Az Európai Vasúti Ügynökség együttműködése a nemzeti hatóságokkal

1,466 views

Published on

Dr. Tarr Erika előadása a Magyar Vasúti Hivatal 2007. december 12-én tartott évzáró szakmai konferenciáján

Published in: Business, Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,466
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
21
Actions
Shares
0
Downloads
10
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Az Európai Vasúti Ügynökség együttműködése a nemzeti hatóságokkal

  1. 1. Az Európai Vasúti Ügynökség együttműködése a nemzeti hatóságokkal dr. Tarr Erika Biztonsági Osztály Nemzeti biztonsági szabályok és műszaki szakvélemény csoport Budapest, 2007 . december 12 . 2007/12/12
  2. 2. EU Közlekedéspolitikája – A vasúti ágazat újjáélesztése 2007/12/12 <ul><li>EK vasúti közlekedéspolitika és ehhez kapcsolódó jogszabályok alapjai: </li></ul><ul><ul><li>Vasúti piac megnyitása </li></ul></ul><ul><ul><li>Műszaki harmonizáció – kölcsönös átjárhatóság </li></ul></ul><ul><ul><li>A jelenlegi biztonsági szint fenntartása és növelése és egy közös biztonsági koncepció kialakítása </li></ul></ul><ul><ul><li>Á tláthatóság – szabályok közzététele és nemzeti hatóságok általi szabályozás </li></ul></ul>
  3. 3. Alapvető célkitűzések és az Ügynökség szerepe <ul><li>Műszaki kérdésekben hozzájáruljon az EK jogszabályok végrehajtásához </li></ul><ul><li>(881/2004/EK ügynökségi rendelet 1. cikk), </li></ul><ul><li>és </li></ul><ul><ul><li>Felügyelje a biztonsághoz és a kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó folyamatot és nagyobb lendületet nyújtson e folyamathoz. </li></ul></ul>2007/12/12
  4. 4. Az Ügynökség munkájának jogi alapjai Az Ügynökség feladatai és így szervezeti felépítése főként három összetevőn alapul: Európai Irányelvek (vasútbiztonsági irányelv, interoperabilitási irányelvek,…) 881/2004/EK (ügynökségi rendelet) Munkaprogram (évente az igazgatási tanács fogadja el) ERA 2007/12/12
  5. 5. Az Ügynökség szervezeti ábrája 2007/12/12
  6. 6. A Biztonsági Osztály szervezeti ábrája 2007/12/12
  7. 7. Az Interoperabilitási Osztály szervezeti ábrája 2007/12/12
  8. 8. Irányítás és felügyelet <ul><li>Tagállam onként 1 képviselő </li></ul><ul><li>4 bizottsági képviselő </li></ul><ul><li>6 képviselő a z ágazat szervezeteiből (vasúti társaságok, pályavasutak, vasúti ipar, szakszervezetek, utasok, fuvaroztatók) – szavazati jog nélkül </li></ul><ul><li>Norvégia , Izland – szavazati jog nélkül </li></ul>Az Ügynökséget az igazgatási tanács felügyeli és meghatároz néhány kötelező alapelvet munkájához. <ul><li>Költségvetési és pénzügyi felügyelet valamennyi feladat rendszeres értékelésével </li></ul><ul><li>Átláthatóság és dokumentumokhoz való hozzáférés biztosítása </li></ul><ul><li>Semlegesség és pártatlanság </li></ul>Az igazgatási tanács összetétele: Elvek: 2007/12/12
  9. 9. Az Ügynökség személyzete 2007/12/12 A személyzet nagy része a vasúti szektorból jön.
  10. 10. Az Ügynökség személyzetének szakmai háttere 2007/12/12
  11. 11. Döntéshozatali eljárás Az Ügynökségnek nincs döntéshozatali hatásköre, ajánlást ad a Bizottságnak és műszaki szakvéleményt nyújt külön kérésre! Komitológia (A21 Bizottság ) 2007/12/12 Ügynökség Munkacsoport… NSA hálózat… Belső egyeztetés… Bizottság Szociális partnerek Utasok/ fuvaroztatók Döntés
  12. 12. Munka mandátumok alapján <ul><ul><li>A Bizottság kidolgoz egy mandátumot, amelyet az A21 Bizottság elfogad, és amely mellékletét képezi egy bizottsági határozatnak, amely ajánlást kér az Ügynökségtől . </li></ul></ul><ul><ul><li>A mandátum meghatározza </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>a feladat hatály át és </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>a z alapelvek et, amelyeket az ajánlás kidolgozása során figyelembe kell venni, például: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>a tagállamokban zajló folyamatok, a szektor által készített dokumentumok, az EU által finanszírozott tanulmányok, a releváns EN szabványok figyelembe vétele; </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>m unkaprogram és éves haladásjelentések készítése. </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><li>A mandátum kötelez arra, hogy </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>az Ügynökség biztosít s a a koherenciát a számára adott más mandátumokkal, és </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>hatáselemzés t tartalmazzon a gazdasági, szociális és környezeti hatásokról. </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Az Ügynökség jelentést tesz az A21 Bizottságnak a munka haladásáról. </li></ul></ul>2007/12/12
  13. 13. Az ágazat bevonása Az ügynökségi rendelet 3. cikke kötelezi az Ügynökséget, hogy munkacsoportokat hozzon létre az ajánlások kidolgozása céljából. Az ágazat szervezetei szakértőket küldenek részvétel és hozzájárulás céljából. 2007/12/12 Európai szintű ágazati szervezetek UNIFE, CER, EIM, UITP, UIP, UIRR, ERFA, ETF, ALE Nemzeti biztonsági hatóságok szakértői * 2005 február 22-én az A21 Bizottság által elfogadott lista. Agency Working Party Working Party Network of National Safety Authorities Working Party Network of National Investigation Bodies … szakértők
  14. 14. Az ágazat bevonása az Ügynökség munkájába 2007/12/12 Ügynökség Munkacsoportok… NSA Hálózat… Nemzeti biztonsági hatóságok vezetői Szakértők a nemzeti biztonsági hatóságokból és a z ágazati szervezetekből Döntés Közvetlen hozzájárulás a munkacsoportokban való részvétel által Ügynökség munkájának befolyásolása az NSA Hálózatban való részvétel által
  15. 15. A nemzeti biztonsági hatóságok bevonása 2007/12/12 A nemzeti biztonsági hatóságok szakértőket jelölhetnek az Ügynökség munkacsoportjaiba. ... NSA Hálózat munkacsoportok Nemzeti biztonsági hatóságok vezetői Vizsgáló testületek vezetői Szakértők a nemzeti biztonsági hatóságokból Ügynökség Munkacsoport NSA Hálózat Munkacsoport NIB Hálózat … ...
  16. 16. Az Ügynökség és a nemzeti hatóságok közötti együttműködés <ul><li>Közvetlen részvétel az Ügynökség igazgatási tanácsában, NSA/NIB Hálózataiban és a munkacsoportokban </li></ul><ul><li>A kívánt dokumentumok megküldés e az Ügynökség adatbázisába (ügynökségi rendelet 11 . és 19 . cikkei) </li></ul><ul><li>Nemzeti biztonsági hatóság: </li></ul><ul><li>Éves biztonsági jelentés szeptember 30-ig (RSD 18. cikke) </li></ul><ul><li>Vizsgáló testület: </li></ul><ul><li>Éves jelentés szeptember 30-ig (RSD 23. cikke) </li></ul><ul><li>Zárójelentés baleset és váratlan esemény vizsgálatáról annak bekövetkeztétől számított 12 hónapon belül (RSD 23. cikke) </li></ul><ul><li>Tájékoztatás vizsgálat kezdeményezéséről (RSD 24. cikke) </li></ul><ul><li>Szabályozó szervezetek: </li></ul><ul><li>Műszaki szakvélemény kérése az eléjük tárt ügyek biztonsági vonatkozású szempontjai tekintetében (ügynökségi rendelet 10. cikk) </li></ul>2007/12/12
  17. 17. Az Ügynökség adatbázisa <ul><li>Fő cél a lehető legnagyobb átláthatóság és egyenlő hozzáférés biztosítása valamennyi fél számára a releváns dokumentumokhoz. </li></ul><ul><li>Biztonsági dokumentumok (ügynökségi rendelet 11. cikk) </li></ul><ul><li>Engedélyek </li></ul><ul><li>Biztonsági tanúsítványok </li></ul><ul><li>Vizsgálati jelentések </li></ul><ul><li>Nemzeti biztonsági szabályok </li></ul><ul><li>A biztonsági adatbázis 2007. május óta működik és nyilvánosan hozzáférhető. </li></ul><ul><li>Interoperabilitási dokumentumok (ügynökségi rendelet 19. cikk) </li></ul><ul><li>Alrendszerekre vonatkozó “EK” hitelesítési nyilatkozatok </li></ul><ul><li>Alrendszerekre vonatkozó “EK” megfelelőségi nyilatkozatok </li></ul><ul><li>Használatbavételi engedélyek </li></ul><ul><li>Infrastruktúra és járművek nyilvántartásai </li></ul><ul><li>Nemzeti műszaki szabályok listája (egy mandátum alapján) </li></ul><ul><li>Az interoperabilitási adatbázis kialakítása folyamatban van és előreláthatólag 2008. végére készül el. </li></ul>2007/12/12
  18. 18. Köszönöm figyelmüket! 2007/12/12

×