverse epoche della comunicazione politico-elettorale da una concezione propagandista, dall’alto verso il basso, siamo giunti oggi a una strategia di tipo relazionale che mette al centro il cittadino-elettore. • L’obiettivo è la ricerca del consenso attraverso la costruzione di identità e senso condiviso LA COMUNICAZIONE POLITICA
  • 5. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 5 I TREND DELLA COMUNICAZIONE POLITICA IN EUROPA
  • 6. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 6 1. Integrazione Europea vs Sovranità Nazionale 2. Europeisti vs Euroscettici 3. Austerità vs Flessibilità 4. Partiti tradizionali vs Democrazia liquida (Debolezza nel radicamento sociale e nella funzione rappresentativa. Nascono nuovi movimenti sulla base di nuove forme di organizzazione e comunicazione) 4 TREND DELLA POLITICA IN EUROPA
  • 8. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 8 L’Euroscetticismo dà vita ad una contro-narrazione che origina un discorso politico di opposizione all’Europa, rivolto: • all’Europa in sé, come idea di spazio politico - sociale - identitario; • alla integrazione europea come set di regole a livello sovranazionale; • alle politiche (economiche) dell’Unione europea. Sono diverse prospettive che non costituiscono un medesimo discorso, ma livelli diversi di opposizione e diversi livelli di sostegno all’Europa stessa. PREVALE UNA CONTRO-NARRAZIONE
  • 9. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 9 1. Disitermediazione 2. Leaderizzazione 3. Viralità 4. Scientificità 5. Fundraising e People raising I TREND DELLA COMUNICAZIONE POLITICA
  • 10. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 10 (1) DISINTERMEDIAZIONE
  • 11. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 11 DISINTERMEDIAZIONE WEB E SOCIAL MEDIA SISTEMA POLITICO SISTEMA DEI MEDIA CITTADINI ELETTORI
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  • 17. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 17 (3) VIRALITÀ
  • 18. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 18
  • 19. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 19 (4) SCIENTIFICITÀ
  • 20. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 20 SCIENTIFICITÀ Le moderne campagne elettorali sono caratterizzate da una complessità e scientificità sempre maggiore. • Professionalizzazione / Americanizzazione • Personalizzazione / Targettizzazione • Utilizzo dei dati (database, algortimi, big data) • Sondaggi, Ricerche, Indagini, Focus group Messaggi e Strategie sono calcolati e calibrati. Anche il porta a porta, quindi una tecnica tradizionale, viene basata sulle potenzialità del web e dei Big Data. * schema sintetico non esaustivo.
  • 21. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 21 FOCUS GROUP DOOR TO DOOR
  • 22. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 22 (5) FUNDRAISING E PEOPLE RAISING
  • 23. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 23
  • 24. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 24
  • 25. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 25
  • 26. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 26 FINANZIAMENTI AI PARTITI: PAESI EUROPEI A CONFRONTO COSA ACCADE IN FRANCIA, GERMANIA, REGNO UNITO, ITALIA?
  • 27. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 27 REGNO UNITO* FINANZIAMENTO PUBBLICO MARGINALE E DONAZIONI PRIVATE. • Finanziamento pubblico solo per i partiti di opposizione che guadagnano almeno due seggi, o un seggio e 150mila voti (Short Money Resolution): 1) svolgimento dell’attività parlamentare; 2) spese di viaggio; 3) dotazione riservata al Leader dell’opposizione. • Policy development grants: contributi fissi di 2 mln all’anno. • Agevolazioni indirette: spazi televisivi e radiofonici, registrazione degli elettori a carico delle autorità locali, servizi postali e spazi pubblici. • Donazioni da privati e aziende soggette a vigilanza e regole trasparenza, ma recenti scandali lobby e gruppi di pressione. * schema sintetico non esaustivo.
  • 28. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 28 FRANCIA* FINANZIAMENTO PUBBLICO, RIMBORSI E CONTRIBUTI DA PERSONE FISICHE. • Il finanziamento pubblico 70 mln annui versati in base a: 1. voti ottenuti (partiti che superano l’1% in 50 circoscrizioni); 2. rappresentanza parlamentare in Assemblea Nazionale e in Senato; 3. rispetto quote rosa, altrimenti sanzioni. • I rimborsi elettorali sono di 2 tipi: 1. effettivi (si calcola sulle spese richieste dalla campagna elettorale); 2. forfettari (sussidio che rimborsa il 50% degli esborsi). • Donazioni solo da parte di persone fisiche con tetto 7.500 euro annui. Sono vietate quelle da persone giuridiche (aziende, sindacati, Stati esteri). * schema sintetico non esaustivo.
  • 29. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 29 GERMANIA* QUOTE ASSOCIATIVE, DONAZIONI PRIVATE E SUSSIDI STATALI. • I contributi statali (tetto max 150,8 mln), sono erogati in base a tre criteri: 1. principio di “trasparenza” 2. voti ricevuti (fino a 4 mln di schede 0,85 cent a voto; oltre 4 mln di schede 0,70 cent a voto) 3. autofinanziamento (0,38 cent per ogni euro ricevuto in donazione o a titolo di quota di iscrizione, senza superare tetto di 3.300 euro annui) Il finanziamento pubblico non può superare i fondi cumulati con donazioni private, considerati certificazione del radicamento sul territorio dei partiti. • Forte ruolo fondazioni ma regole ferree per le erogazioni. * schema sintetico non esaustivo.
  • 30. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 30 ITALIA* TRANSIZIONE DA FINANZIAMENTO DIRETTO A INDIRETTO • Con la legge 21 febbraio 2014, n. 13 eliminazione rimborsi entro 2017. • Dal 2014 è già attivo il sistema di finanziamento pubblico indiretto: 1. 2x1000 dell’imposta sul reddito; 2. erogazioni volontarie agevolate (il 26% per importi tra i 30 e 30.000 euro annui); 3. 100.000 euro annui tetto massimo donazioni per persone fisiche e società; 4. donazioni via sms, applicazioni mobile, fonia fissa. • Possono accedere partiti iscritti in un registro nazionale con i requisiti: statuto, democrazia interna, trasparenza bilanci, rendiconto open data. * schema sintetico non esaustivo.
  • 31. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 31 IL FUNDRAISING DIVENTA CRUCIALE PER LA SOSTENIBILITÀ FINANZIARIA DEI PARTITI
  • 32. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 32 IL LIBRO...
  • 33. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 33 COMUNICAZIONE E FUNDRASING • In Italia non c’è una cultura del fundraising politico. • Il fundraising non è pura e semplice raccolta fondi, è ricerca di fiducia e partecipazione. • È una vera e propria attività di relazione e comunicazione. • È un’attività costante e continuativa. • Una comunicazione efficace per il fundraising non si arresta dopo la donazione. Inizia con un “grazie” e prosegue con un’informazione costante sui risultati della campagna e su come è stato speso il contributo.
  • 34. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 34 Per costruire un sistema virtuoso di autofinanziamento diffuso i candidati/partiti devono risolvere il clima di disaffezione e colmare il deficit di fiducia e di credibilità. Raccogliere consensi (voti e sostegni economici) è una questione di fiducia. • La comunicazione politica può rappresentare un elemento di riconnessione tra partiti e società civile QUESTIONE DI FIDUCIA...
  • 35. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 35 Costruire credibilità e rappresentare una valida “opzione di investimento“ è possibile adottando 4 approcci: 1. TRASPARENZA (open data, bilanci pubblici, codici etici, infografiche, ...) 2. REPUTAZIONE (online e offline - coerenza tra parole e fatti) 3. ACCOUNTABILITY (acolto e rendiconto dell’attività politica svolta) 4. CONNESSIONE EMOTIVA (combinare elementi emotivi e razionali) COSTRUIRE FIDUCIA CON LA COMUNICAZIONE
  • 36. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 36 CONCLUDO CON DUE PROVOCAZIONI: BASTA UNA PIATTAFORMA WEB? BASTA UNA CENA?
  • 37. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 37
  • 39. PROSPETTIVA EUROPEA, NAPOLI 19 NOVEMBRE 2014 39 Questa presentazione è disponibile su: http://www.slideshare.net/MarinaRipoli1 Per info e chiarimenti scrivetemi: ripoli@costruiamoconsenso.it www.costruiamoconsenso.it twitter @marinaripoli GRAZIE PER L’ATTENZIONE!