İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU BÜLTENİ​ - KASIM 2020 MGC LEGAL

1. KASIM 2020
İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK
HUKUKU BÜLTENİ

2. İstanbul’da Mesai Saatleri Değişti
İstanbul Valiliği, 4 Kasım 2020 tarihli ve 100 No’lu İl Hıfzıssıhha Meclis Kararı
ile mesai saatlerinde düzenlemeye gitti.
9 Kasım 2020 Pazartesi gününden itibaren uygulanmak şartı ile,
Mahalli İdareler için 09:00 -16:30,
Sağlık Sektörü için 08:30 -16:30,
İlkokul – Ortaokul – Ortaöğretim kurumları için 09:00-17:00,
Okul Öncesi eğitim kurumları ve Kreşler için 07:00-19:00,
Kamu İktisadi Teşebbüsleri için 09:00 -16:30,
Organize Sanayi Bölgeleri, Küçük Sanayi Siteleri ve Sanayi Kuruluşları için
07:00-16:00 saatleri arasında çalışacak.

3. Anayasa Mahkemesi, OHAL KHK’sı Kapsamında İşten Çıkarılan
İşçinin İş Sözleşmesinin Feshinde Özel Hayata Saygı Hakkının
İhlal Edildiğine Karar Vermiştir
Anayasa Mahkemesi’nin 11 Kasım 2020 tarihinde Resmi Gazete’de
yayınlanan 2018/24245 Başvuru Numaralı 08/10/2020 Karar Tarihli Ayla
Demir İşat Başvurusu kararı ile;
• Terör örgütüyle KHK kapsamında kapanan bir bankada hesabı olması
nedeniyle ilişkili olduğu için işten çıkarılan işçinin özel hayatın gizliliği
hakkının ihlal edildiğine karar vermiştir. Kararda işçinin herhangi bir adli
işlem olmadan fesih nedeni ve fesih işlemi dolayısıyla damgalandığı,
bundan ötürü de ömür boyu iş bulamayabileceği ve sosyal yaşantısının
da etkilenebileceği faktörleri göz önüne alınmıştır.

4. İşkolu Tespiti Kararı:
12 Kasım’da yayınlanan İşkolu Tespit Kararları uyarınca,
• Belediye işlerinin yapılması faaliyetlerin ‘genel işler’ işkolunda yer aldığı,
• Kapıcılık ve Kalorifercilik faaliyetlerinin ‘genel işler’ işkolunda yer aldığı,
• Yönetim, idari işler ile muhasebe ve evrak takibi faaliyetlerinin ‘ticaret,
büro ve eğitim ve güzel sanatlar’ işkolunda yer aldığı,
• Hazır beton imalatı faaliyetlerinin ‘çimento, toprak ve cam’ işkolunda
yer aldığı,
• Doğalgaz abonelerinin sayaçlarının okunması, faturalandırılması,
değiştirilmesi, gaz kesme ve açma, mühürleme faaliyetlerinin ‘enerji’
işkolunda yer aldığı,
karara bağlanmıştır.

5. Torba Yasanın İş Hukukuna Dair Getirdikleri
17 Kasım tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 7256
Sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun uyarınca;
• 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na Ek 7. madde eklendi. Buna göre,
işsizlik ödeneği almaya hak edenlerin, işten ayrıldıkları tarihi takip eden
90 gün içinde işe alınarak kesintisiz 12 ay çalışması halinde; işsizlik
ödeneği aldığı süre kadar, uzun vadeli sigorta kolları primi karşılanarak
ve sigortalının hizmet cetvelinde emeklilik için gereken prim ödeme
gün sayısı tamamlanmış olacak. Gereken bu bütçe, İşsizlik Sigorta
Fonu üzerinden karşılanacak.,
• 6111 numaralı Kanun; ilave istihdam (genç ve kadın sigortalı – mesleki
yeterlilik belgesi sahibi sigortalı ilave istihdamı) teşviki (4447 sayılı
Kanun Geçici 10.madde) ve
• 7256 sayılı Yasa’nın 7. maddesi ile 7103 numaralı Kanun (4447 sayılı
Kanun Geçici 19.madde) 17103: İmalat ve Bilişim Sektörü, brüt asgari
ücret kadar (işçi+ işveren payları) , 27103: Diğer Sektörlerde olmak
üzere: Asgari ücret üzerinden alınan sigorta primi kadar (İşçi + işveren
payları) sağlanan teşvik sürelerini 31 Aralık 2023 tarihine kadar
uzatılması Cumhurbaşkanı yetkisinde olacak.

6. • Daha önce de birkaç kez uzatılan kısa çalışma ödeneğinin tekrar
uzatılmasına ilişkin karar da Torba Yasa’da kendine yer buldu. Buna göre
Cumhurbaşkanı 30 Haziran 2021’e kadar kısa çalışma ödeneği süresini
uzatabilecek.
• Öte yandan kısa çalışma ödeneği ve nakdi ücret desteğinden, işveren
kaynaklı yapılan hatalı işlemlerden dolayı ceza kesilmeyecek.
• Kısa çalışma ödeneği ve nakdi ücret desteğini sonlandırıp, normal
çalışmaya geçenlere verilecek teşvik süresi ile ilgili uzatma kararı da
yine Cumhurbaşkanı’na verildi. Buna göre, kısa çalışma ödeneği ve
nakdi ücretsiz izin desteğinden normal çalışmaya dönenler, 30 Haziran
2021’e kadar teşvikten faydalanabilecek.

7. • 1 Ekim 2020 itibarıyla SGK’ya bildirilen sigortalılar, emekliler, yabancı
çalışanlar, yurt dışında çalışanlar, ek 9 ev hizmetleri kapsamında çalışanlar
hariç olmak üzere, 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında olsun ya da olmasın,
mevcutta kayıt dışı istihdam edilen kişilerin, 1 Ocak 2019-17 Nisan 2020
tarihleri arasında iş yerinde çalışmakta iken, iş sözleşmeleri işverence ahlak
ve iyi niyet kurallarına aykırılık halleri dışında feshedilenlerin, 31 Aralık
2020’ye kadar, ayrıldıkları özel sektör işverenlerine başvurarak yeniden
istihdam edilmeleri durumunda, fesih yasağı süresini geçmemek üzere bu
şekilde çalıştırdıkları her bir kişi ve her bir gün için işverene 44,15 TL
tutarında sigorta prim teşviki (30 gün için 1.324,50 TL) verilecek. Bu
teşvikten yararlanmak için son gün 31 Aralık 2020 olacak.
• Yukarıda belirtilen çalışanların, ücretsiz izinde bildirilmesi halinde ise günlük
39,24 TL’lik pandemi nakdi ücretsiz izin desteği sağlanacak.
• İşverenlerin bu destekten faydalanabilmesi için; söz konusu sigortalıların, iş
yerinin ortalama çalışma süresi kadar çalışması gerekiyor. Hatalı ya da
yanlış beyanda bulunan işverenlere, sağlanan destekler faizi ile cezai işleme
tabi tutulacak.

8. • İşverenlere; 1 Ocak 2019 ila 30 Nisan 2020 tarihleri arasında en az
sigortalı çalıştırılan döneme ilave, her kişi için günlük 44,15 TL’lik teşvik
verilecek. Kişilerin ücretsiz izin olması halinde yine 39,24 TL’lik nakdi
ücretsiz izin desteği verilecek.
• Öte yandan yine belirtilen süreler arasında ilk defa tescil olan iş yerleri
için de, bu teşvik geçerli olacak.
• SGK prim borçlarının gecikme cezası ve zammına yapılandırma geldi. SGK
tarafından takip ve tahsil edilen 2020 yılı Ağustos ve öncesi dönemlere
ilişkin Sosyal Güvenlik prim borçları yapılandırma kapsamına alınarak
gecikme cezası ve gecikme zamları terkin edildi ve aynı zamanda söz
konusu borçların 6, 9, 12 ve 18 eşit taksitte ödemesi imkanı getirildi.
• Fark işçilik prim borçlarının gecikme cezalarında ve yine SGK tarafından
uygulanan idari para cezalarında indirim ve aflar getirildi.

9. • 4-B’liler, tarımda süreksiz olarak hizmet akdiyle çalışanlar, 10 günden az
ticari taksi-dolmuş gibi toplu taşıma araçlarında çalışanlar ile 10 günden az
kısmi süreli olarak çalışan sanatçıların, sağlık hizmetlerinden
faydalanabilmeleri için 60 günden fazla prim ve prime ilişkin borcunun
bulunmaması gerekiyor. 7256 sayılı Kanun’la söz konusu sigortalıların 60
günden fazla prim borcu olsa dahi, bu borçlarını yapılandırmaları ve ilk
taksitini ödemek şartıyla sağlık hizmetlerinden faydalanabilmelerinin önü
açılıyor.
• Öte yandan, 8 Mart 2017’ye kadar gelir durumlarına göre üç farklı tarifeden
prim ödeyerek, geliri olmaması durumunda ise prim ödemeyerek genel
sağlık sigortalı sayılanlar ile 8 Mart 2017 tarihinde, asgari ücretin % 3’ü
tutarında sabit genel sağlık sigortası prim tarifesine göre GSS primi ödeme
zorunluluğu bulunan sigortalılar ve gelir testine girmeyerek en yüksek
tarifeden borçlu olan GSS’lilere, yeniden gelir testine başvurma hakkının
olduğu ve çıkacak yeni tutarın güncellenerek GSS borcu yansıtılacağı
belirtildi. Bu işlem için son tarih ise 31 Mart 2021.
• Öte yandan, GSS borcunu 30 Nisan 2021’e kadar ödeyen sigortalılar için,
GSS borçlarındaki gecikme cezası ve gecikme zammı terkin edilecek ve
herhangi bir enflasyon güncellemesine tabi tutulmayacaklar. 17 Kasım 2020
öncesinde, GSS borcu bulunan vatandaşlar 30 Nisan 2021’e kadar,
borçlarını ödeyip ödemediklerine bakılmaksızın sağlık hizmetlerinden
faydalanabilecekler.

10. Kısa Çalışma Ödeneği Başvuru Süresi Uzatıldı
Resmi Gazetede yayımlanan 30.11.2020 tarihli ve 3238 sayılı
cumhurbaşkanlığı kararı eki uyarınca 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanunun
ek 2 nci maddesi ile 23 ncü maddesinde belirtilen esaslar çerçevesinde
kısa çalışma ödeneği başvuru süresinin uzatılmasına karar verilmiştir.
Açıklanan kararda 01.12.2020 tarihinden 31.12.2020 tarihine kadar olan süre
içerisinde kısa çalışma ödeneğine başvuran işyerleri için 30.06.2020 tarihi
31.12.2020 olarak uygulanacaktır. Böylelikle 30.06.2020 tarihinden önce
kısa çalışma ödeneğine başvurmayan işverenler ile ilave işçi alan işverenler,
işçileri için başvuru yapabileceklerdir. 31.12.2020 tarihine kadar İŞKUR'a
başvuru yapılması durumunda 1.12.2020 tarihinden sonraki dönem için 3 ay
süreye kadar kısa çalışma ödeneğinden yararlanabileceklerdir. Başvurular
21.12.2020 tarihine kadar e-devlet üzerinden yapılacaktır.

11. +90 850 333 86 60 +90 212 215 25 84 info@mgc.com.tr mgc.com.tr
MGC LEGAL
Büyükdere Cad. No:127 Astoria B Kule
Kat 5 Şişli – İstanbul, TÜRKİYE
İletişim
İş ve sosyal güvenlik hukukuna ilişkin her türlü soru ve
uyuşmazlıklarınız için bizimle iletişime geçebilirsiniz.