TRIESTE, 07 ...

Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia:

AREA Science Park:
APE –FVG Energy Agency:
ARES – Regional ...
The Friuli Venezia Giulia Region, Central Directorate for the Environment, Energy, and Mountain Policies 
and  Energy  S...
upon a shared certification system, it is necessary to design and implement an information and training 
plan  targeting...
Could collective purchasing groups prove to be an innovative and effective tool to equip our buildings with 
Upcoming SlideShare
Loading in …5

Regional roundtable on energy efficiency in buildings


Published on


Published in: Technology, Business
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Total views
On SlideShare
From Embeds
Number of Embeds
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Regional roundtable on energy efficiency in buildings

  1. 1.         REGIONAL ROUNDTABLE  ON ENERGY EFFICIENCY  IN BUILDINGS  1 REPORT ON THE FIRST MEETING ‐ SUMMARY  TRIESTE, 07 DECEMBER 2012          GOALS                    Identifying  new  forms  of  collaboration  between  public  bodies  and  private firms and subjects in order to encourage the funding of energy  retrofits (funding through third parties, ESCOs, etc.)  Contributing  to  drafting  new,  effective  interventions  in  support  of  energy efficiency in the region’s buildings (for example, communication  and  awareness‐raising  activities,  training,  information,  guarantees  regarding access to credit, rules for the granting of economic incentives  to citizens, associations, or collective purchasing groups)  Assessing  and  approving  strategies  –  in  the  political,  economic,  and  research  and  innovation  spheres  –  concerning  energy  efficiency  in  buildings in the Mediterranean area, which strategies will be submitted  to the European Commission by the MARIE project. 
  2. 2.   Partecipants:    Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia: AREA Science Park: APE –FVG Energy Agency: 2 ARES – Regional Agency for Sustainable Buildings: ANACI FVG – National Association of  Condominium and Estate Managers: Banca Popolare FRIULADRIA: Trieste Chamber of Commerce:  Cassa di Risparmio del FVG: Municipality of Pordenone:   dr. Nicola Manfren  dr. Gustavo Zandanel  dr. Paola Zuodar  dr. Enzo Moi  dr. Mario Floreani  dr. Matteo Mazzolini  dr. Fabio Dandri  dr. Angela Sanchini  dr. Gaetano  Oliva    dr. Stefano Pressi  dr. Stefano Patriarca  dr. Daniele Quassi  dr. Federica Brazzafolli  dr. Giorgio Boz Confartigianato Udine – Energy desk: dr. Salvatore Cane  ENERGOCLUB ONLUS:  dr. Gianfranco Padovan  dr. Davide Labrosciano  Federconsumatori FVG consumers’ association:  dr. Edo Billa  FIMAA UD – Italian Federation of Business Agents:  dr. Lino Domini  Udine Association of Architects: dr. Michele Gortan  dr. Maurizio Amerio  Pordenone Association of Architects: dr. Mario Liut  Trieste Association of Architects: dr. Lorenzo Verbanaz  Trieste Association of Engineers: dr. Fausto Rovina  Udine Association of Engineers: dr. Giandomenico Merlo   WWF: dr. Alessandro Manzin  SolarOmega srl: dr. Maurizio Munarin  Weker srl: dr. Medessi Enrico    Moderator: dr. Fabio Morea  Working group coordintors: dr. Daniele Collenz, dr Manuela Masutti             
  3. 3.   The Friuli Venezia Giulia Region, Central Directorate for the Environment, Energy, and Mountain Policies  and  Energy  Service  has  officially  launched  the  regional  roundtable  on  energy  efficiency  in  buildings  and  established the Regional Interest Group (RIG) as part of the MARIE transnational project, financed by the  MED programme. The RIG, which draws together the area’s political and economic stakeholders, aims to  contribute to drafting new and effective ways to intervene in support of energy efficiency in the region’s  buildings (for example, communication and awareness‐raising activities, training, information, guarantees  regarding  access  to  credit,  rules  for  the  granting  of  economic  incentives  to  citizens,  associations,  or  collective purchasing groups).  3 The work of the RIG, which is coordinated by AREA Science Park and will include additional meetings over  the  course  of  2013,  will  produce  a  participatory  document  presenting  suggestions  and  proposals  for  the  regulation,  discipline,  and  incentive  of  energy  retrofits,  on  the  basis  of  the  actual  needs  of  the  region’s  citizens and professionals in the energy sector.  The first meeting of the roundtable on energy efficiency, which saw the participation of the region’s main  stakeholders,    began  with  the  observation  that  the  regional  administration  can  directly  or  indirectly  influence  the  energy  efficiency  of  buildings  through  ad  hoc  norms  or  measures  (such  as  certificates,  building regulations, incentives to private individuals for the promotion of energy efficiency, etc.); listening  to  the  points  of  view  and  the  proposals  of  the  region’s  various  stakeholders  can  help  identify  targeted,  effective  actions.  The  ensuring  debate  focused  on  five  key  themes;    at  the  end  of  the  meeting,  the  participants suggested these themes would best be addressed over the course of a series of theme‐based  meetings:  a) CERTIFICATION   b) MEASUREMENT and MANAGEMENT of CONSUMPTION  c) ESCOs and COLLECTIVE PURCHASING GROUPS  d) FUNDING and INCENTIVES  e) TRAINING and INFORMATION    At the end of the meeting, the regional administration stated it was highly satisfied with the result and with  the  willingness  of  all  participants  to  work  towards  concrete  solutions.  The  administration  suggested  that  future meetings also involve all relevant regional offices, in order to identify participatory, shared solutions  to contribute to the energy retrofit of the Region’s buildings.    a) CERTIFICATION   All participants agreed on the need for a clear certification system that citizens will find easy to understand.  Current regional and national regulations have proven to have numerous shortcomings:  o energy  certification  methodologies  based  exclusively  on  consumption  under  standardized  conditions (rather than on the building’s actual consumption);  o Technically complex energy audit certification, excessive costs, and mandatory application even in  cases where it does not provide any useful indications for citizens;  o The current energy audit certification system has not been fully implemented, and according to the  Regional Agency in charge of its dissemination there is a need for more controls and stricter limits,  and it is necessary to update Regional Law 23/2005.  The  identification  of  reliable,  objective  systems  to  calculate  consumption,  the  application  of  environmental certification on a voluntary basis, energy auditors whose tasks are better defined, and the  proper  consideration  for  energy  efficiency  classes  in  determining  property  values  are  deemed  to  be  of  fundamental importance for effective energy audits. This would make energy certification a truly effective  tool  for  encouraging  energy  retrofits  in  the  region’s  buildings.  By  the  same  token,  after  having  agreed   
  4. 4.   upon a shared certification system, it is necessary to design and implement an information and training  plan  targeting  professionals  and  citizens  to  guarantee  the  dissemination  and  proper  use  of  this  instrument.   Additionally, for the sake of clarity, it would be preferable to talk about KWh savings, and to provide an  indication  (in  €)  of  the  value  of  these  energy  savings,  using  standardized,  unambiguous  calculation  systems.    b) MEASUREMENT and MANAGEMENT of CONSUMPTION  4 The  second  topic  identified  during  the  debate  concerns  the  measurement  and  correct  management  of  consumption.  Measuring,  and  this  knowing,  one’s  energy  consumption  is  a  necessary  preliminary  step  to  search  for  energy‐saving  solutions.  The  participants  agreed  on  the  importance  of  adopting  reliable  and  objective  ways  to  measure  consumption  as  a  starting  point  for  planning  all  activities  related  to  energy  efficiency. For the sake of clarity, it would be preferable to talk in terms of KWh savings – as opposed to  reductions in CO₂ emissions – and to adopt certain and unambiguous measurement systems. The adoption  of simple, user‐friendly instruments (that can immediately translate consumption into costs: e.g. KWh into  €)  would  allow  citizens  to  measure  their  own  consumption,  and  help  steer  them  towards  choosing  technologies to lower consumption or adopt behaviours which make it possible to lower one’s utilities bill  without  the  need  for  financial  investment.  The  example  of  many  Italian  regions,  which  have  made  it  mandatory to install thermostats or heat meters to heating systems, was cited as a “best practice” that the  Friuli Venezia Giulia would do well to adopt.    c) ESCOs and COLLECTIVE PURCHASING GROUPS  Would  it  be  possible,  in  our  region,  to  fund  energy  retrofits  through  the  intervention  of  energy  service  companies  (ESCOs)?  What  are  the  potential  obstacles?  Could  the  Friuli  Venezia  Giulia  regional  administration encourage the use of this tool, which is quite widespread elsewhere in Europe?  The  participants’  discussions  and  opinions  evidence  a  high  degree  of  interest  in  such  an  instrument,  but  they  also  stress  the  difficulties  of  finding  a  win‐win  formula  that  would  make  it  possible  to  launch,  on  a  large  scale,  a  process  to  involve  ESCOs  in  the  regional  retrofit  market,  whether  in  the  public,  property  management, or individual residential sectors. Some participants felt that ESCOs should be more pro‐active  in their relations with local authorities and with condominiums, and  should actively engage condominium  administrators. It was pointed out that the region’s entrepreneurial fabric is made up mainly of SMEs with  limited  financial  capabilities,  and  that  this  is  an  obstacle  to  the  diffusion  of  EPCs  (Energy  Performance  Contracts).  Over  the  course  of  the  discussion,  two  initiatives  were  presented  which  could  be  considered  energy retrofit interventions similar to the ESCO model:  o o   ANACI‐Domotecnica  initiative:  a  campaign  promoted  by  Domotecnica,  a  private  company,  which  offers  condominium  administrators  in  Trieste  and  Gorizia  a  free  energy  audit  for  buildings  with  central  heating,  and  subsequently  provides  them  with  guaranteed  solutions  to  improve  energy  efficiency with ad hoc financing. This is an interesting example of a company that offers an energy  retrofit solution that is very similar to the ESCO model;  “DIY  ESCO”,  proposed  by  ENERGOCLUB:  a  financial  product  structured  in  such  a  way  that  a  household can carry out the interventions necessary to reduce consumption without affecting the  family budget, by offsetting costs with energy savings and thus paying back bank loans.   
  5. 5.   Could collective purchasing groups prove to be an innovative and effective tool to equip our buildings with  energy‐saving  technology  at  affordable  costs,  or  to  negotiate  energy  retrofits  for  residential  or  public  buildings with ESCOs, which would not otherwise invest in single buildings?  5 A preliminary answer to this question was provided by an association whose mission is to contribute to the  transition  from  a  fossil  fuel‐based  economy  to  one  that  relies  in  an  efficient  and  sustainable  manner  on  locally‐available renewable energy sources. The association provides services, including consulting services,  to families and local communities, with collective purchasing groups and concrete proposals: information  and  training  events,  energy  audits,  and  collective  purchasing  groups  for  energy‐saving  technologies.  The  added  value  for  end‐users  includes  support  from  independent  consultants,  as  well  as  known  costs  and  guarantees.  Some  participants  stressed  the  difficulties  encountered  in  involving  entire  private  condominiums in networks of purchasing groups, given how difficult it is to achieve consensus among all  condominium co‐owners. Public administrations also faced significant obstacles in working with purchasing  group  networks,  due  to  the  current  rigidity  of  norms  regarding  the  centralization  of  the  procurement  of  goods and services on the part of Italian public administrations.    d) FUNDING and INCENTIVES   Numerous  proposals  were  made  regarding  incentives  for  energy  efficiency  in  buildings  and  funding  possibilities apart from the direct disbursement of public funds. They are summarised below:  o direct  interventions  on  the  part  of  the  regional  administration  to  provide  incentives  for  energy  retrofits (full building retrofit, possibly linked to an improvement in the building’s energy efficiency  class), including with revolving funds;  o studying specific agreements with local banks to broaden the range of available loans;  o establishing  a  link  between  the  land  index  and  the  energy  efficiency  index  and/or  establishing  volumetric incentives whenever energy retrofits are carried out;  o assessment of experimentation with publicly held companies for carrying out energy retrofits;  o spreading of the financial product offered by ENERGOCLUB “DYI ESCO”;  o priorities for assigning incentives based on a technical‐economic efficiency indicator (KWh saved / €  invested to obtain the energy savings);  o facilitating access to credit for families (the Region could stand as guarantor);  o exemption from payment of the IMU homeowners’ tax in case of energy retrofits;  o fiscal incentives for investment in this sector and/or a reduction in the VAT for energy retrofits;  o Promotion  of  instruments  in  support  of  favourable  credit  terms  for  private  companies  (FRIE   revolving fund Regional Law 2/2012 etc.).    e) TRAINING and INFORMATION  Throughout  the  entire  discussion,  participants  bemoaned  the  lack  of  an  energy  efficiency  culture  at  all  levels,  from  citizens  to  the  private  sector  and  professionals.  The  need  thus  emerged  to  work  in  order  to  carry  out  incisive  awareness‐raising  and  training  campaigns,  targeting  not  only  citizens,  but  also  professionals in the relevant sectors and key players in the regional administration.