Ideologias y filosofia del sistema educativo mexicano

UNIVERSIDAD MESOAMERICANA
Maestrante:
Profra. Mayda Guadalupe Bluhum Rodríguez
Catedrático
Doctor Rafael Fernando Castillejos Castillo
SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS, CHIAPAS; MÉXICO. MAYO DE
2015

MARCO GENERAL
ETAPAS MAS RELEVANTES:
PROYECTOS DE DIFERENTES GOBIERNOS
REFORMAS CONSTITUCIONALES
IDEOLOGIAS Y FILOSOFIA DEL SISTEMA
EDUCATIVO MEXICANO EN CADA ETAPA
(1921-
1940)
• POSREVOLUCIONARIA (“EL ORIGINAL DE
VASCONCELOS” y “EDUCACION SOCIALISTA”)
(1940-
1964)
• EL TECNOLÓGICO, ORIENTADO POR LA
INDUSTRIALIZACION y ESCUELA DE UNIDAD NACIONAL
(1964-)
• MODERNIZACION DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

ETAPA POSREVOLUCIONARIA (“EL ORIGINAL DE
VASCONCELOS” y “EDUCACION SOCIALISTA”)
La Reconstrucción
A partir del triunfo de la República sobre las
fuerzas invasoras francesas en 1867, la política
educativa del Sistema Educativo Mexicano (SEM)
se enlazó indisolublemente con la idea del
progreso.
Se propuso la tarea de consolidar a la nación,
de imbuir en la mente de todos los mexicanos la
pertenencia a una patria.
La educación publica sería el instrumento ideal
para realizar esta tarea crucial.

El contexto revolucionario
• El país poseía una economía
preponderantemente agrícola y de
autoconsumo.
• Territorio cuyo principal medio de
comunicación eran poco más de 15,000 km de
vías de ferrocarril.
• Con una población de 14.3 millones de
habitantes, de la cual 70% era rural.

• La educación se ofreció a las clases
desposeídas como un mecanismo legitimo de
movilidad social en lugar de la lucha de clases
del periodo anterior.
• Existencia de 11,000 escuelas, cerca de 868,000
alumnos y casi 23,000 docentes de educación
primaria.
• 80% de analfabetismo en la población adulta.

RETOS Y DIFICULTADES EN
ESTA ETAPA
Ardua labor que implicaba convencer a los
estados que federalizar a la educación publica no
significaba centralizar o concentrar.
Realizar una inversión educativa inicial
mayúscula.
Lucha contra el analfabetismo e incorporación de
los indígenas en el proyecto nacional.

Presidentes de México 1920-2010
ÁLVARO OBREGÓN
PLUTARCO ELÍAS CALLES
EMILIO PORTES GIL
PASCUAL ORTIZ RUBIO
ABELARDO L. RODRÍGUEZ
LÁZARO CÁRDENAS
MANUEL ÁVILA CAMACHO
MIGUEL ALEMÁN VALDEZ
ADOLFO RUIZ CORTINES
ADOLFO LÓPEZ MATEOS
GUSTAVO DÍAZ ORDAZ
LUIS ECHEVERRÍA ALVAREZ
JOSÉ LÓPEZ PORTILLO
MIGUEL DE LA MADRID HURTADO
CARLOS SALINAS DE GORTARI
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN
VICENTE FOX QUESADA
FELIPE CALDERÓN HINOJOSA
ENRIQUE PEÑA NIETO

PROYECTOS DE DIFERENTES GOBIERNOS
PRESIDENTE ÁLVARO OBREGÓN (1920-1924)
Misión de unificar al país, acabar con las pugnas entre
las fracciones revolucionarias y organizar la economía
nacional.
SECRETARIO DE EDUCACIÓN: JOSÉ VASCONCELOS
En parte de la reconstrucción del país, se crea la
Secretaria de Educación Publica (SEP) en 1921. Él
argumentaba que era preciso que el país contara con un
«organismo central y provisto de fondos para que exista
la posibilidad de una acción educativa, capaz de influir
en la vida publica». El surgimiento de la SEP se produjo
en un entorno económico adverso.

PLUTARCO ELÍAS CALLES (1924-1928)
Durante su cuatrienio se dio prioridad a la unión del
estudio y el trabajo; idea de “aprender haciendo”, de
no desvincular el saber del hacer.
Las escuelas intentaron controlar el peso de la cultura
local, vencer la ignorancia, transformar los hábitos
domésticos y hacer el trabajo mas productivo y
eficiente.
Su gobierno buscó fortalecer las escuelas rurales, se
multiplicaron las Misiones Culturales, surgieron
internados indígenas y se fundo la Escuela Nacional de
Maestros en 1925; aumentó el número de escuelas
primarias y la matrícula. Se creó el ciclo de educación
secundaria.

Enfrentó la Guerra
Cristera en 1925, con lo
que muchas escuelas
privadas cerraron sus
puertas y miles de niños
dejaron de asistir a las
escuelas públicas. Los
sacerdotes católicos a
menudo prohibían a sus
feligreses asistir a los
centros escolares
oficiales.

EMILIO PORTES GIL, PASCUAL ORTIZ RUBIO
Y ABELARDO RODRÍGUEZ (1928-1934)
El financiamiento federal a la educación se elevó
en 1931 y cayó en los años siguientes. Se
intensificó la acción educativa federal en los
estados; se siguió invirtiendo en las Misiones
Culturales y se buscaron fórmulas para multiplicar
los internados indígenas.

LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO (1934-1940)
Su gobierno buscó favorecer la democratización en
el acceso a la educación como medio para construir
una sociedad mas equitativa, y asignó a las escuelas
y a los maestros la responsabilidad de guiar esa
transformación social. Aumentó el número de
escuelas primarias y en 1936 se acordó la gratuidad
de la educación secundaria.
El gobierno cardenista reanudó el combate al
analfabetismo, apoyó la educación rural y la
indígena.
Solo 46% de la población de diez años o mas sabía
leer y escribir.

En 1940 se expide la Ley Orgánica de Educación,
reglamentaria de los artículos 3º, 27, 31, 73 y 123.
la Ley otorgó el carácter de servicio público a toda
la educación que impartiera el Estado y se
formalizó la obligatoriedad.
En el ámbito rural el rezago era de tal magnitud
que de cada 100 niños que iniciaban la educación
primaria, solo cuatro llegaban al sexto año.

México: población total de 1910 a
1940
15
16
17
20
0
5
10
15
20
25
1910 1920 1930 1940
Población(millones)
FUENTE: Estimaciones del Consejo Nacional de Población

Evolución de la matricula de educación
primaria en México 1921-1940
0.868
1.402 1.418
1.96
0
0.5
1
1.5
2
2.5
1921 1928 1934 1940
Millones
FUENTE: Estadísticas históricas de la SEP

REFORMAS CONSTITUCIONALES
En 1934 se reforma por primera vez el Art. 3º
constitucional para darle una orientación socialista a la
educación impartida por el Estado. Esta reforma
estableció también que:
• «sólo el Estado –federación, estados, municipios-
impartirá educación primaria, secundaria y
normal»;
• Le dio la atribución a éste de conceder
«autorizaciones a los particulares que deseen
impartir educación en cualquiera de los tres grados
anteriores»
• Obligó a las escuelas privadas a seguir los planes y
programas oficiales

IDEOLOGÍA Y FILOSOFÍA DEL SEM
DURANTE ESTA ETAPA
“La educación consistía en modelar a las personas
y prepararlas para desarrollar una función dentro
de la sociedad” (Lazarín, 2009)
“Formar nuevos ciudadanos capaces de juzgar la
vida desde el punto de vista propio, de producir su
sustento y de forjar la sociedad, trasladar la
Revolución al campo de la educación” (Arreola,
2009)

ETAPA DEL TECNOLÓGICO, ORIENTADO POR LA
INDUSTRIALIZACION y ESCUELA DE UNIDAD NACIONAL
Contexto
Al inicio de esta etapa, México seguía siendo un
país con un perfil predominantemente rural.
La inversión se retrajo durante el periodo
comprendido entre la Segunda guerra Mundial y
los primeros años de posguerra. En respuesta al
nuevo orden mundial, el gobierno se desligó del
radicalismo socialista y, desde el punto de vista
ideológico, se adhirió a la doctrina de la “unidad
nacional” con un discurso que suele calificarse de
conciliador y conservador.

A su vez, el nuevo modelo educativo se orientó
hacia la llamada “Escuela del Amor” de Véjar
Vázquez que propició un cambio en la forma de
concebir la educación: de instrumento
transformador de la sociedad a herramienta de
unidad y solidaridad de los mexicanos.

RETOS Y DIFICULTADES EN ESTA
ETAPA
Simultáneamente atacaran los rezagos y las
carencias de las escuelas rurales.
Atendieran los emergentes requerimientos de
formación de mano de obra cada vez mas
calificada, derivados de la industrialización de
los centros urbanos.
Disminuyera la deserción escolar.

MANUEL ÁVILA CAMACHO (1940-1946)
Favoreció la expansión de la matricula. Intensificó los
esfuerzos de alfabetización, apoyo la formación de
docentes e inició en 1942 una nueva etapa de las
Misiones Culturales. Se emprendió un inédito
programa de construcción de escuelas.
Así mismo, la tendencia centralizadora de los servicios
educativos fue reforzada en ese gobierno, pese a la
oposición de las autoridades estatales.
En su administración (1943), nace el Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

MIGUEL ALEMÁN (1946-1952)
Se dio la continuidad política de su antecesor. Se
reafirmó la idea de que la educación debía ser la base
de la construcción de la unidad nacional, al tiempo que
buscó adecuarla a los requerimientos de la
industrialización; se dio impulso a la enseñanza
técnica industrial.
Dio continuidad a la alfabetización. Surgen el Instituto
Nacional de Bellas Artes, la UNAM y la Ciudad
Politécnica del IPN.
Se da un acelerado crecimiento demográfico entre la
población en edad escolar, esto hizo reconocer la
necesidad de planear el desarrollo del sistema
educativo.

ADOLFO LÓPEZ MATEOS (1958-1964)
Apuntaló hacia la enseñanza secundaria y media
superior y, sobre todo, a aumentar la calidad y la
cobertura. En este panorama surge el llamado Plan
de Once Años, considerado el primer esfuerzo de
planeación educativa en México.
De cada mil niños que ingresaban a primaria, solo
uno llegaba al ultimo grado de profesional. El Plan
implicó la revisión de planes y programas de
preescolar, primaria, secundaria y normal, una
vasta obra constructiva y organizativa. Se logró un
incremento significativo de la matricula y la
cobertura.

México: Población total de 1910 a
1970
15 16 17
20
27.7
52
0
10
20
30
40
50
60
1910 1920 1930 1940 1950 1970

0.868
1.402 1.418
1.96
2.717
3.262
4.523
6.825
9.248
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1921 1928 1934 1940 1946 1952 1958 1964 1970
Millions

secundaria en México 1952-1970
0.076
0.154
0.433
1.102
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1952 1958 1964 1970
Millions

1946. En un nuevo contexto ideológico, el Art. 3º
Constitucional suprimió la orientación socialista de
la educación. Esta misma reforma ratificó el
carácter laico de la educación, así como su espíritu
nacionalista y democrático.

IDEOLOGÍA Y FILOSOFÍA DEL SEM DURANTE
LA ETAPA DE UNIDAD NACIONAL
• Hacer de la escuela «Doctrina constante de
paz», de «formación para la democracia, y de
preparación para la justicia».
• Formar a «buenos ciudadanos, conscientes de
sus derechos y obligaciones, respetuosos de la
ley y leales a México, fue la consigna que
sustituyó la lucha de clases».
• La educación puede y debe formar ciudadanos y
productores simultáneamente.

MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
MEXICANO
Contexto
A mediados de los años sesenta, se registraron las
tasas de crecimiento demográfico mas elevadas en
la historia contemporánea del país como resultado
de las campañas para mejorar la alimentación y
terminar con las epidemias; así se disminuyó la
mortalidad infantil.
El crecimiento de la industria cambió la vida de
México, la población empezó a concentrarse en las
ciudades, por que en ellas estaban las fábricas,
muchos negocios, las dependencias oficiales, y
había mas oportunidades de trabajo.

RETOS Y DIFICULTADES EN ESTA
ETAPA
La deserción escolar, sobre todo en el ámbito
rural.
El bajo rendimiento en eficiencia de la
educación
La necesidad de mejorar la calidad de la
enseñanza
La revisión y actualización de los programas y
métodos pedagógicos
 La equidad.

GUSTAVO DIAZ ORDAZ (1964-1970)
Continuó con el plan de Once Años, planteó una
reforma educativa caracterizada por «aprender
haciendo», para la primaria y «enseñar produciendo»
para la educación media y superior. El gobierno
interpretó esta reforma como el esfuerzo por adaptar el
contenido de la enseñanza a los requerimientos y
necesidades de nuestro tiempo.
El analfabetismo se redujo al 26%, se unificó el
calendario escolar, en 1969 se fundó la Telesecundaria.
Al final de la administración, la escolaridad promedio
de la población mexicana era de 3.4 grados.

LUIS ECHEVERRÍA (1970-1976) y JOSÉ LÓPEZ
PORTILLO (1976-1982)
Se diversificó la oferta educativa en los distintos
niveles educativos; para hacer frente al reto de la
revisión de planes y programas de estudio se creó en
1972 la Comisión Coordinadora de la Reforma
Educativa, también la Ley Nacional de Educación para
Adultos.
Se promueve el cumplimiento de «Programas y Metas
del Sector Educativo 1979-1982», se impulsó la
educación preescolar y la primaria bilingüe.
De igual forma, se da impulso a la descentralización
educativa a través del Programa de Desconcentración
de los Servicios Educativos de la SEP, con el cual se
establecieron delegaciones en cada uno de los estados.

Destaca la creación de diversas instituciones:
INSTITUCIONES
1970. Consejo
Nacional de
Ciencia y
Tecnología
1971. Consejo
Nacional de
Fomento
Educativo
CONAFE
1973. Colegio
de Bachilleres
1974-1976.
Escuelas
Nacionales de
Estudios
Profesionales
de la UNAM
1975.
Universidad
Autónoma de
Chiapas
UNACH
1978.
Universidad
Pedagógica
Nacional UPN
1981. Instituto
Nacional para
la Educación de
los Adultos
INEA

Los últimos 20 años…
MIGUEL DE LA MADRID (1982-1988)
Durante los años ochenta, en la llamada «década
perdida» para México y América Latina, las cosas
cambiaron radicalmente debido a la brusca caída
de la inversión educativa. Se formula un nuevo
programa de estudios con miras a ampliar el
acceso y elevar la calidad de la educación.

CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994)
Se inició un proceso de lenta recuperación educativa,
lográndolo en 1992. La caída de inversión interrumpió
las tendencias expansivas de las décadas anteriores.
Formuló un ambicioso Programa de Modernización de la
Educación (1989-1994), reconociendo problemas como:
La insuficiente cobertura y calidad de los servicios
educativos
La repetición y desvinculación entre los ciclos
escolares (ANMEB, 1992)
Las condiciones desfavorables para el desempeño de
los docentes
El censo de 1990 informó que el promedio de
escolaridad ascendía a 6.3 grados.

• La SEP se reservó en el acuerdo de
descentralización la facultad normativa y el
diseño de planes y programas de estudio, surgió
una nueva etapa de “federalización no
centralista”.
• En 1993, el Congreso aprueba la Ley General de
Educación.
• Se reforman planes, programas, contenidos y
materiales de educación primaria
• Se estableció el Programa Nacional de Carrera
Magisterial.
• En 1995 surge el Centro Nacional de Evaluación
de la Educación Superior CENEVAL.

ERNESTO ZEDILLO (1994-2000)
Impulsa el Programa de Desarrollo Educativo en
torno a la calidad de la educación, la evaluación y
la gestión escolar. Surgimiento de variados
programas compensatorios; se intentó consolidar
el proceso de federalización en el nivel básico y
normal.
En 1998, de mil niñas y niños que ingresaban a la
primaria, sólo 451 terminaron la secundaria, la
escolaridad promedio oscilaba en los 7.6 grados.

VICENTE FOX (2000-2006)
Insistió en el aumento de la cobertura con equidad
(Programas compensatorios), proporcionar una
educación de calidad e impulsar el federalismo
educativo.
Se crean las bibliotecas de aula, se incluye el
programa Enciclomedia, se fortalece la educación
para la interculturalidad.
En 2002 se crea el Instituto Nacional para la
Evaluación de la Educación INEE y en 2005 se
impulsa desde la SEP la prueba ENLACE
En 2004 se impulsa una reforma curricular en
preescolar y en 2006 en secundaria.

FELIPE CALDERÓN (2007-2012)
Formuló el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan
Sectorial de Educación 2007-2012, teniendo como
objetivos:
a) Elevar la calidad de la educación
b)Ampliar las oportunidades educativas para
reducir las desigualdades sociales
c) Impulsar las TIC´s en el aprendizaje
d)Ofrecer educación integral en valores
e) Contribuir a la formación de personas con
responsabilidad social.
f) Fomentar la gestión escolar.

• Surgió la instrumentación inicial de programas
participativos: “Escuela segura”, “Escuela de
tiempo completo”, “Escuela siempre abierta”.
• Las plazas docentes en las escuelas publicas se
sometieron a concurso.
• Reforma curricular en 20012 a escuelas
normales.
• En 2009 se inicio la reforma curricular en
educación básica y se generalizó en todos los
niveles en el ciclo escolar 2011-2012.

México: Población total de 1910 a
2010
15 16 17 20
27.7
52
84
112.3
0
20
40
60
80
100
120
1910 1920 1930 1940 1950 1970 1990 2010

ESCOLARIDAD PROMEDIO DE 1921 A 2010
1
2
3.4
4.6
6.3
7.6
8.6
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1921 1940 1970 1980 1990 2000 2010
Años

0.868
1.402 1.418
1.96
2.717
3.262
4.523
6.825
9.248
15.222
14.574
14.887
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1921 1928 1934 1940 1946 1952 1958 1964 1970 1982 1994 2010
Millions

secundaria en México 1952-2010
0.076 0.154
0.433
1.102
3.583
4.493
6.137
0
1
2
3
4
5
6
7
1952 1958 1964 1970 1982 1994 2010
Millions

media superior en México 1952-2010
0.042 0.061 0.165
0.369
1.725
2.343
4.187
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
1952 1958 1964 1970 1982 1994 2010
Thousands

media superior en México 1952-2010
0.032 0.027 0.109
0.271
1.023
1.354
3.071
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
1952 1958 1964 1970 1982 1994 2010
Millions

En 1980 se realiza una modificación al Art. 3º
Constitucional, que estableció las atribuciones de las
universidades a las cuales se había otorgado la
autonomía con anterioridad: “Tendrán la facultad y
la responsabilidad de gobernarse a si mismas […]
respetando la libertad de catedra e investigación”.
En 1993 tuvo lugar la cuarta reforma, la cual precisa
el carácter laico de la educación, además de la
obligatoriedad a la educación secundaria.
En 2002, obligatoriedad a educación preescolar.
En 2012, obligatoriedad de bachillerato.

IDEOLOGÍA Y FILOSOFÍA DEL SEM DURANTE LA
ETAPA DE MODERNIZACION A LA ACTUALIDAD
Es tiempo de desafíos de una economía global que
exige competitividad, personas con
conocimientos, habilidades y destrezas capaces de
hacer frente a esos retos.
Obreros calificados, técnicos, gerentes y
profesionales serían los activos principales que
elevarían la capacidad productiva de México
frente a la globalización, son el capital humano
que ocupará los puestos de trabajo bien pagados y
que serán fácilmente adaptables al cambio
tecnológico.

Ideologias y filosofia del sistema educativo mexicano

Ideologias y filosofia del sistema educativo mexicano

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Viewers also liked

Viewers also liked (13)

Similar to Ideologias y filosofia del sistema educativo mexicano

Similar to Ideologias y filosofia del sistema educativo mexicano (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Ideologias y filosofia del sistema educativo mexicano