El documento describe los protocolos de evacuación y respuesta ante sismos de la Universidad Benito Juárez García. Incluye objetivos, análisis de riesgos, recursos, procedimientos de evacuación, puntos de reunión, atención médica y recomendaciones posteriores. El protocolo establece una evacuación ordenada dirigida por brigadistas con chalecos naranjas y el uso de silbatos, conteo de personas, atención a heridos y evaluación de daños a la infraestructura.

1. R
E
S
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L
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E
N
C
I
A

2. Objetivo General
Los estudiantes, docentes y personal administrativo de las instalaciones de la Universidad de
Bienestar Benito Juárez García clasificarán, agruparán y deducirán las acciones a tomar
durante un desastre natural, con el objetivo de maximizar la respuesta voluntaria para
trasladarse a los puntos de reunión y reducir los posibles riesgos que resulten del error
humano.
Objetivos Específicos
Simular y construir los procedimientos de actuación ya establecidos para todos los ocupantes
de la Universidad del Bienestar Benito Juárez García (estudiantes, educadores, albañiles,
ingenieros y visitantes)

3. Datos recientes de sismo en Tlaxcala
Los sismos ocurridos los días 8 y 19 de septiembre de 2017 han dejado en claro una serie de cuestiones en el seno de
las comunidades que sufrieron las afectaciones, principalmente en los templos donde las secuelas de los eventos sísmicos
se manifestaron de manera más clara. Aunque nuestro estado no en marcó el epicentro de los eventos, recordemos que el
del día 19 tuvo una magnitud de 7.1 grados, a las 13:14, con epicentro al sureste de Axochiapan, Morelos; con una réplica
más intensa de 4.0 grados cuyas consecuencias fatales fueron de 305 personas muertas.
El sismo dejó una secuela de histeria y profundas heridas emocionales, y la mayoría, sin duda, sufrimos por la falta de
comunicación con la familia. Y aunque circuló mucha información de carácter técnico, la verdad es que las
consecuencias de carácter cultural han sido poco o nulamente analizadas.
Deberíamos comenzar por tratar de entender qué es un sismo, no como un fenómeno físico, sino más bien como un
evento cultural, y entender cómo es que los grupos sociales lo asumen principalmente en sus efectos. En sus orígenes los
sismos son sacudimientos de la tierra, razón por la
cual tenemos que en lengua náhuatl se denominan “Tlaollin”, literalmente movimiento de tierra. En los pueblos, el
conocimiento popular tiene diversas formas de explicar los sacudimientos, aquí citaré algunas que se recogieron
después de los dos sismos de septiembre.
A tres años del sismo y a través del Centro INAH con representación federal en el estado de Tlaxcala, se han atendido a la
fecha 104 obras de restauración en inmuebles históricos para el resarcimiento de daños ocasionados por los sismos de
septiembre de 2017 por un monto de $45,312,982.61 con recursos del seguro Institucional y, hasta el primer
semestre de 2020, se a utilizado del FONDEN, un monto de $9,969,335.79.

4. Resúmen de daños ocasionados por el sismo
En la ciudad de México causó muchas ruinas a los acueductos y cañerías de la ciudad; provocó la ruina de diecisiete
casas descritas como “de las más inferiores” que causaron la muerte de veinte personas. Se reporta que los demás
edificios padecieron daños menores. En Tlaxcala se cayó la Parroquia la capilla de Nuestra Señora de Guadalupe y se
reporta que se dañaron gran parte de las torres e iglesias de esa ciudad; asimismo, no hubo “casa alta” que no padeciera
algún tipo de avería. En Puebla, el sismo dañó la iglesia del convento de santa Clara, la de San Francisco y San Juan de
Dios. En la región de Huajuapan se reporta que la mayor parte de las bóvedas y torres de las iglesias cayeron al suelo.

5. Interpretación Realizada por el Instituto de Geofísica
La información permite afirmar con bastante certeza
que se trata de un sismo de profundidad intermedia en
la Sierra Mixteca de Oaxaca y muy probablemente con
epicentro cercano a la ciudad de Puebla.
El patrón de daños es muy similar a los que causó el
sismo de Puebla el 15 de junio de 1999.
Aparentemente el sismo de 1711 provocó daños
mayores en Puebla y Tlaxcala que los observados en
1980 y en 1999. Es difícil imaginar que este sismo con
epicentro en la región de Oaxaca y Puebla pudiese
haber provocado esos daños. Debe ser un error en
Orozco y Berra o un sismo ocurrido localmente en
fechas cercanas. No hay otra evidencia que sustente
esta última hipótesis.

7. Marco legal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
● Art. 03
Ley General de Protección Civil
● Capítulo III
● Capítulo IV
Y demás aplicables al presente.

8. Se realiza un análisis de riesgos en la Universidad Benito Juárez García como protocolo de
prevención ante un sismo se encuentran las siguientes observaciones:
● Debido a que se encuentran aulas en construcción, existe el riesgo inminente para los
trabajadores, estudiantes y personal docente de tener un incidente con el material de
construcción (varillas, piedra, herramientas, etc) a la hora de la evacuación.
● La aglomeración que se genera al evacuar las aulas puede ocasionar algún tipo de
accidente, debido a que la rampa que se encuentra a un costado de las aulas es angosta.
● Se recomienda no cruzar por áreas verdes ya que existen varillas que delimitan dichas áreas.
Análisis de Riesgos en la Universidad

9. ● Las aulas, el auditorio y las oficinas cuentan con cristales que abarcan prácticamente una
pared, estos son un factor de riesgo ya que durante un sismo se podrían fracturar
ocasionando lesiones graves si cayera en alguna persona.

10. Capacitación UBBJG

12. Recursos
Humanos Dr. Josadac Samuel
Caridad Baez
Zulema Israel Bruno Miguel
Coordinador de Brigadas
Dra. Nelly Meneses
Encargada de atención médica
Auxiliares
Suplente de brigada sismos
Ruth Salamanca
Encargada de brigada de sismos
Organigrama
Jefe de Grupo
Comisión estudiantil

13. Recursos
Materiales
1. Chalecos (7)
2. Guantes de carnaza
3. Cascos (7)
4. Cuerdas
5. Cinta perimetral
6. Megáfono (1)
7. Silbatos (6)
8. Botiquín de primeros auxilios equipado
9. Tabla rígida para traslado con araña
10. Pico
11. Pala
12. Conos de prevención
13. Carpa para módulo de atención médica

14. 1.- Tras el primer movimiento de sismo, la
persona más cercana a la puerta la abrirá,
haciendo la apertura total de la misma, al
tiempo se escuchará el silbato de
evacuación por parte de los auxiliares de
ruta e iniciará la salida de alumnos,
docentes, administrativos y trabajadores en
general.
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN

15. 2.- Todos se dirigen a los puntos de reunión
conducidos por los mandos, reconocidos por llevar
chalecos color naranja fosforescente y quienes
darán las indicaciones propias al protocolo de
actuación.
3.- Posterior a la culminación del movimiento
sísmico, y estando en los puntos de reunión, se
procederá al conteo de todo el personal en general;
con lista de registro en mano se reportará si existe
alguna persona que falte o esté ausente por extravío
o rezago.

16. 4.- Durante el avance de evacuación hacia los puntos
de reunión, y en los mismos se identificara a las
personas con crisis nerviosa u otro incidente, y estas
serán trasladadas al módulo de atención médica
(previsto para este protocolo) para su atención pronta
e inmediata.
5.- El médico responsable del módulo valorará la
situación y determinará si amerita traslado en una
unidad médica, o se estabiliza en el lugar, en caso de
realizar el traslado en unidad médica, esta ya cuenta
con la hoja protocolaria para el desarrollo de su
función y cumpla con el objetivo programado.

17. NOTA: Tiempo de respuesta calculada para la evacuación de personal y llegada al
punto de reunión = 40 segundos ( máx. 60 seg.).
Tiempo estimado para el retorno a las aulas, previo resultado informado por el
módulo de daños, = 15 minutos.
En caso de existir algún daño estructural, el inmueble quedará inhabilitado y se
seguirán las recomendaciones del personal experto en el tema.
6.- La evaluación de daños a la infraestructura es
por parte del área de ingeniería y protección civil
local, o en su caso por el módulo de evaluación de
daños de la Universidad.

18. Croquis de la Universidad

19. Auditorio
Salón
1-2
Salón
3-4
Salón
5-6
Salón
9-10
Biblioteca
Salón
7-8
W,C.
W,C.
W,C.
Adm
Vigilante
Punto
de
reunión
Punto
de
reunión
Punto
de
reunión
Punto
de
reunión
Puesto
de
atención
médica
Bodega

20. 1. Evitar pisar o tocar cualquier cable que haya caído al suelo.
2. En caso de que una ventana se haya roto, se delimitará el área a fin de evitar que se
acerquen a la zona en la cual estén esparcidos los fragmentos de vidrio.
3. No consumir alimentos y bebidas que hayan estado en contacto con vidrios rotos,
escombros o polvo.
4. No acercarse al área de las aulas que están en construcción.
5. El Ingeniero Civil hará la estimación temprana de daños; si son graves, no se podrá hacer
uso del inmueble.
Recomendaciones post-sísmicas

22. Referencias bibliográficas
● Ley de Protección Civil
Última reforma publicada DOF 06-11-2020
● Manual de protección civil
Páginas web
● http://sismoshistoricos.org/panel/web/detalle/37#sismo-historico
Revista web
● La Chíquinah. Suplemento cultural Centro INAH Tlaxcala