Marco van Zandwijk
Medewerker Ruimte-OK
Grip op Krimp!
’Consequenties, keuzes en
mogelijkheden’
@gezondengoed / @RuimteOK
Ruimte-OK
+ Slimmer organiseren
professionaliseren opdrachtgeverschap
vraaggericht: kennisbank, gebruikersnetwerken, trainingen
+ Be...
Actualisatie PVE’s
Wet- en regelgeving
Budgetten en geldstromen
Ondersteuning opdrachtgeverschap
Integrale samenwerking
@Ruimte-OK
@Gezondengoed
3 hoofdthema’s 8 deelthema’s 35 prestatievelden
‘Krimp is geen mooi
verhaal. Krimp is een
gegeven, je ertegen
verzetten heeft dus
geen enkele zin’, aldus
Gerrit van Vegch...
 Samenwerking als groeimiddel
Oplossing zoeken in nieuwe samenwerkingsvormen
Sectordoorbrekende verbinding maken met part...
 Omkering in het denken
Stelsel, beleid en normen (nog) ingericht op groei
Scholen en gemeenten en bewoners zijn gezamenl...
‘krimp manifesteert zich als eerst in de kinderopvang en het onderwijs’
 Landelijke context ruimtevraagstuk
1200 besturen  70% = < 5 scholen
1.6 miljoen leerlingen
15 % van de leerlingen zit o...
 De cijfers
demografische krimp agv krimpende bevolking, ontgroening, huishoudens
7% daling in 2020 = ca.100.000 leerling...
Lokale cijfers
 Gemeente Lingewaard
Krimpende leerlingaantallen in gemeente Lingewaard is 23,3%
Ter vergelijking:
30% gem...
Lokale cijfers
Ruimtebehoefte Kernen:
2013 2015 2020 2030 KRIMP
Angeren (1) 1593 m2 -141m2 -372m2 -427m2 =27%
Bemmel (5) 7...
Partners
‘Krimp vraagt
afstemming’
 2. Samenwerking als groeimiddel
MFA Leusden
Dilemma:
In voorzieningenniveau dorpen speelt onderwijs steeds
belangrijkere rol. Terwijl onderwijsgebouwen in...
- Regionaal coördinator in Overijssel (Provincie Overijssel!)
- Afspraken tussen gemeenten/ scholen over spreidingsbeleid ...
 Kwaliteitsimpuls gebouwen;
Vervangingsopgave / Teruggave van (onrendabele) gebouwen
(focus op bestaande voorraad; energi...
Verouderd
‘gemiddelde
leeftijd 38 jaar’
 Oog voor onderwijs
Instandhouden kleine scholen is een keuze! Krimp raakt rechtstreeks Bedrijfsvoering scholen!
In krimp...
Bron:
‘fluchskrift Demografie en onderwijs’ www.partoer.nl
De gevolgen
 Huisvesting
minder geld voor aanpassingen huisvesting en duurzame nieuwbouw
(kwaliteitsslag juist nodig agv ...
 Delen van kennis en ervaringen
Krimp geen tijdelijk fenomeen
(bundeling en mobiliseren van kennis noodzakelijk)
Ruimte-O...
Burgerparticipatie [inwoners] Anders kijken naar regierol Betrokkenheid/ communityforce
school als lokaal eigendom
Opwaard...
kanskaart
kanskaart
kanskaart
kanskaart
kanskaart
kanskaart
kanskaart
kanskaart
kanskaart
 Heeft een school een gebouw no...
 Scenario 6: Op de schop
naar totaal ander onderwijsaanbod ( bereikbaarheid/ vervoer)
totale ontschotting/ harmonisatie C...
Breed programma
(extravert)
Identiteit centraal
(behoudend)
Smal programma
(introvert)
Activiteit centraal
(vernieuwend)
I...
Routekaart
 Financieringsvraagstuk (middelen)
welke nieuwe spelregels moeten worden geformuleerd?
(ondergrens kleine scho...
 Checklist
□ Onderken problemen/knelpunten (posities- belangen)
□ Organiseer betrokkenheid (draagvlak - communicatie - we...
Droom
of
Doem?
www.Ruimte-OK.nl
@Ruimte-OK
@Gezondengoed
20130905 Presentatie 'leerlingenkrimp als kans' gemeente lingewaard
20130905 Presentatie 'leerlingenkrimp als kans' gemeente lingewaard
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

20130905 Presentatie 'leerlingenkrimp als kans' gemeente lingewaard

833 views

Published on

Hoe ga je als gemeente en-of schoolbestuur om met de gevolgen van krimp? Hoe voorkom je dat dit vraagstuk eenzijdig wordt opgehangen aan ‘leerlingsprognoses’? Marco van Zandwijk verzorgde vanuit het landelijk kenniscentrum Ruimte voor Onderwijs en Kinderopvang (Ruimte-OK) naar tevredenheid tweemaal een presentatie op maat voor het onderwijsveld en gemeentelijke afdelingen binnen de gemeente Lingewaard. Fred Koeman (beleidsmedewerker team Sociaal Beleid voor de gemeente Lingewaard) kijkt positief terug op de gegeven presentaties.”Voor velen is nu duidelijk geworden dat we als beleidsambtenaren een andere tijd tegemoet gaan. De tijd van groei en uitbreidingsplannen is voorbij”.

Ruimte-OK merkt op dat de meeste gemeenten en schoolbesturen worstelen met de benodigde omslag in het denken. Deze is niet zo gemakkelijk 1-2-3 gemaakt. Het vergt een andere kijk op bestaande structuren en systemen. Dat dit niet vanzelfsprekend is bleek ook tijdens de studiemiddag welke Ruimte-OK samen met BNA onderzoek heeft georganiseerd begin dit voorjaar. Het aangaan van de dialoog om ‘de dingen’ te benoemen en bespreekbaar te maken is een eerste aanzet. Ruimte-OK kan gemeenten en schoolbesturen helpen dit denk-proces richting te geven, onder andere door ervaringen te delen uit situaties die vergelijkbaar zijn. Op die manier hoeven gemeenten en schoolbesturen niet steeds opnieuw het wiel uit te vinden.

Meer informatie over Ruimte-OK ; www.ruimte-ok.nl

Published in: Business
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
833
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
49
Actions
Shares
0
Downloads
6
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • Kwaliteit als opdracht ‘ naar een optimale huisvestingskwaliteit voor onderwijs en kinderopvang ’
  • 1- organisatievraagstuk &gt; Optimaliseren proces (samenhang / tegengaan versnippering/ doorbreken oude patronen/ bundeling / samenwerking) 2- kwaliteitsvraagstuk &gt; Gebruiksvriendelijke hulpmiddelen (niet steeds opnieuw het wiel uitvinden /goede school bouwen mag geen Lucky shot zijn) 3- financieringsvraagstuk &gt; Bundeling geldstromen / Meer met minder (probleemeigenaar / levensduurbenadering) Enkele conclusies uit ‘Fris Alternatief’ PO-raad : Afwezigheid van informatie (kwantitatief en kwalitatief) Ineffectieve processen (waardeverlies geschat op 100 miljoen euro) Onvoldoende prikkels voor samenwerking (gescheiden benadering) Gescheiden geldstromen (staat life-cycle benadering in de weg)
  • Context/ aanleiding
  • Context/ aanleiding
  • Wat is het: Kwaliteitsstandaard geeft schoolbesturen en gemeenten vanuit hun gezamenlijke verantwoordelijkheid houvast bij het bepalen van de juiste en doelmatige besteding van middelen in relatie tot de (maatschappelijk) gevraagde kwaliteit van huisvesting. Drie hoofdthema’s acht deelthema’s en 35 prestatievelden
  • KWALITEIT: Rapporten tonen aan dat prestaties leiden onder kwaliteit van de huisvesting (o.a. RIVM) en dat energieverbruik onbeheersbaar wordt (evaluatie LONDO door regioplan) LEEFTIJD: Kan iemand mij uitleggen waarom het onderwijs ongeveer de enige sector in Nederland is Waar een gebouw nog 40 jaar na de realisatie ongewijzigd is ????? In ons eigen huis zijn op zijn minst keukens en badkamers 1 of 2 x vervangen Er is geen winkel of kantoor dat niet is gerenoveerd binnen 20 jaar. (Een dergelijk gebouw vinden we dan al snel niet meer aantrekkelijk ……. de klant blijft weg) Dat laatste kan dus bij een school niet. De omloopsnelheid bij de rijksoverheid is zo mogelijk nog hoger VROM wordt alweer kompleet gerenoveerd……. COMPLEXE REGELGEVING Meeste tijdverspilling zit voor de formele procedures. Bij elk project vinden we alles opnieuw uit. Prima natuurlijk, maar het stoot wel bijv. investeerders af. We maken nauwelijks gebruik van standaards. We beginnen bij elk project opnieuw. Sterker nog…..niet elke school is uniek. Wij denken dus dat een aantal aanpassingen helpt om verbetering te realiseren.
  • Maatschappelijke acceptatie van krimp Andere kijk op bedrijfsvoering Integrale levensduurbenadering
  • Van bestrijden naar begeleiden
  • Krimp wordt ook in (nieuw) onderzoek OCW door schoolleiders nog niet opgemerkt als reden om gebouw aan te passen! Aanpassingen noodzakelijk agv veranderingen in wetgeving, maatschappij, demografische opbouw en wijze van onderwijs Kwaliteitsslag gebouwen in krimpende markt? Sluitende businesscase? Nieuwe spelregels?
  • Gevolgen van krimp in kaart gebracht
  • Gevolgen van krimp in kaart gebracht
  • Gevolgen van krimp in kaart gebracht
  • Concurrentie of samenwerken? (vissen in dezelfde vijver/ afstemming vraag en aanbod) Combinatiefuncties/ IKC ontwikkeling (optimalisatievraagstuk/ integraal aanbod/ andere tijden) Combinatiefuncties/ IKC ontwikkeling (optimalisatievraagstuk/ integraal aanbod/ andere tijden)
  • Regionale sectoroverstijgende samenwerking als antwoord
  • Daling rijksbekostiging landelijk tot ca € 500 mln tot 2020 (agv 7% minder leerlingen)
  • Lingewaard relatief oud gebouwenbestand (landelijk gemiddeld 38 jaar)
  • Onderwijskwaliteit onder druk agv werkdruk docenten (hoeveelheid taken) en beperkte sociale vaardigheden (leren van elkaar)
  • Gevolgen van krimp in kaart gebracht
  • KWALITEIT: Rapporten tonen aan dat prestaties leiden onder kwaliteit van de huisvesting (o.a. RIVM) en dat energieverbruik onbeheersbaar wordt (evaluatie LONDO door regioplan) LEEFTIJD: Kan iemand mij uitleggen waarom het onderwijs ongeveer de enige sector in Nederland is Waar een gebouw nog 40 jaar na de realisatie ongewijzigd is ????? In ons eigen huis zijn op zijn minst keukens en badkamers 1 of 2 x vervangen Er is geen winkel of kantoor dat niet is gerenoveerd binnen 20 jaar. (Een dergelijk gebouw vinden we dan al snel niet meer aantrekkelijk ……. de klant blijft weg) Dat laatste kan dus bij een school niet. De omloopsnelheid bij de rijksoverheid is zo mogelijk nog hoger VROM wordt alweer kompleet gerenoveerd……. COMPLEXE REGELGEVING Meeste tijdverspilling zit voor de formele procedures. Bij elk project vinden we alles opnieuw uit. Prima natuurlijk, maar het stoot wel bijv. investeerders af. We maken nauwelijks gebruik van standaards. We beginnen bij elk project opnieuw. Sterker nog…..niet elke school is uniek. Wij denken dus dat een aantal aanpassingen helpt om verbetering te realiseren.
  • We hebben heel veel mee gekregen
  • Heeft een school een gebouw nodig? Nabijheid, combinaties
  • Gevolgen van krimp in kaart gebracht
  • Gevolgen van krimp in kaart gebracht
  • Gevolgen van krimp in kaart gebracht
  • 20130905 Presentatie 'leerlingenkrimp als kans' gemeente lingewaard

    1. 1. Marco van Zandwijk Medewerker Ruimte-OK Grip op Krimp! ’Consequenties, keuzes en mogelijkheden’ @gezondengoed / @RuimteOK
    2. 2. Ruimte-OK
    3. 3. + Slimmer organiseren professionaliseren opdrachtgeverschap vraaggericht: kennisbank, gebruikersnetwerken, trainingen + Beter ontwikkelen faciliteren kwaliteitsimpuls hulpmiddelen: huisvestingsinstrumenten, benchmarks + Anders financieren bevorderen ondernemerschap financieringsvormen: investeringsfonds, doordecentralisatie 3 peilers > Grip op Proces, Kwaliteit, Financiën wat?
    4. 4. Actualisatie PVE’s Wet- en regelgeving Budgetten en geldstromen Ondersteuning opdrachtgeverschap Integrale samenwerking
    5. 5. @Ruimte-OK @Gezondengoed
    6. 6. 3 hoofdthema’s 8 deelthema’s 35 prestatievelden
    7. 7. ‘Krimp is geen mooi verhaal. Krimp is een gegeven, je ertegen verzetten heeft dus geen enkele zin’, aldus Gerrit van Vegchel, voorzitter van Parkstad Limburg’ ‘Voor de krimpende systemen rondom zorg, wonen, onderwijs en economie zijn monotone oplossingen, zoals wij die nu zien en kennen dan ook niet langer te accepteren.’
    8. 8.  Samenwerking als groeimiddel Oplossing zoeken in nieuwe samenwerkingsvormen Sectordoorbrekende verbinding maken met partners  Andere financieringsvormen Nieuwe spelregels Loskomen van bestaande geldstromen  Oog voor onderwijs Onderkenning en bespreekbaar maken knelpunten Instandhouden kleine scholen is (g)een keuze!  Omkering in het denken Integrale benadering met respect voor belangen en posities Stelsel, beleid en normen (nog) ingericht op groei (ontregelen) Scholen en gemeenten en bewoners zijn gezamenlijke probleemeigenaar  Delen van kennis en ervaringen Krimp geen tijdelijk fenomeen Bundeling en mobiliseren van kennis noodzakelijk 5x Kracht van Krimp!
    9. 9.  Omkering in het denken Stelsel, beleid en normen (nog) ingericht op groei Scholen en gemeenten en bewoners zijn gezamenlijke probleemeigenaar omkering in het denken = nieuw houvast
    10. 10. ‘krimp manifesteert zich als eerst in de kinderopvang en het onderwijs’
    11. 11.  Landelijke context ruimtevraagstuk 1200 besturen  70% = < 5 scholen 1.6 miljoen leerlingen 15 % van de leerlingen zit op een school (= 30%) met < 145 leerlingen 38 jaar is gemiddeld leeftijd van gebouwen 15 miljoen m2 bruto vloeroppervlakte € 9.5 miljard lumpsum 15-20% leegstand  In relatie tot landelijke ontwikkelingen Sluiten voorzieningen (verpleeghuizen, bibliotheken en dorps- en buurthuizen) Passend Onderwijs Decentralisatie Jeugdzorg Burgerparticipatie / Zelfvoorzienend burgerschap DO IT YOURSELF Gebruik buiten schooltijd > Buurtfunctie (vergroten multifunctionaliteit = openingstijden) Voorzieningennivo/ accommodatiebeleid Autonomie schoolbesturen > Decentralisatie buitenonderhoud ICT-ontwikkelingen (onderwijskundige vernieuwingen) Schooltijden > Overblijven Veilig halen en brengen (kindcentra-dagarrangementen) Duurzaamheid / Cradle to Cradle Nieuwe spelregels? Krimpende markt? Ontkenning ‘Krimp wordt nog niet erkend’
    12. 12.  De cijfers demografische krimp agv krimpende bevolking, ontgroening, huishoudens 7% daling in 2020 = ca.100.000 leerlingen Primair Onderwijs 78% gemeenten heeft krimpend leerlingaantal tot 2015 (326 gemeenten) 50% gemeenten meer dan 10% krimp tot 2015 (208 gemeenten) 30% gemeenten meer dan 25% krimp tot 2015 (127 gemeenten) 4% gemeenten meer dan 10% groei tot 2015 (16 gemeenten) Over 10 jaar aantal geboorten kwart lager dan nu! Verschillen in NL zijn groot (-67% Haarlemmerliede en Spaarnwoude en + 33% Rijswijk) Krimpgemeenten -750 scholen + 300 scholen in groeigemeenten = overschot 450 scholen 23% groei kleine scholen (<140 leerlingen) = 2672 scholen in 2020 (nu 2181) Bronnen: www.leerlingendaling.nl/handboek-primair-onderwijs (‘van meer naar beter’ kennisplein krimp) www.jeugdstatline.cbs.nl (jeugdmonitor CBS 7 okt 2012; jongeren 5/ 10 jaar) www.aob.nl (onderwijsblad)
    13. 13. Lokale cijfers  Gemeente Lingewaard Krimpende leerlingaantallen in gemeente Lingewaard is 23,3% Ter vergelijking: 30% gemeenten meer dan 25% krimp tot 2015 (127 gemeenten) Gemiddelde krimp in Nederland 6% Gemiddelde krimp in Oost-Nederland 9,5% Gemiddelde krimp in Gelderland 12,8%  Omringende gemeenten Ubbergen (-40%) Millingen aan de Rijn (-33,3%) Rijnwaarden (-28,6%) Westervoort (-25%) Lingewaard (23,3%) Duiven (-20%) Overbetuwe (-9,4%) Arnhem (+9,8%) Nijmegen (+14,5%) Bronnen: www.leerlingendaling.nl/handboek-primair-onderwijs (‘van meer naar beter’ kennisplein krimp) www.jeugdstatline.cbs.nl (jeugdmonitor CBS 7 okt 2012; jongeren 5/ 10 jaar)
    14. 14. Lokale cijfers Ruimtebehoefte Kernen: 2013 2015 2020 2030 KRIMP Angeren (1) 1593 m2 -141m2 -372m2 -427m2 =27% Bemmel (5) 7976 m2 -377m2 -1730m2 -2861m2 =35% Doornenburg (1) 1030 m2 -25m2 -156m2 -136m2 =13% Gendt (2) 3870 m2 -126m2 -392m2 -382m2 =10% Haalderen (1) 1312 m2 -141m2 -277m2 -357m2 =27% Huissen (7) 10.458m2 -110m2 -240m2 -925m2 =9% Totaal 26.239 m2 -1000m2 -2247m2 -5088 m2 = 20%  Gemeente Lingewaard Consequenties leerling-prognoses voor dorpen als Angeren en Haalderen (+Doornenburg); Leegstand bij veel leslokalen dreigt!! Teruggave onrendabele gebouwen naar gemeente? Veranderingen kleine scholen toeslag? Focus op verwachtingen nieuwbouw als mogelijke valkuil? Verwachtingen 800 woningen tot 2025! (boekwaarde gronden)
    15. 15. Partners ‘Krimp vraagt afstemming’  2. Samenwerking als groeimiddel
    16. 16. MFA Leusden Dilemma: In voorzieningenniveau dorpen speelt onderwijs steeds belangrijkere rol. Terwijl onderwijsgebouwen in juridische zin geen openbaar gebouwen zijn.
    17. 17. - Regionaal coördinator in Overijssel (Provincie Overijssel!) - Afspraken tussen gemeenten/ scholen over spreidingsbeleid (Eindhoven) - Afspraken over gebruik schoolpleinen buiten schooltijd (Barendrecht) - Combinatiefuncties/ IKC ontwikkeling (Leeuwarden) - Leefbaarheid/ voorzieningenniveau kleine kernen (Ouderkerk) - Bevordering samenwerkingsscholen vanuit kabinet (OCW) - Gezamenlijk dossier bevolkingsdaling (Provincie Zeeland en Limburg) (met oa inventarisatie knelpunten wet- regelgeving uit 2010) = Regionale sectoroverstijgende samenwerking als gemeenschappelijke deler (geven en nemen)
    18. 18.  Kwaliteitsimpuls gebouwen; Vervangingsopgave / Teruggave van (onrendabele) gebouwen (focus op bestaande voorraad; energieverbruik- binnenklimaat) Accent op vervanging en kwaliteitsverbetering (ipv nieuwbouw/ uitbreiding) Kosten multifunctionaliteit / Passend onderwijs (andere m2/ flexibelere inzet/ huur en medegebruik)  Andere financieringsvormen; Doordecentralisatie/ Investeringsfonds / Schoolschap (loskomen van bestaande geldstromen) Teruglopende uitkering gemeentefonds/ Overheveling budgetten onderhoud buitenzijde PO-scholen Andere inzet kleine scholen toeslag Revolving funds/ van MOP naar MEP (Eindhoven) (kosten exploitatie inzichtelijk maken/ voorfinancieren) Contractvormen/ aanbesteden (schoolbestuurder als huurder) 30% krimp = 30% budgetkrimp
    19. 19. Verouderd ‘gemiddelde leeftijd 38 jaar’
    20. 20.  Oog voor onderwijs Instandhouden kleine scholen is een keuze! Krimp raakt rechtstreeks Bedrijfsvoering scholen! In krimp regio’s gaan alarmbellen rinkelen als scholen onder 80 leerlingen raken (=ondergrens 3 grp > 40 leerl. = 2 groepen echt dicht); kosten per leerl. kan factor 3 schelen! (kleine scholen toeslag < 140 leerl.; ondergrens instandhouding 23 leerl.; kosten 170 mln) Rapport ‘Krimpen met Perspectief’ www.stamm.nl/actueel/ Omslagpunt (bedrijfseconomisch) ligt rond de 125 tot 150 leerlingen (Topteam Krimp, 2009) Omslagpunt (sociaal-emotioneel) ligt rond de 80 tot 100 leerl. (4 combigroepen 20/25 leerl.) (ter vergelijking gemiddelde school = ca 225 leerlingen/ ca 18 leerkrachten)
    21. 21. Bron: ‘fluchskrift Demografie en onderwijs’ www.partoer.nl
    22. 22. De gevolgen  Huisvesting minder geld voor aanpassingen huisvesting en duurzame nieuwbouw (kwaliteitsslag juist nodig agv achterstallig onderhoud, voorzieningenniveau onder druk)  Financieel minder inkomsten gemeenten en scholen (lumpsum tot 2020 ca 435 mln minder) (minder geld voor personeel en materiele instandhouding) toename remanentiekosten (inkomsten dalen sneller dan de uitgaven) (onderzoek OCW: duurt gemiddeld 7 jaar voordat kosten worden aangepakt) toename kosten leegstand; leeg lokaal kost jaarlijks ca € 4.500,-/€ 6.500,-) (veel verborgen leegstand >leegstaande lokalen in praktijk vaak gebruikt)  Personeel teveel aan personeel (4.800 banen van 6.500 mensen; gedwongen ontslagen? vergrijzend personeelsbestand (23% Primair Onderwijs > 55 jaar)  Onderwijskwaliteit verslechtering educatieve infrastructuur (diversiteit, grotere klassen, werkdruk) lagere onderwijskwaliteit tegen hogere kosten (kleinere scholen)
    23. 23.  Delen van kennis en ervaringen Krimp geen tijdelijk fenomeen (bundeling en mobiliseren van kennis noodzakelijk) Ruimte-OK; www.ruimte-ok.nl Nationaal netwerk bevolkingsdaling: oa themagroep onderwijs www.vanmeernaarbeter.nl Kennisnetwerk Noord Nederland www.kknn.vanmeernaarbeter.nl Onderzoek leerlingendaling www.onderwijsarbeidsmarkt.nl en www.leerlingdaling.nl
    24. 24. Burgerparticipatie [inwoners] Anders kijken naar regierol Betrokkenheid/ communityforce school als lokaal eigendom Opwaardering [schoolbestuur] Anders kijken naar rol architect Flexibiliteit / stap voor stap dynamische planontwikkeling Programmatisch [gemeente] Anders kijken naar onderwijs Samenwerking / kindnetwerken gebruik bestaande ankerpunten Herfinanciering [gem./school] Anders kijken naar investeringen Businesscase/ schuiven budgetten exploitatielast als kracht Bereikbaarheid [regio] Anders kijken naar leerlingstromen Verbindingen/ buslijnnetwerk bereikbaarheid ipv aanwezigheid Kenmerk [schaalnivo] Wat anders.. Wat nodig – Welke aanpak?  Denkrichtingen
    25. 25. kanskaart kanskaart kanskaart kanskaart kanskaart kanskaart kanskaart kanskaart kanskaart  Heeft een school een gebouw nodig?
    26. 26.  Scenario 6: Op de schop naar totaal ander onderwijsaanbod ( bereikbaarheid/ vervoer) totale ontschotting/ harmonisatie CAO/ regelgeving/ onderwijs en kinderopvang opstapscholen/ onderbouwscholen  Scenario 1: Niets doen huidig - vierjarige actualisatie IHP Scenario’s  Scenario 2: Ieder voor zich actief beleid scholen zelf herdefiniëring doelgroepen schoolbesturen  Scenario 3: Quick wins optimaliseren bedrijfsvoering gemeente/ schoolbesturen gezamenlijke inkoop, flexibele pool meubilair ea bovenschoolse vervangingspool  Scenario 4: Samenwerking zonder fusie(s) SHP ipv IHP mogelijke herschikking/ spreiding locaties (naar voedingsgebied)  Scenario 5: Clustering fusie/ combineren functies/ denominaties / m2 / IKC actieve regierol gemeente (afstemming/ voorwaarden) bestuurlijke samenwerking tbv uitvoering staffuncties ed (samenwerkingsscholen)
    27. 27. Breed programma (extravert) Identiteit centraal (behoudend) Smal programma (introvert) Activiteit centraal (vernieuwend) Ieder voor zich actief beleid scholen zelf (herdefiniëring doelgroepen schoolbesturen) Quick wins (optimaliseren bedrijfsvoering gemeente/ schoolbesturen) (gezamenlijke inkoop, bovenschoolse vervangingspool, flexibele pool meubilair ea) Samenwerking zonder fusie(s) (SHP mogelijke herschikking/ spreiding locaties) Clustering fusie/ combineren functies/ denominaties / m2 / IKC actieve regierol gemeente bestuurlijke samenwerking tbv uitvoering staffuncties (samenwerkingsscholen) Op de schop naar totaal ander onderwijsaanbod (totale ontschotting/ harmonisatie CAO/ regelgeving/ onderwijs en kinderopvang) Niets doen (huidig - vierjarige actualisatie IHP)
    28. 28. Routekaart  Financieringsvraagstuk (middelen) welke nieuwe spelregels moeten worden geformuleerd? (ondergrens kleine scholen?) op welke manier kunnen zaken slimmer worden gefinancierd (schaalvergroting op welk nivo?)  Programmeringsvraagstuk (kwaliteit) hoe verhouden ontwikkelingen zich met huidige (voorzieningen) aanbod? (capaciteit per dorpskern) wat is de staat van de gebouwenvoorraad (boekwaarde, kwaliteit, gebruikerservaring?) welk activiteitenaanbod past bij de toekomstige behoefte/vraag (hoeveel ruimte nodig/ overbodig?) welke rol krijgt de kinderopvang, de bibliotheek, sportverenigingen en het lokale jeugdbeleid?  Organisatievraagstuk (rollen) welk scenario biedt meeste mogelijkheden? (op welke nivo's is samenwerking denkbaar en/of wenselijk) welke mate van diversiteit is wenselijk (denominaties)? op welke manier speelt het personeelsbestand een rol? (is uitstroom onvermijdelijk?) wie heeft de regie?
    29. 29.  Checklist □ Onderken problemen/knelpunten (posities- belangen) □ Organiseer betrokkenheid (draagvlak - communicatie - weerstand ouders/buurt) □ Maak gebruik van wat er al is (wiel uitvinden - leer van ervaringen) □ Formuleer nieuwe spelregels (nieuwe spelers; kwaliteitsniveau; ondergrens, sloopfonds) □ Heb oog voor lange en korte termijn (IHP – SHP – DMJOP) Tips & Kernwaarden . . . * Vraaggericht Toegevoegde waarde Groeiend inzicht (delen van informatie) * Krachtenbundeling Sectoroverstijgend Structurele samenwerking (minder verspilling) Draagvlak * Rust en vertrouwen Voorkomen tsunami Verbetering opdrachtgeverschap Slimme ondernemer denkt vooruit !
    30. 30. Droom of Doem?
    31. 31. www.Ruimte-OK.nl @Ruimte-OK @Gezondengoed

    ×